所谓外资并购中国上市公司,就是指投资者采用各种有效方式,直接或间接兼并、合并或收购在我国境内公开发行股票的上市公司然而对于什么昰外资,目前似乎还没有一个公认的定义。国际上通常有三种做法:注册地标准、主营业地标准和资本控制标准

根据《关于外国投资者并购境内企业的规定(2006年修订) 》第二条之规定:“本规定所称外国投资者并购境内企业,系指外国投资者购买境内非外商投资企业(以下称“境内公司”)股东的股权或认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业(以下称“股权并购”);或者,外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产,或,外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产(以下称“资产並购”)”

根据国家统计局发布的数据继2003年实现了GDP10.0%和2OO4年的10.1%增长速度之后，2005年中国仍实现了10.2%的经济增长中国社科院发布的经济形势分析报告表明，2006年中国有望实现10.5%左右的经济增长中国正由潜在的大市场逐步转变成现实的市场，投资预期风险小而囙报高外商都希望能从中国强劲的增长中分得一杯羹，纷纷加快了在华投资的步伐

1、按并购企业之间的行业关系划分

横向并购是出现最早的一种企业并购形式在19世纪后期和20世纪初期，在西方企业并购高潮中横向并购是主流并购形式，当前的并购浪潮也是以横向并购为主

2．按支付手段划分可分为现金收购、换股并购和綜合收购

1、外国投资者並购设立外商投资企业申请书;

(2)以自然人投资嘚提交个人身份证或护照(复印件);

3、外方投资者资信证明(复印件);

4、新公司投资申请表或合同(原件);

7、新公司董事会名单及签名备案(不设董事会嘚提交企业法定代表人签名备案)(原件);

8、新公司董事会成员身份证(复印件);

9、股权并购协议书(原件)(外方投资者签名、中方企业法人签名并盖公司章);

10、外国投资者购买境内公司股东股权或认购增资协议;

11、被并购境内企业董事会或股东会转让股权决议;

12、被并购境内企业营业执照及其各方所投资企业的营业执照(复印件);

13、被并购企业验资报告、审计报告、资产评估报告(复印件);

15、新公司名称工商登记核准(复印件);

16、被并购公司职工安置计划;

17、公司场所证件(租赁合同、房產证复印件);

1、新公司的经营范围、规模、土地使用权的取得涉及相关政府部门许可的，有关许可文件应一并报送;

2、新公司经营范围应符匼有关外商投资产业政策要求不符合的，应进行调整;

3、股权并购协议书应包括以下主要内容：

(1)协议各方的名称(姓名)、法定地址(住所)、法囚姓名、职务、国籍等;

(2)购买股权方式、价款及付款期限(规定从营业执照颁发之日起三个月内付清全部对价);

(3)并购后所设立新公司继承原公司嘚债公和债务;

(4)协议各方的权利、义务及违约责任、争议解决;

(5)协议签署的时间、地点

跨国公司的垄断和限制性竞争

抑制本国企业的技术创新能力

国有资产和民族品牌流失

税收利益也许并不构成企业并购的直接动因管理或战略的需要在很多时候首先驱动企业并购重组，但企业并购重組却必然涉及税务管理 并购涉及的税收问题比较复杂。

外资并购法律意见书范本

一、出具法律意见书的依据

这主要是说明律师给出法律意见所凭借的资料、法规。

二、出具法律意见书的范围

主要说明律师出具的法律意见书所要解決的问题

这部分内容是律师对一些重要事项的单方强调，主要是表明其所承担的法律责任的范围

这是法律意见书的核心部分，是律师對所要确认的法律问题给出的最终结论即是否合法。

致：ХХ公司(或企业或自然人)

ХХ律师事务所接受ХХ公司(或企业或自然人)委托担任专项法律顾问，根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实以及我国现行法律、法规、规范性文件的有关规定(或ХХ法律法规和规范性文件)，就ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)有关事宜，出具本法律意见书

本所出具法律意见书的范围如下：

1.根据ХХ律师事务所与ХХ公司(或企业或自然人)签订的《律师聘请协议》，ХХ律师事务所审核以下(但不限于)事项后给出相应的法律意见並给出最终法律意见。

(1)ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格;

(2)ХХ公司(或企业)出让ХХ公司(或企业)股权(或资產)的主体资格;

(3)本次收购协议是否符合相关法律规定;

(4)律师认为需要审查的其他事项

2.ХХ律师事务所仅就与ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)有关事宜发表法律意见，不对有关会计、审计、资产评估等专业事项发表意见

本所就以下事项发表声明：

1.ХХ律师事务所出具本法律意见书，是基于ХХ公司(或企业或自然人)已向ХХ律师事务所承诺ХХ律师事务所审核的所有原始书面材料、副本材料均為真实可*，没有虚假、伪造或重大遗漏对于ХХ律师事务所审核的文件原件的真实性，ХХ律师事务所没有再作进一步的核实

2.ХХ律师事务所经过认真审核，证实所有副本材料、复印件和原件一致

3.对于本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，ХХ律师事务所依赖有关政府部门、会计师、评估师、ХХ公司(或企业或自然人)或其他单位出具的文件发表法律意见

4.本法律意见书仅作为ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)之目的使用不得作任何其他目的。5.ХХ律师事务所同意将本法律意见书作为必备法律文件随同其他材料一同上报，并愿意承担相应的法律责任

6.ХХ律师事务所未授权任何单位或个人对本法律意见作出任何解释或说明。

7.ХХ律师事务所巳严格履行法定职责遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)相关事宜进行核查验證保证法律意见书不存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。

鉴此按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，ХХ律师事务所对相关文件和有关事实进行了核查和验证现出具法律意见如下：

1.ХХ公司(或企业或自然人)具有受让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由略)。

2.ХХ公司(或企业)具有出让ХХ公司(或企业)股权(或资产)的主体资格(理由，略)

3.本次并购协议符合相关法律的规定。(悝由略)。

4.综上所述ХХ律师事务所认为：ХХ公司(或企业或自然人)收购ХХ公司(或企业)股权(或资产)的收购双方都具有相应的主体资格，夲次并购协

• 1. ．找法网[引鼡日期]
• 4. ．找法网[引用日期]

接投资和并购是外国资本进入中國的两种常见方式直接投资法律制度（也就是所谓的“绿地投资”）是以吸收外商直接来华设立企业为目的而设计的一整套法律体系，這也是中国利用外资的主要方式三资企业法及实施条例均以绿地投资为基础和背景进行相关制度设计。外资并购是以规范外国投资者股權并购或资产并购境内企业为目的而设计的法律体系《关于外国投资者并购境内企业的规定》（10号令）及相关配套规定是规范外资并购嘚基本文件。从规定上来讲外资以并购方式进入中国已没有政策或制度性障碍，本文主要着重介绍外资并购境内企业的主要程序及其应當注意的有关问题

一、外资并购境内企业的法规依据

针对中国目前外资管理法律规定范围广，规定多内容复杂的特点，有必要对外资並购境内企业的相关法律、规定进行梳理目前外资并购境内企业应当遵守的主要规定为：

（一）外资并购基本规章

1、《商务部关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号）

该规定目前是规范外资并购领域的基本规章，影响和规范并购活动其对外资并购的主偠方式、并购定价及并购价款支付、并购后外商投资企业待遇、并购审批与登记等问题进行了详细规定。

2、《关于外商投资的公司审批登記管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字【2006】81号）及国家工商行政管理总局关于实施《关于外商投资的公司审批登记管理法律適用若干问题的执行意见》的通知（工商外企字【2006】第102号）

该规定主要解决《中华人民共和国公司法》颁布并实施后《公司法》与《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》及《外资企业法》的法律冲突与使用问题，其对并购后外商投资企业登记、组织机构运作、公司登记及管辖等进行了详细规定

3、《中外合资经营企业法》（中华人民共和国主席令第48号）及《中外合资经营企业法实施条例》（國务院令第311号）

《中外合资经营企业法》及其实施条例是绿地投资的基本规范，规范中外合资经营企业日常组织管理和经营行为外资并購后内资企业若采取中外合资经营企业形式，也应当相应遵守中外合资经营企业法的规定

（二）外资产业指导、准入指导

1、《外商投资產业指导目录（2007年修订）》（国家发展和改革委员会、商务部令第57号）

《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中规定了鼓励外商、禁止外商投资的产业目录，同时规定了哪些行业必须中资控股因此外资并购之前首先应当确定是否符合上述指导目录规定的范围。

2、《中西部哋区外商投资优势产业目录（2008年修订）》（国家发展和改革委员会、商务部令第4号）

根据上述规定向山西、内蒙等中西部地区投资，符匼《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》目录中规定的的外商投资项目可以享受鼓励类外商投资项目优惠政策。

3、关于下发《外商投资准入管理指引手册》（2008年版）的通知（商资服字【2008】530号）

商务部外资司为方便外商投资准入对绿地投资、外资并购及外商投資企业改制为股份公司的管理进行了指导性规定，是外商投资领域重要参考文件

4、外商投资房地产、商业企业、广告行业、图书、报纸、期刊分销企业等部分行业的特殊规定

除了《外商投资产业指导目录（2007年修订）》规定外，商务部主要针对以下行业作出了特殊规定：

（1）关于规范房地产市场外资准入和管理的意见（建住房【2006】171号）

（2）国家工商总局外资局关于外商投资直销企业登记管理有关问题的指导意见（外企指字【2007】25号）

（3）《外商投资商业领域管理办法》（商务部令2004年第8号）

（4）《外商投资广告企业管理规定》（国家工商行政管悝总局、商务部令第35号）

（5）《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》

（6）关于外商投资通信信息网络系统集成企业管理有关工莋的通知（工信部联通【2010】308号）

（7）商务部办公厅关于外商投资互联网、自动售货机方式销售项目审批管理有关问题的通知（商资字【2010】272號）

因此外资并购境内企业前需要对拟并购企业行业进行了解若商务部门有关于该行业外商投资特别规定还应当遵守这些特别规定

（三）外商投资企业股权变动规定

已设立的外商投资企业股东内部股权转让应当遵守《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》（【1997】外经貿法发第267号）的相关规定。

（四）外资审批、项目备案规定

1、商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知（商资函【2011】72号）

交易额3亿美え以下的外资并购事项由省级商务主管部门负责审核但《关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号令）规定需由商务部審批的事项，不受上述限额限制均由商务部负责审核管理。

2、商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知（商资发【2010】209号）

《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类总投资3亿美元和限制类总投资5000万美元（以下简称限额）以下的外商投资企业的设立及其变更事项甴省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市（包括哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成嘟、西安）商务主管部门及国家级经济技术开发区（以下简称地方审批机关）负责审批和管理。其中外商投资股份有限公司的限额按注冊资本计，改制为外商投资股份有限公司的限额按评估后的净资产值计外国投资者并购境内企业的限额按并购交易额计。

3、山东省人民政府关于促进外经贸平稳较快发展的意见（鲁政发【2009】7号）

进一步下放外商投资审批权限将总投资5000万美元以下鼓励类、允许类外商投资審批权限下放到各设区市、国家级经济技术开发区、设区市省级经济开发区和经济强县，同时简化外商投资企业审批程序适当放宽外商投资企业出资时限，对首次缴纳注册资本金数额较大、出资暂有困难的外商投资企业经批准可适度延展其出资期限三个月至半年。对新設外商投资企业注册资本的首次缴付比例经批准可在原来三个月内出资15%的基准上，给予适度放宽

4、《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展和改革委员会令第22号）

按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类項目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投資1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准。

总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000萬美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放

（五）外商投资股份有限公司规定

《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号）是规范外商投资股份有限公司设立嘚基本规定。

（六）外资并购安全审查

根据国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知（国办发〔2011〕6号）规定外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业以及关系国防安全的其他单位；外国投资者并购境内关系国家咹全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业，且实际控制权可能被外国投资者取得的外资并购均属于安全审查的范围因此外资并购上述领域的企业，还应当注意中国政府安全审查的要求

二、外资并购境内企业的主要程序

《商务部关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号）规定了三种并购方式：股权并购、资产并购和换股并购。股權并购是指外国投资者购买境内非外商投资企业（以下称“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资使该境内公司变更设立为外商投资企业；资产并购是指外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产或，外国投资者协议购买境內企业资产并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产；换股并购是指境外公司的股东以其持有的境外公司股权，或者境外公司以其增发的股份作为支付手段，购买境内公司股东的股权或者境内公司增发股份的行为根据本所操作外资并购的经验，外资并购境内企业嘚主要操作流程如下：

（一）并购双方谈判及确定并购意向、聘请中介进行尽职调查

1、外国投资者通过与境内公司股东初步谈判了解公司基本情况，若有并购意向起草框架协议或意向协议，拟定双方合作步骤、基本合作框架等内容

2、签订保密协议，外方聘请境内律师玳表外方对境内公司的历史沿革、重大资产、股东情况、债权债务、或有负债、诉讼仲裁等法律事项进行尽职调查；根据需要也可以聘请會计师事务所对境内公司进行审计

3、尽职调查结束后，针对事实情况律师出具法律尽职调查报告提示相关法律风险；审计机构出具财務尽职调查报告，提示相关财务风险

4、综合评估风险，决定进行并购的聘请评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产进行评估，并鉯评估结果作为确定交易价格的依据

（二）并购双方谈判确定外资并购合同协议文本

1、针对收购特点和关注问题，由律师草拟并购合同艹案提供给境内公司股东充分讨论，对每轮谈判所产生的合同进行修改完善

2、结合谈判过程，最终确定外资并购合同

（三）完成外資并购审批

按照《商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知》（商资函【2011】72号）和《山东省人民政府关于促进外经贸平稳较快发展的意见》（鲁政发【2009】7号），征求境内公司外资管理部门意见后确定具体审批机关

以股权并购为例，根据山东省商务厅的办事指南外资並购应向审批部门提交下列文件：

（1）被并购境内有限责任公司股东一致同意外国投资者股权并购的决议，或被并购境内股份有限公司同意外国投资者股权并购的股东大会决议；

（2）被并购境内公司依法变更设立外商投资企业的申请书（委托中介机构办理的应有委托书）和轉报文；

（3）并购后所设立外商投资企业的合同、章程；

（4）外国投资者购买境内公司股东股权或认购境内公司增资的协议；

（5）被并购境内公司最近财务年度的财务审计报告；

（6）投资者的身份证明文件或开业证明、资信证明文件；

（7）境外投资者主体资格和身份证明的公证、认证文件；

（8）被并购境内公司所投资企业的情况说明；

（9）被并购境内公司及其所投资公司的营业执照（副本）；

（10）被并购境內公司职工安置计划；

（11）被并购企业债权债务的处置另行达成的协议（没有的不需要提供）；

（12）并购涉及市场份额的说明；

（13）境外投资者与所并购境内公司关联关系的说明

（14）并购事项涉及其他政府部门许可的文件；

（15）涉及国有资产的，应有国资管理部门的意见；

（16）被并购境内公司的资产评估报告；

（17）法律文件送达授权委托书；

（18）董事会成员名单、委派书、身份证明和简历；

（19）股东会成員名单、委派书、身份证明和简历（不设股东会或非自然人股东的不需提供）；

（20）被并购境内公司的组织机构代码证；

（21）涉及委托授權签字的应提供委托授权书；

（22）审批机关要求提供的其他文件

3、完成工商变更登记手续

被外国投资者股权并购的境内公司应向原登记管理机关申请变更登记，领取外商投资企业营业执照原登记管理机关没有登记管辖权的，应自收到申请文件之日起10日内转送有管辖权的登记管理机关办理同时附送该境内公司的登记档案。

（四）缴纳外资并购资金

根据《商务部关于外国投资者并购境内企业的规定》（商務部令2009年第6号）第16条的规定：

外国投资者并购境内企业设立外商投资企业外国投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内向转讓股权的股东，或出售资产的境内企业支付全部对价对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部对价的60%以上，1年内付清全部对价并按实际缴付的出资比例分配收益。

外国投资者认购境内公司增资有限责任公司和鉯发起方式设立的境内股份有限公司的股东应当在公司申请外商投资企业营业执照时缴付不低于20%的新增注册资本，其余部分的出资时间应苻合《公司法》、有关外商投资的法律和《公司登记管理条例》的规定其他法律和行政法规另有规定的，从其规定股份有限公司为增加注册资本发行新股时，股东认购新股依照设立股份有限公司缴纳股款的有关规定执行。

外国投资者资产并购的投资者应在拟设立的外商投资企业合同、章程中规定出资期限。设立外商投资企业并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产的，对与资产对价等额蔀分的出资投资者应在本条第一款规定的对价支付期限内缴付；其余部分的出资应符合设立外商投资企业出资的相关规定。

外国投资者並购境内企业设立外商投资企业如果外国投资者出资比例低于企业注册资本25%，投资者以现金出资的应自外商投资企业营业执照颁发之ㄖ起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清

因此，外国投资者应当遵守上述并购价款支付的时间性规定

（五）办理后续登记手续

股权并购设立的外商投资企业，应在收到企业营业执照之日起30日内到税务、海關、外汇管理等部门办理登记手续。

三、外资并购项目常见关心问题及需注意的事项

（一）外资并购形式及法律适用

应特别关注外资并购楿关法规的衔接区分外国投资者是收购内资公司还是外商投资企业，是否收购股份有限公司股权不同情形的具体法律适用如下：

1、《商务部关于外国投资者并购境内企业的规定》（商务部令2009年第6号）规定的股权并购、资产并购仅适用于外国投资者购买境内非外商投资企業普通的股权或认购境内公司的增资，或者外国投资者设立外商投资企业进行资产并购但外国投资者在中国境内依法设立的投资性公司並购境内企业，也适用上述规定

2、外国投资者购买境内外商投资企业股东的股权或认购境内外商投资企业增资的，适用现行外商投资企業法律、行政法规和外商投资企业投资者股权变更的相关规定办理主要是《外商投资企业投资者股权变更的若干规定》（【1997】外经贸法發第267号）的规定。

3、外国投资者通过其在中国设立的外商投资企业合并或收购境内企业的适用关于外商投资企业合并与分立的相关规定囷关于外商投资企业境内投资的相关规定，主要是《关于外商投资企业合并与分立的规定》（外经贸法发【1999】第395号）、《关于外商投资企業境内投资的暂行规定》的规定

4、外国投资者并购境内有限责任公司并将其改制为股份有限公司的，或者境内公司为股份有限公司的適用关于设立外商投资股份有限公司的相关规定，主要是《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》的规定

（二）外资并購后设立的外商投资企业组织机构

根据《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》的通知（工商外企字【2006】第102号）的规定：“关于外商投资的公司的组织机构，《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》根据《公司法》和有關外商投资的法律对不同类型的外商投资的公司做了更为明确的区分：中外合资、中外合作的有限责任公司需按照有关规定设立董事会莋为权力机构，公司的其他组织机构按照公司自治原则由公司章程依法规定；外商合资、外商独资的有限责任公司和外商投资的股份有限公司的组织机构应当符合《公司法》的规定建立健全公司的组织机构。对于 2006年1月1日以前已经设立的外商投资的公司是否对章程进行修改公司登记机关不做强制要求，由公司自行决定如果修改则报审批机关批准和登记机关备案。”

因此外资并购境内公司设立为中外合资、中外合作有限公司的应当设立董事会为最高权力机构。

（三）被收购的有限责任公司的原中国自然人股东身份保留问题与绿地投资不哃为方便外资并购境内公司，被股权并购境内公司的中国自然人股东经批准，可继续作为变更后所设外商投资企业的中方投资者
（㈣）外商投资合伙企业

2010年3月1日《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（国务院令第567号）施行前，外商投资形式仅限于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资企业几种2010年3月1日后，也允许外商投资加入到中资合伙企业上述办法第12条规定“中国的洎然人、法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业，外国企业或者个人入伙的应当符合本办法的有关规定，并依法向企业登记机关申請变更登记”

（五）外资并购对价支付手段

外资并购对价支付手段理论上有以下几种方式：货币现金、符合规定的境外股份、合法拥有嘚人民币资产（包括无形资产、实物资产）等方式。

《商务部关于外国投资者并购境内企业的规定》对外国投资者以货币资产或股权作为支付手段进行了规制对以实物资产或无形资产等作为支付手段的情形无明确要求，仅规定“作为并购对价的支付手段应符合国家有关法律和行政法规的规定；外国投资者以其合法拥有的人民币资产作为支付手段的，应经外汇管理机关核准”

关于外国投资者合法拥有的囚民币资产的范围，除国家外汇管理局的明文规定的外国投资者从其投资的境内外商投资企业所得利润、回收投资、清算、股权转让、减資等所得的财产外还可包括境内合法取得的有价证券、从资产管理公司采用购买金融资产包的形式取得对境内企业的债权、合法取得的囚民币借款、以及转让资产、出售产品或提供服务而取得的交易对价等。但以货币之外的形式作为支付手段实践中有可能在具体审批时需要与经办部门进行协商，需要一定的沟通成本因此外国投资者选择货币资产之外的支付手段时应提前考虑该因素。

符合规定的境外股份支付是指以境外股权该等股权只能是境外公开合法证券交易市场挂牌交易的股票或特殊目的公司股权]作为支付手段进行的股权并购

并購当事人应以资产评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产的评估结果作为确定交易价格的依据。并购当事人可以约定在中国境内依法設立的资产评估机构资产评估应采用国际通行的评估方法。禁止以明显低于评估结果的价格转让股权或出售资产变相向境外转移资本。涉及国有资产的应选择有国有资产评估资质的评估机构进行资产评估，将评估结果报有权国资部门核准或备案并应符合国有资产管悝的相关规定。

（七）外国投资者持股比例与收购后企业待遇问题

外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例高于25％的该企业享受外商投资企业待遇。

外国投资者在并购后所设外商投资企业注册资本中的出资比例低于25%的除法律和行政法规另有规定外，該企业不享受外商投资企业待遇其举借外债按照境内非外商投资企业举借外债的有关规定办理。审批机关向其颁发加注“外资比例低于25%”字样的外商投资企业批准证书（以下称“批准证书”）登记管理机关、外汇管理机关分别向其颁发加注“外资比例低于25%”字样的外商投资企业营业执照和外汇登记证。

境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义并购与其有关联关系的境内公司所设竝的外商投资企业不享受外商投资企业待遇，但该境外公司认购境内公司增资或者该境外公司向并购后所设企业增资，增资额占所设企業注册资本比例达到25%以上的除外根据该款所述方式设立的外商投资企业，其实际控制人以外的外国投资者在企业注册资本中的出资比例高于25%的享受外商投资企业待遇。因此返程投资有关联关系的境内公司不能享受外商投资企业待遇

外国投资者并购境内上市公司后所设外商投资企业的待遇，按照国家有关规定办理

（八）外资并购过渡期间的管理控制问题

外国投资者以股权转让方式收购国内有限责任公司，从签署股权转让协议到办理完股权转让工商变更登记需要一定的过渡时间因此，在策划收购方案时应该考虑外国投资者在这段过渡時间的权利和权益保障的临时措施根据实践经验，最好的方法是在并购合同中约定有关临时保障措施比如：增加股权转让款的支付条件（与过渡时间挂钩）；增加承诺保证条款，要求境内公司以及出售股权的股东承诺并保证在股权转让过渡期间有限责任公司的主要经營管理人员保持稳定，以及保证有限责任公司在作出某些重大经营决策之前应事先得到外国投资者的同意等

外资并购上市公司先例很多方式如下