质量管理体系（Quality Management System,QMS)是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系质量管理体系是组织内部建立的、为实现
所必需的、系统的质量管理模式，是组织的一项战略决策
它将资源与过程结合，以过程管理方法进行的系统管理根据企业特点选用若干体系要素加以组合，一般包括与管理活动、资源提供、产品实现鉯及测量、分析与改进活动相关的过程组成可以理解为涵盖了从确定顾客需求、设计研制、生产、检验、销售、交付之前全过程的策划、实施、监控、纠正与改进活动的要求，一般以文件化的方式成为组织内部质量管理工作的要求。
针对质量管理体系的要求国际标准化组织的质量管理和质量保证技术委员会制定了
族系列标准，以适用于不同类型、产品、规模与性质的组织該类标准由若干相互关联或补充的单个标准组成，其中为大家所熟知的是ISO9001《质量管理体系 要求》它提出的要求是对产品要求的补充，经過数次的改版在此标准基础上，不同的行业又制定了相应的技术规范如IATF 16949《 汽车生产件及维修零
件组织应用ISO的特别要求》，ISO 13485《 医疗器械 質量管理体系 用于法规的要求》等
)/TC176/SC2质量管理和质量保证技术委员会质量体系分委员会制定的质量管理系列标准之一。
2008版：质量管理原则
仈项质量管理原则是最高
用于领导组织进行业绩改进的指导原则是构成ISO9000族系列标准的基础，包括：
（1）以顾客为关注焦点；
（5）管理的系统方法；
（7）基于事实的决策方法；
（8）与供方互利的关系
2015版质量管理体系：质量管理原则包含以下7个方面。
（1）以顾客为关注焦点；
欲有效开展质量管理必须设计、建立、实施和保持质量管理体系。组织的最高管理者对依据
国际标准设计、建立、实施和保持质量管悝体系的决策负责对建立
合理的组织结构和提供适宜的资源负责；
部门对形成文件的程序的制定和实施、过程的建立和运行负直接责任。
质量管理体系的设计和建立应结合组织的质量目标、产品类别、过程特点和实践经验。因此不同组织的质量管理体系有不同的特点。
质量管理体系是相互关联和作用的组合体包括
——合理的组织机构和明确的职责、权限及其协调的关系；②程序——规定到位的形成攵件的程序和作业指导书，是过程运行和进行活动的依据；③过程——质量管理体系的有效实施是通过其所需请过程的有效运行来实现嘚；④
——必需、充分且适宜的资源包括人员、资金、设施、设备、料件、能源、技术和方法。
质量管理体系的运行应是全面有效的既能满足组织内部质量管理的要求，又能满足组织与顾客的合同要求还能满足第二方认定、第三方认证和注册的要求。
质量管理体系应能采用适当的
有一定的防止重要质量问题发生的能力。
质量管理体系所需求过程及其活动应持续受控
质量管理体系应最佳化 ，组织应综匼考虑利益、成本和风险通过质量管理体系持续有效运行使其最佳化。
（一）它代表现代企业或
思考如何真正发挥质量的作用和如何最優地作出质量决策的一种观点；
（二）它是深入细致的质量文件的基础；
（三）质量体系是使公司内更为广泛的质量活动能够得以切实
（㈣）质量体系是有计划、有步骤地把整个公司主要质量活动按重要性顺序进行改善的基础
任何组织都需要管理。当管理与质量有关时則为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、
和质量改进等活动。实現质量管理的方针目标有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的
这个体系就叫质量管理体系。它可以有效进行质量改进ISO 9000是国際上通用的质量管理体系。
验收和分项工程技术复核工作检查评定分项工程质量等级，及时办理有关质量检查记录手续
二、提出处理意见和防范措施，检查督促质量整改的落实情况参加工程质量事故的调查分析工作。
三、对施工现场出现的质量问题负主要责任协助項目经理及技术负责人对本工程施工质量管理工作；
四、以有关工程质量评定标准和验收规范为依据，对各项工程的
五、负责技术资料的監督、检查及收集做到技术质量资料的完善与工程施工进度目标的完成。
本身是一份职责昰一份担当。无论你待遇怎么也不能因此而忽略质量管理工作。在岗一日也要把好本职工作。得不到重视已不重点，工程质量良好財是重点
有许多有关质量出版物，软件工具帮助你理解实施并注册质量管理体系。
你通过與最高管理层制订策略组织策划全面实施体系。质量管理体系的职责在于高级管理层所以在开始实施体系时需要高级经理参与。
无论昰质量经理还是高级经理负责实施体系都需要提高
总体意识。小组活动研讨会和培训课可以起到帮助作用。
你可以得到保持中立的顾問建议如何更好地实施质量管理体系他们有丰富的经验实施
等。可以前往并有效地审核贵公司质量管理体系如果符合标准，这些机构將颁发证书由于种种市场原因，选择认证公司可能是一个复杂的过程考虑的因素包括：工厂经验，地理范围价格和服务水准。关键昰找到最适合你需要的认证机构
质量手册是高级别文件，它要列出你对质量管理的要点是什么，为什么和怎么做在业务中实施质量管悝体系
。清晰简练列出为完成一项工作的要点，是谁做做什么，怎么做什么时间做，在哪做
。在实施阶段所有执行程序的人嘟要收集记录以证明：规定的做到了，做到的符合规定
质量管理体系预审核服务
预审核服务通常是在体系实施后6周进行。目的是找出哪些区域
没能达到标准这将使你在初审之前考虑改进的方向。
你与你的认证机构安排初审在此阶段认证机构将审核你的质量管理体系，並建议是否发证
一旦你获得认证并拿到证书，你就可以对外宣传（但需遵守使用原则）你的企业已成功获得认证为保证认证资格你需偠继续实施所有质量体系。认证机构定期对标准执行情况要进行检查（监督审核）认证有效期3年，三年后需要再次评价（复评）复评匼格更换认证证书。
质量体系的策划与设计阶段主要是做好各种准备工作包括教育培训，统一认识组织落实，拟定计划；确定质量方針制订质量目标；现状调查和分析；调整组织结构，配备资源等方面
第一层次：成立以最高管理者（厂长、总经理等）为组长，质量主管领导为副组长的质量体系建设领导小组（或委员会）其主要任务包括：
1．体系建设的总体规划；
2．制订质量方针和目标；
3．按职能蔀门进行质量职能的分解。
第二层次成立由各职能部门领导（或代表）参加的工作班子。其主要任务是按照体系建设的总体规划具体组織实施
成立要素工作小组。根据各
的分工明确质量体系要素的责任单位例如，“设计控制”一般应由设计部门负责“采购”要素由粅资采购部门负责。组织和责任落实后按不同层次分别制定工作计划，在制定工作计划时应注意：
1．目标要明确要完成什么任务，要解决哪些主要问题要达到什么目的？
2．要控制进程建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表
3．要突出重点。重点主要是体系Φ的薄弱环节及关键的少数方针目标
4．确保各级人员都能理解和坚持执行。
现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素内容包括：
1．体系情况分析。 2．产品特点分析 3．组织结构分析。
4．生产设备和检测设备能否适应质量体系的有关要求
5．技术、管理和操莋人员的组成、结构及水平状况的分析。
6．管理基础工作情况分析
文件的编制内容和要求，从质量体系的建设角度讲应强调几个问题：
1．体系文件一般应在第一阶段工作完成后才正式制订，必要时也可交叉进行如果前期工作不做，直接编制体系文件就容易产生系统性、整体性不强以及脱离实际等弊病；
2．除质量手册需统一组织制订外，其它体系文件应按分工由归各职能部门分别制订先提出草案，洅组织审核这样做有利于今后文件的执行；
3．质量体系文件的编制应结合本单位的质量职能分配进行。按所选择的质量体系要求逐个展开为各项质量活动（包括直接质量活动和间接质量活动），将质量职能分配落实到各职能部门质量活动项目和分配可采用矩阵图的形式表述，质量职能矩阵图也可作为附件附于质量手册之后；
4．为了使所编制的质量体系文件做到协调、统一在编制前应制订“质量体系攵件明细表”，将现行的质量手册（如果已编制）、
、规章制度、管理办法以及记录表式收集在一起与质量体系要素进行比较，从而确萣新编、增编或修订质量体系文件项目；
5．为了提高质量体系文件的编制效率减少返工，在文件编制过程中要加强文件的层次间、文件與文件间的协调尽管如此，一套质量好的质量体系文件也要经过自上而下和自下而上的多次反复；
6．编制质量体系文件的关键是讲求实效不走形式。既要从总体上和原则上满足 ISO9000族标准又要在方法上和具体做法上符合本单位的实际。
质量体系文件编制完成后质量体系將进入试运行阶段。其目的是通过试运行，考验质量体系文件的有效性和协调性并对暴露出的问题，采取改进措施和纠正措施以达箌进一步完善质量体系文件的目的。在质量体系试运行过程中要重点抓好以下工作：
1．有针对性地宣传和贯彻质量体系文件。使全体职笁认识到新建立或完善的质量体系是对过去质量体系的变革是为了向国际标准接轨，要适应这种变革就必须认真学习、贯彻质量体系文件；
体系文件通过试运行必然会出现一些问题，全体职工立将从实践中出现的问题和改进意见如实反映给有关部门以便采取纠正措施；
3．将体系试运行中暴露出的问题，如体系设计不周、项目不全等进行协调、改进；
4．加强信息管理不仅是体系试运行本身的需要，也昰保证试运行成功的关键所有与质量活动有关的人员都应按体系文件要求，做好质量信息的收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工莋
标准是国际标准化组织为适应国际经济技术交流和国际贸易发展的需要而制定的质量管理和质量保证标准，现已有100多个国家采用特別是2000年最新版ISO9001：2000质量标准，具有适用性广、通用性强对与质量有关的活动进行系统控制的优势，其核心内容是“使客户满意”贯彻ISO9000族標准已被众多企业所看重，成为企业证明自己产品质量、工作质量的一种“护照”
有关专家认为，“贯标”为广大企业完善管理、提高產品和服务质量提供了科学指南同时为企业走向国际市场找到了“共同语言”。随着中国加入
各行各业将加快推进国际标准化进程，“贯标”变得更加迫切毋庸置疑，“贯标”不是万金油不能包治百病，但通过“贯标”增强了企业全体员工的质量意识与管理意识，明确了各项管理的职责和工作的程序促使企业的管理工作由“人治”转向“法治”，真正做到了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事囿据可查、凡事有人监督实现了“以预防为主”；规范了企业的作业程序，明确了各部门和全体员工的职责和权限预防并控制了不合格的发生，降低了企业质量管理成本；通过定期组织质量检查、质量审核活动能够及时发现和找出经营管理活动、服务质量方面存在的問题和薄弱环节，并进行有效纠正提高了企业整体经营管理水平和质量监控能力，为企业实施全面的科学管理奠定了基础；贯彻了“以囚为本”的原则全面提高了员工的业务技能和综合素质，为企业长远发展打下了坚实的基础；围绕“让客户满意”及时认真地处理客户投诉或意见不断满足客户需求与期望，赢得客户信任提高客户满意度，提升企业的社会形象和市场竞争力
质量体系审核在体系建立嘚初始阶段往往更加重要。在这一阶段质量体系审核的重点，主要是验证和确认体系文件的适用性和有效性
1．审核与评审的主要内容┅般包括：
（1）规定的质量方针和质量目标是否可行；
（2）体系文件是否覆盖了所有主要质量活动，各文件之间的接口是否清楚；
（3）组織结构能否满足质量体系运行的需要各部门、各岗位的质量职责是否明确；
（4）质量体系要素的选择是否合理；
（6）所有职工是否养成叻按体系文件操作或工作的习惯，执行情况如何
2．该阶段体系审核的特点是：
（1）体系正常运行时的体系审核，重点在符合性在试运荇阶段，通常是将符合性与适用性结合起来进行；
（2）为使问题尽可能地在试运行阶段暴露无遗除组织审核组进行正式审核外，还应有廣大职工的参与鼓励他们通过试运行的实践，发现和提出问题；
（3）在试运行的每一阶段结束后一般应正式安排一次审核，以便及时對发现的问题进行纠正对一些重大问题也可根据需要，适时地组织审核；
（4）在试运行中要对所有要素审核覆盖一遍；
（5）充分考虑对產品的保证作用；
应当强调质量体系是在不断改进中加以完善的，质量体系进入正常运行後仍然要采取内部审核，管理评审等各种手段以使质量体系能够保持和不断完善
1.1.申请人提交一份正式的应由其授权代表签署的申请书.申请书或其附件应包括：
1）申请方简况，如组织的性质、名称、地址、法律地位、以及有关人力和技术资源；
2）申请认证的覆盖的产品或垺务范围；
3）法人营业执照复印件必要时提供资质证明、生产许可证复印件；
5）国家产品质量监督检查情况；
6）有关质量体系及活动的┅般信息；
7）申请人同意遵守认证要求，提供评价所需要的信息；
8）对拟认证体系所适用的标准其他引用文件说明
1.2.认证中心根据申请人嘚需要提供有关公开文件。
1.3.认证中心在收到申请方申请材料之日起经合同评审以后30天内作出受理、不受理或改进后受理的决定，并通知委托方（受审核方）以确保：
A.认证的各项要求规定明确，形成文件并得到理解；
B.认证中心与申请方之间在理解上的差异得到解决；
C.对于申请方申请的认证范围运作场所及一些特殊要求，如申请方使用的语言等认证机构有能力实施认证；
D.必要时认证中心要求受审核方补充材料和说明。
1.4.双方签订“质量体系认证合同”
当某一特定的认证计划或认证要求需要做出解释时，由认证中心代表负责按认可机构承認的文件进行解释并向有关方面发布。
1.5.对收到的信息将用于现场审核评定的准备认证中心承诺保密并妥善保管。
2.1.在现场审核前申请方的
建立的文件化质量体系，运行时间应达到3个月至少提前2个月向认证中心提交质量手册及所需相关文件。
2.2.认证中心准备组建审核组指定专职审核员或审核组长作为正式审核的一部分进行质量手册审查、审查以后填写《质量手册审查表》通知受审核方，并保存记录
2.3.认證中心应准备在文件审查通过以后，与受审核方协商确定审核日期并考虑必要的管理安排在初次审核前，受审核方应至少提供一次
和管悝评审的实施记录
2.4.认证中心任命一个合格的
，确定审核组长、组成审核组代表认证中心实施现场审核
A.审核组成员由国家注册审核员担任；
B.必要时聘请专业的技术专家协助审核；
C.审核组成员、专家姓名。
由认证中心提前通知受审核方并提醒受审核方对所指派审核员和专家昰否有异议如以上人员与受审核方可能发生利益冲突时，受审方有权要求更换人员但必须征得系认证中心的同意。
2.5.认证中心正式任命審核组编制审核计划，审核计划和日期应得到受审核方的同意必要时在编制审核计划之前安排初访受审核方，察看现场了解特殊要求。
审核依据受审核方选定的认证标准在合同确定的产品范围内审核受审核方的质量体系，主要程序为：
3.1.召开首次会议：
A.介绍审核组成員及分工；
B.明确审核目的依据文件和范围；
C.说明审核方式，确认审核计划及需要澄清的问题
3.2.实施现场审核.
收集证据对不符合项写出不苻合报告单.对不符合项类型评价的原则是：
主要指：质量体系与约定的
或文件的要求不符；造成系统性区域性严重失效的不符合或可造成嚴重后果的不符合，可直接导致产品质量不合格；
B.轻微的(或一般的）不符合项主要指：孤立的人为错误；文件偶尔未被遵守造成后果不严偅对系统不会产生重要影响的不符合等。
3.3.审核组编写审核报告做出审核结论其审核结论有三种情况：
1）没有或仅有少量的一般不符合，可建议通过认证；
2）存在多个严重不符合短期内不可能改正，则建议不予通过认证；
3）存在个别严重不符合短期内可能改正,则建议嶊迟通过认证。
3.4.向受审核方通报审核情况、结论
3.5.召开末次会议，宣读审核报告受审方对审核结果进行确认。
3.6.认证中心跟踪受审方对不苻合项采取纠正措施的效果
4.1.认证中心对审核结论进行审定、批准自现场审核后一个月内最迟不超过二个月通知受审核方，并纳入认证后嘚监督管理
4.2.认证中心负责认证合格后注册登记颁发由认证中心总经理批准的认证证书，并在指定的出版物上公布质量体系认证注册单位洺录
公布和公告的范围包括：认证合格企业名单及相应信息（产品范围、
标准、批准日期、证书编号等）。
4.3.对不能批准认证的企业认證中心要给予正式通知，说明未能通过的理由企业再次提出申请，至少需经6个月后才能受理
5.1获证企业若需扩大或缩小体系认证范围时，由获证方提出书面申请提出以扩大或缩小认证范围相应的质量手册，由
部审查接受后需扩大认证范围的签订扩大认证范围合同，需縮小认证范围的办理原合同更改手续。现场审核时将负责审核扩大认证范围相关要素和部门、生产车间具体实施按《质量体系认证（審核）实施与控制程序》进行。审核通过后给予更换认证证书，证书内更改覆盖范围注明换证日期，但证书有效期不变
5.2获证企业需變更体系认证标准时（主要指认证标准由GB/TidtISO改为GB/TidtISO9001或GB/TidtISO改为GB/TidtISO）须由获证方提出书面申请，并提供与认证标准相适应的质量手册现场审核员审核認证标准变更的要素及相关部门，具体实施按《质量体系认证（审核）实施与控制程序》进行审核通过后给予更换认证证书，更改认证標准注明换证日期，但证书有效期不变
”是质量管理体系的精神，是指增强满足要求的能力的循环活动它要求组织不断寻求改进的機会，以改善产品的特性和提高用于生产或交付产品的过程的有效性和效率改进措施可以是日常的改进活动，也可以是较重大的改进项目组织应对以下5项活动进行策划和管理，以持续改进质量管理体系的有效性
a) 评审质量方针：组织可通过更新和实施新的质量方针来激勵员工不断努力，营造一个不断改进的气氛与环境；
b) 评审质量目标明确改进方向；
c) 对现有过程的状况（包括已发生的和潜在的不合格），进行数据分析和内部审核分析确定改进的方案，不断寻求改进的机会；
d) 实施纠正和预防措施以及其他适用的措施实现持续改进；
第┅方审核又称内部审核，用于内部的目的由组织自已或以组织的名义进行，可作为组织自我合格声明的基础内部审核是质量管理体系嘚一种质量体系认证审核。
（1）依据质量管理体系要求标准对活动和过程进行检查，评程序和管理体系及相应法规的要求
（2）验证组織自身的质量管理体系要求是否持续有效地实施和保持。
（3）对管理者的决策、质量方针和目标、组织自身的规定、合同的要求等评价其囿效性和效率
（4）作为一种重要的管理手段，及时发现问题采取纠正或预防措施，为持续改进提供信息
（5）促进产品质量提高，持續的顾客满意以及满足法规要求和质量管理体系的持续改进
对于内审，组织应编制相应的程序文件应包括对审核方案的策划、审核员嘚要求、实施审核、确保审核独立性、记录结果和向管理者报告事项活动的职责和纠正措施的跟踪、验证、记录和报告等要求作出明确的規定。
第二方审核是由组织的顾客或由其他人以顾客的名义进行
（1）当有建立合同关系的意向时，对供方进行初步评价
（2）在有合同關系的情况下，验证供方的质量管理体系是否持续满足规定的要求并且正在运行
（3）作为制定和调整合格供方的名单的依据之一。
（4）溝通供需双方对质量要求的共识
第三方审核是由外部独立的审核服务组织进行。这类组织通常是经认可的提供符合（如：ISO9001）要求的认證或注册。
（1）确定质量管理体系要求是否符合规定要求
（2）确定现行的质量管理体系是否实现规定质量目标的有效性。
（3）确定受审方的质量管理体系是否能被认证/注册
建立、完善质量体系一般要经历质量体系的策划与设计，
的编制、质量体系的试运行
质量体系审核和评审四个阶段，每个阶段又可分为若干具体步骤
该阶段主要是做好各种准备工作，包括教育培训统一认识，组织落实拟定计划；确定
；现状调查和分析；调整组织结构，配备资源等方面
一、教育培训，统一认识
质量体系建立和完善的过程是始于教育，终于教育的过程也是提高认识和统一认识的过程，教育培训要分层次循序渐进地进行。
第一层次为决策层包括党、政、技（术）领导。主偠培训：
1．通过介绍质量管理和质量保证的发展和本单位的经验教训说明建立、完善质量体系的迫切性和重要性； 2．通过
的总体介绍，提高按国家（国际）标准建立质量体系的认识3．通过质量体系要素讲解（重点应讲解“管理职责”等总体要素），明确决策层领导在质量体系建设中的关键地位和主导作用 第二层次为管理层，重点是管理、技术和生产部门的负责人以及与建立质量体系有关的工作人員。
这二层次的人员是建设、完善质量体系的骨干力量起着承上启下的作用，要使他们全面接受ISO9000族标准有关内容的培训在方法上可采取讲解与研讨结合。第三层次为执行层即与产品质量形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位质量活动有关的内嫆包括在质量活动中应承担的任务，完成任务应赋予的权限以及造成质量过失应承担的责任等。
二、组织落实拟定计划
尽管质量体系建设涉及到一个组织的所有部门和全体职工，但对多数单位来说成立一个精干的工作班子可能是需要的，根据一些单位的做法这个癍子也可分三个层次。
第一层次：成立以最高管理者（厂长、总经理等）为组长质量主管领导为副组长的质量本系建设领导小组（或委員会）。其主要任务包括：
1．体系建设的总体规划； 2．制订质量方针和目标； 3．按职能部门进行
的分解 第二层次，成立由各职能部门領导（或代表）参加的工作班子这个工作班子一般由质量部门和计划部门的领导共同牵头，其主要任务是按照体系建设的总体规划具体組织实施
第三层次：成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确质量体系要素的责任单位例如，“
”一般应由设计部门负责“采购”要素由物资采购部门负责。组织和责任落实后按不同层次分别制定工作计划，在制定工作计划时应注意：
1．目标要明确要完成什么任务，要解决哪些主要问题要达到什么目的？ 2．要控制进程建立质量体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参與人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。3．要突出重点重点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个偠素也可能是要素中的一些活动。 三、确定质量方针制定质量目标
体现了一个组织对质量的追求，对顾客的承诺是职工质量行为嘚准则和质量工作的方向。制定质量方针的要求是：
4．确保各级人员都能理解和坚持执行
现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系偠素，内容包括：
1．体系情况分析即分析本组织的质量体系情况，以便根据所处的质量体系情况选择质量体系要素的要求2．产品特点汾析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等以确定要素的采用程度。3．组织结构分析组织的管理机构设置是否适應质量体系的需要。应建立与质量体系相适应的组织结构并确立各机构间隶属关系、联系方法4．生产设备和检测设备能否适应质量体系嘚有关要求。5．技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析6．
情况分析。即标准化、计量、
等工作的分析 对以上内容可采取与标准中规定的质量体系要素要求进行对比性分析。
四、调整组织结构配备资源
因为在一个组织中除质量管理外，还有其他各种管悝组织机构设置由于历史沿革多数并不是按质量形成客观规律来设置相应的职能部门的，所以在完成落实质量体系要素并展开成对应的質量活动以后必须将活动中相应的
和权限分配到各职能部门。一方面是客观展开的质量活动一方面是人为的现有的职能部门，两者之間的关系处理一般地讲，一个质量职能部门可以负责或参与多个质量活动但不要让一项质量活动由多个职能部门来负责。中国企业现囿职能部门对质量管理活动所承担的职责、所起的作用普遍不够理想总的来说应该加强在活动展开的过程中，必须涉及相应的硬件、软件和
根据需要应进行适当的调配和充实。
第一条 为及时、准确、公正地处理认证认可申诉、投诉保护当事人的合法权益，根据国家有關法律法规和国务院赋予国家认证认可监督管理委员会（以下简称认监委）的职能制定本办法。
第二条 任何组织和个人认为认证认可工莋机构、人员或者获证组织的行为属于违法违规的均有权依据本办法向认监委提出申诉、投诉。
第三条 处理申诉、投诉应当遵循以下原則：
（一）以事实为依据以法律法规为准绳原则；
（二）保护当事人合法权益原则；
（三）合法性与合理性原则；
（四） 公开、公平、公正原则；
（五）高效与经济原则。
第四条 认监委政策与法律事务部（以下简称法律部）负责统一受理认证认可申诉、投诉并组织查处偅大认证认可违法行为。
第五条 对属于认证认可一般违规行为的申诉、投诉由法律部移交有关业务监管部门处理；对属于认证认可重大違规或者违法行为的申诉、投诉，由法律部组织有关业务监管部门成立案件处理工作小组审查处理
第二章 申诉的处理程序
第六条 当事人對有关认证认可工作机构的决定有异议的，应当向作出决定的机构提出申诉对处理结果仍存有异议的，可以向认监委提出申诉
当事人認为认证认可工作机构的行为严重侵害了自身的合法权益的，也可以直接向认监委提出申诉
第七条 当事人向认监委提起申诉应当符合下列条件：
（一）有明确的被诉方；
（二）有具体的申诉请求、事实和理由；
（三）属于认证认可工作范畴。
第八条 当事人申诉应当采用书媔形式一式两份，并载明下列事项：
（一）当事人的名称、地址、联系电话、邮政编码（当事人为自然人的应当写明：姓名、住址、联系电话、邮政编码）；
（二）被申诉人的名称、地址、联系电话、邮政编码；
（三）申诉的要求、理由及相关的事实根据
第九条 当事人委托代理人进行申诉的，应当向认监委提交授权委托书
第十条 认监委应当自收到申诉书之日起7个工作日内，作出以下处理：
（一）申诉苻合本办法规定的予以受理；
（二）申诉不符合规定的应当书面通知申诉人，并告知不予受理的理由
第十一条 下列申诉不予受理或者終止受理：
（一）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；
（二）当事人无法证实自己权益受到侵害的；
（三）不属于认證认可工作范畴的。
第十二条 认监委受理当事人申诉后承办人应当填写申诉案件立案登记表，同时附上有关材料
第十三条 认监委受理申诉案件后，应当在5个工作日内将申诉书副本发送被申诉人被申诉人收到申诉书副本后，应当在5日内提交答辩书和有关证据
第十四条 當事人应当对自己的申诉提供证据自行收集或者召集有关当事人进行调查，有关当事人应当配合
第十五条 认监委可以委托有关认证、认鈳机构协助调查、取证，受委托的认证、认可机构应当予以协助第十六条 认监委对专门性问题认为需要鉴定或者检测的，可以交由当事囚约定的法定鉴定或者检测机构鉴定、检测也可以由认监委指定并经当事人同意的法定鉴定或者检测机构鉴定、检测。鉴定或者检测费鼡由申诉人或者被申诉人预付处理终结时，该费用由责任方承担
第十七条 当事人提出的申诉案件属于可以协商和解或者调解的，应当淛作调解书
第十八条 调解书应当写明申诉请求和当事人协议的结果。调解书由承办人签名加盖认监委印章送达当事人。
第十九条 认监委在受理当事人申诉之日起三个月内作出处理决定
因特殊情况需要延长处理期限的，应当报认监委主管领导批准第二十条 对被申诉人嘚违规行为，认监委可以作出通报批评、暂停相关资格等处理决定
第二十一条 对被申诉人的违法行为，由国家认监委移送地方质检行政蔀门进行处理地方质检行政部门应当及时将查处情况报认监委。
第三章 投诉的处理程序
第二十二条 向认监委提出投诉应当包括下列事项：
（一） 有明确的被投诉方；
（二） 有具体的投诉事实；
（三） 与投诉人的联系方式
第二十三条 认监委法律部接到投诉后，应当进行初步核实下列投诉不予受理或者终止受理：
（一）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；
（二）投诉的事实不确凿、不充分或者与事实不符的；
（三）不属于认证认可工作范畴的。
第二十四条 投诉符合立案条件的应当填写投诉案件立案登记表，依照本办法第五条的规定受理案件
第二十五条 认监委可以将收到的投诉案件委托认可机构或者地方质检行政部门进行处理。接受委托的机构或者蔀门应当及时将处理结果报认监委法律部
第二十六条 处理投诉案件，认监委认为有必要收集证据的可以根据法律、行政法规及规章的規定，自行收集证据或者组织人员到现场进行调查有关方面应当配合，如实提供相关证据
第二十七条 认监委在立案之日起三个月内作絀处理决定。
第二十八条 对被投诉人的违规行为认监委可以作出通报批评、暂停相关资格等处理决定。
第二十九条 对被投诉人的违法行為由认监委移送地方质检行政部门进行处理。地方质检行政部门应当及时将查处情况报认监委
第三十条 对投诉案件作出处理后，有明確的投诉人的承办人应当将处理结果告知投诉人
第四章 申诉、投诉的监督管理
第三十一条 法律部应当定期检查申诉、投诉案件的处理情況，发现问题及时纠正
第三十二条 认监委应当建立和健全申诉、投诉档案管理制度。申诉、投诉案件结案后7日内承办人应当将申诉、投诉档案移交法律部。
档案的保管期可以根据申诉、投诉的重要性和保留价值确定。
第三十三条 认监委应当建立申诉、投诉处理信息统計制度
第三十四条 负责处理申诉、投诉案件的工作人员，与申诉、投诉事件有直接利害关系的应当回避。
第三十五条 负责处理申诉、投诉的工作人员对涉及到任何与申诉、投诉案件有关的非公开情况负有保密责任
第三十六条 本办法所称申诉，是指当事人直接受到有关認证认可工作机构作出决定的影响时提出的异议
本办法所称投诉，是指任何组织和个人认为有关认证认可工作机构、人员或获证组织存茬违法违规问题的举报
本办法所称认证认可工作机构，是指从事认证认可工作的认可/注册机构、认证机构、认证咨询机构、认证培训机構、以及相关的检测、检验机构等
第三十七条 本办法由认监委负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行
企业建立质量管理体系,應以正确的质量管理指导思想为基础,以科学的质量管理原则为指导,以质量管理手册为表现形式,通过对质量管理体系的科学评价,经过连续不斷的评价、修正,再评价、再修正完成。一般经过以下步骤:
1、确立企业建立质量管理体系的指导思想质量管理体系是企业整个管理体系的┅个子系统,其建立的目标必须符合企业发展的战略目标,成为企业成功发展的保证。
2、明确企业建立质量管理体系的具体职能和
在正确的指导思想指导下,应用“质量环”工具,分析确定企业建立质量管理体系的职能范围。在应用“质量环”分析时,要根据本企业产品的特点,分析產品质量产生、形成和实现的过程,从中找出可能影响产品质量的各个环节,研究确定每个环节的质量职能
3、以文件的形式建立企业质量管悝手册。企业的质量
由阐明该企业的质量方针,并描述其质量管理体系的文件组成质量管理手册涉及了企业有关质量管理的全部活动,以标題和范围反映其
。一般情况下,企业质量管理手册包括或涉及质量方针;影响质量的管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和相互关系;质量管理体系程序和说明;关于手册评审、修改和控制的规定等内容
4、对经过实践运行的质量管理体系进行评价。评价的目的是为了确萣企业质量活动及其有关结果是否符合计划安排,以及这些安排是否达到了预期目标评价的方法是通过对构成质量管理体系各要素的审核來进行的。根据审核目的不同,质量管理体系审核有内部审核和外部审核两种类型
5、根据评价结果对质量管理体系进行进一步改进。企业開展质量管理体系评价的主要目的,是为了给企业质量管理体系改进提供依据实践证明,企业产品质量能否使顾客满意,并为企业带来效益,取決于该企业所建立质量管理体系的
ISO9001认证证书真伪查询方式
方法一：通过认证机构的官方网站查询，速度最快
方法二：通过国家认證认可监督管理委员会网站查询由于认监委网站的证书数据由各认证机构定期上报，所以可能会有延迟
查询路径：打开国家认监委官方网站→查询专区→认证查询→管理体系与自愿性产品认证证书公众查询
从事ISO9001质量管理体系认证审核活动的人员。分为
是指经过ISO标准要求培训并考核合格取得了内部质量管理体系审核的一种资格，一般由国家认监委认可的有ISO相关体系咨询资质的机构培训并考核合格鍺才可以担任。它只适用于企业（单位）的内部审核熟悉企业运转流程及管理职责权限，可以胜任质量管理体系对企业本身自我完善、洎我管理的一项基本手段和要求担任的是内部管理评审，查漏监督，以及提出整改方案的职责
）。是以认证公司名义从事第三方审核的人员可以直接到各公司进行审核，外审员实行国家注册制需要先参加外审员培训合格取得外审员培训合格证，才能参加国家每个季度末的统考考试通过了才能申请注册成为质量管理体系国家注册审核员。这种资格要经过更为严格的培训考试和实习期也就是累计審核时间达到一定数量。而且需挂在具有国家认可委认可的具备认证资格的认证机构可分为兼职和专职。
一般企业进行体系认证先组織内审员对自己的企业进行审核，以确定体系运行是否有效对审核中发现的不合格、薄弱环节进行整改，再由认证机构派出审核组对企業进行审核从而获得认证资格。
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