拆围墙建铁门！海口一小区3栋别墅欲开设幼儿园，市民两次举报反馈竟不同拆围墙建铁门！海口一小区3栋别墅欲开设幼儿园，市民两次举报反馈竟不同光明网百家号点击了解详情↑近日，家住海口市秀英区滨海大道兆南·西海豪园的业主张先生出门时发现位于小区内的V8202、V8206、V8208三栋别墅将开设一所名为“英伦洛克”的幼儿园别墅外用玻璃围栏圈了起来围墙被拆建了铁门别墅内还有搭建铁架、铁梯等…6月15日，张先生向12345热线举报该幼儿园存在违建行为，城管部门的回复是：“现场未能提供相关手续，当场下达《责令限期整改通知书》”；21日，张先生第二次举报时，城管部门回复为“相关手续已在办理之中。预计下月办理完毕，该队随时会回访”。两次举报处理结果不一，这让张先生感到疑惑。小区内要开设幼儿园市民两次举报得到反馈不同6月14日上午，张先生出门时发现，小区旁的围墙，被砸开后修了道铁门。“V8202、V8206、V8208三栋别墅已经被粉刷成粉蓝色调，事后才知这里要建幼儿园。”他告诉记者，三栋建筑外还搭建了楼梯和围上了玻璃栏杆。而小区在规划之初并无幼儿园、学校的规划。6月15日，张先生向12345市政府热线举报。18日，12345热线反馈秀英区城管局信息称：“6月15日16时许，秀英城管长流镇中队已到西海豪园巡查，经调查核实，是V8206号业主擅自破小区围墙修建大门，因业主现场未能提供相关手续，执法队员当场下达《责令限期整改通知书》，责令该业主于6月18日前整改。”“20日，该幼儿园仍在施工。”张先生说，他再次向12345热线投诉，然而到21日，他得到的答复是“经与业主联系，其准备筹建幼儿园，需开设一出入口方便学生进出，相关手续已在办理之中，预计下月办理完毕，该队随时会回访。”其中一栋别墅前搭建了一个白色铁架，周边用玻璃栏杆围了起来。装修幼儿园拆小区围墙物业曾制止但园方不听劝据兆南·西海豪园物业公司主任汪虹介绍，该幼儿园是一家公司向小区内的3位业主租用的，办理装修手续时是按家装来申请的。今年年初，这三栋别墅开始装修时，物业方才得知此处要开设幼儿园。“今年5月28日，这三栋别墅装修期间准备拆除小区围墙修建铁门，我们发现后进行制止，但对方不听劝告仍施工。”汪虹告诉记者，于是物业方只好向城管部门举报。事后城管部门也到现场进行处理，但直到现在，她也没看到被拆除的围墙恢复原状。汪虹说，物业方前后几次接到业主的投诉，有业主认为，在小区内开设幼儿园会给业主带来影响，尤其是园方将围墙拆除后修建铁门。但物业方没有执法权，只能向城管部门举报。她透露，城管部门到场处理后，最近两天没看到别墅里有人在动工，但是先前搭建的东西还在原地。小区的围墙被打掉后修建了铁门，用塑料布围挡了起来。城管曾下过整改通知书拆除铁架后园方又搭建22日，记者来到兆南·西海豪园小区外墙看到，位于V8202、V8206、V8208三栋别墅位置的围墙已被拆除，修建起一个大铁门，并用塑料棚布围了起来。绕进小区内，这3栋别墅周边用玻璃框架围栏圈了起来，围栏内的别墅已被粉刷成粉蓝色，施工所使用的玻璃、铁管等材料还堆放在地上。在其中一栋别墅前，还搭建了一个高2米左右的白色铁架。而在三栋别墅的一至两层外墙，还修建了楼梯。记者根据现场情况，拨打12345热线进行举报。随后海口市秀英区城管中队队员赶到现场。一城管执法人员告诉记者，该幼儿园内所搭建的铁架、铁门等建筑物，的确属于违建。3天前，他们接到业主反映称园方仍在施工，随后责令园方停工。“早些时候，针对该幼儿园所搭建的违建，我们对当事人下过通知书，也曾拆除过园内的铁架。”执法人员称，第一次拆除时，当事人称已递交审批申请，在拆除后，当事人又在园内重新搭建，从严格意义上来说，在别墅周边搭建玻璃围栏是不允许的。该执法人员表示，对于记者投诉的情况，他们暂未看到报建手续，下一步将联系当事人，再查看是否已经具备相关报建手续，若无手续的话将进行拆除并要求对方恢复原状。“至于什么时候能拆除，我们还得向领导上报。”园方否认存在违建行为表示均按教育、消防部门要求建设幼儿园内所搭建的建筑是否具有合法手续呢？记者联系了该幼儿园的相关负责人林先生。“我们幼儿园没有违建啊。”据林先生介绍，他主要负责幼儿园的装修工程，在V8206号别墅围墙边设立儿独立的出入口，他们是根据教育部门的文件，按照国家《幼儿园建筑设计规范》和幼儿园消防安全规范要求所设立的。林先生告诉记者，幼儿园不与小区共用一个出口，一是考虑到园内孩子们的安全，二是对小区内的交通治安和物业管理有利，幼儿园的车辆人员都不经小区内，小区业主的正常生活不受影响。林先生说，在别墅一层与两层之间的安全楼梯，是消防部门要求设置的。“并不是我们想怎么做就怎么做的，都是按照相关部门的规范和要求来做的。”他称，像幼儿园周围的玻璃围栏，以及别墅前的花架雨棚，是不需要向城管部门报建审批手续的。那么为何此前城管执法人员会到场拆除呢？林先生解释道，这是城管执法部门之前不了解情况，加上当时现场没有管理人员，被拆除后他们才找到了城管部门进行解释。秀英城管一中队长表示幼儿园开设铁门如不影响规划或业主则不属违建22日下午，12345热线现场连线了秀英区城管长流中队的黄队长。在直播连线中，针对该幼儿园在未取得相关证件的情况下，私自拆除小区围墙修建铁门，黄队长进行了解释。“（幼儿园）在小区内自己开了个门，幼儿园开个门也不属于违建。”黄队长称，幼儿园如果开了这个门不影响规划或小区业主的话，是不属于违建的。在没有规划报建审批的情况下，幼儿园私自开个门不算违建？他进一步解释道，幼儿园开这个门又和其他开挖路口的情况不一样，如果幼儿园开这个门和物业方协商好，同意开设铁门即可。假如业主不同意的话，这个铁门就不能开了。那么，英伦洛克幼儿园在西海豪园内所搭建的铁门、铁架、围栏是否为违建？城管部门为何前后说法不一？来源：南国都市报记者：蒙健版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系来源：南海网本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。光明网百家号最近更新：简介:中央重点新闻网站，媒体融合与创新的引领者作者最新文章相关文章& 您访问的头条不存在，请尝试其他页面~写评论发布
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Copyright (C) 2018 Baidu封闭小区“打开围墙” 要过几道坎？
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近日，中央发文，提出新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用……封闭小区要“打开围墙”，这则消息引起热议。总结来看，业主对封闭小区逐步开放的担忧主要体现在五个方面：1.物业怎么管？居民财产安全受到威胁，物业管理难度加大。2.如何保安宁？日常生活受到干扰，小区安宁环境或被打破。3.如何保障权益？小区道路为业主共有，开放后业主权益如何保障。4.谁来保证安全？小区内道路都是低速路，开放后安全是个问题。5.如何管好秩序？如果车主随意停车，小区内将变成停车场。同时，未来园区打开后，物业费会不会下降，物业服务会不会转型，好不容易实现封闭管理的老旧小区何去何从……逐步开放封闭式小区，各方业内专家怎么看？物业公司代表：市场引领交通、治安、保洁等职能重新分配2月22日，记者采访了沈阳市物业管理协会会长、沈阳班尼德瑞物业有限公司董事长刘刚。作为业内专家，同时也是经营者，他十分赞成小区围墙打开的思路，“封闭式小区打开，其实是一种思想性、观念性的变革，打破了传统‘圈地思想’，进步意义很大。”刘刚认为，封闭式园区逐步开放，必将配合着更加细化和量化的实施标准出台，届时将会由市场来重新分配和调整各种职能关系，重新理顺物业服务职能和责任，使物业服务更加精细化。“未来如果园区真的打开，责任势必重新划分，不会存在真空地带。例如，物业可能会承担保洁、绿化、公共设施维护等职责，停车、交通由交警部门管辖，治安由公安部门监管，水电煤气由各个公司负责，各司其职。”物业将更多是严守单元门“最后一道关口” 刘刚认为，封闭式园区变成开放的公共空间，政府势必要在治安环节承担一定责任。对于市民来说，治安保障其实是加强了。此外，刘刚表示，只要严守好单元门这“最后一道关口”，及时进行单元门升级和修护，居民财产安全不会受到威胁。不意味着物业费要降 未来物业将增加服务刘刚认为，打开封闭园区并不是取消物业，也不意味着一定要少交物业费。“物业费是按照比例核算的，安保的确是物业费中的一项成本，如果未来治安这一块由政府或第三方接盘，那么这一项成本可以按比例撤掉。但是，随着业主对生活品质的要求不断提升，未来物业可能会增加别的服务，届时物业费要重新商议核定。”业主委员会代表：核心地带、园区道路宽的小区可率先探索胡立军在沈阳市万科花园新城小区当了近9年的业主委员会主任，前日中央政策一出，该小区业委会的QQ群里就热烈讨论起来。胡立军认为，并不是所有小区都能适应开放式管理。“国家要打开封闭园区，主要是为了通行方便，缓解交通压力。但是有的小区路很窄，地理位置也比较偏僻，这样的住宅区其实开放起来没有太大意义。”他认为，地理位置处于交通核心地带、园区面积较大、马路较宽、占有较多道路资源的封闭住宅小区，可以率先探索开放式管理。胡立军表示，拆除围墙以后治安不一定很差。“现在大多数封闭式园区门禁作用都比较弱，没有门卡一样可以通过其他渠道进门。如果小区中出现盗窃、刮车、违建等，物业公司一样没有执法权。”胡立军表示，随着城市监控网的不断发达，其保护能力足以超过一道围墙的安全防护功能。社区代表：封闭只是手段 把小区治理好才是目的“不再建设封闭小区”，这一要求让从前认为“封闭更利于小区管理”的马立平感到惊讶，但仔细一分析，从目的上看两者并无冲突。马立平是沈阳市皇姑区西部的赤水社区书记，赤水社区由通占社区、贡山社区、赤水社区组成，其中通占小区始建于1963年，曾是沈阳蓄电池厂的职工住宅，1989年时改建成楼房，在这个小区的7栋楼里住着506户4100多位居民，没门没坎，垃圾遍地，居民常常丢自行车，是全开放小区。居民们希望改造成封闭小区，社区书记便连续提交改造申请、计划、预算、精心设计，终于获得财政支持，使这里成为改造试点，园区50年来第一次实现了全封闭管理。居民成立了简易物业公司，通占小区华丽变身，成为沈阳第一个实现封闭管理的老旧小区。现在思路有变化，马立平与领导立即研究起“不再封闭小区”的具体措辞——我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外，要树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。马立平分析，国家提出小区不封闭的主要目的是“内部道路公共化”以及“解决交通路网布局”，所以他分析“目的是把小区里能用上的路都用起来”，进而解决通行问题、停车问题等等。那么像一些老旧小区，本身楼间距小，楼与楼之间没有什么像样的道路，这样的小区是不是也必须开放呢？马立平认为，如果有的小区没有可利用的路，甚至只有一些断头路，应该不会为了开放而开放。“封闭只是手段”，马立平这样理解，之前老旧小区的散体楼的确存在脏乱差、治安差、违建多、无人管等问题，封闭起来实施物业管理后，这些问题都解决了。但是把小区管理好，是不是只有“封闭起来”这一种手段呢？马立平表示，其实封闭只是一种手段，目的是为了将小区管理得更易于居民生活，未来将结合政策做其他尝试。另外，据辽沈晚报记者了解，将“封闭”作为小区管理有效手段的省市地区不在少数。去年10月有媒体报道，济南市20年的老小区文昌花苑无物业管理，乱象丛生，扰民问题时有发生，居民一直希望能有正规物业公司进驻小区实行统一管理。社区经研究，计划在2016年10月前将文昌花苑改造为封闭式小区，并作为试点在全区推广。房地产业内代表：拆“围墙”需要绿地更多治安更好车位更多中原地产研究总监张大伟表示，无论是从公共资源利用的角度，还是借鉴发达国家的经验，推广住宅街区制的方向是正确的，但结合目前我国的发展情况，现在打开“围墙”有些为时过早。在1995之前，也就是商品房出现之前，住宅都是街区制的，以街道、厂矿等为主，一些胡同、大杂院随之出现，那时的百姓还只关心房子内的事。然而，随着商品房的发展，配套设施相对完善、优质小区出现了，差异逐渐显现，“围墙”也随之而来。张大伟告诉记者，封闭式的住宅小区相当于购房者用资金将一部分优质的资源垄断，但其占有的优质公共资源是与房价匹配的，属于合法占有的资源，现在打开“围墙”，将面临着许多需要解决的问题，例如停车问题，一个小区开放后，有可能会成为一个天然的停车场，对于附近购房的居民而言是不公平的。在张大伟看来，现在就拆掉“围墙”，会导致一些稀缺资源更加稀缺，导致这一状况的根本在于“围墙”内外资源的差距太大，如果“围墙”外的车位更多、绿化更美、治安更好，那么“围墙”会自然而然地消失，归根结底这是经济发展的问题，目前还不完全具备打开“围墙”的条件。城市规划专家：“围墙”降低公共空间利用率 但也要尊重业主城镇化研究专家、盘古智库理事长易鹏接受媒体采访时表示，我国城市中盛行多年的“围墙文化”已经不符合现代城市发展规律。“围墙文化”使得公共空间利用率不高，它使得城市微循环基本建立不起来，加大了城市拥堵；在韩国等城市都没有“围墙文化”，对节约用地能起到好的效果。不过易鹏也认为，强制执行这一政策行不通，只有城市治理水平达到一定高度才具备条件。随着智慧城市的推进、平安城市的建设，很多拆掉围墙的条件越来越具备，但是这个不能一窝蜂来，要尊重业主意见，所以说是鼓励。建议增设第三方监管 统筹规划步行路城市规划业内专家认为，开放住宅小区主要的优势就是缓解城市交通压力。行人不必绕行，高密度路网会加强空间渗透性，路径选择更多；街道的空间关系会被重新塑造，会重建社区街道生活；小区公共空间及公共设施可以实现共享；将更多广场和绿地还给市民；缓解封闭社区带来的阶层差距和贫富差距等等。业内认为，要想避免开放小区以后带来的问题，需要对城市管理采取进一步措施，比如增加街区绿化和社区治安管理，比如增设第三方社区监管，比如提升投诉处理效率及处理办法等等。同时，街区制也不意味着每一条开放的街道都是车行路，应该合理规划统筹区域内车行路和步行路，解决交通绕行问题。业主都在问1.开放封闭式园区是否有具体时间表？2.是不是每个小区都得打开？3.推倒封闭小区围墙会在多大程度上考虑民意？4.单位办公大院能不能先打开给住宅小区做表率？5.高价住宅区开放后其价值会不会缩水打折？6.如果“拆掉围墙”导致安全问题、资产缩水，是否涉及到侵犯物权？7.小区开放后物业职责改变了，物业费是否应重新评估？8.小区开放变成“密路网”，人车通行由谁来管怎么管？
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2小区间围墙拆除引业主争议 物业:拆墙为美观
　　原本隔开两个相邻小区的围墙被拆除，业主们以为两个小区要打通，引发了激烈的争论。昨日， ( )物业工作人员表示，拆墙是为了装上更美观的栏杆，并非打通小区。　　据了解，雍景四季和雍景 ( )是相邻的两个小区。雍景双庐小区内没有绿化，而雍景四季小区面积较大，有大面积的花园绿地。半个月前，隔开两个小区的砖墙被拆除。　　对此，业主在雍景四季业主论坛上发表了一篇名为《致双庐业主的公开声明》的帖子，从公共设施条件和管理等方面罗列出了7条理由反对两个小区打通。在帖子后两个小区的业主就此事展开了激烈辩论。一位住在雍景四季的业主表示，“小区不是公园，要来办事儿是可以的，但是接受不了把小区当成自己的天天来溜达。”还有的业主从安全角度出发表示反对两个小区连通。　　记者随后致电雍景四季物业，值班工作人员表示，拆除隔开两个小区的砖墙是为了安装更为美观的栏杆，“两个小区并没有打通”。他还表示，更换栏杆的工作已经完成。
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