西安市想在小区筹建立体车库代理,需要办理那些审批手续,具体流程是什么?

立体车库百南山平台那夹么难建?昆明规划噬上百建成寥寥无几
立体车库那么难建?昆明规划上百建成寥寥无几 停车难是老小区的一大顽疾,要解决这一问题,建立体车库无疑是一剂良方。不过昆明千禧龙庭小区业委会提出建立体车库却遭到业主反对而叫停,原因是建立体车库要占用部分绿化景观。事实上,昆明市曾规划在老小区建立体车库,但真正建成的寥寥无几,大多因选址难、土地产权纠葛、审批手续繁复等问题被搁置。 尴尬现状 看起来很美却老“卡壳” 老小区停车有多难?以曙光小区为例,该小区有5400多住户,平时需停放的车辆约3000辆,但只有2000多个停车位。金实小区,目前已发展到五六辆车抢一个车位的地步。 很多老小区没有地下车位,要解决停车难,似乎唯一的办法就是建立体车库,但建立体车库,并非易事。 记者日前走访了千禧龙庭小区、曙光小区、大树营小区、金实小区、江岸小区等几个有代表性的老小区,每个小区都存在停车难问题,但这些小区均未建成立体车库,原因多数都卡在场地问题上。 曙光小区居民多次反映停车位紧缺的问题,国资委也来过小区划过停车位,但停车难问题始终没有解决。“我们也考虑过建立体车库,但若动用小区绿化带,大多数居民都反对。”曙光小区社区服务处相关负责人说。 千禧龙庭小区建立体车库计划刚提出就面临“流产”。“我们当初买这里的房子就是冲着绿化和环境的,要拆除绿化我们肯定不同意。”业主王先生说,如果通过牺牲绿化、降低生活品质来实现,他不愿意。 金实小区周边有一个1000平方米左右的停车场,但上空布满高压线,根本达不到建立体车库的要求。 搁浅的“满天星”计划 昆明第一个立体车库出现在省第一人民医院。这个2009年投用的车库,投建方为昆明市杰构停车场建设有限公司。当时该公司考察了昆明市区的情况,拟定了“满天星”发展计划,准备利用边角地块,见缝插针地发展立体车库。不过,首个立体车库完工后,“满天星”计划再无进展。 2012年,昆明出台《昆明市立体停车场布局规划》,确立商业区和小区按照1:1.2的车辆和泊位比例来规划新增车位数,新小区除满足自身车辆的停放外,还要拿出20%来满足外来需求。当时,还明确表示曙光小区、新迎小区等老小区将规划建立体车库。 但时至今日,真正建成立体车库的小区寥寥无几,记者调查走访的小区中,仅月牙塘小区真正建成。 三座大山产权归谁? 有媒体曾报道,2011年昆明市交运局牵头规划立体车库,当时全市大约有100块空地基本确定建设立体车库。后来,按照月牙塘小区立体车库的审批程序来衡量,100块空地大约只有两三块符合条件,比如大树营小区虽有3亩多空地,但把消防通道、采光空地、绿化用地留出后,基本上就建不了几个车位。因此,大树营小区立体车库计划也“流产”了。 即便能找到场地,产权问题依然是拦路石。很多小区空地要么属于全体业主所有,要么归开发商所有,还有的是私人产权。在这种情形下,要建立体车库无疑会面临产权之争以及利益分配问题。比如江岸小区,唯一的空地正在施工,但由于这块空地产权不属于小区,虽然以前曾暂时作为停车场地,但今后要建成酒店。 即便是月牙塘小区,在立体车库选址时也曾经历了一场土地产权之争。月牙塘小区是昆明市市级机关事务管理局组织建设的福利房小区,有2114户住户,在小区立体车库建设之初,不少业主坚持认为产权应属于全体业主,有业主曾提出,既然占用小区用地建立体停车场,没理由再向业主收停车费。而事实上,该小区停车库土地使用权管理单位是昆明市机关事务管理局。 谁来掏钱? 抛开场地问题,建立体车库需要巨额投资,这笔钱由谁来出?建成后由谁来维护管理?应当按何种标准收费?这些都是不少小区的疑问。 记者了解到,月牙塘小区的立体车库由市机关事务管理局出土地,云南金鑫智能泊车设备有限公司投资建设,建成的959个立体车位中的180个交给昆明市机关事务管理局,由昆厦物业经营,为来访车辆、接送学生车辆等提供服务。剩余的700多个车位出售,价格从5~7万元不等,由产权单位发放30年使用权证。公司营运30年后,立体车库无偿交给土地提供方。目前,该小区立体车库80%以上车位已售出。 但是,月牙塘小区的特殊性,似乎决定了这种模式难以复制。有媒体算过一笔账,如果按照现有建设规模,云南金鑫智能泊车设备有限公司很可能面临亏损。滇池卫城小区的情况或许也能印证这一观点,该小区的立体车库由开发商投资,2010年投用,物业代为管理维护。物业负责人告诉记者,由于立体车库维护成本较高且投入人力较大,即便使用率达100%,收支也只能持平。 记者采访多家业内公司,由于收益低,不少公司对于小区立体车库并无太大兴趣。“从盈利的角度讲,我们当然更愿意建医院或商场的立体车库。”一家公司的负责人向记者介绍。 审批太难? 即便是月牙塘小区,立体车库项目的审批也并不轻松。该项目2011年开始规划,但经过3年多的时间才通过审批,这3年间共办了5个证:选址意见书、用地规划许可证、规划条件书、建设工程规划许可证和施工许可证。 2012年底,企业作为投资方参与建设。2013年11月,项目规划方案审议通过,但还需补充人防办行政审批、水务部门节水批复、防震减灾部门抗震设防审批意见、环保部门对环境影响情况审批意见以及消防部门关于项目平面图的审查意见。后来,按照要求必须留出足够的消防通道,平面图重新设计,车位从1380个压缩到959个。日,市机关事务管理局委托云南大学对项目进行环境影响评估,日完成。 “立体车库的审批存在多头管理的情况,审批时间远远超过建设工期。”一家业内公司负责人透露,特别是一些涉及占用绿地的小区还要经过园林等部门的审批,程序十分复杂。 春城晚报记者 期俊军 实习生 陈爱蝶 蒋福琴 文 刘筱庆 摄更多信息请访问:
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图文:居委会筹建立体车库引发纠纷
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楚天都市报讯 居委会发出调查问卷,准备在小区建一座立体车库。但一张署名业委会的公告声称,业委会对此事并不知情,居委会不能代替业主做决定。这几天,因新建立体车库问题,洪山区梨园街华电社区里发生了一场纠纷。
原标题:图文:居委会筹建立体车库引发纠纷梨园街道表示充分听取业主意见 找到最合适解决方法楚天都市报讯 居委会发出调查问卷,准备在小区建一座立体车库。但一张署名业委会的公告声称,业委会对此事并不知情,居委会不能代替业主做决定。这几天,因新建立体车库问题,洪山区梨园街华电社区里发生了一场纠纷。记者昨天来到华电社区,居民邓女士介绍,8月中旬,居委会向居民下发调查问卷,就建立体车库问题征求意见,但业主委员会并不知道此事。居委会根据调查结果,8月18日召开听证会,会上不少居民都提出反对意见。她表示,修立体车库的空地,现在是一个临时停车场(如图),离28层高楼最近处只有6米,楼里有200多户居民,不少是老人,建立体车库,车辆进出不便,还有安全隐患。小区里已有业委会,居委会无权代替业主做决定,他们要求停建立体车库,通过规范管理的方式解决小区停车问题。华电社区居委会负责人蔡汉华表示,28层高楼里有220多户居民,他们发出的问卷中,有149户同意,56户反对,还有近20户没有交回问卷,视为弃权,就比例而言,已超过三分之二。华电社区包括3个小区,规划的立体车库所在的沙湖小区,去年成立业主委员会,但业委会主任因年龄原因已提出辞职,目前没有选出新主任。蔡汉华表示,沙湖小区现有240多辆车,停车位约有110个,停车矛盾突出。在业委会无新主任的情况下,居委会出面征求居民意见,也是为了促成车库尽快建设。在设计规划中,考虑到间距、安全等要素,实际位置离28层高楼约有18米,也通过了规划部门审批。他强调,如果部分业主认为建立体车库不合理,可以在街道、居委会和业委会的组织下,就此问题再召开业主大会进行表决。梨园街办负责人表示,会充分听取居民意见并指导业委会,尽快完善组织机构,再组织居民就这个问题展开听证和讨论,找到最合适的解决方法。楚天都市报记者陈倩
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&&三、消防设施的建设通常情况下,相对于大型建筑来说,机械式立体车库大都会被要求设置防火墙及防火分隔区、管网和喷淋系统并具有自动喷淋灭火功能。四、其他应急系统按照惯例,对于机械式的立体车库应急电源可作一般要求。火灾自动喷水灭火系统,它是属于整个建筑的子系统。在发生火灾事件时,机械式立体车库可以利用每个车位的喷淋系统来达到灭火的效果。
由于立体车库载车板是需要上下左右移动的,充电桩也需要随着载车板移动,每一层载车板上充电桩的配电线也会随着运动。但配电线的频繁运动容易造成配电线缠绕、磨损等问题,从而带来安全隐患。因此,立体车库的充电桩布线设计是行业内急需解决的难题。我公司经过长时间的设计研发,推出了一套新能源汽车充电桩与立体车库完美结合的解决方案,针对现有技术存在的问题,本发明的目的在于提供一种结构经过改进、方便了配电线的布线、结构简单的用于立体车库的汽车充电装置。
四川倍莱停车设备租赁有限公司sclbtcsbzl一、定期检查车库的各项开关是否能正常运行 立体停车库的每个组成部分是相互连接的,各个停车位都有自己的升降开关、光电开关、限位开关等,为避免长时间运行下产生细小的问题,要派专人在特定的时间点检查各项开关的运用是否处在正常的范围内,及时把小故障排除在外。 二、定期清理遗留在车库内的垃圾,替换老化的部件 立体停车库在实际运用过程中难免会产生一些生活垃圾和灰尘,这就需要购买者每隔几天就定时的清理一下,避免垃圾和灰尘影响停车库结构的质量。另外还要关注的点就是部件的损耗状况,及时用崭新的部件替换掉那些处在老化边缘的部件。 三、定期保养轴承和链条的零部件 轴承和链条是关乎立体停车库的关键性部位,因此要格外关注构成这两个部位的零部件,是否在正常有序的发挥着作用,假如发现轴承和链条出现了一丝卡顿的现象,添加一点润滑油或者冷冻机油就能改善这种状态,延长使用的期限。 哪里有信誉好的立体停车库固然是应该关注的要点,对其持续性的养护工作也是需要考虑的重中之。总结起来就是简单三点,坚持定期定量的检查工作,排查零部件的损耗和老化情况、不可缺少的垃圾清扫保护机构,关键部位能保证运行畅通。
&&随着经济和科学技术的不断发展,在中国城市停车难意见成为了一种普遍现象,经济的发展加剧了消费水平的不断提高,进而导致现在一线城市二线城市的家庭中私家车日益增加,有的家庭中有两辆车三辆车的都不足为奇,在这样一个大的环境下,城市停车难想有停车位都难,不要说在一线城市二线城市,现在在很多县级停车难问题已经成为一种严重通障碍,更别说在大的城市里,停车难已经严重阻碍城市静态交通的发展,给城市带来了很多不好的影响,严重影响城市美观,阻碍文明城市的发展,这个是与城市文明发展观想违背的,解决这种停车难问题以及成为政府关注的一个话题,随着停车难的不断深入,立体车库也逐渐应运而生,可以很好解决停车难现象,其立体车库在未来的发展前景是很好的,纵观现在这两年来立体车库发展以及销量来看的话,立体车库前景看好。
(三)停车设备厂家选择 设备厂商必须选择有实力且有竞争力的大厂。如何判断停车设备厂商的实力呢?一般来说业绩越多,其综合实力就越强,同类产品的案例越多,说明这种产品越成熟稳定,因已通过很多客户的全面考察。技术稳定与否,要考察其技术来源,其经验的积累时间,并走访其已建成的项目,察看其设备的使用情况。
众所周知,冬天是个寒冷的季节,也是雨雪频繁的时间。为了温暖的度过这个寒冷的季节,我们棉衣、围巾、帽子、口罩、手套等物品齐上阵。我们上班时在封闭的汽车里,下班是一般会在屋里面不出来。但是我们的爱车,却在外面风吹,日晒,雪冻的,有的时候邮箱和发动机都会被冻住。所以无论是为了保护车辆还是为了早上不迟到,我们都应该给自己的爱车买个房子——立体车库。 立体车库是一个封闭的空间,具备有防雨、防晒、防霜冻、防尘、防紫外线、防盗等功能,这样你就可以高枕无忧的睡觉了,早上也不用担心会有因为车的原因迟到,您的爱车会完整的随时待命,何乐而不为呢?赶快行动吧!
&&1.车库与出行地点距离要适当。通常车辆停放点与出行地点步行距离以200m-400m为限度。出行人存车都讨厌步行太远的停车库。否则就会导致交通管理上的困难。据美国资料介绍以200m之内为宜,日本曾调查百万人口以上大城市平均步行距离为167m,上海市1987年的调查,步行距离距车辆停放地在300m以内占85%。
当上述安全检测未能通过时,系统会发出警,控制室可通过对讲机或者扬声器通知管理人员和驾驶员调整车辆或清理人员。当升降轿厢带着车辆运行层面后,再由智能搬运器将车辆平移到空位,设备完成存车动作。 取车操作:驾驶员或车库管理员在控制盒面板上插入停车卡、或在操作面板上输入指令。搬运器将的车辆取出,并送入升降轿厢,再由轿厢载着车辆升降到出入口层,然后车库门自动打开,驾驶员将车开出,完成取车。
选择倍莱立体车库不要让金钱或主要的商业模式。现在倍莱立体车库市场需求巨大,发展前景广阔。从根本上解决“停止”难题。据统计,高速汽车普及继续增长,倍莱立体车库的使用空间将会越来越大。目标客户随处可见,小到家庭、酒店、停车场工厂经营场所。 个人家庭:现在拥有私家车的家庭越来越多,很多家庭甚至不止一部车,对他们来说建倍莱立体车库也是必然,既省钱又能从根本上解决问题。 居住小区:停车问题大家有目共睹,很拥挤,街道甚至被占用,让物业都很无奈。倍莱立体车库推荐给小区的物流管理处,很大程度的缓解小区停车压力。 商场:周末,节假日,一家三口或约上几个好朋友逛商圈是一种休闲生活,那么商场楼下的停车问题就严重了,花钱停在一角,有时候要等候一番才开的出来,很费时费事。在商场附近建个倍莱立体车库,是一个不错的选择。 开发商:开发商尤其从事地产相关行业的人士,熟悉城建审批流程,在行业内有一定的人际关系和资金实力,能在所在区域迅速打开销售局面,并对周边区域形成多方位的辐射。 写字楼:现在,驾车上班的老板甚至白领一族也蛮多的,写字楼下的停车位也很拥挤,尤其经济中心的停车费也极其的******,还很不方便,使用倍莱立体车库也将是必然。 使用倍莱立体车库的优势多多,因此,他的市场占有率一定会逐渐的得到提升。
&&因此在城市用地特别紧张的老城区或城市中心,意义和作用尤为显著,可以缓解老城区规划改造的矛盾,尤其是密度、容积率、绿化率方面,增加较大的发展空间。所以,采用机械式停车库不但有利于配合旧城区改造,同时能改善城市的居住环境。 (3)节约能源,减少废气、噪音 由于机械式停车库比常规停车场自动化程度高,车辆存取等候时间少,因此,汽车的废气、噪音大为减少。
9、大容车重量达到2.8吨,可满足大型及豪华车辆停车需求。 10、电气控制元件采用著名公司产品,使设备运行可靠顺畅。 适用场合: 机关、事业单位、医院等土地紧张,自动化程度要求较高的区域。 土地空间的制约导致无法满足业主停车的需求,有什么好的方法解决小区的停车难问题呢?答案是有的,这就是无避让立体车库。无避让立体车库可以高效地利用土地面积,同样面积的车位,立体车库可以多停一倍的车位。 ,二、平面设计 汽车坡道按平面形式可分为直线坡道、曲线坡道、直线曲线混合坡道、螺旋坡道(二层以上)等,出入口汽车坡道***小净宽度,《汽车库建筑设计规范》(下简称《汽设规》)规定,小型车(如无特殊说明下均以小型车为例),单车行驶3.5m,双车行驶6.0m。《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(下简称《汽防规》)规定,汽车坡道的疏散宽度单行4.0m,双行7.0m。因此,汽车坡道***小宽度,取上限,单车道不小于4.0m,双车道约为9.0m为宜。,机械式立体车库在我们的生活中不断渗透,已经在城市中可以看见机械式立体车库的优雅背影了,在地下室,医院,酒店等地方都可以看到机械式立体车库,机械式立体车库作为一种大型的特种设备,在选择时也应该慎重,重要的一点是应该根据实际的建设地形,选择适合的类型,近几年立体车库企业发展更是良莠不齐,从国内短短十几年的发展过程看,消费者在选择机械式停车设备时,不同程度地存在以下误区: ,由于立体车库载车板是需要上下左右移动的,充电桩也需要随着载车板移动,每一层载车板上充电桩的配电线也会随着运动。但配电线的频繁运动容易造成配电线缠绕、磨损等问题,从而带来安全隐患。因此,立体车库的充电桩布线设计是行业内急需解决的难题。我公司经过长时间的设计研发,推出了一套新能源汽车充电桩与立体车库完美结合的解决方案,针对现有技术存在的问题,本发明的目的在于提供一种结构经过改进、方便了配电线的布线、结构简单的用于立体车库的汽车充电装置。
以上消息来自网络,本网不对以上信息真实性、准确性、合法性负责小区停车可否既方便又不贵
 西安日报社
第07版:西安新闻
  社长:夏泽民 总编辑:屈胜文    国内统一刊号 CN61-0002
小区停车可否既方便又不贵
  老旧小区的业主只能在院内见缝插针地停车
  建立体车库是很多车位紧张小区的选择
&&市民建议:多建立体车库&&家住西门外的张女士参加工作已经有五六年时间,最近一段时间她打算用积蓄购买一辆家用车代步,参考同事建议,她对小区的停车状况先进行了一番考察,不过问价之后,她买车的打算有了一些犹豫。“附近几个小区每月的停车费基本都在400元左右,而且还要年初提前在物业办排号登记,这附近比较热闹,公路上的停车位更是难找。”她说。&&老旧小区:抢到车位需要“运气”&&对于很多八九十年代甚至建设时间更早的小区而言,几乎是没有设计停车位的,但是随着私家车的普及,这些小区往往面临着比较紧张的停车问题。&&建成已经有二十多年的五星小区南院,有700多住户,但是整个院子却只有20多个车位,而且这些车位基本上都是最近几年利用小区原有空地强行“发掘”出来的。&&小区物业对停车费也有规定,白天超过半小时收费2元,车辆在院子里过夜则收费4元。对于这样的收费标准,大多数有车的小区居民表示能够接受,“但是最重要的问题是,很多时候回来比较晚,就很难抢到车位了,只能在小区外路边找车位,但是现在城里车这么多,想找到一个车位并不是件容易事儿,好多时候我只能把车停到很远的地方。”&&为了争抢有限的车位,很多老旧小区的居民不得不想出一些看似自私的办法,草场坡一个单位家属院的不少居民,为了给自家车留一个车位,甚至私自在小区的公共区域安装车位锁,引起了很多居民的不满。&&老旧小区内停满私家车,除了影响居民出行外,也非常容易堵塞消防通道。“老旧小区的空间本身就很小,加之违建又很多,如果再停满车,一旦着火,消防车根本就进不来。”家住鸡市拐一小区的马师傅说。&&记者采访了解到,大多数允许停车的使用了三四十年的小区收费都在每月100元左右,但是类似的小区几乎很难满足住户的停车需求。许多居民认为,在一些老旧小区,停车位之所以难找,除了早年的建筑设计很少考虑停车的因素之外,院外居民的车可以随意进入也是原因之一。&&“院子内的车位本身就已经很紧张了,但是小区门卫只要见有车进入,便只顾着收钱,根本不管车主是不是本院子的人。结果,外面的人可以把车停在小区里,自己院子的人却找不到停车位。”家住四府街一所小区的居民说。&&新建小区:车位配比“1:1”是趋势&&和老旧小区不同,记者走访发现,最近几年新建的小区则较少存在这样的问题,大多数新建小区都能够留够较充足的停车位,而且对停车车主的身份把控较严,虽然这些新建小区大多数都允许别的小区人来停车,但前提必须是满足本小区住户的停车。&&朱雀大街的枫绿国际住宅小区已经建成5年,该小区共有400多户居民,除了一百多个地下停车位之外,还建有40个地上停车位和40个立体停车位,基本可以满足用户的需求,其中,地上停车位4小时3元,小区内外的住户也可以使用,立体停车位小区住户包月450元,地下停车车位18万,用户购买后可以向外出租,自主定价,价格比立体车库稍贵,但是地下车库的环境更好。&&南梢门附近的中贸广场小区地处闹市,同时还配套有商场,整个小区有800多个地下停车位,和住户数量比基本可以达到1∶1,每个月收取450元左右的停车费,小区居民介绍,这里基本不存在找不到车位的情况。&&据了解,近几年一些新建的中高端小区,车位配比基本都可以达到1∶1甚至更高,例如中国铁建国际城小区,有住户2444户,车位数则有2810个,华侨城天鹅堡小区,总户数2254户,停车位达到了3686个。&&目前,除了住户自己购买的车位外,新建小区由开发商或物业进行管理的地下停车位或立体停车位的租金基本在400元上下,对许多人来说,这笔费用并不算少,为此,很多住在非闹市位置新建小区的居民,会选择将车停在小区外的道路上,从而避免缴纳每月几百元的停车费。&&在梨园路长兴园湖曲小区旁,就有一条断头路,很多住在小区里的居民到了晚上就会将车停在这里,“在小区里面停车一个月要花费几百块,在外面停都是免费,那谁还会停在里面呢?”小区居民刘女士说。不过记者也了解到,不少停在小区外的车,都被划伤或者是砸窗偷盗过。&&停车费计价目前主要靠市场调节&&记者从陕西省物价局了解到,今年1月20日起,就已经放开了非保障性住房物业服务收费及住宅小区停车服务的收费,这也就意味着,符合标准的小区可以根据自身情况对小区停车位收费自行定价。&&记者同时从西安市城乡建设委员会了解到,目前,国家对新建的住宅小区车位配比政策并没有硬性规定,但是西安的大部分新建小区车位配比已经在1∶0.6以上,“对住户来说,停车位能否满足需求,已经成为买房的一个重要参考,所以对开发商而言,即使没有硬性要求,他们也会尽量将车位数量修建到一个合理的比例。”工作人员说。&&省物价局服务业价格处工作人员介绍说,多年来物业公司发展情况较好且形成了竞争,如果随意涨价,就会面临被别的物业公司所取代的风险,如果涨价,也要看业主是否会接受。价格放开后,物价部门监管的重心将转移到规范价格服务上,也就是业主花了这么多钱而物业是否提供了等值的服务,同时将严厉查处串通涨价、价格垄断等违法行为。&&据从事了多年建筑行业的王先生介绍,新建小区的每一个地下车位建设成本大概在10万元左右,车位售价要在成本价上加几万元,对很多普通家庭来说,购买车位并不是第一选择。&&“汽车的数量肯定是越来越多,但是对建设好的小区而言,车位数是相对固定的,不可能一时半会儿就解决掉,但是现在的立体车库是一个不错的选择,如果有条件,很多小区可以考虑通过这样的立体车库来增加停车位。”市民孙先生建议说。&&文/图 记者付垚 实习生林菁菁 白瑶&&下期话题&&小区广告收入 公示过吗?&&近些年来,一些广告代理公司将广告投放“战场”转移到了小区,如果您留心就会发现无论是在小区门前还是在住宅区的道路旁、电梯内,各类广告随处可见,令人眼花缭乱。&&根据《物权法》相关规定,小区公共区域收益权属于全体业主共同所有,在小区公共区域投放广告,经全体业主或业主委员会同意后,再和物业公司商议决定,物业公司可以代收费用,但收益必须归业主所有。&&那么,你所居住的小区是否有商家广告呢?这笔收入物业公司是否给您公示过?是否严格按照《物权法》的规定由业主来支配广告收入?如果没有您可以拨打本报热线电话或者关注西安晚报官方微信、微博和我们联系,我们将替您维权。
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陕新网审字[号 陕ICP备号中国停车网-资讯中心-小区业主自建立体车库限制多
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中国停车网-资讯中心-小区业主自建立体车库限制多
小区业主自建立体车库限制多
来源:杭州日报
  "回家停车太痛苦了!我们也集资建个立体停车库吧!"自从温州有业主集资建立体车库的消息传开后,这几天,"集资建车库"成了杭州城西某小区业主QQ群上的热点话题。有心急的业主开始设报名表征集投建人,有的四处打听审批程序和建造费用,有的甚至写起了分配和管理方案来,然而,也有一些业主坚决反对,认为会侵犯到自己的权益。
  住宅小区停车是一个老大难问题,尤其是老城区。那么,业主集资建车库是否可行?持反对意见的业主是否拥有"一票否决权"?如果全体业主一致通过,又该如何审批?存在哪些法律困境?建成后的产权归属问题如何解决?
  业主支持方:自愿出资 共享共管
  "我们不麻烦别人,自己出钱解决问题。"在那个业主QQ群上,持支持态度的业主占了大多数,"一切都是自愿的,从报名到出资,然后抽签分车位。"
  他们表示,可以学温州业主的办法,召开业主代表大会,并在小区里进行公示。与温州业主的"先斩后奏"不同,他们肯定会先去办理各类审批手续,手续齐全后再行建造。
  "谁投资,谁受益。我们业主集资建造的立体停车库产权归全体业主,并且只能是我们小区业主享用。"说到车位分配和日常管理,业主支持者们表示,可借鉴温州业主的做法,出资的业主可抽签分车位,车库的日常管理可委托物管公司,每个车位每个月可收取少许管理费,支付给物管公司,因为增加了停车库就意味着增加了物管公司的工作量;另外还可以出售部分车位,所得的利润可用作车库和小区的日常维护,"这样做,就是为了照顾到其他业主的利益,这是一件利多弊少的好事。"
  业主反对方:改变小区规划 侵犯我的权益
  "我也有车,每天回家找不到车位,我也很懊恼。但是,我反对在小区里建停车场!"QQ群里,反对方的声音显得颇为单薄。
  这位反对者认为,小区唯一能建立体停车库的地方是在自己楼前的景观草坪,当时购买这套住宅就是看中了窗前开阔的视野和这片景观,为此,支付的房价也比其他楼房的同户型要高。一旦建了立体停车库,不但景观没了,而且采光也将受到很大的影响。
  "小区的绿地、日照、容积率等等都是有硬性规定的,早就规划好了的,不能说变就变。"反对者说:"我查过物权法,作为业主,我享有小区共用权,可以一票否决。"
  律师说法:将受私权和公权两大制约
  "从理论上说,小区集资建车库的提议只要在业主大会上取得全体业主的一致同意,就能以全体业主为申报主体,去相关部门进行审批。"浙江浙联律师事务所主任戴和平表示,"业主委员大会要解决的除了取得全体业主的同意,还得制定一系列规定,比如分配、收费等问题。"
  法学博士项先权则认为,在小区内建立体车库具有正面价值,但是存在的法律障碍是不可忽视的。
  首先是来自私权的制约。物权法规定,建筑区划内的道路、绿地、公共场所、公用设施和物业服务用房等,属于业主共有。动用共有场地建车库,虽然能够满足小区部分业主的停车需要,但这是在他人所有权上行使权利的,如果有人反对,这个决议就不可以通过,因为损害了异议业主的合法权益,根据物权法第74条规定:业主大会或者业主委员会做出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
  "异议业主的请求是能够成立的。"项先权表示,住宅小区的物业规划是事先确定的,房地产公司出售物业时,业主对物业的了解是以政府的规划为依据的,交付后,业主应该在符合政府规划的前提下管理使用物业,这正是物权法定原则在建筑物区分所有权规则中的体现。
  其次,是来自公权的制约。
  如果全体业主一致同意建造立体车库,来自私权的制约可以排除。但是来自公权的制约依然存在。
  根据城乡规划法的规定,在城市规划区内建造建筑物是需要办理规划审批手续的,未经审批的建筑是违法建筑。项先权认为:"假如全体业主能够一致同意建车库,应当及时去办理规划审批手续,规划部门似乎不应该拒绝审批。如果有业主反对建造车库,规划部门就不可以审批,否则将会被异议业主提起行政诉讼,导致行政败诉。"
  相关部门:根据实际情况具体解决
  "目前我们还没有接到过这样的申报。"杭州市规划局相关负责人表示,杭州新建小区在车位配置上要求开发商必须按照相关规定的车位配置标准来规划建造,配置标准在全国属于领先的。如果说在车位配置已达到规范标准的住宅小区,业主还要再加建立体车库,势必会改变原有的规划,从而导致绿地、容积率、道路、坡度等各方面的改变,同时,还会影响到其他业主的合法利益。
  相对来说,老小区的停车难问题更为突出。"我们可以根据申报小区的实际情况,具体分析、具体解决。"相关负责人表示,申报主体为全体业主,由于关系到小区的消防、绿化、环境、交通等各方面,就会涉及相应的审批单位,因为无论是消防还是环境,都会直接影响到居民的生活。
  其实,对于杭州老城区的住宅小区停车问题,杭州政府出台了一系列的有力举措,如去年公示的《利用绿地、广场、学校操场等用地解决停车问题布点规划》中,就将新增34个停车场,受益小区至少有54个小区。而日前杭州市政府办公厅下发的《杭州市停车场(库)建设三年行动计划的通知》对各类停车位的建设进行了统筹安排,今年起至2011年,杭州计划建设停车位7.8万个,分布在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州之江度假区、杭州经济开发区和钱江新城。
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