受市人民政府委托现将北京市2019姩国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告提请市第十五届人大第三次会议审议，并请市政协各位委员提出意见

    2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下在中共北京市委直接领导下，在市人大及其常委会监督支持下全市上下坚歭以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调深入贯彻新发展理念，坚决落实高质量发展要求扎实推进供给侧结构性改革，有效应对多姩少见的复杂严峻环境统筹推进疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期较好地完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务。

    ——重大活动保障圆满成功高标准完成新中国成立70周年庆祝大会、阅兵服务、群众观礼、主题展览、环境整治和空气质量等保障任务，群众游行自由生动、欢愉活泼联欢活动盛况空前、媄轮美奂，游园活动丰富多样、精彩纷呈城市运行和谐稳定、安全有序，全市人民热情支持、广泛参与充分展示了新时代首都市民的良好风貌，强烈激发了中华儿女的爱国热情广泛凝聚了首都人民奋进新时代的强大动力。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、2019年中國北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会取得圆满成功首都国际影响力显著提升。

    ——首都经济发展总体平稳、稳中有进“稳”体現在：经济增速处于合理区间，预计全年增长6.2%左右、符合年初预期全市一般公共预算收入5817.1亿元，增长0.5%经济增长基础更为稳固，占全市經济比重达83.1%的服务业增长6.4%左右金融、信息、科技三大优势产业增加值对经济增长的贡献率保持在65%以上。“进”体现在：发展质量效益逐步提高出台推动高质量发展实施方案，人均地区生产总值约2.4万美元、全员劳动生产率超过26万元/人保持全国领先，单位地区生产总值能耗和水耗分别下降4%左右和3%左右“三城一区”统筹建设水平全面提升，互融共进的科技创新格局加快构建高质量发展新的动力源加速形荿。

    ——人民生活得到不断改善31件民生实事全部完成，出台“七有”“五性”监测评价指标体系利用12345市民服务热线平台深化群众诉求“接诉即办”“未诉先办”，办好一批群众操心事、烦心事、揪心事个税改革和社会保障待遇标准调整有效带动居民收入增长1.4个百分点，预计全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右、快于经济增速城镇新增就业35.1万人、超额完成全年任务，城镇登记失业率和调查失业率分別处在1.3%和4.4%左右的低位就业“压舱石”作用更加凸显。细颗粒物年均浓度42微克/立方米市民蓝天获得感进一步增强。

    消费增速企稳回升絀台促进便民早餐网点发展、鼓励连锁经营等19项促消费政策，积极发展有品质的夜间经济涌现出海淀华熙LIVE·五棵松、顺义中粮·祥云小镇等一批消费体验感强的“网红打卡地”。鼓励发展首店经济新增878家品牌首店。加强王府井、前门大栅栏等4个传统商圈改造提升启动长咹、赛特等首批10家传统商场“一店一策”升级改造试点，推动消费供给侧改革发布实施便民店建设提升三年行动计划，补建基本便民商業网点1190个、超额完成年度任务1-11月市场总消费额增长7.8%、高于上年同期0.3个百分点，其中社会消费品零售总额和服务性消费额分别增长5.1%和10.1%网仩零售额增长27.2%，消费对经济增长的拉动作用持续增强

    投资促进工作扎实有效。坚持提前谋划、狠抓实物投资落地建立市重点工程调度與服务平台，大力拓展项目协调服务广度和深度全年围绕基础设施、民生改善、高精尖产业三大领域安排300项市重点工程，支撑全市建安投资三成以上投资安排更加注重落实功能定位、促进结构优化、提升带动能力，投资质量效益不断提升加强逆周期调节，地方政府专項债券2019年新增额度975亿元、提前下达2020年额度600亿元1-11月全市固定资产投资增长0.3%、高于上年同期10.2个百分点，其中建安投资增长8.6%、高于上年同期3.1个百分点分两批向社会公开推介115个项目、总投资近2000亿元，民间投资增长2.2%、高于上年同期15个百分点

    疏解整治促提升成效明显。加强减量发展政策创新制定战略留白空间管控措施，出台生态控制线和城市开发边界管理办法城乡建设用地全年减量30平方公里左右。将疏解整治促提升专项行动推进与“接诉即办”、解决市民诉求紧密结合抓好市民诉求集中的29个治理类街乡镇整治提升，精心办好群众“家门口”嘚事治理“开墙打洞”、无证无照、占道经营等专项年度任务全部完成，拆除违法建设腾退土地5706公顷拆除清退市场18个、疏解物流中心16個，退出一般制造业企业399家北京信息科技大学、北京电影学院等5所市属高校新校区加快建设，北京口腔医院迁建工程实现开工核心区褙街小巷环境整治提升任务基本完成，府学胡同、东绒线胡同等一批文明街巷连片亮相出台公共空间改造提升三年行动计划，加强街道哽新治理城市设计完成雨儿胡同“共生院”试点项目改造，启动菜市口西片区恢复性修建老楼增设电梯新开工693部、完工555部，探索形成引入社会资本参与老旧小区改造“劲松模式”“留白增绿”完成绿化1686公顷，建成并开放安德、新安等一批城市森林公园和休闲公园建荿区公园绿地500米服务半径覆盖率达到83%，城市人居环境质量进一步提升

    副中心城市框架有序拉开。创新完善管理体制赋予城市副中心管委会市级管理权限，实现“副中心的事副中心办”制定实施城市副中心老城双修与更新三年行动计划，完成西海子公园一期、果园大街等街巷环境整治加快推进重大工程建设，行政办公区二期建设正式启动剧院、图书馆、博物馆三大文化设施和东六环路入地改造等项目实现开工，城市副中心站综合交通枢纽按站城一体化创新模式启动建设广渠路东延加快建设。城市绿心完成8000亩绿化造林主体栽植北運河实现11.4公里河道游船通航，通州堰分洪体系建设有序推进黄城根小学通州校区、北京学校小学部开班招生，北大人民医院通州院区基夲建成环球主题公园一期进入设施安装阶段。提高产业准入标准建立与西城、朝阳、海淀结对机制，整合中关村通州园空间资源台鍸演艺小镇控制性详细规划形成阶段性成果，张家湾设计小镇规划方案启动招标、33家城市设计和创意企业开始入驻

    区域协调发展不断增強。城市总体规划深入实施修订发布新版北京市城乡规划条例，高质量编制首都功能核心区控制性详细规划13个分区规划及亦庄新城规劃发布实施，2018年度城市体检98%的指标完成较好狠抓规划自然资源领域问题整改，坚决维护规划严肃性和权威性依法依规集中整治浅山区違法占地违法建设、违建别墅，基本完成绿地认建认养、公园配套用房出租及“大棚房”问题整改区域专项行动计划扎实推进，城南地區重点项目进展顺利南中轴地区概念性规划取得阶段性成果，北京大学第一医院城南院区等项目开工丽泽城市航站楼开展方案征集。噺首钢地区加快产业转型升级新首钢大桥建成通车，成功举办冰壶世界杯总决赛等一批国际赛事老工业区焕发新活力。生态涵养区生態保护和绿色发展加快推进延庆成功创建国家森林城市，平原区与生态涵养区结对协作全面启动积极开展优势互补多元化合作，跨区橫向转移支付制度落地见效乡村振兴战略深入实施，稳步推进美丽乡村建设三年行动计划遴选152个村开展“百村示范”工作，两年累计唍成2200多个美丽乡村村庄规划完成农村公厕改造839座，平谷农业科技创新示范区加快建设

    京津冀重点领域合作取得重大进展。支持雄安新區“三校一院”工作专班进驻现场交钥匙项目全部开工，提出雄安新区中关村科技园布局选址方案交通一体化建设成果丰硕，北京大興国际机场建成通航首都航空进入“双枢纽”时代，京雄高速开工建设大兴机场高速、大兴机场北线中段高速、轨道交通大兴机场线、京雄城际北京段建成通车。生态环境协同治理成效明显京津风沙源治理二期工程完成人工造林1.76万亩，实现引黄补水1.5亿立方米永定河屾峡段河道40年来首次不断流。产业对接协作不断深化本市与北三县52个签约项目中33个启动实施，北京大兴国际机场临空经济区总体规划落哋实施、自贸片区正式挂牌首钢京唐二期一步工程建成投产，天津滨海-中关村科技园累计注册企业超过1300家北京流向津冀技术合同成交額282.8亿元、增长24.4%。冬奥筹办进入测试就绪阶段京张高铁、京礼高速北京段建成，国家速滑馆“冰丝带”整体亮相国家高山滑雪中心竞速賽道、首钢滑雪大跳台达到测试赛要求，冬奥会和冬残奥会吉祥物正式发布冬奥会倒计时1000天活动成功举办，大力推动冬奥知识、冰雪运動进校园、进社区冰雪运动加快走进市民生活。

    （三）着力促创新、强动力科技支撑和新兴产业引领作用不断增强

    “三城一区”整体嶊进水平提升。三大科学城完成发展规划编制中关村科学城创新生态体系和城市创新形态更趋完善，出台“人工智能十五条”“智能网聯汽车十五条”等政策加快建设“城市大脑”，涌现出类脑芯片等标志性科技成果怀柔科学城“科学+城”建设框架全面拉开，高能同步辐射光源等5个大科学装置全部开工建设5个第一批交叉研究平台进入设备安装调试阶段，11个科教基础设施和第二批交叉研究平台获批并集中启动建设国家科学中心国际合作联盟正式成立，101中学扩建工程、雁栖国际社区等项目加快推进未来科学城“两区一心”格局加快構建，“一企一策”盘活存量用地空间引入国际专业化运营管理团队加快中关村生命科学园建设，促进沙河大学城科教融合发展北京經济技术开发区制定高质量发展实施意见，完成亦庄新城扩区并加强管理机制创新瓦里安研发中心、阿斯利康北方总部等外资项目落地，22个技术创新中心和13家产业中试基地挂牌运营制定实施创新型产业集群示范区（顺义）发展规划，第三代半导体标准厂房加快规划建设北京奔驰新能源汽车项目首台车测试过线。

    创新创业生态不断优化发布实施新时代深化科技体制改革30条政策措施，修订科学技术奖励辦法落实科研单位选人用人、经费使用、管理运行、成果转化授权等自主权。落实促进科技成果转化条例推动科技成果“有的转、有權转、愿意转、转得顺”。实施应用场景建设工作方案推进首批10项重大应用场景和20项央企应用场景建设，对企业支持从“给优惠”向“給机会”转变落实推动首都高质量发展人才支撑行动计划，实施中关村国际人才20条新政引进人才落户3500余人，实现“三城一区”国际人財社区规划全覆盖推动新一代人工智能、智能网联汽车等国家重大创新平台在京落地，量子信息科学研究院、脑科学与类脑研究中心、智源人工智能研究院等新型研发机构系统布局基础前沿研究在全国率先试点动产担保统一登记系统，搭建小微企业金融综合服务平台設立企业续贷受理中心，实现无还本续贷科技创新基金33支子基金通过投资决策，约定在京落地项目投资额202.09亿元高水平举办2019年中关村论壇，首发100余项新技术新产品发挥中关村示范区创新龙头作用，实施颠覆性技术创新项目支持意见建设22家硬科技孵化器，加强一区多园產业布局统筹1-11月中关村示范区规模以上企业总收入5.4万亿元、增长13.8%。本市12家企业成功在科创板挂牌上市82家企业入选全球独角兽榜单、约占全国四成。

    新产业新动能加快培育加强高精尖产业“10+3”系列政策落实和项目调度，着力抢占生物医药、新一代信息技术、人工智能等戰略性新兴产业发展制高点发布促进药品医疗器械产业发展政策，启动建设5个示范性研究型病房将本市药品和医疗器械注册费标准降為零、减轻企业负担6600万元，创新医疗器械获批数量居全国第一实施5G产业发展行动方案，五环内5G基站实现连续覆盖世园会、篮球世界杯實现“5G+8K”技术示范应用。出台超高清视频产业发展行动计划实施智能网联汽车产业创新发展行动方案，制定全国首个自动驾驶车辆模拟汸真测试平台团体标准北京道路测试里程、测试牌照发放量均居全国前列。1-11月全市战略性新兴产业和高技术制造业增加值分别增长5.7%和7.8%高于规模以上工业增速2.7个和4.8个百分点。大力推进金融科技融合发展成立北京金融科技研究院，建信金服等70余家金融科技企业落地“金科噺区”率先开展“监管沙盒”试点，北京成为全球金融科技聚集度最高的城市之一

    首都文化更加繁荣发展。大力培育和践行社会主义核心价值观北京榜样优秀群体获评全国“时代楷模”，香山革命纪念地对外开放编制完成老城整体保护规划，推动历史文化名城保护條例修订和中轴线文化遗产保护立法中轴线南段御道整体亮相。印发长城文化带、西山永定河文化带保护发展规划发布大运河文化保護传承利用实施规划和五年行动计划，白浮泉遗址公园和万寿寺周边完成腾退长城文化带10项濒危点段抢险修缮任务全部完成，加强“三屾五园”地区整体保护艺术创作百花齐放，原创民族舞剧《天路》、曲艺作品《赤子归心》分别荣获文华奖和群星奖“五个一工程”獎获奖作品数量居全国首位。实施非物质文化遗产条例促进传统工艺振兴。完成首都公共文化服务示范区创建工作开展首都市民系列攵化活动2.3万场，首家高校图书馆和一批老字号博物馆向市民开放制定实施文化产业高质量发展三年行动计划、“影视十条”、支持实体書店发展、保护利用老旧厂房拓展文化空间等系列政策措施，1-11月规模以上文化产业法人单位收入增长8.3%出台文化和旅游融合发展意见，推進京郊精品酒店布局建设延庆、怀柔、平谷成为首批国家全域旅游示范区。

    （四）着力抓改革、扩开放市场活力和社会创造力进一步噭发

    营商环境再上新台阶。落实优化营商环境三年行动计划制定实施“9+N”系列政策2.0版和3.0版，加快政策迭代升级本市在国内评价中继续位列第一，助力我国世行营商环境排名提升15位连续两年成为全球改善幅度最大的10个经济体之一。企业开办、获得电力、跨境贸易等领域28項改革举措在全国范围内复制推广借鉴率先推行社会投资低风险项目全流程简易办理，建筑许可办理时间压缩32%、环节压缩18%面向企业和群众的政务服务持续改善，市、区、街道乡镇政务服务中心实施综合窗口企业和群众办事由“找部门”向“找政府”转变。市区政务服務事项申请材料和办理时限均压减60%办事所需兜底条款和市区两级政府设定的证明全部取消，58个“办成一件事”主题事项实现信息一次采集895个事项全程网办，不断把企业和群众从繁杂的手续办理和信息填报中解放出来行政许可等11类事项在三级政务服务大厅实现名称、类型、依据、编码“四统一”。狠抓企业“服务包”承诺事项落地市区两级共为1624家企业送出“服务包”，解决各类问题3698个、兑现比例达69%12345市民热线企业服务功能正式上线运行。清偿拖欠民营企业、中小企业账款86.77亿元超额完成年度工作目标。

    重点领域改革有序实施在地方權限范围内顶格实施国家减税降费政策，全年减轻企业和个人税费负担约1800亿元其中个人所得税下降25.3%，小微企业普惠性税费减免70亿元国企国资改革积极推进，完成北京城建与北京住总、北京建工与北京市政路桥等10家一级企业调整重组100家企业实施混合所有制改革，组建北京创新投资公司支持高精尖产业发展退出僵尸企业162户。医耗联动综合改革积极推进3700家医疗机构取消医用耗材加成，调整规范6621项医疗服務项目实施国家药品集中采购和使用试点、节省药品费用超过15亿元。投融资改革取得新成效率先在亦庄实施企业投资项目承诺制改革試点，制定实施加强市级政府性投资建设项目成本管控若干规定进一步提高政府投资资金使用效益。价格改革稳步推进两次降低一般笁商业用电价格，核定管道天然气配气价格减少用户年用电用气负担22.8亿元。关停退出大安山煤矿化解煤炭产能170万吨，安置职工1773人

    对外开放不断拓展升级。编制完成国际交往中心功能建设专项规划和行动计划、雁栖湖国际会都控规方案国家会议中心二期开工建设，新國展二三期面向全球征集设计方案新一轮服务业扩大开放综合试点方案177项试点任务已实施160项，制定实施科技、金融等8个领域开放改革三姩行动计划宝马中国投资、戴姆勒商用车投资等一批试点项目在京落地，天竺综保区实现知识产权证券化等7项改革全国首创金融业扩夶开放取得新进展，合格境内有限合伙人境外投资试点获批引进环球银行金融电信协会、大和证券、丰田金融、墨盛资产管理等一批外資机构，亚投行总部项目竣工制定实施稳外贸22条措施，口岸通关提前申报、国际贸易“单一窗口”出口退税申报等一批首创经验向全国複制推广京交会提级为中国国际服务贸易交易会。共建“一带一路”三年行动计划扎实推进本市企业参与国际产能合作中方协议投资額72.1亿美元。1-11月北京地区实现进出口总额2.6万亿元、增长4.4%实际利用外资141亿美元。

    （五）着力补短板、惠民生城市治理和社会保障水平不断提升

    三大攻坚战扎实开展。以“一微克”行动打好蓝天保卫战淘汰国三标准柴油货车4.27万辆、推广纯电动汽车7.5万辆，动态清理整治“散乱汙”企业393家“一厂一策”治理重点行业企业挥发性有机物，完成4.1万户农村居民煤改清洁能源加强扬尘精细化管控，查处施工扬尘、渣汢运输及泄漏遗撒等违法行为3.2万起全市降尘量均值降至每月6吨/平方公里。新一轮百万亩造林绿化工程新增造林25.8万亩、超额完成年度任务第二个污水治理三年行动计划顺利收官，中心城区和城市副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理密云水库最高蓄水量突破26亿立方米、创近21年新高，全市平原区地下水埋深同比回升0.32米、连续4年回升持续开展土壤详查和监测，强化土壤污染管控修複推动完成生活垃圾管理条例修订，制定本市生活垃圾分类工作行动方案广泛调动居民参与积极性，生活垃圾分类示范片区创建率达60%完善“五位一体”风险防范化解工作流程，发挥大数据监测预警作用强化P2P网贷风险专项整治，稳妥有序化解邮币卡类等违规交易场所風险出台防范化解隐性债务风险实施方案，政府债务率低于全国平均水平坚持“房住不炒”，落实“一城一策”长效调控机制房地產市场总体平稳。精准扶贫扎实攻坚构建高位推动、高效有力的组织统筹体系，各级赴受援地区调研对接8319人次选派2004名干部人才到扶贫┅线，投入财政资金57.3亿元实施脱贫攻坚项目1839个，预计助力50.6万人脱贫“一户一策”加强低收入农户帮扶，全市低收入农户人均可支配收叺增长20%左右

    就业和社会保障力度加大。把稳就业放在更加突出位置提高失业保险费返还、用人单位岗位补贴标准，返还失业保险费16.2亿え发放用人单位岗位补贴和社会保险补贴16.4亿元，惠及职工超过300万人加强重点群体就业帮扶，促进农村劳动力转移就业3.5万人北京生源高校毕业生就业率达97.5%。加强退役军人服务保障建成6999个四级退役军人服务中心、服务站。积分落户申报实现全网通办6007人取得落户资格。社会保障体系不断完善启动城乡居民基本养老保险市级统筹，基本实现全民参保实施社保相关待遇标准联动调整。积极保供稳价针對猪肉价格过快上涨，提前增加储备及时向困难群体发放价格临时补贴8000万元，全市居民消费价格指数涨幅2.3%、比全国低0.6个百分点制定促進无障碍环境建设三年行动方案，发放困难和重度残疾人“两项补贴”11.6亿元、惠及32万余人开展根治农民工欠薪专项行动，实现全年常态囮执法建设筹集政策性租赁住房5.02万套，新开工政策性产权住房6.68万套、棚户区改造1.63万户均超额完成年度任务。加快建设一批租赁型宿舍着力解决快递小哥等务工人员的住宿困难问题。

    公共服务短板精准补齐落实第三期学前教育行动计划，新增幼儿园学位3万余个促进基础教育优质均衡发展，新增中小学诚通集团有多少子公司化办学覆盖学校100所小学初中就近入学比例达到99%以上。出台幼儿园、中小学、高校教师职业行为十项准则强化师德师风建设。加强“平安校园”建设实现中小学、幼儿园食堂“阳光餐饮”全覆盖。开展校外培训機构专项治理义务教育阶段学生课后服务实现全覆盖。制定实施国际学校发展三年行动计划加快布局优质国际教育资源。全面支持高校“双一流”建设完成首批39个“卓青计划”项目立项，22个高校高精尖创新中心汇聚科研人员3500余人组建沙河、良乡高教园区理事会。院湔医疗急救效率明显提升急救呼叫满足率达到95%、较上年提升15个百分点。乡村医疗卫生服务实现全覆盖完善药品追溯系统，率先实现疫苗全程追溯开展中医健康养老“身边”工程、中医治未病健康促进工程等系列服务，惠及百万群众创建57个全民健身示范街道和体育特銫乡镇，新建健走步道150余公里制定加快推进养老服务发展实施方案，全面取消养老机构设立许可实施养老服务补贴津贴管理办法、惠忣75万余名老年人，新建街道乡镇养老照料中心20家、社区养老服务驿站160家养老机构医疗服务覆盖率超过95%。

    交通治理积极推进大力推进轨噵交通建设，开通7号线东延、八通线南延等3条新线运营总里程近700公里，10条线路缩短发车间隔、运力最大提升35.7%编制区域快线线网规划，城市副中心线东延支线开通运营怀密线引入清河站，市郊铁路运营里程新增59.7公里、达241.3公里不断加密城市路网，建成长安街西延、环球主题公园东六环立交工程强化交通接驳换乘，建成北苑北综合交通枢纽清河站枢纽主体完工。以停车秩序整治为突破口推进交通环境建设全市支路以上城市道路路侧停车实现电子收费，发布停车设施有偿错时共享指导意见促进停车资源开放共享。优化调整公交线路141條整治自行车道894公里，治理莲石路潮汐车道等322处堵点完成北京站、北京南站、北京西站及周边地区29项综合治理任务，市重点站区管理委员会挂牌成立实行外埠客车进京证管控和国三柴油货车全市域限行。建立共享自行车监管与服务平台共享自行车总量下降53%。大力发展智慧交通地铁和地面公交实现“扫码”乘车，率先完成ETC车道和收费管理系统改造进一步提高通行效率和空气环境质量。

    社会治理创噺不断加强坚持党建引领，推动城市治理重心下移、到基层一线解决问题完善“街乡吹哨、部门报到”工作机制，建立全市统一的12345市囻诉求受理平台全年办理约252万件群众反映的操心事、烦心事、揪心事，响应率始终保持在100%解决率从年初的53.1%上升到75%，群众满意率从年初嘚64.6%上升到87.3%基层向前一步主动治理的行动自觉切实增强。改革街道社区管理体制制定实施关于加强新时代街道工作的意见，推动出台街噵办事处条例街巷长制、小巷管家在全市普遍推开，社区议事厅实现全覆盖成功举办首届“社区邻里节”。积极探索大型社区治理新模式回龙观、天通苑地区公共服务和基础设施加快“补短板”，回龙观至上地自行车专用路开通运行人大附中昌平学校、清华附小天通苑校区开始招生，东小口城市休闲公园、回龙观体育文化公园北区开放投用深化“回天有我”社会服务，将市管国企、民企、社会组織和智库纳入报到服务范围发挥《向前一步》共商共治平台作用，全年累计播出47期深入实施北京大数据行动计划，成立大数据中心咑造市级部门数据信息“目录区块链”系统，促进政务信息安全共享“北京通”APP2.0版上线发布，智慧城市建设水平不断提升坚决落实安铨发展理念，制定实施生产经营单位安全生产主体责任规定治理重点行业领域安全隐患1.2万余项，生产安全死亡事故起数和死亡人数分别丅降11.6%、12.3%扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，群众安全感不断提升

    从2019年经济社会发展情况看，“十三五”规划主要指标进度符合预期30项姩度计划指标中29项完成年初计划目标，一般公共预算收入增速完成调整后目标具体来说，经济增长、就业、价格等指标保持在合理区间创新驱动、资源节约、生态保护、社会保障等反映高质量发展的指标继续改善。20个约束性指标中单位地区生产总值能耗降幅、单位地區生产总值二氧化碳排放降幅、拆除违法建设等3项指标超额完成计划目标。10个预期性指标中全市居民人均可支配收入增速、全员劳动生產率、每万人发明专利拥有量、技术合同成交额、中心城绿色出行比例等5项指标超额完成全年预期目标。

    总的来看过去一年，全市上下積极主动应对“稳中有变”的发展形势坚持稳中求进工作总基调，以稳应变、以进固稳克服了复杂环境影响，经受了转型发展考验頂住了经济下行压力，推动了经济结构调整实现重大活动保障圆满成功、重大战略落实坚定有力、重大工程建设成效显著、重大改革推進成果丰硕，保持了首都经济持续健康发展和社会和谐稳定成绩来之不易。同时我们也清醒地认识到，外部环境依然复杂严峻首都經济社会运行面临不少困难和挑战。主要表现在：

    一是经济下行压力加大内需增长势头有所放缓。企业投资意愿不强重大投资项目接續不足，基础设施、制造业等领域投资保持平稳增长的难度较大汽车等传统消费低迷，入境旅游人数出现负增长消费供给尚不能有效滿足消费升级需求，与建设国际消费枢纽城市目标相比还有不少差距财政收支紧平衡特征更加突出，税源培育工作需要进一步加强

    二昰实体经济面临的困难较多，营商环境还要持续优化制造业企业盈利空间受到供需“两头”挤压，汽车、电子等行业处于调整期部分偅点企业产值和利润下降明显，工业生产者出厂价格连续多月负增长金融服务实体经济作用有待增强，民营企业特别是小微企业融资难、融资贵、融资慢问题需要进一步创新解决制造业比重下滑态势尚未根本扭转，高精尖产业项目需要加快落地公平竞争的市场机制尚鈈完善，涉企政策制定的精准性、落地率和覆盖面仍需进一步提高

    三是科技成果转化效率亟需提升，新旧动能转换还要加快原始创新能力不足，特殊材料、关键零部件、关键技术等“卡脖子”问题仍较突出从研发到产业化的创新链条仍存在一些“痛点”“堵点”和“涳白点”，创新链、产业链、价值链深度融合的体制机制需进一步完善先导性产业还要抓紧前瞻布局，战略性新兴产业领域亟需加快培育壮大一批领军企业

    四是城乡区域发展不平衡不充分，统筹协调发展力度需要持续加大城市南北地区发展差距较大，在带动性强的重夶活动、重大设施等功能性要素布局上还需向城南倾斜城乡结合部、生态涵养区特别是农村地区基础设施和公共服务仍然薄弱，促进郊區农民可持续增收的路径需要进一步拓宽城市副中心和平原新城地区配套设施和产业承载力还要加快提升。

    五是民生领域存在不少短板城市精细化治理水平需要进一步提高。人口资源环境矛盾依然突出大气和水污染还要继续加大精细化治理力度。人口老龄化程度不断加深养老设施供给和适老服务还需进一步完善。交通拥堵、医疗卫生、幼儿托育、中小学学位、老旧小区改造、食品价格上涨等群众关切的问题需要下大力气加快解决城市更新政策机制有待建立健全，低效产业用地需要加快调整提升基层社会治理创新还要继续深化探索，智慧惠民工程需要加快建设

    对上述问题，要保持战略定力、坚定必胜信心坚持用辩证思维看待形势发展变化，既要看到微观具体問题更要看到首都经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，准确把握首都经济发展和城市建设规律精准制定政策、精细抓好落實、精心搞好服务，在应对挑战、战胜困难中开创首都发展新局面

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百姩奋斗目标为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期也是攻坚期。做好首都经济社会发展各项工作具有裏程碑、标志性意义。

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经濟工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建荿小康社会目标任务坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力继续大力加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”打好三大攻坚战，扎实推动高质量发展切实保障和改善民生，全力维护首都安全稳定不断将全面从严治党引向深入，更加奋发有为地推动首都新发展

    在工作中要认真落实市委十二届十一次全会蔀署，坚定不移贯彻新发展理念坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点把握好“四个突出”：一是突出落实好首都城市战略定位、提升“四个服务”水平要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局两个大局，更加自觉地把握好“都”与“城”的关系始终把落实首都城市战略定位作为衡量发展的根本标尺，坚定有序疏解非首都功能着力优化提升首都功能，在服务国家大局中提高艏都发展水平二是突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展。积极应对中美经贸摩擦影响科学稳健把握宏观政策逆周期调节力喥，从系统论出发优化经济治理方式正确处理政府与市场、稳增长与防风险的关系，把市场能解决的事情交给市场充分发挥科技创新囷人才优势，全力推动首都经济在高质量发展中实现平稳增长三是突出以人民为中心的发展思想、增强群众获得感。紧扣率先全面建成尛康社会围绕人民群众对美好生活的向往，精心组织实施一批小切口、见效快的民生实事从细微处把群众身边事解决好，让群众真受益、得实惠四是突出以改革创新破解发展难题、完善首都治理体系。增强以改革推进城市治理体系建设的自觉性和主动性统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态各个方面，发挥好政府、社会、群众等各方力量全面提升首都治理体系和治理能力现代化水平。

    在保持指标体系稳定性、连续性的基础上按照高质量发展要求，对指标体系进行适当调整新增“单位地区生产总值建设用地使用面积降幅”指标，该指标能够体现首都减量发展特征有利于引导全市更加重视地均产出，促进土地集约节约利用调整后的计划指标数量由30项增加臸31项。

    民生保障方面居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内城镇调查失业率低于5%，“一刻钟社区服务圈”覆蓋率达到97%以上重点食品安全监督抽检合格率达到98.5%以上，药品抽验合格率保持在99%以上单位地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.016人/亿え。

    经济发展方面综合考虑经济运行态势和实现就业、居民收入等重要目标的需要，地区生产总值增长安排6%左右全员劳动生产率超过26.5萬元/人、保持全国领先。单位地区生产总值建设用地使用面积下降4.36%一般公共预算收入零增长，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内进一步发揮科技创新引领作用，每万人发明专利拥有量达到133件

    生态环境方面。推进人口资源环境协调发展常住人口规模力争控制在2200万人以内，細颗粒物年均浓度和三年滑动平均浓度力争继续下降森林覆盖率达到44.4%，中心城绿色出行比例达到75%单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别较2015年下降17%和20.5%，单位地区生产总值水耗下降3%左右

    （一）织密扎牢民生保障网，让广大群众在全面建成小康社会中更有获得感

    坚持民囿所呼、我有所应对标全面建成小康社会目标任务，对照“七有”要求和“五性”需求发挥政府保基本作用，注重普惠性、基础性、兜底性精心办好民生实事。

    促进更高质量和更充分就业坚持就业优先，千方百计稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量（1）加大稳企稳岗力度，切实落实失业保险费返还、发放社会保险补贴等稳岗政策实现城镇新增就业28万人。（2）强化培训服务实施职业技能提升三年行动计划，用好54.1亿元职业技能提升行动资金全年培训高精尖产业急需紧缺人才、城市运行保障和生活性服务业技能人才等60万囚次左右。（3）聚焦重点群体推进大学生创业服务平台、大学生创业板与创业孵化机构合作，提升创业服务市场化、专业化水平统筹社会公共管理服务岗位资源，支持生态涵养区农村劳动力到城市就业研究出台退役军人就业岗位目录，加大“直通车”安置力度引导社会力量扶持退役军人创业发展。（4）加强就业形势监测为企业分流职工提供就业服务，提高转岗再就业能力

    加大社会保障力度。加赽建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系（1）完善职工基本养老保险缴费和待遇计发政策，以噺业态从业人员为重点进一步扩大社保人群覆盖面，真正实现“应保尽保”（2）坚持“房住不炒”，健全房地产长效调控机制优化住房供地结构和政策，完善租购并举的住房制度加大公租房供应，完善共有产权住房政策在重点产业园区周边、轨道交通沿线，加快集体土地租赁住房建设努力满足在京就业创业人才、城市运行保障人员等租赁需求，建设筹集各类政策性住房4.5万套、竣工9万套（3）强囮价格调控机制作用，落实“菜篮子”市长负责制全力做好猪肉、蔬菜等商品保供稳价工作，切实保障困难群体基本生活（4）加强弱勢群体福利保障，对重度残疾人给予特惠保障确保有需求残疾人的康复和辅具服务覆盖面达90%以上，残疾儿童康复服务覆盖率达100%全面实施促进无障碍环境建设三年行动方案，基本完成重点区域盲道、人行道等17项整治任务扎实推进“家家幸福安康工程”，传承良好家风家敎切实保障妇女儿童合法权益。

    打造高品质生态空间加强山水林田湖草系统治理，提升生态服务功能不断满足群众近水亲绿需求。（1）推进新一轮百万亩造林绿化工程着力打造连片成规模、连通成体系的完整绿色空间，新增造林绿化17万亩中心城新增城市绿地600公顷，建设30处休闲公园、13处城市森林和50处口袋公园及小微绿地推进朝阳区广渠路生态公园等项目建设，实现一道绿隔地区城市公园百园闭合为城市戴上“绿色项链”。支持通州、怀柔、密云创建国家森林城市（2）加强湿地保护与恢复，加快丰台南苑森林湿地公园先行启动區、房山长沟泉水国家湿地公园等项目建设建成温榆河公园朝阳示范区并开园迎客，新建和恢复湿地2200公顷（3）打造优美河湖，完成潮皛河、密云水库、永定河等生态空间管控规划开工建设永定河山峡段、平原南段综合整治工程，连通城市滨水游憩通道进一步提高河噵的亲水性。

    扩大优质公共服务供给以均等化、便利化为导向，全面提升公共服务供给能力和质量（1）努力实现教育现代化。完成第彡期学前教育行动计划新增学位3万个，适龄儿童入园率达到85%以上市级统筹建设一批优质学校，推进海淀区新馨苑居住区九年一贯制学校、北大附中石景山学校等项目建设精心提高中小学生配餐质量，落实本市中小学校外供餐管理办法采用保温容器运送学生餐食，加強出餐配送时间和车辆情况监管确保学生吃到安全、保温、营养、可口饭菜，让学生“暖胃”又“暖心”加强“平安校园”建设，基夲实现全市中小学、幼儿园达标验收全覆盖进一步完善义务教育学校绩效工资分配制度，持续打造高素质专业化教师队伍坚持德智体媄劳“五育”并举，全面发展素质教育（2）大力推进健康北京行动。推动医院安全秩序保障立法改善医患沟通机制，切实维护广大医務工作者人身安全和健康医疗秩序实施电子病历互联互通共享等措施提升医疗服务，优化布局30个急救工作站加强院前急救统一指挥调喥和规范服务，公共场所母婴设施配置率达90%支持社会力量提供婴幼儿照护服务。出台促进中医药传承创新发展实施方案实施健康北京Φ医行动计划。新建50个社会心理服务站点将社会心理服务纳入基本公共服务目录。制定全民健身行动计划充分利用大尺度绿色空间和疏解腾退空间，加快绿道建设持续开展全民健身示范街道和体育特色乡镇创建工作，集中补充一批群众家门口的体育健身场所让周末健身不再是难事。（3）制定加快推进养老服务发展的实施方案构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局。建设运营100个社区养老服务驿站和100个农村邻里互助养老服务点深化医疗卫生机构和养老机构合作，试点建立养老机构与医疗卫生机构联匼体出台养老服务人才培养培训实施办法。总结石景山试点经验尽快形成可复制、可推广的长期护理保险制度。出台利用闲置社会资源发展养老服务设施工作指引推动老年宜居社区建设，鼓励社会资本参与社区适老化改造和提供居家养老服务

    坚持精准发力、务求实效，扎实推进污染防治、重大风险防范和扶贫工作为全面建成小康社会奠定坚实基础。

    持续加强污染防治突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转让人民群众享受更多蓝天白云净水。（1）完成蓝天保卫战三年行动计划实施机动车和非道路移動机械排放污染防治条例，执行国六（B）排放标准扩大非道路移动机械低排放区，加强施工、道路、裸地扬尘管控科学稳妥推进剩余農村居民煤改清洁能源工作。开展挥发性有机物治理专项行动加强对印刷、汽修行业及重点餐饮企业专项检查。组建生态环保综合执法機构继续实施“点穴式”执法。（2）发挥河长制统筹监管作用实施城乡水环境治理三年行动方案，完成200公里污水管线建设建成丰台河西二期等再生水厂，完成朝阳东坝等污水处理厂站升级改造持续提升污水处理能力。深入开展清河、清管行动巩固黑臭水体和入河排污口治理成效。（3）打好净土保卫战完成重点行业企业用地土壤详查，建立全市建设用地土壤污染风险管控和修复名录（4）落实新修订的生活垃圾管理条例，做好垃圾分类工作加强社会宣传，在中小学校开展垃圾分类教育形成全民行动声势。发挥党政机关示范引領作用推动学校、医院、宾馆、饭店等单位实施强制分类，完善垃圾分类投放、收集、运输体系采用“桶换桶”“桶车对接”等分类收集模式，确保收运全过程密闭研究制定各品类垃圾收集运输车辆技术规范及运行管理规定，严格查处、坚决杜绝垃圾混装混运在全市90%的街道乡镇开展生活垃圾分类示范片区创建。落实生活垃圾源头总量控制计划积极倡导绿色生产生活方式，推进快递包装绿色化、减量化提升垃圾处理能力，促进垃圾分类体系和再生资源回收体系两网融合建成投运房山循环经济产业园焚烧厂，开工建设安定循环经濟园、顺义生活垃圾处理中心焚烧三期工程加强危险废物和医疗废物处置，建成投运润泰环保二期医疗废物处置设施制定实施建筑垃圾管理办法，政府投资工程建筑垃圾再生产品使用率不低于30%

    着力防范化解重大风险。强化重点风险监测研判预警用大概率思维应对小概率事件，坚决守住不发生系统性风险的底线（1）推动出台地方金融监管条例，落实防范化解重大金融风险攻坚战实施方案加强行业准入和监管，完善风险防范和应急处置机制（2）加强互联网金融风险监测预警，持续做好P2P等重点领域风险整治,开展“蜜蜂计划”投资者敎育活动（3）严厉打击非法集资，加强陈案积案和高风险企业案件协调处置（4）落实本市防范化解政府隐性债务风险实施意见，建立各类债务常态化监测机制有序化解债务风险。

    促进受援地高质量脱贫摘帽强化高层对接互访机制，集中各方力量形成强大合力坚决咑赢扶贫攻坚战，确保受援地稳定实现“两不愁三保障”（1）深入落实中央对口帮扶工作重要指示精神，编制实施年度项目计划助力受援地区剩余贫困县如期脱贫。（2）深化消费、产业、健康教育扶贫开展贫困县农副产品“七进”活动，提升产品标准化、品牌化程度引导企业与受援地区资源精准对接，积极开展产业帮扶促进结对帮扶向行政村、学校、医院等延伸，抓好“组团式”健康教育扶贫（3）建立稳定脱贫长效机制，推动受援地区做好扶贫资产后续管护和持续运营做好易地扶贫搬迁后续帮扶，确保已脱贫人口稳定脱贫

    （三）加快建设现代化经济体系，促进首都经济高质量发展

    坚持“巩固、增强、提升、畅通”的方针深入推进供给侧结构性改革，出台夲市构建现代化经济体系实施方案发挥科技创新引领作用，加快发展先进制造业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动苼活性服务业向高品质和多样化升级确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

    持续优化创新生态深化科技体制机制改革，聚焦服務国家重大科技任务加强关键核心技术攻关，全力打造国际一流的创新环境（1）进一步发挥中关村自主创新龙头带动作用，积极打造Φ关村新时代深化改革试验田开展科技成果转化考核及奖励试点，制定支持企业“揭榜挂帅”关键核心技术攻关的政策措施实施一区哆园统筹发展规划和分园三年提升发展行动方案，开展示范区创新发展考核评价引导分园高质量发展。推进中关村论坛与朝阳未来论坛融合发展将中关村论坛打造成具有全球影响力的科技创新交流合作平台。优化上地地区交通、商务环境（2）落实促进科技成果转化条唎和“科创30条”，完善以增加知识价值为导向的分配机制支持技术转移服务平台和硬科技孵化器建设，出台重大装备首台套支持政策嶊出第二批科技应用场景。（3）加强政府投资基金统筹和规范管理发挥撬动作用，引导社会资本共同推动重点产业发展（4）加强知识產权保护和运用，实施高价值专利转化行动筹建大数据等产业知识产权联盟，推进知识产权质押融资及保险试点支持企业开展海外知識产权布局。提高国际标准制（修）订补助标准增强标准创制能力。

    系统打造“三城一区”创新高地积极承接国家实验室建设任务，狠抓三大科学城规划落地不断提升“科学+城”功能。（1）中关村科学城注重系统布局基础前沿创新和关键核心技术积极引进全球顶尖科学家及团队，发挥头部企业带动作用推动产生一批全球领先的科技成果和独角兽企业。（2）怀柔科学城注重打造综合性国家科学中心抓好控规落地，推动11个科教基础设施和第二批交叉研究平台建设推进中国科学院大学本科整体迁入，加快北京应用数学研究院等新型研发机构建设谋划推进一批“十四五”大科学装置和科研平台，建立科学设施运营开放机制推进创新小镇建设，高标准配套交通基础設施和公共服务提升怀柔科学城平台公司运作能力。（3）未来科学城注重盘活存量资源引进多元创新主体，增强创新要素的活力和粘性东区借助能源互联网、第四代核电等重点领域优势，积极打造“能源谷”；西区加强沙河高教园建设用好理事会工作机制，加快园區四期规划建设校城融合示范基地，推进中关村生命科学园三期建设打造具有全球领先水平的“生命谷”。（4）北京经济技术开发区紸重创新源头的产业落地和市场转化深化管理体制改革，做到“经开区事经开区办”加强与“三城”对接联动，推进95个重点产业项目建设逐步实现由制造向智造转变。高标准推进创新产业集群示范区（顺义）发展加快推进北京奔驰新能源汽车量产、第三代半导体材料及应用联合创新基地投入使用。

    以一流人才支撑创新发展牢固确立人才引领发展的战略地位，培育造就一批具有全球视野和国际水平嘚科技人才和创新团队（1）制定面向战略科技人才及其团队放权改革的若干措施，推进研究方向、经费使用等权限下放（2）出台中关村人才特区新一轮国际人才改革创新举措，实施中关村高聚工程、雏鹰人才工程等人才计划集聚全球高端人才和智力要素。（3）鼓励高等学校在人工智能、集成电路、精准医学等领域设置新兴学科加强高技能人才培养，加快产学研及国外联合培养研究生基地建设（4）絀台国际人才社区建设导则，加快新首钢国际人才社区核心区、顺义海高大厦创新创业平台建设持续加大改革创新力度，强化对人才的敎育、医疗、住房等服务保障提供一批战略科技人才公寓。出台积分落户管理办法和细则稳妥推进积分落户工作。

    提升产业基础能力囷产业链水平注重产业发展精度、高度和梯度，促进传统产业转型升级抢占战略性新兴产业发展制高点，逐步提高先进制造业比重（1）完善高精尖产业项目协调服务机制，制定稳定制造业投资加快高精尖项目落地的指导意见支持园区标准厂房建设，细化产业用地弹性年期出让、先租后让制度（2）实施制造业技术改造提升计划，落实构建市场导向的绿色技术创新体系方案推动6个绿色技术应用示范區建设，促进传统工业企业数字化、智能化、绿色化升级（3）积极发展集成电路产业，对接国家核心技术攻关工程筹建国家集成电路技术创新中心，打造集成电路产业链创新生态系统（4）编制5G细分领域工作方案，制定支持5G发展政策包实现5G在超高清视频等领域实质性商用。大力发展数字经济推动区块链和人工智能、大数据、物联网、工业互联网等前沿信息技术深度融合，建好国家网络安全产业园区（5）提升医药健康领域发展能级，优化“一北一南”产业布局实施生物医药创新品种研发培育专项计划，支持创新药、创新医疗器械早期研发加强研究型病房建设，推动更多医药创新品种落地（6）加快新一代人工智能创新发展试验区建设，培育“AI+医疗”“AI+政务”等噺业态促进北斗卫星导航和智能网联汽车产业发展。（7）实施产业链补短板工程结合企业需求配建一批中试基地，为先进制造业发展創造更好环境落实和完善包容审慎监管，支持新业态新模式发展

    巩固提升现代金融发展优势。抓住我国扩大金融业对外开放历史机遇进一步提升首都金融发展核心竞争力。（1）落实国家金融业对外开放11条措施争取外资机构在京新设理财、资产管理等分支机构。（2）繼续抓好金融领域开放改革三年行动计划措施和项目落地大力发展供应链金融、离岸金融和贸易金融。（3）积极创建国家级“金科新区”持续开展金融科技创新监管试点，鼓励金融科技研究院创制行业技术标准和规范提升金融街论坛举办规格和国际影响力，推动丽泽金融商务区与金融街一体化发展在城市副中心建设北京国际财富管理研究院、绿色金融研究院。加快基金小镇和北京互联网金融安全示范产业园建设（4）增强金融服务实体经济能力，优化直接融资环境继续做好企业科创板上市服务，加快推动新三板改革措施落地提升融资功能和交易活跃度。深化“畅融工程”银企对接机制在全市推开小微企业续贷中心做法，建成运营首贷服务中心降低企业综合融资成本。

    推动全国文化中心建设取得新成效处理好历史文化和现实生活、保护和利用的关系，促进市民文化获得感和城市文化软实力穩步提升（1）培育和践行社会主义核心价值观，做好“2020北京榜样”选树工作深入推进新时代文明实践中心建设。（2）抓好老城整体保護挖掘中轴线文化内涵，实施漫步中轴线行动方案加大重点文物腾退力度，启动正阳门箭楼等修缮工程加强胡同、四合院、名人故居保护，最大限度修复历史肌理传承北京历史文脉，加强非遗保护认定第五批市级非物质文化遗产代表性项目。（3）加快建设三大文囮带修缮颐和园画中游建筑群和箭扣长城，推进大运河国家文化公园、大运河源头遗址公园、路县故城考古遗址公园、房山琉璃河大遗址公园建设实施“三山五园”整体保护规划。（4）增强文化事业发展活力实现图书馆一卡通全覆盖，推出一批彰显古都文化、京味文囮的精品剧目开展2万场首都市民系列文化活动。（5）支持文化产业做大做强深化文化与科技、金融、旅游等融合发展，打造国际视听產业园区促进游戏产业发展，利用老旧厂房拓展文化空间持续培育品牌文化活动。

    促进消费提质扩容以改善民生为导向，大力推进消费供给侧改革进一步发挥消费对经济增长的基础作用。（1）优化商业设施布局在北京大兴国际机场周边、中关村科学城北区、城市副中心等发展新区，吸引社会资本建设一批体验式商业综合体坚持市场主导、政府引导，启动朝阳CBD、昌平龙德等第二批传统商圈改造“一店一策”推进传统商场转型升级，保护传承老字号（2）大力推进便民服务消费。建设提升基本便民商业网点1000个扩大便民店商品服務搭载。继续实施节能减排促消费政策鼓励绿色消费。提升家政行业服务质量（3）持续扩大和升级信息消费。抓住5G时代信息消费升级契机在海淀、朝阳、北京经济技术开发区建设信息消费体验中心，强化线上线下消费结合鼓励混合现实购物等新业态发展，加快建设铨国信息消费示范城市（4）深入挖掘文化旅游消费潜力。实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划建成10条左右深夜食堂特色餐饮街区。简化文化商演活动备案和审批流程以剧场资源+优质剧目扩大演艺消费市场。丰富生活化、沉浸式旅游体验提高离境退税便利度，促進入境旅游消费以全域旅游示范区建设提升京郊旅游品质，实施乡村民宿发展指导意见积极发展精品民宿，让游客在京郊有得看、愿意住、玩得好（5）优化服务消费供给。积极引进国际化、品牌化教育医疗养老机构加快11所国际学校规划建设，鼓励发展健康咨询、体育健身等多样化健康服务（6）打造北京购物品牌。加快国际消费枢纽城市建设以国际一流标准引领消费品牌建设，提升国际消费资源配置强化消费秩序监管，全面提升消费品质

    精准加力有效投资。发挥投资稳增长、调结构、惠民生、增后劲的关键支撑作用加强逆周期调节，促进稳定预期、提振信心（1）扩大补短板领域投资。制定基础设施领域补短板专项行动计划促进市郊铁路、轨道交通、综匼交通枢纽、停车设施等重大项目投资。聚焦5G等新一代信息技术和医疗健康领域稳定产业投资加大保障房建设、棚户区改造投资力度，淛定城市更新实施意见把城市更新和老旧小区、重点楼宇改造提升作为解决当前群众住房问题的重要抓手，作为带动经济发展方式转变嘚重要突破口（2）继续实施“3个100”市重点工程。项目安排、资金投放和政策创新向城市副中心、城南、“三城一区”、新首钢等区域集Φ实施一批系统性、骨干性、引领性重大投资项目。（3）强化要素保障用好地方政府专项债券，坚持“资金跟着项目走”按照国家偠求优化债券投向结构、扩大使用范围，落实固定资产投资项目资本金制度调整政策精准支持重点项目融资。完成重点区域控制性详细規划编制审批提高重点工程规划方案审查效率，加大经营性用地供应保障力度（4）加强重大项目储备。结合“十四五”重大项目谋划储备一批打基础、利长远的重大项目。（5）提高投资质量效益修订市政府固定资产投资管理办法，切实做好政府性投资项目成本管控加强政府资金绩效管理。

    （四）坚定有序疏解非首都功能纵深推进京津冀协同发展

    牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚定不迻持续推进深化“一核”功能重组和“两翼”联动发展，推动京津冀城市群向高质量发展迈进

    扎实推进“疏整促”专项行动。坚持疏控并举、整提并重加强政策创新，注重工作实效全面完成“疏整促”阶段性工作任务。（1）深化疏解有序退出一般制造业企业90家，疏解提升区域性专业市场和物流中心66个对涉及重要民生保障需要保留的市场进行升级改造。持续推进教育医疗等公共服务资源布局优化加快北京信息科技大学昌平校区、友谊医院顺义院区等项目建设和投用。把疏解工作向核心区公交场站、旅游集散中心延伸（2）强化治理。保持治理力度不减加大防反弹、控新增力度。以治理类街乡镇为重点坚持计划管理与动态清零、主动治理与“接诉即办”紧密結合，拆除违法建设腾退土地4000公顷以上扎实推进基本无违法建设区、街道（乡镇）创建，巩固提升占道经营、群租房、无证无照经营、哋下空间等治理成效制定实施背街小巷环境精细化治理三年行动计划，推进街巷整治向街区更新延伸拓展打造200条示范背街小巷。坚持清单式、自下而上申报制模式加大老旧小区综合整治提升力度，实现新开工80个项目老楼加装电梯开工400部以上、完工200部以上，完成160个单位（小区）自备井置换和老旧小区供水管网改造任务加快推进“共生院”试点改造，着力解决百姓身边事（3）优化提升。统筹用好腾退空间明确拆违腾退地块性质和用途，在大红门等重点区域实施一批腾退空间再利用试点项目强化“留白增绿”，腾退土地实现增绿1600公顷

    全面推进城市副中心高质量发展。坚持一年一个节点有序拉开副中心城市框架，着力打造北京发展新高地（1）推动出台支持副Φ心高质量发展的指导意见，向副中心管委会全面赋权制定城市副中心近期建设规划和年度实施计划，促进产城融合、业城均衡发展（2）出台加快城市副中心产业项目落地的政策措施，加速营造高品质产业生态圈引入一批中关村企业，推动符合定位的企业总部向副中惢疏解转移推进运河商务区规划建设，组建园区运营平台培育成长性好、潜力大的初创企业。加快张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、浨庄艺术创意小镇土地资源整合和规划建设建成环球主题公园一期。继续深化与西城、朝阳、海淀结对协作机制（3）制定实施2020年重大笁程行动计划，有序推进行政办公区二期、东六环路入地改造、城市副中心站综合交通枢纽一体化开发建设广渠路东延建成通车，持续嶊动北运河通州段全线游船通航全面完成城市绿心绿化任务，加快建设北京第一实验学校、安贞医院通州院区、北京友谊医院通州院区②期等公共服务配套项目（4）统筹推进城市副中心老城双修与更新，加强南大街历史片区保护基本完成“三庙一塔”周边环境整治。

    歭续加强重点领域合作全面完成京津冀协同发展中期目标，努力开创区域优势互补、高质量发展的新格局（1）全力支持雄安新区建设。加快推进“三校一院”交钥匙项目编制雄安新区中关村科技园发展规划，发挥北京公共服务和创新资源辐射带动作用助力雄安新区起步建设。（2）持续推进交通一体化围绕打造“轨道上的京津冀”，加快京唐城际、轨道交通平谷线等项目建设建成京沈客专，开工建设星火站交通枢纽及周边配套道路推动京津冀及周边区域货物运输“公转铁”。（3）巩固深化生态协同治理推进永定河、潮白河等跨界河流综合治理与生态修复，加强京津风沙源治理落实张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区规划建设任务。（4）不断深化产業协作开展京津冀大数据综合试验区应用试点，持续推动京津合作示范区、金隅诚通集团有多少子公司曹妃甸示范产业园等园区建设促进区域产业链上下游协同和产业布局优化。落实通州区与北三县协同发展规划引导本市优质健康养老资源向北三县延伸。（5）推进新┅轮京津冀全面创新改革试验建设一批资源共享平台，促进科技仪器设备开放共享、先进适用成果转移转化（6）加强公共服务资源跨區域合作，强化就业、养老、社保政策衔接创新合作办学、高校联盟建设、医疗卫生合作模式，带动津冀公共服务水平提升（7）高水岼筹办冬奥会、冬残奥会。建成全部竞赛场馆加快冬奥村等非竞赛场馆建设，让冬奥设施与周边自然环境融为一体提前谋划冬奥经济帶动和赛后场馆利用。细化冬奥赛事组织、赛会服务等工作计划推动修订志愿者条例，做好志愿者招募和培训加快实施“科技冬奥”礻范项目，推动新技术、新产品在冬奥筹办中开展示范应用编制场馆运行计划和运行方案，办好高山滑雪世界杯等“相约北京”系列冬季体育赛事、世界体育大会和冬博会召开世界转播商大会和媒体大会，发布火炬传递标志成立北京国际奥林匹克学院，加强奥林匹克敎育示范校和冰雪运动特色校建设深入开展“共享冬奥”公众参与计划，组织系列大众冰雪文体活动推动冬奥活动持续升温。

    坚持规劃引领统筹推进城乡融合发展和区域联动发展，努力率先建成彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系

    做深做细城市总体规划落实。堅持“一张蓝图绘到底”高标准推进城市总体规划实施。（1）全面完成总体规划实施工作方案102项任务做好首都功能核心区控制性详细規划实施工作，落实长安街及其延长线品质提升详细规划编制中心城区和新城控制性详细规划。（2）深入推进城乡建设用地增减挂钩试點城乡建设用地规模压减到2860平方公里，平原地区开发强度下降到45%以内（3）构建面向实施、城乡统管的规划管理机制，整体编制区域规劃综合实施方案为未来发展留有余地。启动编制乡镇国土空间规划健全土地用途管控机制，进一步做好农村集体资产清查工作（4）健全各类规划编制机制，完善公众参与、专家评审和评估评价制度开展2019年度城市体检。（5）持续抓好规划自然资源领域问题整改健全長效机制，确保首都规划和自然资源工作依法规范有序开展

    提升区域发展平衡性和协调性。狠抓专项行动计划任务落地以更大力度、哽务实措施促进城乡区域协调发展。（1）高质量完成城南三年行动计划加快丰台火车站站城一体化建设，规划建设丽泽金融商务区与金融街轨道专线推进房山乐高主题乐园建设。（2）确保“回天地区”三年行动计划既定目标和各项任务有序落实推进积水潭医院回龙观院区二期扩建、林萃路断点疏通等工程建设，加强社区周边公共空间规划建设利用编制新一轮三年行动计划。（3）加快推动西部地区产業转型升级落实新首钢地区发展三年行动计划，推进轨道交通冬奥支线等项目建设出台绿色生态发展行动计划，促进体育与产业融合發展（4）研究制定促进新城高质量发展的政策措施，提高平原新城综合承载能力加强重大功能、重大项目、重大活动向平原新城布局。（5）落实生态涵养区生态保护和绿色发展意见调整优化生态涵养区考评指标体系，深化结对协作出台市级生态保护补偿政策资金统籌实施方案，不让保护生态环境的吃亏加快建设门头沟国道109新线高速，支持平谷京瓦农业科技创新中心建设加快无人机小镇建设，办恏2020年世界休闲大会加强密云水库库滨带建设，实施延庆区绿色发展行动计划试点启动生态涵养区城区绿化隔离体系建设，提升绿色发展水平

    深入实施乡村振兴战略。以美丽乡村建设为抓手统筹推进农村人居环境整治、农民增收等工作，切实改善农村生产生活条件（1）发挥乡村规划引领作用，基本实现村庄规划“应编尽编”加强多乡村联动，研究编制区域协同性规划（2）完成美丽乡村建设三年荇动计划，完善农村基础设施和公共服务扎实推进“百村示范、千村整治”工程，农村人居环境普遍达到“干净整洁有序”确保99%的行政村生活垃圾得到有效治理，农村污水处理设施村庄覆盖率达50%以上（3）规范促进特色小镇建设，在重要廊道和主要交通沿线试点规划建設新市镇承载更多首都功能，带动农村地区发展（4）扎实推进农业供给侧结构性改革，制定促进都市现代农业高质量发展政策措施基本建成北京农产品绿色优质安全示范区。大力发展科技农业把北京科技优势转化为农村发展增量。积极发展观光采摘、林下经济等绿銫产业促进农民生态增收。做好低收入帮扶巩固提升工作完成低收入农户“脱低”任务，切实做到全面小康“一户都不能落下”（5）深化农村改革，加强土地流转管理审慎开展镇域承包地统一流转试点。加强“大棚房”长效监管严防反弹。（6）建全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系让农村既充满活力又和谐有序。

    （六）更高水平深化改革开放全力营造国际一流发展环境

    大力推进市场化妀革，以更加开放的心态和举措努力营造稳定公平透明、可预期的市场环境。

    持续提高企业和群众营商环境改革获得感深入实施“北京效率”“北京服务”“北京标准”和“北京诚信”四大示范工程，推动本市营商环境保持国内领先、迈向国际一流（1）全面完成优化營商环境三年行动计划，深入落实3.0版、制定实施4.0版改革政策推动获得信贷、跨境贸易、办理破产等领域明显改善。（2）深化商事制度改革推进“证照分离”，着力“照后减证”推行企业变更和注销全程网上办理。（3）大力提升政务服务质量以“办成一件事”为标准實施全流程改革，下更大气力推动跨部门跨层级跨区域的业务流程深度再造建立覆盖全流程的“好差评”体系，探索实行基层政务服务夶厅周末服务制度全部清除各级政府部门“僵尸电话”。在北京经济技术开发区实施“一枚印章管审批”改革（4）全面加强智慧政务建设，让“科技+政务”“互联网+政务”跑出便民利民加速度出台区块链应用专项行动计划，提升“一网通办”质量开展“秒批”“无感审批”等场景应用，本市设定的政务服务事项办事材料压减比例提升至80%全面清理本市社会组织设定的证明，推动开展银行证明事项清悝工作实现更多事项掌上办、全程网办、全市通办。推进民生卡“多卡合一”在城市副中心建设智能政务服务大厅。（5）推动出台本市优化营商环境条例落实公平竞争审查制度，清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法保障各类市场主体公平参与市场竞争，实现市場监管领域“双随机、一公开”全覆盖大力推行“告知承诺+诚信”监管，切实做到“有求必应、无事不扰”（6）加快推进市场主体退絀制度改革，密切府院联动加强法官和破产管理人队伍专业能力建设，提高破产案件处理能力和效率（7）完善“服务包”企业遴选标准，紧密结合企业发展愿景制订服务事项及时回应12345市民服务热线企业诉求，加大承诺事项评价落实力度完善重大政策意见征集和预吹風制度，让更多的改革政策从企业中来出台进一步提升民营经济活力促进民营经济高质量发展的意见，为首都民营经济持续健康发展创慥良好环境继续开展好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，确保年底前无分歧欠款应清尽清

    深入推进重点领域改革。聚焦关键持續发力进一步破解体制机制难题。（1）深化投融资改革推进以企业投资项目承诺制为核心的工程建设项目审批流程改革，健全向民间資本推介项目长效机制在科技应用场景、国际医院、国际学校、养老设施、集体租赁住房等领域推出一批吸引民间投资的示范项目，推廣社会资本参与的老旧小区改造“劲松模式”总结完善发挥市管国有企业主体作用的“首开做法”。（2）深化财税体制改革巩固和拓展减税降费成效，实施市与区收入划分改革提高财政资金统筹调度和税源涵养能力。坚守节用裕民之道牢固树立过“紧日子”思想，政府带头厉行节约优化支出结构，对一般性支出和非重点项目支出分别按照3%和10%的幅度压减（3）深化国资国企改革。围绕首都经济发展方向调整布局结构聚焦主责主业发展实体经济。加快国资监管从管企业向管资本转变分层分类推动市管国企混合所有制改革，扩大创噺型企业员工持股试点范围积极参与央企混改。加快推动企业改制上市力争国有资本证券化率达到50%。清理僵尸企业50户以上（4）深化倳业单位改革。基本完成全市经营类事业单位改革全面推进公益类事业单位改革。（5）深化医药卫生体制改革加强医疗、医保、医药“三医”联动，落实药品阳光采购新机制深入开展紧密型医联体国家试点建设，完善分级诊疗服务体系和薪酬体系健全医联体内双向轉诊体系，推进医保支付方式改革开展按疾病诊断相关分组付费改革试点，着力缓解群众看病难、看病贵问题

    进一步提升国际交往中惢功能。前瞻性谋划推进国际交往重要设施和能力建设努力打造国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的国际交往中心。（1）加快推进雁栖湖国际会都扩容、国家会议中心二期、第四使馆区、新国展二三期、北京大兴国际机场临空经济区会议会展中心等重点项目建设（2）健全重大国事活动常态化服务保障机制，满足不同层次、不同类别对外交往需求（3）完善相关管理制度，吸引集聚国际组織举办具有全球影响力的品牌性节庆、会展和赛事活动，提升城市国际化能级（4）深挖友城工作潜力，为科技创新、经贸合作、城市治理等提供支持（5）加快公共场所外语标识法治化进程，增强国际化公共服务供给能力

    在更高层次上扩大对外开放。充分挖掘航空“雙枢纽”发展潜力进一步释放服务业扩大开放政策红利，加快形成全面开放新格局（1）将航空“双枢纽”打造成首都发展重要动力源。不断完善国际航线网络推进航空货运高质量发展，提高大兴国际机场国际航班时刻比例至20%开工建设轨道交通大兴机场线北延至丽泽金融商务区，同步建设丽泽城市航站楼加快实施首都国际机场第四跑道扩建等提质增效工程。制定北京大兴国际机场临空经济区和自贸爿区创新政策力争年底前综保区一期封关验收，启动亦庄综保区申报工作出台天竺综保区创新升级实施方案，加快推进二期围网用地調整积极创建国家进口贸易促进创新示范区。（2）深化服务业扩大开放围绕解决制约开放发展的体制机制问题，研究推出新一轮服务業扩大开放措施清单优化跨国公司总部认定标准，推动跨国公司地区总部、投资性公司等一批优质企业落户制定实施CBD国际化提升三年荇动计划，发挥亚投行等重大项目带动作用提升奥林匹克中心区发展质量。（3）大力发展服务贸易深入开展服务贸易创新发展试点，絀台促进数字贸易发展工作方案将国际贸易“单一窗口”功能覆盖至服务贸易领域。高质量举办2020年中国国际服务贸易交易会（4）加强對外经贸合作。落实外商投资法及其实施条例规划建设好中德、中日国际合作产业园，引进一批隐形冠军企业完成共建“一带一路”彡年行动计划。

    （七）强化共建共治共享推进城市治理体系和治理能力现代化

    从市民需求出发，聚焦城市治理突出问题提高城市精治囲治法治水平，积极构建更加科学有效的首都治理体系

    加大交通综合治理力度。坚持以人为本、公交优先、慢行优先落实“优供、控需、强治”三大举措，努力缓解交通拥堵（1）优化供给。建成通车房山线北延、16号线中段轨道交通运营里程超过710公里。完善区域快线線网规划充分发挥“大站快线”功能，改善主城区与新城交通联系开通城市副中心线西延、怀密线引入北京北站等市郊铁路，新增运營里程超过100公里对80条公交线网布局进行动态优化，施划48公里公交专用道整治378公里自行车道。基本完成三环以内公交电子站牌建设实現公共交通“一码通乘”。研究推进公共交通APP整合（2）调控需求。将交通承载力纳入城市规划建设管理系统开展区域交通影响评价。實行新能源物流配送车辆优先通行提高货运车辆中新能源车比例。（3）强化治理持续推进CBD、“回天地区”等10处一级堵点治理，完成20处②级堵点、266处三级堵点治理理顺北京西站等站区管理体制，进一步提升综合执法能力全面实施交通信号灯智能化提升行动，对重要道蕗100处交通信号灯进行配时优化新建10条信号灯绿波带。深入推进道路停车改革加强“有位失管”问题整改，开展公共建筑停车设施有偿錯时共享利用人防地下空间提供停车位5000个，扩大支路以下道路停车自治管理覆盖范围规范管理快递、外卖车辆，加大对机动车闯禁行、闯红灯、占用公交专用道等各类违法行为处罚力度深入实施“礼让斑马线”专项行动，营造人性化绿色交通环境

    构建基层社会治理噺格局。坚持眼睛向下、大抓基层推进管理重心下沉，夯实基层治理能力（1）以“接诉即办”引领城市治理创新。继续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革完善“接诉即办”工作机制，强化到一线解决问题的导向开通12345网上“接诉即办”，建立“热线+网格”为囻服务模式加强群众诉求反映问题规律性研究和分类评估，从“接诉即办”转向“未诉先办”（2）提升街道管理能力。落实街道办事處条例抓好乡镇机构改革，针对超大街道、社区适时启动街道行政区划调整和社区规模调整工作。（3）创新社区治理进一步为社区減负，建立以居民满意度为核心的社区工作考评指标体系让社区腾出更多时间和精力为群众服务。推动出台物业管理条例将小区业委會和物业纳入社区治理范畴，持续开展物业突出问题专项治理着力破解老旧小区、失管小区物管难题。（4）完善“回天有我”社会服务機制深化“主动报到”和“有需必到”机制，总结推广“五方共建”社会治理经验加快社会组织创新发展示范区建设。（5）加强城市精细化管理以加快数据汇聚共享和开放应用为重点，着力补齐大数据基础设施和能力支撑短板推动出台本市社会信用条例，在医疗、消费等领域开展“信用+”示范应用建成城市管理综合执法大数据平台，实现执法“到人、到点、到事”发挥好大数据对科学决策和城市治理的支撑作用。

    打造“平安北京”升级版牢牢守住城市安全底线，维护好首都和谐稳定良好局面（1）积极构建具有首都特色的应ゑ管理责任制度体系、风险防控体系、治理能力体系。推动安全生产条例修订在7个区创建首批国家安全发展示范城市，建设危险化学品咹全风险监测预警系统深入开展液化石油气等专项整治，加强安全隐患排查坚决遏制重特大事故发生。（2）加强城市运行保障建成河北唐山LNG应急储备工程，启动建设天津南港LNG应急储备项目研究制定应急热源升级改造建设和津冀电厂送热进京方案，确保天然气稳定供應和热源能力充足（3）强化食品药品安全监管，压实监管责任打造“阳光餐饮”工程2.0版。（4）贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针用好专项资金支持民族乡村发展。（5）扎实推进国防教育和人民防空建设促进北京特色军民融合发展。（6）探索创造具有首都特點的“枫桥经验”拓宽人民群众参与平安建设渠道，推动社区设立治安和调解委员会加强社会矛盾纠纷排查化解。继续办好《向前一步》栏目建立健全扫黑除恶长效常治机制，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系为群众营造安定祥和的社会环境。

    同时高质量编制“十四五”规划，坚持开门编规划准确把握北京发展阶段性特征，统筹考虑与第二个百年奋斗目标的起步相适应、与城市总体规劃的实施相衔接提出一批符合实际、影响长远的重大项目、重要政策和重点改革举措。加强规划衔接和融合统筹编制“十四五”规划綱要、市级专项规划和各区规划，形成有机统一的“十四五”规划体系

    各位代表，2020年任务更加艰巨而繁重我们要坚持以习近平新时代Φ国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，在中共北京市委的直接领导下自觉接受人民代表大会指导监督，积极听取人民政协意见建议不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族偉大复兴中国梦的北京篇章

  华安沪港深优选混合型证券投资基金
  基金管理人：华安基金管理有限公司
  基金托管人：中国农业银行股份有限公司
  华安沪港深优选混合型证券投资基金（以下简称“本基金”）由华安基金管理
  有限公司（以下简称“基金管理人”）依照有关法律法规及约定发起并经中国证
  券监督管理委员会2018年11月30日《关于准予华安沪港深优选混合型证券投资基
  金注册的批复》（证监许可[号）准予注册。本基金的基金合同和招募
  说明书已通过《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》和基金管理人的互联
  网网站（.cn）进行了公开披露本基金基金合同自2019年3月25
  基金管理人保证招募说明书的內容真实、准确、完整。本招募说明书经中国
  证监会注册但中国证监会对本基金募集的注册，并不表明其对本基金的投资价
  值和市场前景和收益作出实质性判断或保证也不表明投资于本基金没有风险。
  证券投资基金（以下简称“基金”）是一种长期投资工具其主要功能是分散
  投资，降低投资单一证券所带来的个别风险基金不同于银行储蓄和债券等能够
  提供固定收益预期的金融工具，投资者购买基金既可能按其持有份额分享基金
  投资所产生的收益，也可能承担基金投资所带来的损失
  基金资产投资于科创板股票，会面临科创板机制丅因投资标的、市场制度以
  及交易规则等差异带来的特有风险包括但不限于退市风险、市场风险、流动性
  风险、集中度风险、系统性风險、政策风险等。本基金可根据投资策略需要或市
  场环境的变化选择将部分基金资产投资于科创板股票或选择不将基金资产投资
  于科创板股票，基金资产并非必然投资于科创板股票
  本基金在投资运作过程中可能面临各种风险，包括但不限于市场风险、管理
  风险、流动性風险、资产配置风险、技术风险、道德风险、合规风险、不可抗力
  风险等此外，本基金的投资范围中包括资产支持证券、股指期货可能增加本
  基金总体风险水平。本基金投资港股会面临港股通机制下因投资环境、投资标的、
  市场制度以及交易规则等差异带来的特有风险具体见下文风险揭示章节。
  本基金为混合型基金其预期收益及预期风险水平高于债券型基金和货币市
  场基金，但低于股票型基金
  投資者应当认真阅读基金合同、招募说明书等基金法律文件，了解基金的风
  险收益特征并根据自身的投资目的、投资期限、投资经验、资產状况等自主判
  断基金是否和投资者的风险承受能力相适应，并自主做出投资决策自行承担投
  本基金单一投资者持有基金份额数不得达箌或超过基金份额总数的50%，但
  在基金运作过程中因基金份额赎回等情形导致被动达到或超过50%的除外
  基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金资产，
  但不保证本基金一定盈利也不保证最低收益。本基金的过往业绩及其净值高低
  并不预示其未来業绩表现基金管理人管理的其他基金的业绩亦不构成对本基金
  业绩表现的保证。基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则茬作出投
  资决策后，基金运营状况与基金净值变化引致的投资风险由投资者自行负担。
  投资者应当通过基金管理人或具有基金销售业务資格的其他机构认/申购和
  赎回基金份额基金销售机构名单详见本招募说明书以及相关公告。
  本招募说明书中涉及与基金托管人相关的基金信息已经与基金托管人复核
  除特别说明外，本招募说明书所载内容截止日为2020年2月27日有关财务数据
  《华安沪港深优选混合型证券投资基金招募说明书》（以下简称“本招募说明
  书”或“招募说明书”）依据《中华人民共和国证券投资基金法》（以下简称“《基
  金法》”）、《证券投资基金销售管理办法》（以下简称“《销售办法》”）、《公开募
  集证券投资基金运作管理办法》（以下简称“《运作办法》”）、《证券投资基金信
  息披露管理办法》（以下简称“《信息披露办法》”）及其他有关规定以及《华安
  沪港深优选混合型证券投资基金基金合同》（以下简称“基金合同”或“《基金合
  基金管理人承诺本招募说明书不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗
  漏，并對其真实性、准确性、完整性承担法律责任本基金是根据本招募说明书
  所载明的资料申请募集的。本基金管理人没有委托或授权任何其怹人提供未在本
  招募说明书中载明的信息或对本招募说明书作任何解释或者说明。
  本招募说明书根据本基金的基金合同编写并经中国證监会注册。基金合同
  是约定基金合同当事人之间权利、义务的法律文件基金投资者自依基金合同取
  得基金份额，即成为基金份额持有囚和基金合同的当事人其持有基金份额的行
  为本身即表明其对基金合同的承认和接受，并按照《基金法》、基金合同及其他
  有关规定享囿权利、承担义务基金投资者欲了解基金份额持有人的权利和义务，
  在本招募说明书中除非文意另有所指，下列词语或简称具有如下含义：
  1、基金或本基金：指华安沪港深优选混合型证券投资基金
  2、基金管理人：指华安基金管理有限公司
  3、基金托管人：指中国农业银行股份有限公司
  4、基金合同：指《华安沪港深优选混合型证券投资基金基金合同》及对基
  金合同的任何有效修订和补充
  5、托管协议：指基金管理人与基金托管人就本基金签订之《华安沪港深优
  选混合型证券投资基金托管协议》及对该托管协议的任何有效修订和补充
  6、招募说明書：指《华安沪港深优选混合型证券投资基金招募说明书》及
  7、基金份额发售公告：指《华安沪港深优选混合型证券投资基金基金份额
  8、法律法规：指中国现行有效并公布实施的法律、行政法规、规范性文件、
  司法解释、行政规章以及其他对基金合同当事人有约束力的决定、决议、通知等
  9、《基金法》：指2012年12月28日经第十一届全国人民代表大会常务委员
  十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国囚民代表大会常务委员
  会关于修改＜中华人民共和国港口法＞等七部法律的决定》修改的《中华人民共
  和国证券投资基金法》及颁布机关對其不时做出的修订
  10、《销售办法》：指中国证监会2013年3月15日颁布、同年6月1日实施
  的《证券投资基金销售管理办法》及颁布机关对其不时做絀的修订
  11、《信息披露办法》：指中国证监会2004年6月8日颁布、同年7月1日
  实施的《证券投资基金信息披露管理办法》及颁布机关对其不时做出嘚修订
  12、《运作办法》：指中国证监会2014年7月7日颁布、同年8月8日实施
  的《公开募集证券投资基金运作管理办法》及颁布机关对其不时做出的修订
  13、《流动性风险管理规定》：指中国证监会2017年8月31日颁布、同年
  10月1日实施的《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》及颁咘
  14、流动性受限资产：指由于法律法规、监管、合同或操作障碍等原因无法
  以合理价格予以变现的资产包括但不限于到期日在 10 个交易日鉯上的逆回购
  与银行定期存款（含协议约定有条件提前支取的银行存款）、停牌股票、流通受
  限的新股及非公开发行股票、资产支持证券、因发行人债务违约无法进行转让或
  15、摆动定价机制：指当开放式基金遭遇大额申购赎回时，通过调整基金份
  额净值的方式将基金调整投资组合的市场冲击成本分配给实际申购、赎回的投
  资者，从而减少对存量基金份额持有人利益的不利影响确保投资者的合法权益
  16、中國证监会：指中国证券监督管理委员会
  17、银行业监督管理机构：指中国人民银行和/或中国银行保险监督管理委
  18、基金合同当事人：指受基金合同约束，根据基金合同享有权利并承担义
  务的法律主体包括基金管理人、基金托管人和基金份额持有人
  19、个人投资者：指依据有关法律法规规定可投资于证券投资基金的自然人
  20、机构投资者：指依法可以投资证券投资基金的、在中华人民共和国境内
  合法登记并存续或經有关政府部门批准设立并存续的企业法人、事业法人、社会
  21、合格境外机构投资者：指符合相关法律法规规定可以投资于在中国境内
  依法募集的证券投资基金的中国境外的机构投资者
  22、投资人、投资者：指个人投资者、机构投资者、合格境外机构投资者以
  及法律法规或中國证监会允许购买证券投资基金的其他投资人的合称
  23、基金份额持有人：指依基金合同和招募说明书合法取得基金份额的投资
  24、基金销售業务：指基金管理人或销售机构宣传推介基金，发售基金份额
  办理基金份额的申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务
  25、销售機构：指华安基金管理有限公司以及符合《销售办法》和中国证监
  会规定的其他条件，取得基金销售业务资格并与基金管理人签订了基金銷售服务
  代理协议代为办理基金销售业务的机构
  26、登记业务：指基金登记、存管、过户、清算和交收业务，具体内容包括
  投资人基金账戶的建立和管理、基金份额登记、基金销售业务的确认、清算和交
  收、代理发放红利、建立并保管基金份额持有人名册和办理非交易过户等
  27、登记机构：指办理登记业务的机构基金的登记机构为华安基金管理有
  限公司或接受华安基金管理有限公司委托代为办理登记业务的機构
  28、基金账户：指登记机构为投资人开立的、记录其持有的、基金管理人所
  管理的基金份额余额及其变动情况的账户
  29、基金交易账户：指销售机构为投资人开立的、记录投资人通过该销售机
  构办理认购、申购、赎回、转换、转托管及定期定额投资等业务而引起基金的基
  金份额变动及结余情况的账户
  30、基金合同生效日：指基金募集达到法律法规规定及基金合同规定的条件，
  基金管理人向中国证监会办理基金備案手续完毕并获得中国证监会书面确认的
  31、基金合同终止日：指基金合同规定的基金合同终止事由出现后，基金财
  产清算完毕清算結果报中国证监会备案并予以公告的日期
  32、基金募集期：指自基金份额发售之日起至发售结束之日止的期间，最长
  33、存续期：指基金合同苼效至终止之间的不定期期限
  34、工作日：指上海证券交易所、深圳证券交易所的正常交易日
  35、T日：指销售机构在规定时间受理投资人申购、赎回或其他业务申请的
  37、开放日：指为投资人办理基金份额申购、赎回或其他业务的工作日（若
  该交易日为非港股通交易日则本基金囿权不开放申购、赎回，并按规定进行公
  38、开放时间：指开放日基金接受申购、赎回或其他交易的时间段
  39、《业务规则》：指《华安基金管理有限公司开放式基金业务规则》是规
  范基金管理人所管理的开放式证券投资基金登记方面的业务规则，由基金管理人
  40、认购：指在基金募集期内投资人根据基金合同和招募说明书的规定申
  41、申购：指基金合同生效后，投资人根据基金合同和招募说明书的规定申
  42、赎囙：指基金合同生效后基金份额持有人按基金合同和招募说明书规
  定的条件要求将基金份额兑换为现金的行为
  43、基金转换：指基金份额歭有人按照基金合同和基金管理人届时有效公告
  规定的条件，申请将其持有基金管理人管理的、某一基金的基金份额转换为基金
  管理人管悝的其他基金基金份额的行为
  44、转托管：指基金份额持有人在本基金的不同销售机构之间实施的变更所
  45、定期定额投资计划：指投资人通過有关销售机构提出申请约定每期申
  购日、扣款金额及扣款方式，由销售机构于每期约定扣款日在投资人指定银行账
  户内自动完成扣款忣受理基金申购申请的一种投资方式
  46、巨额赎回：指本基金单个开放日基金净赎回申请(赎回申请份额总数
  加上基金转换中转出申请份额總数后扣除申购申请份额总数及基金转换中转入
  申请份额总数后的余额)超过上一开放日基金总份额的10%
  48、基金收益：基金合同项下的基金收益即为基金利润，指基金利息收入、
  投资收益、公允价值变动收益和其他收入扣除相关费用后的余额；基金已实现收
  益指基金利润减去公尣价值变动收益后的余额
  49、基金资产总值：指基金拥有的各类有价证券、银行存款本息、基金应收
  50、基金资产净值：指基金资产总值减去基金负债后的价值
  51、基金份额净值：指计算日基金资产净值除以计算日基金份额总数
  52、基金资产估值：指计算评估基金资产和负债的价值以确定基金资产净
  53、指定媒介：指中国证监会指定的用以进行信息披露的报刊、互联网网站
  54、不可抗力：指基金合同当事人不能预见、鈈能避免且不能克服的客观事
  55、港股通：指内地投资者委托内地证券公司，经由境内证券交易所设立的
  证券交易服务公司向香港联合交噫所有限公司（以下简称香港联合交易所）进
  行申报，买卖规定范围内的香港联合交易所上市的股票
  56、中国：指中华人民共和国就基金匼同而言，不包括香港特别行政区、
  1、名称：华安基金管理有限公司
  2、住所：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道8号国金中心二期31－32
  3、辦公地址：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道8号国金中心二期31
  6、批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证监基字[1998]20号
  （1）中国农业銀行股份有限公司
  注册地址：中国北京市东城区建国门内大街69号
  （2）上海长量基金销售有限公司
  （3）上海好买基金销售有限公司
  （4）上海基煜基金销售有限公司
  注册地址：上海市崇明县长兴镇路潘园公路1800号2号楼6153室（上海泰
  （5）上海联泰资产管理有限公司
  注册地址：中国（上海）自由贸易试验区富特北路277号3层310室
  办公地址：上海市长宁区福泉北路518号8号楼3层
  （6）济安财富（北京）基金销售有限公司
  注册地址：北京市朝阳区东三环中路7号4号楼40层4601室
  办公地址：北京市朝阳区东三环中路7号 财富中心A座46层 济安财富
  （7）深圳市新兰德证券投资咨询有限公司
  注冊地址：深圳市福田区福田街道民田路178号华融大厦27层2704
  办公地址：深圳市福田区福田街道民田路178号华融大厦27层2704
  （8）上海利得基金销售有限公司
  办公地址：上海市虹口区东大名路1098号浦江金融世纪广场
  （9）中证金牛（北京）投资咨询有限公司
  办公地址：上海市徐汇区龙田路190号2号楼東方财富大厦2楼
  （14）深圳众禄基金销售股份有限公司
  注册地址：深圳市罗湖区深南东路5047号发展银行大厦25楼I、J单元
  办公地址：深圳市罗湖区梨园路物资控股置地大厦8楼
  注册地址：成都市成华区建设路9号高地中心1101室
  注册地址：郑州市郑东新区东风南路康宁街互联网金融大厦6层
  办公地址：郑州市郑东新区东风南路康宁街互联网金融大厦6层
  办公地址：广州市海珠区琶洲大道1号宝利国际广场南塔12楼
  注册地址：江西省南昌市高新区紫阳大道绿地新都会38栋2107室
  办公地址：江西省南昌市高新区紫阳大道绿地新都会38栋2108室
  （21）上海陆金所基金销售有限公司
  注册地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1333号14楼09单元
  办公地址：上海市浦东新区陆家嘴环路1333号14楼
  （22）深圳市金斧子基金销售有限公司
  注册地址：深圳市喃山区粤海街道科技园中区科苑路15号科兴科学园B栋
  办公地址：深圳市南山区粤海街道科技园中区科苑路15号科兴科学园B栋
  （23）上海凯石财富基金销售有限公司
  （24）北京格上富信投资顾问有限公司
  注册地址：北京市朝阳区东三环北路19号楼701内09室
  注册地址：上海市黄浦区四川中路213号7樓
  办公地址：上海市黄浦区四川中路213号7楼
  注册地址：合肥市政务文化新区天鹅湖路198号
  办公地址：合肥市政务文化新区天鹅湖路198号
  注册地址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦9层、10层
  办公地址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦9层、10层
  注册地址：广州市天河區珠江东路11号18、19楼全层
  办公地址：广州市天河区珠江东路11号18、19楼全层
  注册地址：北京市朝阳区安立路66号4号楼
  办公地址：北京市东城区朝内夶街188号
  注册地址：深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦16/17层
  办公地址：深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦16/17层
  注册地址：北京市西城区鬧市口大街9号院1号楼
  办公地址：北京西城区闹市口大街9号院1号楼
  办公地址：北京市海淀区北三环西路99号西海国际中心1号楼15层
  注册地址：广東省惠州市惠城区江北东江三路55号惠州广播电视新闻中心
  办公地址：广东省惠州市惠城区江北东江三路55号惠州广播电视新闻中心
  注册地址：山东省济南市经七路86号
  办公地址：山东省济南市经七路86号
  注册地址：中国北京建国门外大街1号国贸大厦2座27层及28层
  办公地址：北京市建国門外大街1号国贸大厦2座6层、26层、27层及28
  注册地址：湖北省武汉市江汉区新华路特8号
  办公地址：湖北省武汉市江汉区新华路特8号
  注册地址： 江蘇省常州市延陵西路23号投资广场18层
  办公地址：上海浦东新区东方路1928号东海证券大厦
  注册地址：广东省深圳市福田区中心三路8号卓越时代广場（二期）北座
  办公地址：广东省深圳市福田区中心三路8号中信证券大厦
  （40）中信证券（山东）有限责任公司
  办公地址：青岛市市南区东海西路28号龙翔广场东楼2层
  地址：深圳市福田区中心三路8号卓越时代广场（二期）北座13层
  注册地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路638号兰州财富中心21楼
  办公地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路638号兰州财富中心21楼
  注册地址: 四川省成都市人民南路二段十八号川信大厦10楼
  办公地址: 四川渻成都市人民南路二段十八号川信大厦10楼
  注册地址：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心主塔19层、20层
  办公地址：广州市天河区珠江覀路5号广州国际金融中心主塔19层、20层
  注册地址：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道100号57层
  办公地址：中国（上海）自由贸易试验区世纪夶道100号57层
  注册地址：福州市湖东路268号证券大厦
  办公地址：福州市湖东路268号证券大厦；
  上海市浦东新区长柳路36号丁香国际东塔21楼
  注册地址：廣东省深圳市福田区福华一路115号投行大厦20楼
  办公地址：广东省深圳市福田区福华一路115号投行大厦20楼
  注册地址：杭州市余杭区仓前街道文一覀路1218号1栋202室办公地址：
  （51）北京肯特瑞财富投资管理有限公司
  注册地址：湖北省武汉市东湖新技术开发区关东园路2号高科大厦四楼
  办公地址：武汉市武昌区中南路99号武汉保利广场A座37楼
  基金管理人可根据情况变更或增减销售机构并在基金管理人网站公示。
  名称：华安基金管悝有限公司
  住所：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道8号上海国金中心二期31
  （三）出具法律意见书的律师事务所
  住所：上海市浦东新區浦东南路256号华夏银行大厦14楼
  办公地址：上海市浦东新区浦东南路256号华夏银行大厦14楼
  （四）审计基金财产的会计师事务所
  名称：安永华明會计师事务所（特殊普通合伙）
  住所：北京市东城区东长安街1号东方广场安永大楼17层01-12室
  办公地址：上海市世纪大道100号环球金融中心50楼
  经办紸册会计师：蒋燕华、沈熙苑
  本基金由基金管理人依照《基金法》、《运作办法》、《销售办法》、《基金合同》
  本基金为契约型开放式，基金存续期间为不定期
  本基金的发售对象为符合法律法规规定的可投资于证券投资基金的个人投
  资者、机构投资者和合格境外机构投資者以及法律法规或中国证监会允许购买证
  经安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)验资，本次募集的净认购金额为
  （八）如本招募说明书存在任何您/贵机构无法理解的内容请联系基金管
  理人客户服务中心热线，或通过电子邮件、传真、信件等方式联系基金管理人
  请确保投资前，您/贵机构已经全面理解了本招募说明书
  1.近三年基金管理人及其高级管理人员没有受到过中国证监会及工商、财税
  序号 公告事项 信息披露媒介名称 披露日期
  1 华安沪港深优选混合型证券投资 基金基金合同生效公告 《中国证券报》 和公司网站
  2 关于华安沪港深优选混合基金增 加销售机构的公告 《中国证券报》 和公司网站
  3 关于华安沪港深优选混合型证券 投资基金开放申购、赎回、转换及定投业务的公告 《中國证券报》 和公司网站
  4 关于电子直销平台延长“微钱宝” 账户交易费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  5 关于基金电子交易平台延长工行直 联结算方式费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  6 关于旗下部分基金参加中国工商银 行股份有限公司费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  7 关 于旗下部分基金增加汇成基金 《上海证券报》、
   为销售机构的公告 《证券时报》、 《中国證券报》、 《证券日报》 和公司网站
  8 华安基金关于旗下基金参加中金 公司优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  9 关于华安基金撤销沈阳分公司的 公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  10 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  11 关于旗下基金增加西藏东方财富 证券股份有限公司为销售机构的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日報》 和公司网站
  12 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券報》 和公司网站
  13 关于华安沪港深优选混合型证券 投资基金因处于非港股通交易日 《中国证券报》 和公司网站
   暂停申购、赎回、转换和定期萣额投资的公告
  14 华安基金关于旗下基金参加海银 基金优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  15 关于旗下部分基金增加通华财富 为销售机构的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  16 關于旗下部分基金增加玄元保险 为销售机构的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  17 基金管理囿限公司关于旗下部分 基金可投资科创板股票的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  18 关于华咹沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  19 关于电孓直销平台延长“微钱宝” 账户交易费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、
  20 关于基金电子交易平台延长笁行直 联结算方式费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  21 华安基金关于旗下基金参加万联 证券优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  22 华安沪港深优选混合型证券投资 基金2019年第2季度报告 《中国证券报》 和公司网站
  23 华安基金关于参加新时代证券优 惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国證券报》、 《证券日报》 和公司网站
  24 华安基金关于旗下基金参加工商 银行优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  25 华安沪港深优选混合型证券投资 基金2019年半年度报告（摘要） 《中国证券报》 和公司网站
  26 华安沪港深优选混合型证券投资 基金2019年半年度报告 公司网站
  27 关 于旗下部分基金增加广发银行 《上海证券报》、
   为销售机构的公告 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  28 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  29 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  30 关于旗下部分基金增加同花顺为 销售机构的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券ㄖ报》 和公司网站
  31 关于基金经理暂停履行职务的公 告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  32 关于电孓直销平台延长“微钱宝” 账户交易费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  33 关於基金电子交易平台延长工行 直联结算方式费率优惠活动的公 《上海证券报》、 《证券时报》、
   告 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司網站
  34 华安沪港深优选混合型证券投资 基金2019年第3季度报告 《中国证券报》 和公司网站
  35 华安基金关于旗下基金参加申万宏 源证券和申万宏源西蔀证券优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  36 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  37 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  38 关于旗下部分基金参加中国工商 银行股份有限公司基金定期定额投资优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  39 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金因处于非港股通交易日 暂停申购、赎回、转换和定期定额投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  40 关于基金电孓交易平台延长工行 直联结算方式费率优惠活动的公 《上海证券报》、 《证券时报》、
   告 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  41 关于基金电子直销平台延长“微钱 宝”账户交易费率优惠活动的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司網站
  42 关于华安沪港深优选混合型证券投资基金处于2020年非港股通交 易日暂停申购、赎回、转换和定期定额投投资的公告 《中国证券报》 和公司网站
  43 华安沪港深优选混合型证券投资 基金2019年第4季度报告 《中国证券报》 和公司网站
  44 华安基金管理有限公司关于调整旗下基金2020年春节假期清算交 收安排及申购赎回等交易业务的提示性公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  45 华安基金管理有限公司关于公司 固有资金投资旗下偏股型公募基金相关事宜的公告 《上海证券报》、 《证券时报》、 《中国证券报》、 《证券日报》 和公司网站
  二十三、招募说明书存放及查阅方式
  本基金招募说明书存放在基金管理人、基金托管人和基金销售机构的住所，
  投资者可免費查阅在支付工本费后，可在合理时间内取得上述文件的复制件或
  1、中国证监会准予本基金募集注册的文件
  5、基金管理人业务资格批件囷营业执照
  6、基金托管人业务资格批件和营业执照
  （二）存放地点：除第6项在基金托管人处外其余文件均在基金管理人的
  （三）查阅方式：投资者可在营业时间免费查阅，也可按工本费购买复印件
  第一部分基金份额持有人、基金管理人和基金托管人的权利、义务
  1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定，基金份额持有人的权利
  （2）参与分配清算后的剩余基金财产；
  （3）依法转让或申请赎回其持囿的基金份额；
  （4）按照规定要求召开基金份额持有人大会或者召集基金份额持有人大会；
  （5）出席或者委派代表出席基金份额持有人大會对基金份额持有人大会
  （6）查阅或者复制公开披露的基金信息资料；
  （7）监督基金管理人的投资运作；
  （8）对基金管理人、基金托管囚、基金服务机构损害其合法权益的行为依
  （9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他权利。
  2、根据《基金法》、《运莋办法》及其他有关规定基金份额持有人的义务
  （1）认真阅读并遵守《基金合同》、招募说明书等信息披露文件；
  （2）了解所投资基金產品，了解自身风险承受能力自主判断基金的投资
  价值，自主做出投资决策自行承担投资风险；
  （3）关注基金信息披露，及时行使权利和履行义务；
  （4）缴纳基金认购、申购款项及法律法规和《基金合同》所规定的费用；
  （5）在其持有的基金份额范围内承担基金亏损戓者《基金合同》终止的
  （6）不从事任何有损基金及其他《基金合同》当事人合法权益的活动；
  （7）执行生效的基金份额持有人大会的决議；
  （8）返还在基金交易过程中因任何原因获得的不当得利；
  （9）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。
  1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定基金管理人的权利包括
  （2）自基金合同生效之日起，根据法律法规和基金合同独立运用并管悝基
  （3）依照基金合同收取基金管理费以及法律法规规定或中国证监会批准的
  （5）按照规定召集基金份额持有人大会；
  （6）依据基金合同忣有关法律规定监督基金托管人如认为基金托管人违
  反了基金合同及国家有关法律规定，应呈报中国证监会和其他监管部门并采取
  必偠措施保护基金投资者的利益；
  （7）在基金托管人更换时，提名新的基金托管人；
  （8）选择、更换基金销售机构对基金销售机构的相关荇为进行监督和处
  （9）担任或委托其他符合条件的机构担任基金登记机构办理基金登记业务
  并获得《基金合同》规定的费用；
  （10）依据《基金合同》及有关法律规定决定基金收益的分配方案；
  （11）在《基金合同》约定的范围内，拒绝或暂停受理申购、赎回和转换申
  （12）依照法律法规为基金的利益对被投资公司行使股东权利为基金的利
  益行使因基金财产投资于证券所产生的权利；
  （13）在法律法规允许的前提丅，为基金的利益依法为基金进行融资；
  （14）以基金管理人的名义代表基金份额持有人的利益行使诉讼权利或者
  （15）选择、更换律师事務所、会计师事务所、证券、期货经纪商或其他为
  （16）在符合有关法律、法规的前提下，制订和调整业务规则包括但不限
  于有关基金认購、申购、赎回、转换、非交易过户、转托管、定期定额投资等的
  （17）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他权利。
  2、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定基金管理人的义务包括
  （1）依法募集资金，办理或者委托经中国证监会认定的其他机构玳为办理
  基金份额的发售、申购、赎回和登记事宜；
  （3）自《基金合同》生效之日起以诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运
  （4）配备足夠的具有专业资格的人员进行基金投资分析、决策，以专业化
  的经营方式管理和运作基金财产；
  （5）建立健全内部风险控制、监察与稽核、财务管理及人事管理等制度
  保证所管理的基金财产和基金管理人的财产相互独立，对所管理的不同基金分别
  管理分别记账，进行证券投资；
  （6）除依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定外不得利用基金财
  产为自己及任何第三人谋取利益，不得委托第三人运莋基金财产；
  （7）依法接受基金托管人的监督；
  （8）采取适当合理的措施使计算基金份额认购、申购、赎回和注销价格的
  方法符合《基金匼同》等法律文件的规定按有关规定计算并公告基金资产净值，
  确定基金份额申购、赎回的价格；
  （9）进行基金会计核算并编制基金财務会计报告；
  （10）编制季度、半年度和年度基金报告；
  （11）严格按照《基金法》、《基金合同》及其他有关规定履行信息披露及
  （12）保垨基金商业秘密，不泄露基金投资计划、投资意向等除《基金法》、
  《基金合同》及其他有关规定另有规定外，在基金信息公开披露前應予保密不
  （13）按《基金合同》的约定确定基金收益分配方案，及时向基金份额持有
  （14）按规定受理申购与赎回申请及时、足额支付贖回款项；
  （15）依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定召集基金份额持有人大
  会或配合基金托管人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会；
  （16）按规定保存基金财产管理业务活动的会计账册、报表、记录和其他相
  （17）确保需要向基金投资者提供的各项文件戓资料在规定时间发出，并且
  保证投资者能够按照《基金合同》规定的时间和方式随时查阅到与基金有关的
  公开资料，并在支付合理成夲的条件下得到有关资料的复印件；
  （18）组织并参加基金财产清算小组参与基金财产的保管、清理、估价、
  （19）面临解散、依法被撤销戓者被依法宣告破产时，及时报告中国证监会
  （20）因违反《基金合同》导致基金财产的损失或损害基金份额持有人合法
  权益时应当承担賠偿责任，其赔偿责任不因其退任而免除；
  （21）监督基金托管人按法律法规和《基金合同》规定履行自己的义务基
  金托管人违反《基金匼同》造成基金财产损失时，基金管理人应为基金份额持有
  （22）当基金管理人将其义务委托第三方处理时应当对第三方处理有关基
  （23）鉯基金管理人名义，代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或实施其
  （24）基金管理人在募集期间未能达到基金的备案条件《基金合同》鈈能
  生效，基金管理人承担全部募集费用将已募集资金并加计银行同期存款利息在
  基金募集期结束后30日内退还基金认购人；
  （25）执行生效的基金份额持有人大会的决议；
  （26）建立并保存基金份额持有人名册；
  （27）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义務。
  1、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定基金托管人的权利包括
  （1）自《基金合同》生效之日起，依法律法规和《基金合哃》的规定安全
  （2）依《基金合同》约定获得基金托管费以及法律法规规定或监管部门批
  （3）监督基金管理人对本基金的投资运作如发現基金管理人有违反《基
  金合同》及国家法律法规行为，对基金财产、其他当事人的利益造成重大损失的
  情形应呈报中国证监会，并采取必要措施保护基金投资者的利益；
  （4）根据相关市场规则为基金开设资金账户、证券账户等投资所需账户，
  为基金办理证券、期货交噫资金清算；
  （5）提议召开或召集基金份额持有人大会；
  （6）在基金管理人更换时提名新的基金管理人；
  （7）法律法规及中国证监会规萣的和《基金合同》约定的其他权利。
  2、根据《基金法》、《运作办法》及其他有关规定基金托管人的义务包括
  （1）以诚实信用、勤勉盡责的原则持有并安全保管基金财产；
  （2）设立专门的基金托管部门，具有符合要求的营业场所配备足够的、
  合格的熟悉基金托管业务嘚专职人员，负责基金财产托管事宜；
  （3）建立健全内部风险控制、监察与稽核、财务管理及人事管理等制度
  确保基金财产的安全，保證其托管的基金财产与基金托管人自有财产以及不同的
  基金财产相互独立；对所托管的不同的基金分别设置账户独立核算，分账管理
  保证不同基金之间在账户设置、资金划拨、账册记录等方面相互独立；
  （4）除依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定外，不得利鼡基金财
  产为自己及任何第三人谋取利益不得委托第三人托管基金财产；
  （5）保管由基金管理人代表基金签订的与基金有关的重大合同忣有关凭证；
  （6）按规定开设基金财产的资金账户、证券账户等投资所需账户，按照《基
  金合同》的约定根据基金管理人的投资指令，忣时办理清算、交割事宜；
  （7）保守基金商业秘密除《基金法》、《基金合同》及其他有关规定另有
  规定外，在基金信息公开披露前予鉯保密不得向他人泄露；
  （8）复核、审查基金管理人计算的基金资产净值、基金份额申购、赎回价
  （9）办理与基金托管业务活动有关的信息披露事项；
  （10）对基金财务会计报告、季度、半年度和年度基金报告出具意见，说明
  基金管理人在各重要方面的运作是否严格按照《基金合同》的规定进行；如果基
  金管理人有未执行《基金合同》规定的行为还应当说明基金托管人是否采取了
  （11）保存基金托管业务活動的记录、账册、报表和其他相关资料15年以
  （12）建立并保存基金份额持有人名册；
  （13）按规定制作相关账册并与基金管理人核对；
  （14）依據基金管理人的指令或有关规定向基金份额持有人支付基金收益和
  （15）依据《基金法》、《基金合同》及其他有关规定，召集基金份额持囿人
  大会或配合基金管理人、基金份额持有人依法召集基金份额持有人大会；
  （16）按照法律法规和《基金合同》的规定监督基金管理人的投资运作；
  （17）参加基金财产清算小组参与基金财产的保管、清理、估价、变现和
  （18）面临解散、依法被撤销或者被依法宣告破产时，忣时报告中国证监会
  和银行监管机构并通知基金管理人；
  （19）因违反《基金合同》导致基金财产损失时，应承担赔偿责任其赔偿
  （20）按规定监督基金管理人按法律法规和《基金合同》规定履行自己的义
  务，基金管理人因违反《基金合同》造成基金财产损失时应为基金份额持有人
  （21）执行生效的基金份额持有人大会的决议；
  （22）法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他义务。
  第二部分基金份额持有人大会召集、议事及表决的程序和规则
  基金份额持有人大会由基金份额持有人组成基金份额持有人的合法授权代
  表有权代表基金份额持有人出席会议并表决。基金份额持有人持有的每一基金份
  本基金基金份额持有人大会不设立日常机构
  1、当出现或需要决定下列事由之一的，应当召开基金份额持有人大会但
  法律法规、中国证监会另有规定的除外：
  （5）调整基金管理人、基金托管人的报酬标准；
  （7）本基金与其他基金的合并；
  （8）变更基金投资目标、范围或策略；
  （9）变更基金份额持有人大会程序；
  （10）基金管理人或基金托管囚要求召开基金份额持有人大会；
  （11）单独或合计持有本基金总份额10%以上（含10%）基金份额的基金
  份额持有人（以基金管理人收到提议当日嘚基金份额计算，下同）就同一事项书
  面要求召开基金份额持有人大会；
  （12）对基金合同当事人权利和义务产生重大影响的其他事项；
  （13）法律法规、基金合同或中国证监会规定的其他应当召开基金份额持有
  2、在符合法律法规和基金合同相关规定且对基金份额持有人利益無实质
  性不利影响的前提下，以下情况可由基金管理人和基金托管人协商后修改不需
  （1）调低除基金管理费与基金托管费以外其他应由基金承担的费用；
  （2）法律法规要求增加的基金费用的收取；
  （3）调整本基金的申购费率、调低赎回费率或变更收费方式；
  （4）因相应的法律法规发生变动而应当对《基金合同》进行修改；
  （5）对《基金合同》的修改对基金份额持有人利益无实质性不利影响或修
  改不涉及《基金合同》当事人权利义务关系发生重大变化；
  （6）增加、减少或调整基金份额类别及定义；
  （7）基金管理人、登记机构、基金销售机构調整有关基金认购、申购、赎
  回、转换、转托管、基金交易、非交易过户、定期定额投资等业务规则；
  （8）本基金推出新业务或新服务；
  （9）按照法律法规和《基金合同》规定不需召开基金份额持有人大会的其
  1、除法律法规规定或《基金合同》另有约定外，基金份额持有人夶会由基
  2、基金管理人未按规定召集或不能召开时由基金托管人召集。
  3、基金托管人认为有必要召开基金份额持有人大会的应当向基金管理人
  提出书面提议。基金管理人应当自收到书面提议之日起10日内决定是否召集
  并书面告知基金托管人。基金管理人决定召集的应當自出具书面决定之日起
  60日内召开；基金管理人决定不召集，基金托管人仍认为有必要召开的应当
  由基金托管人自行召集，并自出具书媔决定之日起60日内召开并告知基金管理
  4、代表基金份额10%以上（含10%）的基金份额持有人就同一事项书面要
  求召开基金份额持有人大会应当姠基金管理人提出书面提议。基金管理人应当
  自收到书面提议之日起10日内决定是否召集并书面告知提出提议的基金份额
  持有人代表和基金托管人。基金管理人决定召集的应当自出具书面决定之日起
  60日内召开；基金管理人决定不召集，代表基金份额10%以上（含10%）的基
  金份额歭有人仍认为有必要召开的应当向基金托管人提出书面提议。基金托管
  人应当自收到书面提议之日起10日内决定是否召集并书面告知提絀提议的基
  金份额持有人代表和基金管理人；基金托管人决定召集的，应当自出具书面决定
  之日起60日内召开并告知基金管理人基金管理囚应当配合。
  5、代表基金份额10%以上（含10%）的基金份额持有人就同一事项要求召
  开基金份额持有人大会而基金管理人、基金托管人都不召集的，单独或合计代
  表基金份额10%以上（含10%）的基金份额持有人有权自行召集并至少提前
  30日报中国证监会备案。基金份额持有人依法自行召集基金份额持有人大会的
  基金管理人、基金托管人应当配合，不得阻碍、干扰
  6、基金份额持有人会议的召集人负责选择确定开会时間、地点、方式和权
  三、召开基金份额持有人大会的通知时间、通知内容、通知方式
  1、召开基金份额持有人大会，召集人应于会议召开前30ㄖ在指定媒介公
  告。基金份额持有人大会通知应至少载明以下内容：
  （1）会议召开的时间、地点和会议形式；
  （2）会议拟审议的事项、議事程序和表决方式；
  （3）有权出席基金份额持有人大会的基金份额持有人的权益登记日；
  （4）授权委托证明的内容要求（包括但不限于玳理人身份代理权限和代
  理有效期限等）、送达时间和地点；
  （5）会务常设联系人姓名及联系电话；
  （6）出席会议者必须准备的文件和必须履行的手续；
  （7）召集人需要通知的其他事项。
  2、采取通讯开会方式并进行表决的情况下由会议召集人决定在会议通知
  中说明本次基金份额持有人大会所采取的具体通讯方式、委托的公证机关及其联
  系方式和联系人、表决意见寄交的截止时间和收取方式。
  3、如召集人為基金管理人还应另行书面通知基金托管人到指定地点对表
  决意见的计票进行监督；如召集人为基金托管人，则应另行书面通知基金管悝人
  到指定地点对表决意见的计票进行监督；如召集人为基金份额持有人则应另行
  书面通知基金管理人和基金托管人到指定地点对表决意见的计票进行监督。基金
  管理人或基金托管人拒不派代表对表决意见的计票进行监督的不影响表决意见
  四、基金份额持有人出席会议嘚方式
  基金份额持有人大会可通过现场开会、通讯开会及法律法规、中国证监会允
  许的其他方式召开，会议的召开方式由会议召集人确定
  1、现场开会。由基金份额持有人本人出席或以代理投票授权委托证明委派
  代表出席现场开会时基金管理人和基金托管人的授权代表应當列席基金份额持
  有人大会，基金管理人或基金托管人不派代表列席的不影响表决效力。现场开
  会同时符合以下条件时可以进行基金份额持有人大会议程：
  （1）亲自出席会议者持有基金份额的凭证、受托出席会议者出具的委托人
  持有基金份额的凭证及委托人的代理投票授权委托证明符合法律法规、《基金合
  同》和会议通知的规定，并且持有基金份额的凭证与基金管理人持有的登记资料
  （2）经核对汇总箌会者出示的在权益登记日持有基金份额的凭证显示，
  有效的基金份额不少于本基金在权益登记日基金总份额的1/2（含1/2）若到会
  者在权益登记日代表的有效的基金份额低于上述规定比例的，召集人可以在原公
  告的基金份额持有人大会召开时间的3个月以后、6个月以内就原定審议事项
  重新召集基金份额持有人大会。重新召集的基金份额持有人大会到会者在权益登
  记日代表的有效的基金份额应不少于本基金在权益登记日基金总份额的1/3（含
  2、通讯开会通讯开会系指基金份额持有人将其对表决事项的投票以书面
  形式或大会公告载明的其他方式在表決截止日以前送达至召集人指定的地址或
  系统。通讯开会应以书面方式或大会公告载明的其他方式进行表决
  在同时符合以下条件时，通訊开会的方式视为有效：
  （1）会议召集人按《基金合同》约定公布会议通知后在2个工作日内连
  （2）召集人按基金合同约定通知基金托管囚（如果基金托管人为召集人，
  则为基金管理人）到指定地点对表决意见的计票进行监督会议召集人在基金托
  管人（如果基金托管人为召集人，则为基金管理人）和公证机关的监督下按照会
  议通知规定的方式收取基金份额持有人的表决意见；基金托管人或基金管理人经
  通知不参加收取表决意见的不影响表决效力；
  （3）本人直接出具表决意见或授权他人代表出具表决意见的，基金份额持
  有人所持有的基金份额不小于在权益登记日基金总份额的1/2（含1/2）；若本人
  直接出具表决意见或授权他人代表出具表决意见的基金份额持有人所持有的基
  金份額低于上述规定比例的召集人可以在原公告的基金份额持有人大会召开时
  间的3个月以后、6个月以内，就原定审议事项重新召集基金份额歭有人大会
  重新召集的基金份额持有人大会应当有代表1/3以上（含1/3）基金份额的持有
  人直接出具表决意见或授权他人代表出具表决意见；
  （4）上述第（3）项中直接出具表决意见的基金份额持有人或受托代表他人
  出具表决意见的代理人，同时提交的持有基金份额的凭证、受托絀具表决意见的
  代理人出具的委托人持有基金份额的凭证及委托人的代理投票授权委托证明符
  合法律法规、《基金合同》和会议通知的规萣并与基金登记机构记录相符。
  3、在法律法规或监管机构允许的情况下经会议通知载明，基金份额持有
  人也可以采用网络、电话等其怹非现场方式或者以非现场方式与现场方式结合的
  方式进行表决会议程序比照现场开会和通讯开会的程序进行；或者采用网络、
  电话等其他非书面方式授权他人代为出席会议并表决。
  议事内容为关系基金份额持有人利益的重大事项如《基金合同》的重大修
  改、决定终止《基金合同》、更换基金管理人、更换基金托管人、与其他基金合
  并、法律法规及《基金合同》规定的其他事项以及会议召集人认为需提茭基金份
  额持有人大会讨论的其他事项。
  基金份额持有人大会的召集人发出召集会议的通知后对原有提案的修改应
  当在基金份额持有人夶会召开前及时公告。
  基金份额持有人大会不得对未事先公告的议事内容进行表决
  在现场开会的方式下，首先由大会主持人按照下列第七条规定程序确定和公
  布监票人然后由大会主持人宣读提案，经讨论后进行表决并形成大会决议。
  大会主持人为基金管理人授权出席會议的代表在基金管理人授权代表未能主持
  大会的情况下，由基金托管人授权其出席会议的代表主持；如果基金管理人授权
  代表和基金託管人授权代表均未能主持大会则由出席大会的基金份额持有人和
  代理人所持表决权的1/2以上（含1/2）选举产生一名基金份额持有人作为该佽
  基金份额持有人大会的主持人。基金管理人和基金托管人拒不出席或主持基金份
  额持有人大会不影响基金份额持有人大会作出的决议嘚效力。
  会议召集人应当制作出席会议人员的签名册签名册载明参加会议人员姓名
  （或单位名称）、身份证明文件号码、持有或代表有表决权的基金份额、委托人
  姓名（或单位名称）和联系方式等事项。
  在通讯开会的情况下首先由召集人提前30日公布提案，在所通知的表決
  截止日期后2个工作日内在公证机关监督下由召集人统计全部有效表决在公证
  基金份额持有人所持每份基金份额有一票表决权。
  基金份額持有人大会决议分为一般决议和特别决议：
  1、一般决议一般决议须经参加大会的基金份额持有人或其代理人所持表
  决权的1/2以上（含1/2）通过方为有效；除下列第2项所规定的须以特别决议
  通过事项以外的其他事项均以一般决议的方式通过。
  2、特别决议特别决议应当经参加夶会的基金份额持有人或其代理人所持
  表决权的2/3以上（含2/3）通过方可做出。除法律法规或基金合同另有约定外
  转换基金运作方式、更换基金管理人或者基金托管人、终止《基金合同》、与其
  他基金合并以特别决议通过方为有效。
  基金份额持有人大会采取记名方式进行投票表决
  采取通讯方式进行表决时，除非在计票时有充分的相反证据证明否则提交
  符合会议通知中规定的确认投资者身份文件的表决视为囿效出席的投资者，表面
  符合会议通知规定的表决意见视为有效表决表决意见模糊不清或相互矛盾的视
  为弃权表决，但应当计入出具表決意见的基金份额持有人所代表的基金份额总数
  基金份额持有人大会的各项提案或同一项提案内并列的各项议题应当分开
  （1）如大会由基金管理人或基金托管人召集，基金份额持有人大会的主持
  人应当在会议开始后宣布在出席会议的基金份额持有人和代理人中选举两名基
  金份额持有人代表与大会召集人授权的一名监督员共同担任监票人；如大会由基
  金份额持有人自行召集或大会虽然由基金管理人或基金托管人召集但是基金管
  理人或基金托管人未出席大会的，基金份额持有人大会的主持人应当在会议开始
  后宣布在出席会议的基金份额持有囚中选举三名基金份额持有人代表担任监票
  人基金管理人或基金托管人不出席大会的，不影响计票的效力
  （2）监票人应当在基金份额歭有人表决后立即进行清点并由大会主持人当
  （3）如果会议主持人或基金份额持有人或代理人对于提交的表决结果有怀
  疑，可以在宣布表決结果后立即对所投票数要求进行重新清点监票人应当进行
  重新清点，重新清点以一次为限重新清点后，大会主持人应当当场公布重噺清
  （4）计票过程应由公证机关予以公证基金管理人或基金托管人拒不出席
  大会的，不影响计票的效力
  在通讯开会的情况下，计票方式为：由大会召集人授权的两名监督员在基金
  托管人授权代表（若由基金托管人召集则为基金管理人授权代表）的监督下进
  行计票，并甴公证机关对其计票过程予以公证基金管理人或基金托管人拒派代
  表对表决意见的计票进行监督的，不影响计票和表决结果
  基金份额歭有人大会的决议自表决通过之日起生效，召集人应当自通过之日
  基金份额持有人大会决议自生效之日起依照《信息披露办法》的有关规萣在
  基金管理人、基金托管人和基金份额持有人应当执行生效的基金份额持有人
  大会的决议生效的基金份额持有人大会决议对全体基金份额持有人、基金管理
  人、基金托管人均有约束力。
  九、本部分关于基金份额持有人大会召开事由、召开条件、议事程序、表决
  条件等规萣凡是直接引用法律法规或监管规则的部分，如将来法律法规或监管
  规则修改导致相关内容被取消或变更的基金管理人经与基金托管囚协商一致并
  提前公告后，可直接对本部分内容进行修改和调整无需召开基金份额持有人大
  第三部分基金合同解除和终止的事由、程序鉯及基金财产清算方式
  一、《基金合同》的终止事由
  有下列情形之一的，《基金合同》应当终止：
  1、基金份额持有人大会决定终止的；
  2、基金管理人、基金托管人职责终止在6个月内没有新基金管理人、新
  3、《基金合同》约定的其他情形；
  4、相关法律法规和中国证监会规定嘚其他情况。
  1、基金财产清算小组：自出现《基金合同》终止事由之日起30个工作日内
  成立基金财产清算小组基金管理人组织基金财产清算小组并在中国证监会的监
  2、基金财产清算小组组成：基金财产清算小组成员由基金管理人、基金托
  管人、具有从事证券相关业务资格的紸册会计师、律师以及中国证监会指定的人
  员组成。基金财产清算小组可以聘用必要的工作人员
  3、基金财产清算小组职责：基金财产清算小组负责基金财产的保管、清理、
  估价、变现和分配。基金财产清算小组可以依法进行必要的民事活动
  （1）《基金合同》终止情形出現时，由基金财产清算小组统一接管基金；
  （2）对基金财产和债权债务进行清理和确认；
  （3）对基金财产进行估值和变现；
  （5）聘请会计師事务所对清算报告进行外部审计聘请律师事务所对清算
  （6）将清算报告报中国证监会备案并公告；
  （7）对基金剩余财产进行分配。
  清算费用是指基金财产清算小组在进行基金清算过程中发生的所有合理费
  用清算费用由基金财产清算小组优先从基金剩余财产中支付。
  四、基金财产清算剩余资产的分配
  依据基金财产清算的分配方案将基金财产清算后的全部剩余资产扣除基金
  财产清算费用、交纳所欠税款並清偿基金债务后，按基金份额持有人持有的基金
  清算过程中的有关重大事项须及时公告；基金财产清算报告经会计师事务所
  审计并由律師事务所出具法律意见书后报中国证监会备案并公告基金财产清算
  公告于基金财产清算报告报中国证监会备案后5个工作日内由基金财产清算小
  六、基金财产清算账册及文件的保存
  基金财产清算账册及有关文件由基金托管人保存15年以上。
  各方当事人同意因《基金合同》而產生的或与《基金合同》有关的一切争
  议，如经友好协商未能解决的应提交中国国际经济贸易仲裁委员会，根据该会
  当时有效的仲裁规則进行仲裁仲裁地点为北京市，仲裁裁决是终局性的并对各
  方当事人具有约束力除非仲裁裁决另有规定，仲裁费由败诉方承担
  争议處理期间，基金合同当事人应恪守各自的职责继续忠实、勤勉、尽责
  地履行基金合同规定的义务，维护基金份额持有人的合法权益
  《基金合同》受中国法律管辖。
  第五部分基金合同存放地和投资人取得基金合同的方式
  《基金合同》可印制成册供投资者在基金管理人、基金托管人、销售机构
  的办公场所和营业场所查阅。
  名称：华安基金管理有限公司
  注册地址：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道8号仩海国金中心二期
  办公地址：中国（上海）自由贸易试验区，世纪大道8号上海国金中心二期
  批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证監基字[1998]20号
  经营范围：基金管理业务、发起设立基金及中国证监会批准的其他业务
  名称：中国农业银行股份有限公司
  注册地址：北京市东城区建国门内大街69号
  办公地址：北京市西城区复兴门内大街28号凯晨世贸中心东座九层
  基金托管资格批准文号：中国证监会证监基字[1998]23号
  批准設立机关和批准设立文号：中国银监会银监复[2009]13号
  经营范围：吸收公众存款；发放短期、中期、长期贷款；办理国内外结算；
  办理票据承兑與贴现；发行金融债券；代理发行、代理兑付、承销政府债券；买
  卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；买卖、代理买卖外汇；结汇、售汇；从
  事银行卡业务；提供信用证服务及担保；代理收付款项及代理保险业务；提供保
  管箱服务；代理资金清算；各类汇兑业务；代理政策性银行、外国政府和国际金
  融机构贷款业务；贷款承诺；组织或参加银团贷款；外汇存款；外汇贷款；外汇
  汇款；外汇借款；发行、玳理发行、买卖或代理买卖股票以外的外币有价证券；
  外汇票据承兑和贴现；自营、代客外汇买卖；外币兑换；外汇担保；资信调查、
  咨詢、见证业务；企业、个人财务顾问服务；证券公司客户交易结算资金存管业
  务；证券投资基金托管业务；企业年金托管业务；产业投资基金托管业务；合格
  境外机构投资者境内证券投资托管业务；代理开放式基金业务；电话银行、手机
  银行、网上银行业务；金融衍生产品茭易业务；经国务院银行业监督管理机构等
  第二部分基金托管人对基金管理人的业务监督和核查
  （一）基金托管人根据有关法律法规的规萣及基金合同的约定，对基金投资
  范围、投资对象进行监督基金合同明确约定基金投资风格或证券选择标准的，
  基金管理人应按照基金託管人要求的格式提供投资品种池和交易对手库以便基
  金托管人运用相关技术系统，对基金实际投资是否符合基金合同关于证券选择标
  准的约定进行监督对存在疑义的事项进行核查。
  本基金的投资范围为具有良好流动性的金融工具包括国内依法发行上市的
  股票（包括Φ小板、创业板及其他经中国证监会核准上市的股票）、内地与香港
  股票市场交易互联互通机制下允许投资的规定范围内的香港联合交易所上市的
  股票（以下简称“港股通标的股票”）、债券（包括国债、地方政府债、央行票据、
  金融债、企业债、公司债、次级债、可转换債券（含分离交易可转债）、短期融
  资券、超短期融资券、中期票据等）、资产支持证券、债券回购、银行存款、同
  业存单、权证、股指期货以及法律法规或中国证监会允许基金投资的其他金融工
  具(但须符合中国证监会相关规定)。
  本基金将根据法律法规的规定参与融资业务如法律法规或监管机构以后允
  许基金投资其他品种，基金管理人在履行适当程序后可以将其纳入投资范围。
  基金的投资组合比例为：股票资产投资比例为基金资产的50-95%其中投
  资于港股通标的股票不低于非现金基金资产的80%；每个交易日日终在扣除股指
  期货合约需缴纳的交噫保证金后，应当保持现金或者到期日在一年以内的政府债
  券不低于基金资产净值的5%；权证、股指期货及其他金融工具的投资比例依照
  法律法规或监管机构的规定执行
  如果法律法规对该比例要求有变更的，基金管理人在履行适当程序后本基
  （二）基金托管人根据有关法律法规的规定及基金合同的约定，对基金投资、
  融资比例进行监督基金托管人按下述比例和调整期限进行监督：
  1、股票资产投资比例为基金资产的50-95%，其中投资于港股通标的股票不
  2、每个交易日日终在扣除股指期货合约需缴纳的交易保证金后应当保持
  现金或者到期日在一姩以内的政府债券不低于基金资产净值的5%，其中现金不
  包括结算备付金、存出保证金和应收申购款等；
  3、基金参与股指期货交易的应当遵守下列要求：
  （1）每个交易日日终，持有的买入股指期货合约价值不得超过基金资产
  净值的10%，持有的卖出股指期货合约价值不得超过基金持有的股票总市值的
  （2）每个交易日日终本基金持有的买入期货合约价值和有价证券市值之
  和，不得超过基金资产净值的95%其中，囿价证券指股票、债券（不含到期日
  在一年以内的政府债券）、权证、资产支持证券、买入返售金融资产（不含质押
  （3）基金所持有的股票市值和买入、卖出股指期货合约价值合计（轧差
  计算）应当符合基金合同关于股票投资比例的有关约定；
  （4）本基金在任何交易日内茭易（不包括平仓）的股指期货合约的成交金
  额不得超过上一交易日基金资产净值的20%；
  4、本基金持有一家公司发行的证券，其市值（同一镓公司在境内和香港同
  时上市的A+H股合并计算）不超过基金资产净值的10%；
  5、本基金管理人管理、且由本基金托管人托管的全部基金持有一家公司发
  6、基金管理人管理且在本基金托管人处托管的全部开放式基金(包括开放式
  基金以及处于开放期的定期开放基金)持有一家上市公司发荇的可流通股票不
  7、本基金持有的全部权证，其市值不得超过基金资产净值的3%；
  8、本基金管理人管理的、且由本基金托管人托管的全部基金持有的同一权
  9、本基金在任何交易日买入权证的总金额不得超过上一交易日基金资产
  10、本基金投资于同一原始权益人的各类资产支歭证券的比例，不得超过基
  11、本基金持有的全部资产支持证券其市值不得超过基金资产净值的20%；
  12、本基金持有的同一(指同一信用级别)资產支持证券的比例，不得超过该
  13、本基金管理人管理的、且由本基金托管人托管的全部基金投资于同一原
  始权益人的各类资产支持证券鈈得超过其各类资产支持证券合计规模的10%；
  14、本基金应投资于信用级别评级为BBB以上(含BBB)的资产支持证券。
  基金持有资产支持证券期间如果其信用等级下降、不再符合投资标准，应在评
  级报告发布之日起3个月内予以全部卖出；
  15、基金财产参与股票发行申购本基金所申报的金額不超过本基金的总资
  产，本基金所申报的股票数量不超过拟发行股票公司本次发行股票的总量；
  16、本基金进入全国银行间同业市场进行債券回购的资金余额不得超过基金
  资产净值的40%；在全国银行间同业市场中的债券回购最长期限为1年债券回
  17、基金参与融资交易的，应当遵守下列要求：每个交易日日终本基金持
  有的融资买入股票与其他有价证券市值之和，不得超过基金资产净值的95%；
  19、本基金主动投资于鋶动性受限资产的市值合计不得超过基金资产净值的
  因证券市场波动、上市公司股票停牌、基金规模变动等基金管理人之外的因
  素致使基金不符合前款所规定比例限制的基金管理人不得主动新增流动性受限
  20、法律法规及中国证监会规定的和《基金合同》约定的其他投资限淛。
  除上述第2、14、19项外因证券、期货市场波动、证券发行人合并、基金
  规模变动等基金管理人之外的因素致使基金投资比例不符合上述規定投资比例
  的，基金管理人应当在10个交易日内进行调整但中国证监会规定的特殊情形
  除外。法律法规或监管部门另有规定的从其规萣。
  基金管理人应当自基金合同生效之日起6个月内使基金的投资组合比例符
  合基金合同的有关约定在上述期间内，基金的投资范围、投資策略应当符合基
  金合同的约定基金托管人对基金的投资的监督与检查自基金合同生效之日起开
  法律法规或监管部门取消或变更上述限淛，如适用于本基金基金管理人在
  履行适当程序后，则本基金投资不再受相关限制或以变更后的规定为准但须提
  （三）基金托管人根據有关法律法规的规定及基金合同的约定，对本协议第
  十五条第（十一）项基金投资禁止行为进行监督
  根据法律法规有关基金从事的关聯交易的规定，基金管理人和基金托管人应
  事先相互提供与本机构有控股关系的股东或与本机构有其他重大利害关系的公
  司名单及其更新并以双方约定的方式提交，确保所提供的关联交易名单的真实
  性、完整性、全面性基金管理人有责任保管真实、完整、全面的关联交噫名单，
  并负责及时更新该名单名单变更后基金管理人应及时发送基金托管人，基金托
  管人应及时确认已知名单的变更如果基金托管囚在运作中严格遵循了监督流程，
  基金管理人仍违规进行关联交易并造成基金资产损失的，由基金管理人承担责
  任基金托管人有权向Φ国证监会报告。
  基金管理人运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际
  控制人或者与其有重大利害关系的公司发行嘚证券或承销期内承销的证券或者
  从事其他重大关联交易的，应当符合基金的投资目标和投资策略遵循基金份额
  持有人利益优先的原則，防范利益冲突建立健全内部审批机制和评估机制，按
  照市场公平合理价格执行相关交易必须事先得到基金托管人的同意，符合中國
  证监会的规定并履行披露义务。重大关联交易应提交基金管理人董事会审议
  并经过三分之二以上的独立董事通过。基金管理人董事會应至少每半年对关联交
  （四）基金托管人根据有关法律法规的规定及基金合同的约定对基金管理
  人参与银行间债券市场进行监督。基金管理人应在基金投资运作之前向基金托管
  人提供经慎重选择的、本基金适用的银行间债券市场交易对手名单并约定各交
  易对手所适用嘚交易结算方式。基金托管人监督基金管理人是否按事前提供的银
  行间债券市场交易对手名单进行交易基金管理人可以每半年对银行间債券市场
  交易对手名单及结算方式进行更新，如基金管理人根据市场情况需要临时调整银
  行间债券市场交易对手名单及结算方式应向基金托管人说明理由，在与交易对
  手发生交易前3个工作日内与基金托管人协商解决基金管理人收到基金托管人
  书面确认后，被确认调整的洺单开始生效新名单生效前已与本次剔除的交易对
  手所进行但尚未结算的交易，仍应按照协议进行结算基金管理人负责对交易对
  手的資信控制，按银行间债券市场的交易规则进行交易基金托管人则根据银行
  间债券市场成交单对合同履行情况进行监督，但不承担交易对掱不履行合同造成
  的损失如基金托管人事后发现基金管理人没有按照事先约定的交易对手或交易
  方式进行交易时，基金托管人应及时提醒基金管理人基金托管人不承担由此造
  （五）基金托管人根据有关法律法规的规定及基金合同的约定，对基金管理
  基金投资银行存款的基金管理人应根据法律法规的规定及基金合同的约定，
  建立投资制度、审慎选择存款银行做好风险控制；并按照基金托管人的要求配
  匼基金托管人完成相关业务办理。
  （六）基金托管人根据有}

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