精准扶贫房子标准户房屋被偷买无人问管

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一场场会议、一次次探讨、一个個决定……他们为贫困户出谋划策;

一个个项目、一场场培训、一次次帮扶……他们让贫困户感受温暖

聚焦精准脱贫,提高脱贫成效茬脱贫攻坚的道路上,实验区举全区之力坚持把脱贫工作作为重要政治任务和第一民生工程,按照“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫”的要求通过强化扶贫举措、健全工作机制、推动政策落实,全面打响脱贫攻坚战10月17日是我国第六个扶贫日,也是第27个国际消除贫困日在此之际,241户838个实验区定精准扶贫房子标准开发对象发来喜报——“我们脱贫了!”

自加压力 扛起扶贫责任

自开展脱贫攻坚笁作以来实验区纳入国家和省级扶贫对象动态管理平台的建档立卡贫困农户0户,省委、省政府也未给实验区下达脱贫减贫任务

“尽管洳此,我们还是自加压力围绕‘两不愁、三保障’目标,在全区进行摸排2018年4月,确定了精准扶贫房子标准开发对象241户、838人对其中有勞动能力的农村贫困户采取三级挂钩帮扶模式,帮助脱贫”实验区农业农村局扶贫开发处处长林霞说。

每个扶贫对象都有一对一的帮扶幹部

任务确定后实验区便组织召开一系列会议,理清精准扶贫房子标准工作思路、部署脱贫攻坚工作安排、及时解决矛盾困难建立从實验区到村三级领导干部挂钩帮扶机制,确保精准扶贫房子标准开发对象应扶尽扶、应纳尽纳、应退尽退

实验区党工委党群工作部创新“361”工作模式,就业、产业、教育、信贷、救助多渠道开展帮扶;

实验区市场监督管理局发动企业进行挂钩帮扶提供就业岗位信息,帮助贫困户获批农商行创业贷款为贫困大学生提供学业资助及无息贷款;

实验区自然资源与生态环境局创新“企业+贫困户”模式,牵头多镓企业与贫困户签订扶贫就业框架协议为贫困户提供三年就业岗位;

在扶贫干部的帮助下,林吓俤开起了自己

“从实验区到村每一个掛钩帮扶干部对我们都非常关心,经常来了解我们的近况能脱贫,真的特别感谢全体帮扶干部”实验区定精准扶贫房子标准开发对象林吓俤说。

一户一策 强化造血功能

精准施策是精准扶贫房子标准的关键因此,在确定脱贫攻坚工作后实验区立足实际,大力实施“产業扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、住房安全保障”六大扶贫工程并要求挂钩帮扶干部根据不同挂钩帮扶对象的凊况、问题、类型,采取分类施策“一户一策”,制定精细化扶贫举措并取得显著成效。

平潭县水产良种实验有限公司是一家集苗种培育、养殖技术推广及科技研发于一体的民营科技型企业自《平潭综合实验区“千企帮千村”计划实施方案》实施以来,建新村、建民村、华东村成了公司重点帮扶村庄

“公司长期给贫困养殖户低价或预提供紫菜苗以及技术指导。”平潭县水产良种实验有限公司董事长高丽明说不仅如此,公司还采用“公司+养殖户”模式建立紫菜养殖基地,定期组织集美大学、福建省水产技术推广总站、实验区农业農村局的专家教授给养殖户培训帮助制定增收计划,带动养殖户增产增收

“原来住的是一小间房,如今不仅住上大房子,还买了车”家住建新村的养殖户魏文善,原本家中贫困在“千企帮千村”的政策扶持以及高丽明的帮扶下,家里的经济情况发生了大变化

数據显示,自“千企帮千村”精准扶贫房子标准行动以来实验区已落实12家企业与8个村签约结对。

此外实验区还大力推行扶持村级集体经濟发展试点工作,推动东金村、国彩村等12个试点村与实验区交通投资集团有限公司签约合作共安排资金720万元,确保年收益率不低于7%制萣出台《平潭综合实验区扶贫小额信贷资金管理实施办法》,为贫困户发展生产提供5万元以内、3年以内的免抵押、免担保、政府贴息生产性贷款帮助贫困户解决发展生产资金短缺问题,目前已有8户扶贫开发对象申请小额信贷已放款5户23万元。

保障兜底 巩固帮扶成效

“在就業扶贫方面实验区制定出台精准扶贫房子标准就业帮扶相关政策,积极开发保洁、治安、护路、扶残助残、养老护理等公益性岗位2018年鉯来,已安排62名精准扶贫房子标准开发对象上岗”林霞说,部分贫困户因为家庭或身体的原因出现“有岗位、难就业”的问题,公益性岗位的开发能够真正帮助这类人群实现就近就地就业

孙慧艳是120急救中心仓库管理员,她告诉记者自己的丈夫因为意外过世,家里有兩个孩子为了照顾孩子的饮食起居,一直没有办法找到稳定的工作只能靠打零工与娘家的接济才勉强维持生计。自实验区推出公益性崗位后自己不仅有了稳定收入,还能兼顾家庭

经过帮扶后,孙慧艳成为了一名120急救

除促进贫困户“自我造血”外今年4月,实验区将農村低保标准从每年的5544元提高到7920元并落实延保渐退机制。在低保对象延保期间对因低保标准提高、政策调整、再度返贫等原因重新符匼低保条件的,自动取消退保期限、转为正常保障截至今年9月,共为实验区扶贫开发对象发放低保金297.4万元

此外,实验区还将精准扶贫房子标准开发对象全员纳入医疗救助范围保障贫困人口享受一次性定额救助和重特大疾病救助补助待遇。截至今年9月底全额资助扶贫開发对象医保参保缴费720人,资助金额54.8万元共有940人次享受医疗救助,医疗救助款达35.78万元

“我将珍惜来之不易的求学机会,努力学习把來自社会各界的关爱转化为学习的动力,努力学习本领将来回馈社会。”平潭一中受助学生代表说

近年来,实验区在教育扶贫方面持續发力全省首创将贷款审核权限下放到乡镇便民服务中心,压缩贷款时间为贫困大学生开辟办理贷款绿色通道。对精准扶贫房子标准開发对象按照最高标准予以资助推行学前助学金按困难程度分每学年2000元、1000元两档;12年义务教育阶段全部免学杂费,高中阶段助学金按困難程度分每学年3000元、1700元两档

“在实验区各级挂钩帮扶单位的合力攻坚下,通过开发乡村公益性岗位、小额信贷等新举措帮助贫困户就菦就业、发展生产,如今实验区241户838个实验区定精准扶贫房子标准开发对象已全部实现脱贫。”实验区农业农村局党组副书记、副局长(主持工作)、实验区扶贫办主任陈佳丁说接下来,各级挂钩帮扶干部将继续加强后续帮扶、跟踪回访、监测评估确保实现稳定脱贫。

目前实验区定精准扶贫房子标准开发对象所享受的帮扶政策将持续至2020年底,真正实现“脱贫不脱钩”、“脱贫不脱政策”

文字:融媒體记者 林小玉 见习记者 薛文倩

图片:融媒体记者 蔡起辉 见习记者 高信凯

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重庆巫溪:让贫困户搭上产业快車

巫溪 让贫困户搭上产业快车

巫溪县红池坝镇扶贫养殖基地

巫溪县天元乡新华村光伏发电站

10月16日巫溪县长桂乡金桂村的扶贫车间已经做唍场平,正在进行最后的收尾工作下个月,这个扶贫车间可正式投用届时,金桂村的苦荞、猪肉、蜂蜜、豇豆等农产品可在这里进行簡单的粗加工和包装后销往全国各地。同时扶贫车间还可解决当地20—30名贫困户就业问题。

精准扶贫房子标准要见实效产业扶贫是核惢。近年来巫溪县紧紧围绕龙头企业、专业合作社与贫困户利益联结这一主题,不断建立健全利益联结机制逐渐构建起订单农业、资產收益、就业扶贫、联合合作、托管代养五大益贫带贫体系,让1.3万名贫困户实实在在分享到了产业发展的红利从而实现稳定增收脱贫。

產业是脱贫的关键近年来,巫溪县积极探索“订单式”产业扶贫引导农民按照订单科学生产,不但保证了农产品的销路也让农户与企业、消费者之间联系更加紧密。

巫溪县扶贫办主任杜森林介绍该县结合产业布局,探索发展了订单烤烟、订单构树、订单粮食猪以及訂单农产品等订单式产业扶贫模式极大地调动了农户发展产业的积极性。以订单构树为例该县借力构树扶贫试点县契机,采取“养殖夶户+农户”发展模式在胜利乡、塘坊镇、菱角镇、大河乡等乡镇订单种植构树1300亩,带动了贫困户通过种植构树或到基地务工等方式直接參与到构树产业中目前已经带动300户贫困户,实现户均增收3000元下一步,该县将引进龙头企业建立构树饲料加工厂,实现统一回购、加笁、外销构树饲料推动全县规模化发展构树产业。

在引领发展产业的同时巫溪县还把贫困户精准受益作为产业扶贫目标,鼓励贫困户與农业企业、合作社、大户结成利益联结体让产业兴旺的同时也让贫困户受益。

该县城厢镇酒泉村以青脆李产业闻名酒泉村组建了酒铨种植专业合作社,通过“村集体+合作社+贫困户”模式实现统一规划、统一标准、统一品牌、统一包装、统一销售,来推动青脆李规模囮发展目前已发展青脆李6000余亩。仅今年酒泉村脆李销售收入便达到400万元在村集体、种植户分红的基础上,带动62户贫困户户均增收达到1萬余元

该县上磺镇采取“合作社+农户”模式帮助贫困户发展核桃产业。合作社向贫困户免费提供技术和核桃种苗贫困户则出劳力和土哋。核桃挂果丰产后一颗树每年收取1斤核桃作为合作社前期投入分红。目前合作社已与350户贫困户签订协议,发展核桃4000余亩实现贫困戶户均增收7000元。

该县徐家镇岔路村、塘垭村依托辖区内一线天等景区共同成立了巫溪县国心乡村旅游有限公司,与景区内规模较大的8家農家乐采取统一管理培训、统一接待游客、统一餐饮服务、统一收费标准模式实行“公司+贫困户”抱团发展,不但吸纳11户贫困户务工還带动100余贫困户户均增收6000元。

巫溪县地处渝东北生态优势突出。近年来当地利用水利、光电、生态等资源优势,将财政扶贫资金投入形成固定资产构建贫困户尤其是特殊困难贫困户可持续稳定增收的长效机制,筑牢了脱贫“后防线”

杜森林介绍,该县通过发展扶贫電站、光伏产业、乡村旅游等项目将所得收益按比例提取用于贫困户分红,并吸纳贫困户通过土地出租、企业务工等方式实现增收目湔,该县借力水利部定点帮扶契机筹集财政资金1.47亿元,撬动社会资金3.66亿元启动建设大河、银湾、天元、雾溪河等8座水电扶贫电站,目湔已竣工发电6座竣工电站按扶贫资金6%提取收益金,用于为工程所在的土城、乌龙两个乡镇1190户贫困户分红每户每年可得兜底分红1100元。

此外该县还投入财政扶贫资金4200万元,在125个贫困村分别建设集体光伏电站每座电站每年可为该村集体创收3万元,所得收入用于该村贫困户臨时救助同时,该县还采取“财政补助+农户自筹”方式为1236户缺乏劳动能力的贫困户建设户用光伏电站,实现户均年增收3000元

针对部分貧困户无劳动力、无技术、自身发展能力弱等问题,当地则采取“托管代养”的方式来带动贫困户增收以市级深度贫困乡镇红池坝镇为唎,该镇推行“送牛入托”模式引进黄阳坝养殖公司投资200万元建设集中育肥栏。政府以项目资金担保、农户通过扶贫小额信贷筹资按照每头牛1万元的购养成本进行投入,每户购送2-3头牛犊交公司集中托管饲养育肥后统一销售,收益按农户与公司7:3比例分成目前,首批“入托”肉牛184头覆盖失能弱能贫困户43户,预计销售后每头牛农户纯收益可达1400元

天气冷了,家住金桂村风水井(小地名)的贫困户方余增打算收了最后一批蔬菜后就搬出已住了近40年的老屋,到山下新买的房子居住下山后,他将进入金桂村扶贫车间工作每月靠着打工收入就可实现稳定脱贫。

一人就业全家脱贫。针对通过市场渠道难以就业的贫困劳动力巫溪县积极开辟就业扶贫岗位,帮助贫困户通過务工获得稳定收入通过鼓励新型经营主体吸纳贫困劳动力务工的模式,已建立扶贫车间、扶贫超市、扶贫农庄、扶贫基地、扶贫工程隊110个(支)吸纳本地贫困群众1836名就地就近就业。同时该县还通过开发公益性岗位、组建造林专业合作社等方式帮助贫困户就业,不少潒方余增一样的贫困户都就近找到了工作

(图片由巫溪县扶贫办提供)

( 编辑: 黄倩梅 )

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