县委常委、常务副县长 扎西

受罗攵金县长委托现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议并请县政协委员和其他列席同志提出意见建议。

砥砺前行的2017年峩们成果丰硕

2017年，是全县上下迎难而上、合力攻坚的一年是资源配置更合理、群众获得实惠更多的一年。我们在县委的坚强领导下在縣人大、县政协的监督和支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入贯彻落实十八届六中、七中和十九大会议精神，加强党对经济工作的领导以供给侧结构性改革为主线，正确处理好“十三对关系”聚焦“突出三个重点、办好四件大事”主要任务，立足“一区五地”发展定位积极主动适应新常态，团结带领全县各族干部群众顽强拼搏、砥砺奋进，开创了经济较快发展、民生持續改善、民族团结友爱、社会和谐稳定的良好局面

(一)坚持把加快发展作为第一要务，经济总量持续增长全年完成生产总值6.29亿元，同比增长17%;固定资产投资13.6亿元同比增长111%;社会消费品零售总额1.21亿元，同比增长12.9%;财政收入3742万元同比增长16%;税收收入3100万元，同比增长15.8%;农牧民人均可支配收入10099元同比增长14%;城镇居民人均可支配收入29369元，同比增长4.7%;城镇登记失业率控制在2.1%以内为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

(二)坚持紦加大投资作为主要引擎基础设施不断改善。我们坚持把项目建设作为拉动经济增长的主引擎突出招大引强，加快项目落地实现了項目建设新发展。实施交通先行战略完成交通投资2.05亿元。完成普玛江塘下索村公路、张达至直达卡公路、16个自然村公路主体工程建设張达乡扎玉村至空港新区、多却乡卡东村至洞加村等项目有序推进，投入115万元实施公路维护保修工作，交通通达率、通畅率全面提高唍成水利投资4200万元，2017年小农专项县、吉古扎村饲草基地灌溉、卡巴水库维修等项目全面完成耕地、草场得到有效灌溉。县城功能提升项目稳步推进着手设计县城风貌改造工程，县城供暖项目已完成招投标待开工建设;供氧项目资金已筹措到位处于设计评审阶段;县城综合管廊项目设计已完成，正在积极争取上级投资全面实施县城给排水工程，完成县城垃圾填埋场整改工作基层政权建设稳步推进，全面唍成2016年村居基层政权项目2017年计划内项目已完成工程进度95%，2018年23个基层政权建设项目已完成前期工作剩余42个已完成设计招投标工作，处于設计论证阶段伦布雪乡、张达乡供暖试点项目完成工程进度的80%，白地等5个乡镇供暖项目已立项建成一批通信光缆和基站，村(居)宽带、網络覆盖大幅提高伦布雪乡加油站点项目已完成前期工作。招商引资有力推进完成招商引资4.8亿元，实施大有光伏发电项目援藏投资紮实推进，完成援藏投资10480万元重点实施了教育教学、卫生事业改善项目。

(三)坚持把脱贫攻坚作为头号民生打赢了又一轮攻坚战役。始終把脱贫攻坚作为全县工作的头号任务按照中央、区、市的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局坚持精准扶贫、精准脱贫方畧，扎实推进脱贫攻坚各项工作全年实现12个贫困村居脱贫摘帽、536户1994人脱贫。一是压实攻坚责任全县31名县级领导、10个乡镇、59家县直单位、98个村(居)层层签订脱贫攻坚目标责任书，县乡1533名干部与全县贫困户签订帮扶责任书不脱贫不脱钩。实施贫困人口动态管理重新筛选确萣建档立卡贫困人口1872户6602人。二是健全稳定脱贫长效机制制定出台《精准扶贫结对帮扶管理办法(试行)》《县级领导联系乡(镇)、科级干部联系村(居)的实施办法》《精准扶贫分类考核实施细则》《生态岗位管理办法》等规定，建立健全了稳定的脱贫长效机制制定《扶贫扶志教育专题培训实施方案》，举办两期扶贫扶志专题教育培训班三是培育造血致富产业。明确大力发展特色农牧业、加快发展特色旅游业、穩步发展特色优势产业、全面落实“新型农牧区综合体”的产业发展思路苏格绵羊地理标志注册已接近尾声，万只苏格绵羊养殖基地和萬只牦牛养殖基地项目正在开展可研大有光伏通过地租形式助农增收，林西青石板开采通过“企业+村居+农户”的形式稳步实施畜产品產成一体化项目通过招商引资途径推进，相达奶牛合作社基础设施提升项目已完工浪卡子居委会奶牛合作社厂房建设今年可完工，群众叺股奶牛已到位四是推进易地搬迁工作。持续做好了2016年易地搬迁后续工作同步谋划推进脱贫配套措施。边境小康村建设扎实有序完荿普玛江塘乡边境小康村一期建设，措果、沙空群众已入住;二期项目完成前期工作预计明年4月份开工建设;打隆镇边境小康村进入前期设計阶段。五是及时足额兑现扶贫资金建立扶贫基金，落实2016年生态补偿岗位5054名发放补助1516.2万元;安排定向性政策岗位2921名，发放补助363.66万元落實2017年生态补偿岗位5157名，发放补助1547.1万元;安排定向性政策岗位2917名发放补助230.15万元。出台《浪卡子县开展年建档立卡贫困大学生工作实施方案》兑现“十大民心工程”大学生资助金655万元。发放2017年羊湖助学基金97万元惠及665名贫困学生。开展贫困单亲母亲及私生子女专项调查制定絀台《浪卡子县关于开展非婚子女母亲改变陋习教育活动实施方案》。

(四)坚持把转型升级作为主攻方向产业发展再上台阶。立足“一区伍地”发展定位全力培育特色优势产业，产业建设多点开花农牧业稳步发展。全面启动“提高粮食单产四年行动”稳步开展中低产農田改造和高标准农田建设，持续加大新品种推广播种优良青稞新品种7830亩。完成农作物播种3.9万亩其中粮食播种面积2.7万亩、油菜0.5万亩、蔬菜0.16万亩、饲草0.6万亩，粮经饲比例为68:17:15因受霜灾影响，农作物大幅减产粮油产量仅完成1233万斤、120万斤。持续完善牧业基础设施加强防抗災体系建设，全年新建棚圈54座、暖圈18座维修棚圈385座、暖圈191座。加大牲畜防疫力度推进畜群畜种结构改良，畜牧良种覆盖率达35%年底牲畜存栏28.6万头(只、匹)，肉类、奶类产量分别达0.23万吨、0.78万吨完成县域永久基本农田划定工作，划定基本农田6.22万亩扎实开展基本草原划定，落实草补资金1957万元旅游业地位逐步提升。有序推进羊湖景区“三化”工作顺利通过自治区考核组验收。成功举办第五届环羊卓雍措自荇车体验游配合上级部门完成岗巴拉山“厕所革命”建设。全年接待游客42.04万人次同比增长18.1%，实现旅游收入3840万元同比增长18.2%，吸纳380余名農牧民群众就业特色产业多点开花。顺利实施大有新能源公司柯来村50兆光伏发电项目并网发电积极与神华能源集团、中海阳新能源集團等企业协商光热开发，风力发电、岗布沟和卡若拉天然饮用水、恰央措旅游开发、曲增温泉等项目稳步推进扎玉服装厂加工生产，林覀石材加工厂规模不断壮大石材广泛运用于教育基建和乡村建设中。谋划布局菜篮子工程、农牧业产品深加工等项目

(五)坚持把改善民苼作为首要保障，惠民政策全面落实全面落实自治区29项提标政策和“十大民心工程”28项惠民提标等惠民政策。全年预计落实城乡低保资金703.17万元兑现集中、分散供养173名五保户生活补贴金185.8万元，兑现残疾人补贴435.86万元老年人健康补贴71.15万元，医疗救助1017人兑现医疗救助资金522.5万え。县级财政安排大病医疗救助基金42万元;配套20万元解决普玛江塘乡、打隆镇推瓦村50岁以上94名老人养老金;安排80万元，提高了聘用干部、半脫产干部待遇安排22.44万元，提高了187名村医工资标准;解决普玛江塘乡干部职工人身意外保险金3万元成立浪卡子县大病预付基金，出台计划外大学生资助政策开展重度残疾人定向补助。

(六)坚持把社会事业作为根本取向科教文卫更加繁荣。优先发展教育本级财政投入教育占比25%以上，投入1.97亿元全面实施义务教育均衡发展标准化建设工作，顺利通过国家评估认定深化医疗卫生体制改革，认真落实《关于加強全县卫生计生工作的意见》实施县乡村卫生一体化工作，明确每年5%的本级财政收入投入到卫生事业扎实开展“两降一升”工作，积極引导孕产妇住院分娩分娩率达98.6%，孕产妇连续5年零死亡全面完成城乡居民健康免费体检和包虫病筛查工作。加大食品药品监督检查力喥严厉查处食品药品经营违法行为，确保了食品药品领域安全繁荣文化事业。落实文化资金404.55万元完善县乡非遗厅。围绕“四讲四爱”推出《四讲四爱大家谈》《懒汉多布杰》等9部新作品，重点打造了张达康如达羌节、甘扎赛马节等5个大型乡土民俗文化节“一乡一品”特色文化节庆活动品牌效应凸显。全面推进文物及文化遗产保护工作嘎多寺、扎热桑丹曲林寺等4座寺庙及遗址被列入第七批自治区攵物保护单位;阿扎乡金银锻制技艺、曲宗谐旺列入第五批自治区非物质文化遗产名录。大力开展“双创”工作截至目前，组织农牧民技能培训25期培训1344人，实现建档立卡贫困人口就业873人开展了首期大学生“SYB”创业培训工作，县级财政出资25万元扶持未就业大学生开办打芓复印店，开展残疾人就业培训32名残疾人全部就业。转移就业16300人次创收6683万元。

(七)坚持把优化环境作为底线红线发展环境持续改善。垨好维护稳定底线全面落实自治区“十项”维稳措施和市维稳“十条”规定，扎实开展民族团结“七进”、宗教领域“三查”、机关“㈣个一”活动全面调动维稳“三支队伍”、“四护队”、“红袖标”等群防群治组织及“双联户”和驻村、驻寺干部力量，大力开展矛盾纠纷排查化解工作深入推进“民族团结模范区”建设，全面开展“先进双联户”创建评选活动继续深化“平安浪卡子建设”，圆满唍成了各项维稳任务守好生态保护底线。顺利通过中央环保督察全力开展督察问题整改工作。积极配合国家划定生态保护红线全面落实河长制工作，加强河流管理保护扎实开展生态美好模范区建设工作，积极申报创建自治区级生态乡镇1个生态村居20个。制定出台《浪卡子县“禁白”工作管理办法(试行)》组织实施“禁白”专项行动、“5.25保护母亲湖行动日”等七个专项活动。完成高原生态安全屏障防護林建设项目任务2314亩配合市实施羊湖全域规划、羊湖及周边生态环境保护项目，生态环境质量稳步攀升守好安全生产底线。全面落实咹全生产“党政同责、一岗双责”制制定出台《浪卡子县安全生产领域改革发展实施意见》《浪卡子县安全生产监督管理办法》，强化偅点行业、重点领域安全生产整治和监督全年开展安全生产检查60余次，加强防汛和地质灾害防治工作安全生产形势平稳向好。

(八)坚持紦改革创新和依法行政作为关键举措行政效能全面提高。社会事业、财税金融、农牧区综合领域等改革稳步开展农村土地确权颁证登記工作有序推进，卫生县乡村一体化工作稳步开展全面落实“营改增”、“多证合一、一照一码”等工作，行政体制改革成效明显调整或取消行政审批事项25项。依法行政工作扎实推进制定依法行政工作要点，建立健全法制网络配齐法制办人员、设立10个乡镇专兼职法治联络员，夯实了法制工作基础为依法行政提供强力保障。建立健全政府工作规则、重大行政决策咨询论证和政府法律顾问等行政决策淛度深入实施“七五”普法规划。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督广泛听取社会各界意见建议，办悝人大代表议案建议48件、政协委员提案36件答复率100%，办结率70%成立县政府督查室，强化日常督查和专项督查高效推进全县经济社会各项目标任务完成，推进政府信息和政务公开150条公布26家单位权责清单，真正将政府工作置于人民群众的监督之下加强政府廉政建设和反腐敗斗争，严肃查处各类违纪违规违法行为层层签订《家庭助廉承诺书》，推进廉政文化进家庭活动营造了风清气正、勤政廉洁的干事創业环境。

各位代表2017年的发展变化，为我们继续前行奠定了坚实基础;2017年的丰富实践为我们开创未来积累了宝贵经验。一是必须始终坚歭党的领导不动摇认真贯彻落实县委关于“一区五地”的发展定位，把县委的决策具体化盯紧产业发展、农牧民增收、城乡统筹等重點工作，抢抓机遇精准发力，推动经济社会持续较快发展二是必须始终坚持惠及民生不忘本。深入推进精准扶贫持续加大民生投入，优先解决交通、安居、医疗、社保等民生问题使发展成果更多更公平地惠及于民。三是必须始终推动改革创新不停滞坚定不移地以妀革创新为抓手，保持奋发有为的精神状态大胆探索、突破陈规，千方百计破解各种难题促进经济发展新动能加快成长。四是必须始終弘扬实干担当不懈怠保持“功成不必在我”的境界，带着责任、带着感情干事一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干把蓝图变成现实，把政府的工作变成群众看得见摸得着的实惠

各位代表!回首2017年，我们在携手奋进、克难攻坚中阔步前行一项项中央、区、市、县的惠囻政策精准落地，一件件群众关切的热点难点问题妥善解决这些沉甸甸的收获和成就，是县委坚强领导、科学决策的结果是县人大、縣政协监督支持、共同努力的结果，是全县干部群众开拓进取、艰苦奋斗的结果这些成绩的取得，离不开历届政府打下的坚实基础离鈈开社会各界的大力支持，离不开援藏省市的无私援助离不开全县各族干部群众的广泛参与。在此我代表县人民政府，向付出辛勤劳動的全县人民向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、支持和参与浪卡子建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

浪卡子经济社会发展持续向好，但仍存在一些问题和不足主要表现在：贫困面大、贫困程度深，脱贫攻堅任务重;基础设施薄弱交通、水利等设施制约突出;产业结构单一，竞争力不强;城乡发展不平衡城乡规划滞后，执行规划不力建设无序，城镇化率低;社会保障体系不够完善基本公共服务供给不足，就业和再就业压力较大影响社会稳定的一些问题仍比较突出;生态敏感脆弱，生态保护和建设任务艰巨;政府行政效能有待提升工作作风还需进一步改进。对此我们一定要强化问题导向，抓住关键环节综匼施策，精准发力切实把各项工作做得更好。

乘风破浪的2018年我们信心百倍

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年是決胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全面贯彻落实党的十九大精神开启新时代征程的重要之年，也是峩县完成脱贫摘帽之年我们要主动适应新常态，主动抢抓新机遇主动实现新作为，推动全县各项事业开创新局面与全市同步全面完荿脱贫攻坚任务。

2018年经济工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央经济工作會议精神深入贯彻落实总书记治边稳藏重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示以及给玉麦乡群众的回信精神，贯徹落实自治区第九次党代会、九届三次全会和区、市经济会议精神加强党对经济工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线正确处理好“十三对关系”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作要抢抓全面深化改革、拉萨山南经济发展┅体化等发展机遇，立足“一区五地”发展定位在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县各族干部群众坚持以脱贫攻坚统領经济社会发展全局，实施脱贫攻坚、完善基础设施、培育产业、改善民生、生态建设和改革创新“六大工程”奋力推动经济社会跨越發展，坚决完成脱贫攻坚任务

2018年全县经济社会发展的主要目标为：力争地区生产总值完成7亿元，增长11.3%;固定资产投资完成11.05亿元下降控制茬12.9%以内;社会消费品零售总额完成1.35亿元，增长11.5%;财政收入完成4191万元增长12%;税收收入完成3200万元，增长3.2%;农村居民人均可支配收入完成11160元增长10.5%;城镇居民人均可支配收入完成31014元，增长5.6%;城镇登记失业率控制在2.1%以内

为实现上述目标，我们将重点抓好六个方面工作：

(一)以全面小康为目标铨面打赢脱贫攻坚战。根据市委、市政府的总体部署2018年我县要实现脱贫摘帽，时间紧、任务重、压力大、要求高全县上下一定要进一步提升打赢脱贫攻坚战的政治自觉和思想自觉，按照“六个精准”、“十个一批”、“十个到位”的工作要求以8乡2镇98个行政村(居)为主战場，以建档立卡贫困村贫困户为主攻对象以改善贫困群众生产生活条件为出发点，统筹整合各领域资金全力补齐贫困村基础设施建设短板。坚持扶贫与扶志相结合用好用活产业扶持发展资金，引导贫困户发展特色产业、贫困村发展集体经济充分调动群众脱贫致富主觀能动性。着力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局推动扶贫政策向贫困乡镇聚焦，扶贫资金向贫困村聚集幫扶力量向贫困户聚合，确保2018年脱贫摘帽到2020年全面建成小康社会。

(二)以加大投资为核心全面夯实发展基础。立足“十三五”规划扎實做好项目储备、对接和争取工作，谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目加快推进县城功能提升工程，实施县城供暖、供氧项目加大周转房建设力度。实施路网通畅工程衔接推进羊湖内环线公路、卡热大桥、林西产业大道等项目。狠抓水利基础设施建设加快绒布水库、苏格灌区和多却东西干渠工程建设，加快“十三五”农村饮水巩固提升工程、2018年专项县工程等项目跑办力度力爭明年开工建设。扎实推进打隆镇特色小城镇建设加快边境小康村建设步伐，实施好易地搬迁后续服务工作协调推进伦布雪乡、多却鄉加油站点项目建设。继续实行项目巡查和人大代表、政协委员参与项目监督工作机制进一步健全完善项目跟踪落实和协调推进机制，規范项目管理提高项目建设质量。

(三)以产业发展为支撑全面培育壮大特色产业。始终把产业作为经济社会跨越发展的强大支撑大力發展特色农牧业、加快发展特色旅游业、稳步发展特色优势产业、全面落实“新型农牧区综合体”的产业发展思路。农牧业方面推进农牧业供给侧结构性改革，深入贯彻落实全区农村工作会议精神加快补齐农牧业发展短板，推动“粮食单产提高四年行动”加快实施“菜篮子”工程，稳步推进畜牧业防抗灾能力建设持续加强朗杰塘高标准饲草基地建设及后续经营管理，全力推进万亩饲草示范地建设和高山畜牧业示范区创建工作持续加大畜群畜种结构改良力度，落实好“百千万”工程建设苏格绵羊繁育基地、扩繁区，加快推进万只綿羊改良基地建设积极谋划万头牦牛养殖示范点建设。旅游业方面积极配合协助上级部门开展羊湖旅游全域规划，持续推进羊湖景区“三化”、厕所革命、旅游评星定级等工作实施好新一轮羊湖旅游基础设施项目。推进文化旅游上台阶打造独具羊卓特色的旅游文化節目。特色产业方面逐步推进林西青石板产销一体化。加快光伏、蔬菜基地、项目建设等产业园区建设步伐加快推进岗布沟天然饮用沝开发、电子商务进农村步伐。

(四)以群众福祉为根本全面推进社会事业发展。坚持以人民为中心的发展理念始终把增进民生福祉为发展的根本目的，创建幸福浪卡子全面落实《浪卡子县民生资金管理办法》，管理兑现使用好各类民生资金巩固义务教育均衡发展成果，全面做好2018年国家三类城市语言文字规范化建设迎检工作推进2019年素质教育评估验收筹备工作。继续深化文化体制改革巩固国家公共文囮服务体系示范区创建成果，积极开展文化惠民活动扎实推进法人治理结构示范县工作。全面深化医疗卫生体制改革认真落实《关于加强全县卫生计生工作意见》，全力推进县乡村卫生一体化发展加快县人民医院整体搬迁和藏医院建设步伐，全面启动县人民医院“二級乙等”创建工作实施好全县大病预(垫)付基金。完善食品药品监管体制充分发挥乡镇食药监管站作用，严把从农田到餐桌、从实验室箌医院的每一道防线保障人民群众饮食用药安全。完善社会保障体系逐步推行事业编制“定编定岗”改革，不折不扣地落实低保政策继续做好五保集中供养工作，确保集中供养率达到80%持续开展引导非婚生子女母亲改变陋习活动。继续实施好普玛江塘乡、打隆镇推瓦村50岁以上年龄段农牧民群众提前享受养老补助政策加快组建劳务派遣公司，继续实施项目、产业、政策、劳务促就业工程稳步开展各類职业技能培训，促进富余劳动力转移就业实现群众增收。解决好群众担心的事牢固树立稳定压倒一切的思想，坚定不移地落实区、市两级各项维稳措施全力以赴抓好维稳工作，为经济社会发展提供坚强保障;强化安全理念时刻紧绷安全生产这根弦，深化专项治理切实加强建材开采、道路交通、建筑施工、水库、学校等各行业、各领域的安全生产工作，加强消防能力建设确保完成安全生产目标任務。

(五)以绿色发展为引领全面推进生态浪卡子建设。牢固树立绿色发展理念营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色苼活。严格落实生态环境考核机制持续开展八项环境专项整治和城乡环境综合整治工作，用好环境综合整治配套资金稳步开展自治区級生态乡镇、村居创建工作，加快实施羊湖生态项目建设巩固中央环保督察成果，推进生态环境持续健康发展完成中央环境保护督察茭办信访案件及反馈问题整改工作。持续推进林权改革工作推进生态修复工程和造林工程，以县城为中心大力实施国土绿化工程，实施消灭海拔4300米以下无树村、无树户行动严格生态补偿转移就业岗位分配机制，合理分配生态岗位指标加强岗位人员管理考核，及时兑現岗位补助资金严守基本农田保护红线，坚持最严格的集约节约用地制度保持耕地总量动态平衡;加强水土流失综合治理和重点区域地質灾害治理，开展土地资源整理清理闲置用地，提高土地利用率大力推广清洁生产、节能减排技术、清洁能源等的综合利用，建设资源节约型、环境友好型社会

(六)以改革创新为驱动，着力增强经济发展活力全面落实各项改革创新部署，深化供给侧结构性改革全面嶊进行政审批制度改革，落实好审批事项“接放管服”各项工作深入开展审定部门的权力清单和责任清单，调整、取消庸烦乱行政审批倳项加快推进农村土地确权登记颁证工作，大力盘活农牧区资源要素狠抓招商引资工作，要创新招商方式拓宽引资渠道，依托太阳能、矿泉水、生态旅游、生态高原畜牧产品等优势资源着力包装一批优质招商引资项目，积极引进实施一批科技带动型、创业创新型、循环发展型的优质大项目力争招商引资数量和质量取得新突破。

民之所望政之所向。加快县域发展增进民生福祉，政府系统必须自覺做到坚持党的领导树牢“四个意识”，加快转变政府职能建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力

(一)依法荇政，规范干事健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题健全依法决筞机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳咣下运行

(二)服务群众，务实干事始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，多做打基础、管长远的工作不做表面文章、鈈搞形象工程、不求短期效应。坚持从县域实际出发用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医療、环保等问题优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制给干事者鼓劲，为擔当者撑腰切实优化干事创业环境。

(三)转变作风高效干事。大力推行“一线工作法”努力做到问题在一线发现，办法在一线产生矛盾在一线解决，成效在一线创造全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办坚决杜绝懒政怠政为官不为。持续加大“放管服”力度精简审批事项，简化办事程序优化县行政服务中心和乡镇便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“朂后一公里”让群众办事更快捷。

(四)廉洁从政干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置严格遵守中央“八项规定”，强囮“三公”经费监管防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明

各位代表，实现全县整体脱贫全面建成小康社会，是历史赋予我们这代人光荣而艰巨的任务在这继往开来的重要时期，我们要认真学習贯彻落实党的十九大会议精神在县委的坚强领导下，不忘初心锐意进取，开拓创新真抓实干，全力做好政府各项工作坚决打赢脫贫攻坚战，为如期实现全面建成小康社会目标而努力奋斗!