刘士余辟谣“大家都买股票、希望大家都不要卖股票”
来源：新华网
　　中国证券监督管理委员会主席刘士余在发布会上表示：
　　大家下午好！非常高兴有机会同大家一起见面。借此机会，我感谢大家长期以来对中国资本市场发展、对中国证监会工作的关心和关注。我到证监会上任22天，还没满月，但我深感责任重大，而且越来越重。我一直奉行少说多做的理念，但资本市场是要求公正、公开、透明的，所以作为证监会主席，该说还得说。
　　大家可能都记得3月8号那一天有一个传说，说新任证监会主席刘士余希望大家都买股票、希望大家都不要卖股票。我仔细回想了一下，那天我在香港团说，作为证监会主席，我不能建议大家买股票，但我更不能建议大家卖股票。也许是“乡音无改鬓毛衰”，乡音难改，我的口音太重了点，今天我会更准确地发音，希望在座的各位媒体朋友能够更准确地传播，接下来我会轻松地、高兴地回答大家的问题，谢谢。
(责任编辑：杨雄 UF047)
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客服邮箱：刘士余来了，牛市来了，你能不能把握住拉升的牛股
前任证监会主席肖刚完成了他的任务，今天上午，刘士余担任现任主席，来接手股市，2016年的A股会不会像刘士（牛市）余的名字一样牛市牛市牛市呢！
论名字取得好的重要性。。。
在过去的2015年，A股经历了几波强势调整，2016年A股即将迎来上涨趋势，那么大家能不能在这最佳的时机把握住机会呢？
下面教大家如何在股票拉升的初期出现的买入信号！在股票拉升初期买入股票既不用担心长期横盘调整从而被洗出局，也不用担心因不会卖出而被套牢。
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今日搜狐热点2月10日，一年一度的全国证券期货监管工作会议在北京开幕。这是刘士余担任证监会主席以来首次在监管工作会议上亮相，其传递出的新监管信号将尤为重要。
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这是刘士余担任证监会主席以来首次在监管工作会议上亮相，资本大鳄如何兴风作浪？刘主席为何此时剑指资本大鳄？此举释放了什么信号？
中国证监会主席刘士余在2月10日召开的全国证券期货工作监管会议上矛头直指“资本大鳄”，表示资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划的把一批资本大鳄逮回来。
要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。“少几分浪漫，多几分严谨，多几分理智。”
2月10日，一年一度的全国证券期货监管工作会议在北京开幕。这是刘士余担任证监会主席以来首次在监管工作会议上亮相，其传递出的新监管信号将尤为重要。
我们期待，资本市场助力实体经济振兴，实体经济质量的提升也为资本市场提供更大的发展空间。
去年2月，刘士余就任中国证监会主席，一年之后刘主席将发表他的第一份详细的万言施政纲领。2月10日-11日，一年一度的全国证券期货监管工作会议将在北京召开。
　　来源微信公众号：侠客岛
“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”
昨天，证监会主席刘士余在全国证券期货工作监管会议上的这句狠话一出，立刻刷屏了很多人的朋友圈。
这不是刘主席第一次语出惊人。去年12月3日，在一次讲话时，刘士余脱稿演说，指责当前市场一些用来路不当的钱从事杠杆收购的举牌者，集“土豪、妖精、害人精、野蛮人、强盗”于一身。
“语不惊人死不休”。在经济ke看来，证监会主席刘士余应是杜甫的铁粉。
如果说上一次的“捉妖记”之言，吹响了险资监管行动的冲锋号的话，那么此次的“捕鳄”论，则更让人遐想联翩——毕竟，“资本大鳄”这个没有明确定义的词，一直是中国资本市场上尽人皆知的神秘物种。
如同深藏浑水之中的尼罗鳄一般，资本大鳄常常有着让人看不清楚的巨大体量。在资本市场，手里如果没有控制3家以上的上市公司，就没有被称为大鳄的资格。
德隆系唐氏兄弟、涌金系魏东、MT系xiao 建华，是早年声名最盛的三位大鳄。
比如“德隆系”，曾导演了中国资本市场的神话。仅十余年时间，从籍籍无名的小公司，发展成资产超1200亿的金融产业帝国，旗下新疆屯河、合金股份、湘火炬，至今仍享有“老三股”这一专有名词，曾被称为中国资本市场“第一强庄”；
不久前，新华社点名警告的恒大系、宝能系、安邦系、生命系、阳光保险系、国华人寿系和华夏人寿系等七大险资，无不资产规模动辄号称万亿，旗下上市公司掰手指头有时还数不过来，其体量之庞大让人瞠目结舌。
不论是当年叱咤风云的“老三系”，还是今日俾睨群雄的“七大险”，新老资本大鳄共举的大旗，无不是“产融结合”——每个都想扮演中国产业整合的J.P摩根。
然而，时至今日，各路资本系中，依然很少看到投资增值的案例，产业整合让上市公司脱胎换骨的案例也是凤毛麟角。借资产重整之机，注入各种时髦概念，操控股价大赚特赚的例子倒是满天飞。
比如，2016年，宝能系通过前海人寿吞并南玻A，赶走以曾南为核心的创始人团队时，就公然称：“你们这些搞制造业的辛辛苦苦也就赚这么点，还不如搞资本运作”。
若论体量，鲸鱼比鳄鱼大多了。可是，鳄鱼还有一项绝技——通灵。2013年，澳大利亚一条名为哈里的“通灵大鳄”就曾预测出世界杯冠军。在中国小散们的想象中，资本大鳄也都有通天彻地之能，不时上演惊天逆转大戏。
资本大鳄的能量到底有多大？经济ke给大家讲两个亲眼所见的故事。
数年前，暮霭沉沉中，一位来自上海的资本大佬亲临中部一省份，下车抵达宾馆之时，省长亲自率队迎接。数月后，该省一家上市公司被大佬纳入麾下。如非亲眼所见，实难相信，在资本大佬面前，一位地方大员竟能如此谦恭。
又如，在湖南，一家臭名昭著的造假上市公司，其手段之粗劣令人发指，直接挑战我国资本市场制度底线。其造假劣迹曝光后，几乎所有人都认为这家公司必将退市。然而，一位接近德隆系旧部的资深人士酒酣耳热时说，接盘方深夜搞定一位系统内高人，成功保壳。时至今日，该公司已华丽转身成为市场新宠。
而在十年前，太平洋证券上市中所展现的资本力量，至今仍让人拍案惊奇。
一奇：2004年，因云南证券面临破产清算，证监会指定太平洋证券托管其所属证券营业部及相关经纪业务部门。至2007年，太平洋证券连年亏损，却仍通过规范类券商的评审；
二奇：按照规则，一家企业要上市，除了IPO，就只能借壳，别无他路。孰料，2007年底，证监会办公厅下发《关于太平洋证券股份有限公司股票上市有关问题的批复》，太平洋证券与连续三年亏损濒临退市的云大科技换股，成功上市。这第三条道路，不仅空前，而且绝后；
更让人啧啧称奇的是，某声名赫赫的资本大佬事后回忆说，太平洋证券虽然是他的壳，但他也“只是配合”。
在刚果河畔，不论是狮子还是角马，河边饮水无不胆战心惊、小心翼翼，它们深知，任何时刻、任何时间，都有可能有一头、甚至是一群鳄鱼在静静潜伏，只等雷霆一击，咬住猎物，拖入水中，翻滚绞杀，尸骨无存。
在资本市场，被大鳄搏杀的不仅有散户，也有机构，乃至上市公司。有些人总是能够精准地踩在点子上，一进一出间，白花花的银子就入账，刘主席称之为“扒皮吸血”。
有个叫徐翔的人，江湖人称私募一哥，其手法之凌厉，不得不让人佩服这个世界有高人。 2011年年末，重庆啤酒股价连续11个跌停，徐翔杀入；不久后继续跌停，徐翔再次海量抄底。此后，重庆啤酒一路飞涨。徐一哥2012年一季度离场，获利数亿。
2016年，恒大举牌概念备受追捧，谁被临幸，立马涨停。可惜，有人盆满钵满，就有人关灯吃面。比如梅雁吉祥，就堪称恒大人寿的“经典之作”。
9月28日至9月30日，恒大人寿买入梅雁吉祥股票9395.83万股。10月25日，梅雁吉祥涨停。当晚，梅雁吉祥三季报显示，恒大人寿持股4.95%成为梅雁吉祥第一大股东。随后，其股价连续两日涨停，至10月28日，股价创出年内新高。11月2日，遭上交所问询后，梅雁吉祥公告称恒大已于10月31日清仓，梅雁吉祥遭遇抛压跌停，随之一路下跌。当时便有人估算，此次恒大人寿“短炒”一个月，便获利1.6亿元。
像这样的打法，恒大人寿还曾在栋梁新材、国民技术、雪迪龙、平高电气等多个上市公司屡试不爽，获利颇丰。
在大鳄面前，“股市有风险，投资需谨慎”，只是一句笑话。
2015年股灾至今，中国遭遇股汇双杀。有经济学家指出，股票市场与汇率市场的恶性互动，直接冲击着中国金融系统的稳定性，对我国经济的运行和转型升级构成了直接的威胁。
金融系统的腐败，已然成影响金融稳定的毒瘤。正因此，2015年中央巡视组的第三轮巡视，便覆盖“一行三会”、四大行，中信、光大、人寿、人保等大型国企也同样在列。随后，从有着“发审皇帝”之称证监会副主席姚刚、主席助理张育军到证监会发行三处处长刘书帆，以及中信证券总经理程博明，长期以来庇护资本大鳄的诸多保护伞，被一一打掉。
2016年初，中央纪委副书记吴玉良在回应“2015年金融领域反腐”时指出，腐败问题必然导致金融一些暗箱操作，金融领域反腐败将深入进行。
金融反腐格局也在悄然变化。
全球金融危机后，世界各国纷纷推进以宏观审慎为主线的金融监管架构改革；我国的股灾，也将金融行业混业经营、分业监管的弊端暴露无遗。2017年全国金融工作会议召开在即，坊间普遍认为，金融监管体制改革将提上议程，防风险将更受重视。
刘士余两次放狠话，也透露一丝消息。年前捉妖，保监会与证监会并肩战斗；节后捕鳄，刘士余仍然不是一个人在战斗。刘士余“抓鳄论”前两天，保监会副主席陈文辉就公开批评，一些保险公司“做事情不应该这么血腥和欠思考”。
猎手放话了，群众静待结果即可。还是那句话：出来混，迟早要还的。
　　一年一度的全国证券期货监管工作会议昨日在北京召开。这是刘士余去年3月任证监会主席以来首次在证监会年度监管工作会议上亮相，传递出的新监管信号将尤为重要。刘士余讲话重点是加强资本市场的监管，涵盖资本市场方方面面，针对过去资本市场出现的问题，如野蛮收购、市场操纵等，再一次坚决说“不”。谈到风险防范时，刘士余强调对市场中可能出现的问题与现象反应要灵，判断要准，要防止“交叉感染”，“将防风险放在更突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线”。
不许任何人对散户扒皮吸血
“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”证监会主席刘士余在会议开场就将矛头对准资本大鳄。他说，不允许任何人呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
这不是他第一次提及“资本大鳄”。此前，刘士余因脱稿怒斥“野蛮收购”在资本市场激起千层浪。“去年在基金业协会的会上，我讲这个野蛮人，是倡议大家不要去做，并没点名，但我在机场还没起飞就被解读成险资了。”刘士余解释说：“就算讲险资也是极少数，有些险资只是小妖精，我们大的险资人保国寿都是好的。但话说回来，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲，赌场也没这么干的。”
严惩挑战法律底线资本大鳄
事实上，此问题保监会高层也提及到。2月7日，保监会副主席陈文辉在广州举办的保险资金运用监管工作会议培训会议上表示，过去一段时间，一些保险公司在股市中的非理性举牌，造成不良影响，对于行业形象产生了损害。
证监会新闻发言人邓舸同日重申，今年将严厉打击违法犯罪活动，打击严重挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，促进资本市场规范发展。
刘士余还提到监管下放问题：去年资本市场为服务实体经济做出新贡献，融资额度全球第一。但数字是成绩也是忧虑，数字质量还不够，两个交易所不能沾沾自喜，要把风险放在第一位。交易所一线监管功能在过去是薄弱的，现在必须加强，这是下一步监管主要力量。沪深交易所下一步要和各省证监局签订上市公司监管备忘录，期货交易所照此办理。
保证质量好公司能及时上市
除加强资本市场的监管，刘士余提出用2至3年时间解决IPO堰塞湖。事实上，去年以来IPO的速度逐渐加快，去年IPO家数、融资额均创近五年新高。今年1月，新股发行数量达48家，按照如此发行速度，还在排队的约700家企业一年多一点就能发行完。
对于投资者的担心，刘士余给出两个不对立的观点，即“注册制和行政核准制不对立，股指稳定和融资力度不能对立”。注册制既不要理想化也不要神秘化，务必理解制度，保证质量好的公司能够及时上市，用两三年时间解决IPO堰塞湖。
证监会发言人也谈道，“抓住时机推进新股发行常态化。证监会将考虑市场承受力同时，让新股发行和再融资回到正常状态。”
在会上，刘士余近20次提到“上市公司质量”这个词，称不能让差的公司在市场上“吸血”，要让好的公司能融到资。再融资、并购等也按照上市公司质量来。刘士余强调，要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。
保本基金存风险 更名避险策略基金
证监会昨日发布关于避险策略基金指导意见，将“保本基金”名称调整为“避险策略基金”，并作出取消连带责任担保机制等内容的修订。
证监会新闻发言人邓舸说，总体来看，目前保本基金运作较为平稳，但监管部门也注意到保本基金保障机制存在一定问题，保本投资策略存在失效的可能，以及保本基金快速膨胀可能带来的风险。因此，指导意见的内容作了以下修订，取消连带责任担保机制；完善对避险策略基金的风控要求；限定避险策略基金规模上限，防范相关风险；完善基金管理人风控管理要求。
邓舸说，为做好新旧规则衔接，指导意见明确对避险策略基金依照“新老划断”原则进行过渡安排。对存续的保本基金，仍按基金合同的约定进行运作，无须变更基金名称，但在保本周期到期前不得增持不符合规定的资产、不得增加风险资产放大倍数等；存续保本基金到期后，应当按照指导意见的规定，调整产品保障机制，更名为“避险策略基金”，不符合的应转为其他类型的基金或予以清算。 新华社
IPO回归常态化 炒壳资源降温
刘士余对于壳价格的表述：“没有IPO数量的提升，壳的价格就下不来。”
“今年新股发行数量同比提升是大概率的事件，对此投资者既不能有侥幸心理，也不必过于恐慌，需要理性看待。”联讯证券副总裁曹卫东说，新股发行数量提升，同时加强再融资的监管，融资总量变化不大，对股市资金消耗也不会显著增加，它的影响主要是对外延式并购及炒壳的冲击会比较显著。
煜融投资吴国平告诉南都记者：“管理层对壳资源的态度是持坚定打击的思路。”据了解，春节前后，中科招商发布系列“清仓式减持”公告，涉及标的包括绵石投资、丰乐种业、大连圣亚等8家上市公司。对于清仓原因，中科招商方面回应，减持计划有内外多重因素考虑，其中不乏对资本市场新变化的判断与应对策略，认为随着借壳新规实施以及IPO回归常态化，壳资源泡沫正在消退，壳资源价值面临下跌的处境。
南都记者与券商投行人士交流时发现，随着去年年底监管层加快IP O发行后，原来倾向于借壳的优质公司再度归回IPO排队。壳资源价值处于下滑的态势，二级市场、壳概念股也受到重挫。
服务实体经济 推进精准扶贫
不少投资者对于证券扶贫认识有所偏差。对此，刘士余解释，去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。
中国证监会新闻发言人邓舸昨日指出，去年证监会充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能，在推动新股发行常态化、落实国家西部大开发战略、推进精准扶贫等诸多领域获得突破，成效显著。对西藏、新疆和贫困地区企业实施“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，对西部地区企业优先审核。2016年西藏共有3家企业完成IPO，融资10.39亿元；新疆共有6家企业完成IPO，融资24.08亿元；受理7家贫困地区首发企业，其中安徽集友从受理到核准共用时不到200天。
同时，在充分考虑市场承受能力的基础上，2016年IPO、再融资（现金部分）合计融资1.33万亿元，同比增长59%，IPO家数和融资额创近5年来新高，再融资规模创历史新高。此外，证监会积极推进中小商业银行发行上市，提升金融体系服务实体经济，并推动中小企业发行上市，积极支持创新创业企业发展。
证监会公布违法违规案件情况
案件总体情况
●去年证监会系统共受理违法违规有效线索603件，启动调查551件；新增立案案件比前三年平均数量增长23%；新增涉外案件同比增长24%；累计对393名涉案当事人采取限制出境措施，冻结涉案资金20.64亿元；55起案件移送公安机关追究刑事责任，移送成案率创历史新高。
●去年传统类型案件的信息披露违法、内幕交易、操纵市场立案案件共182件，占案件总量的63%，上述类 型 案 件 分 别 占 比 为24%、21%、15%，居于案发数量前三位。新增“老鼠仓”立案案件28起，同比增长87%。
采写：南都记者 周亮 孙铭蔚（除署名外）
重庆商报-上游财经记者 张蜀君
“好政策也被黑哨吹歪了”“资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲”……昨日，证监会主席刘士余在2017年全国证券期货监管工作会上总结和展望了资本市场监管工作，亮明了全面加强监管的决心。
那么，在刘士余的讲话中，释放了什么信号？对于未来市场将会有怎么样的影响？重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健、华中科技大学客座教授余丰慧等专家认为，刘士余的讲话，透露了诸多利好的信号，有利于解决过去资本市场上出现的野蛮收购、市场操纵等问题，股市发展基础有望进一步夯实，对投资者的权益保护力度更加重视，提振投资者信心。
注册制和行政核准制
释放信号：严监管，提高上市公司质量是前提。
市场预测：利好。
刘士余指出，注册制是监管的方法论的要求，和行政核准制并不对立。注册制既不要理想化也不要神秘化，关键还在于提高上市公司质量。刘士余称，各种准入类产品，核心是做好上市公司发行股票的质量审查，资本市场运行要稳定。“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”
专家解读：注册制按照市场规律进行发行，有利于帮助激发A股市场的资产配置功能，有助于完善退市制度。从刘士余的讲话来看，在提高上市公司质量后择机推出注册制，这将有助于资本市场健康稳定的发展，有助于提振投资者信心，从长期看利好。
资本市场不允许
任何人呼风唤雨
释放信号：坚决打击资本市场违法违规行为。
市场预测：利好。
刘士余表示，去年在基金业协会的会上，我讲这个野蛮人，是倡议大家不要去做，并没点名，但我在机场还没起飞就被解读成险资了，就算讲险资也是极少数，也是“小妖精”，我们大的险资人保国寿都是好的，最后被解读成这样，众口难辩。但话说回来，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲，赌场也没这么干的。刘士余称，有些证券公司过去（拉人开户）是能骗就骗，结果人家来了，又说“这里面弱肉强食，我们尊重市场”，那能行吗？刘士余强调，要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。“少几分浪漫，多几分严谨，多几分理智。”
专家解读：刘士余将险资视为“小妖精”，其实是在明确概念，表明其所说的是公司规模小，而非入资本市场的资金小的险资。概念明确，对于险资来说算利好消息。另外，表明证监会坚决打击违法违规行为，防止一些人利用内幕消息或资金优势破坏市场规则，这也是对中小投资者利益的保护。
通过企业上市
带动贫困地区发展
释放信号：对贫困地区、西部地区上市政策有所倾斜。
市场预测：利好。
刘士余表示，去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。
专家解读：预计将会放宽对贫困地区、西部地区的上市审批，同时放宽这些地区的上市名额。事实上，在几年前就有类似的说法，但相关政策并未实施起来。如今，刘士余再次强调，将加快相关政策的落地。
用2~3年时间
解决IPO堰塞湖
释放信号：鼓励IPO，明确IPO具体时间表和节奏。
市场预测：中性偏利好。
刘士余表示，股指稳定和融资力度不能对立，没有IPO数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决，数量上去了，壳的价格不就下来了吗，还炒壳吗？2017年，资本市场服务国家战略的力度要提升。同时，保证质量好的公司能够及时上市，用2~3年的时间解决IPO堰塞湖。
专家解读：2017年IPO数量同比提升，是大概率事件。尽管IPO的放宽，会在一定程度上分散市场资源，引起股市下行。不过，在刘士余的讲话中明确了IPO的时间表和具体节奏，这其实也是明确了市场预期。另外，IPO数量的适当增加，将对外延式并购及炒壳的冲击产生积极影响。
证监会放权
交易所加强一线监管
释放信号：严控风险，吸取股灾教训。
市场预测：利好。
刘士余指出，交易所的一线监管功能在过去是薄弱的，现在必须加强，这是下一步监管的主要力量。交易所要切实发挥一线监管功能，以监管会员为中心。同时，尽管去年资本市场为服务实体经济做出新贡献，融资额度全球第一，但数字是成绩也是忧虑，数字质量还不够，两个交易所不能沾沾自喜，要把风险放在第一位。刘士余透露，沪深交易所下一步要和各省证监局签订《上市公司监管备忘录》，期货交易所照此办理
专家解读：继2015年股灾以后，A股市场在经过一年的整顿后，开始活跃起来。不过，在促进A股活跃的同时，要避免过去出现过的问题，吸取教训，加强风险管控。这有利于资本市场的进一步发展，为投资者降低风险。
　　原标题：全国证券期货监管工作会议召开 刘士余详解“六稳六进”
⊙记者 马婧妤 ○编辑 浦泓毅
2017年全国证券期货监管工作会议昨日在京召开，未来一年证券期货监管工作的总体要求、资本市场改革发展的主要思路正式明确。
证监会主席刘士余在会上发表了题为“不断强化‘四个意识’ 牢牢把握稳中求进 协调推进资本市场改革稳定发展”的讲话，提出今年将牢牢把握稳中求进工作总基调，以改革为引领、以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。他还特别就“稳中求进的工作总基调”进行了详细解读论述，提出今年资本市场将在六方面守“稳”，在六个方面求“进”。
在分析今年资本市场改革发展的外部环境时，会议认为，当前全球经济调整仍未到位，国际复杂因素影响不可低估，“逆全球化”倾向上升，全球金融市场难言平静。我国经济运行总体平稳，但也要清醒地看到，我国经济还处于“三期叠加”的特定阶段，还有不少困难和挑战，经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡，金融领域也面临着同样的问题。我国资本市场经过20多年的发展，取得了举世瞩目的成就，但总体上我国资本市场发展仍不成熟，市场内在的脆弱性和复杂性不可低估。
会议分析，2017年资本市场运行内外环境将更趋复杂，必须牢牢把握稳中求进工作总基调，以改革为引领，以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。
刘士余在会上特别就“稳中求进的工作总基调”进行了详尽分析。他提出，资本市场改革发展与监管工作在“稳”与“进”上，分别涵盖了六个方面的内容。
就“稳”而言，一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离，“这是最大的稳”；二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾，务求实效；三是资本市场运行要稳，这是改革发展措施的基础；四是持续打击资本市场违法违规行为，稽查执法力度只能加强，不能弱化；五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速；六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。
就“进”而言，一是“四个意识”必须要增强；二是服务实体经济和国家战略的能力要提升；三是多层次资本市场体系改革要深化，市场基础性功能要强化；四是资本市场生态环境要净化，敢于亮剑，善于亮剑；五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升；六是开放要有新举措，法制建设要有新成就。
在此基础上，证监会确定2017年证券期货监管工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，向核心看齐，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以稳促进，以进促稳，牢固树立和贯彻落实发展新理念，不忘初心，始终保持依法全面从严监管，保护投资者合法权益，着力提高和改进监管能力，把防控金融风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，切实推进和服务供给侧结构性改革，加大开放力度，提升资本市场服务实体经济和社会发展能力，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
这一总体要求又被细化为九项具体工作，包括：深入推进全面从严治党、全面从严治会，确保资本市场发展的政治方向不动摇；将防风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线；深化依法全面从严监管，维护市场秩序，继续提升监管能力；紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，切实提升服务实体经济能力；稳步推进多层次资本市场体系建设；加强市场基础设施和监管保障能力建设；积极推进资本市场法制与诚信建设和投资者保护工作；开拓资本市场对外开放新格局；加强全系统自身建设。
会议还对去年一年的资本市场改革发展与监管工作进行了总结，认为证券期货监管系统广大干部职工抓住了稳中有进、稳中向好的有利时机，迎难而上，深刻反思股市异常波动教训，依法全面从严监管，持续整顿市场秩序，保护投资者合法权益，切实服务供给侧结构性改革，在复杂的形势下保持了市场稳定健康发展，为经济社会发展作出了应有的贡献。
会议提出，去年以来，资本市场监管理念有了新变化，更加重视维护资本市场稳定健康发展，服务实体经济作出新贡献、服从服务国家宏观调控能力有了新提高、多层次资本市场改革与建设迈出新步伐、监管执法能力有了新的提升。
统计显示，2016年全市场首发和再融资合计1.33万亿元，同比增长59%；发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略，证监会对贫困地区企业适用“即报即审、审过即发”政策，已有1家企业核准发行；新三板改革进一步深化，挂牌公司突破1万家，区域性股权市场也逐步走向规范发展。
此外，去年证监会重典治乱、猛药去疴，强化依法全面从严监管，全年处罚数量和罚没金额创历史新高，市场禁入人数达到历史峰值。同时，证券期货行业发展呈现出了新的面貌，防控金融风险、维护市场稳定的能力经受住了新考验，资本市场双向开放迈上新台阶，中小投资者权益保护也取得了新成效。
据了解，2017年度全国证券期货监管工作会议会期为一天半。中央纪委、中央财办、国务院办公厅、发展改革委、人民银行、最高人民法院等有关部门（单位）以及新闻媒体的代表，证监会机关各部门、系统各单位的负责人及副处级以上干部在现场或视频分会场参加了此次会议。THE_END
　　时间步入2017年，2月10日证监会一如往常的召开全国证券期货监管工作会议。按照惯例，该会议将会总结去年的工作，同时也对来年的监管进行定调，因此也备受瞩目。
而这一次整个资本市场再次被刘士余语录“刷屏”，“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵”、“把大鳄逮回来”，这些已经被市场所熟悉的刘式风格语句，在当日流传甚广。
那么，我们也将刘士余执掌证监会近一年时间以来的经典语录进行了盘点。
（编辑：朱益民）
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　　《财经》记者 秦嘉敏/文 王东/编辑
2月10日，全国证券期货工作监管会议召开，2017年资本市场监管风向成为市场热议的焦点。证监会主席刘士余表示，总体上我国资本市场发展仍不成熟，市场内在的脆弱性和复杂性不可低估。2017年证监会将把握稳中求进工作总基调，协调推进资本市场改革稳定发展。
重典治乱、猛药去疴，全面从严监管是刘士余上任一年来给市场留下的最深印象。2016年全年处罚数量和罚没金额创历史新高，市场禁入人数达到历史峰值。在当天下午的例行新闻发布会上，证监会新闻发言人邓舸重申，2017年证监会将严厉打击证券期货违法犯罪活动，严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑，依法维护资本市场运行秩序，切实防范资本市场风险，有效促进资本市场规范发展。
严惩资本大鳄的表述一段时间来被资本市场监管者反复提及。今年1月3日，刘士余在调研指导稽查执法工作时，就要求全体稽查干部严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑。全国证券期货工作监管会议召开之际，证监会重申将严厉打击证券期货违法犯罪活动，这也预示着2017年资本市场的稽查执法将继续保持高压态势。
当前，证监会稽查执法已经成为资本市场监管执法的利器，发挥着依法从严监管的基础作用。证监会表示，2016年，案件查处工作向并购重组、新三板、基金、债券、期货等多领域和交易、托管、审计、评估等多环节大幅延伸。上市公司高管及其亲属仍然是内幕交易的主要群体，中介机构从业人员、公职人员以及银行、保险、信托从业人员也有涉案。市场操纵主体涉及个人大户、新三板挂牌公司、券商、信托、私募基金等主体，机构违法主体占比明显上升。利用未公开信息交易主体从公募基金向私募基金、证券、保险多个行业蔓延，从投资环节向研究、交易、托管多个环节延伸。知名财经媒体机构及工作人员因编造传播虚假信息被依法查处。各领域、各环节的涉案主体类型和数量的持续增加。
在证监会受理的各类违法违规案件当中，作为传统类型案件的信息披露违法、内幕交易、操纵市场立案案件共计182件，占案件总量的63%，上述类型案件分别占比为24%、21%、15%，居于案发数量前三位。其中，信息披露违法涉及的中介机构新增立案案件25件，同比增长67%。操纵市场案件中，出现了信息操纵、跨市场操纵、国债期货合约操纵、跨境操纵等多起首例案件，呈现了传统案件加速演变、更趋复杂的特点。
2016年，资本市场监管理念有了新的变化，更加重视维护资本市场稳定健康发展。证监会一方面加大整顿资本市场秩序力度，继续保持“零容忍”态度，严厉打击欺诈发行、违规信息披露、操纵市场、内幕交易等证券市场违法违规行为；另一方面，抓住市场时机，推动新股发行常态化，扩大直接融资规模。同时，规范上市公司再融资行为，禁止募集资金用于类金融业务，限制募集资金用于偿还银行贷款和补充流动资金，对上市公司忽悠式融资、跟风式融资严格监管。
证监会主席刘士余去年12月3日在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上曾严厉批评近来资本市场的一些“不太正常”的现象。他表示，希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。这一番表态也被市场视为2017年资本市场从严监管的风向标。引导社会资金“脱虚向实”流向实体经济，构建资本市场服务实体经济的长效机制将是2017年资本市场监管的基本方向。
　　来源微信公众号：侠客岛
“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。”
昨天，证监会主席刘士余在全国证券期货工作监管会议上的这句狠话一出，立刻刷屏了很多人的朋友圈。
这不是刘主席第一次语出惊人。去年12月3日，在一次讲话时，刘士余脱稿演说，指责当前市场一些用来路不当的钱从事杠杆收购的举牌者，集“土豪、妖精、害人精、野蛮人、强盗”于一身。
“语不惊人死不休”。在经济ke看来，证监会主席刘士余应是杜甫的铁粉。
如果说上一次的“捉妖记”之言，吹响了险资监管行动的冲锋号的话，那么此次的“捕鳄”论，则更让人遐想联翩——毕竟，“资本大鳄”这个没有明确定义的词，一直是中国资本市场上尽人皆知的神秘物种。
如同深藏浑水之中的尼罗鳄一般，资本大鳄常常有着让人看不清楚的巨大体量。在资本市场，手里如果没有控制3家以上的上市公司，就没有被称为大鳄的资格。
德隆系唐氏兄弟、涌金系魏东、MT系xiao 建华，是早年声名最盛的三位大鳄。
比如“德隆系”，曾导演了中国资本市场的神话。仅十余年时间，从籍籍无名的小公司，发展成资产超1200亿的金融产业帝国，旗下新疆屯河、合金股份、湘火炬，至今仍享有“老三股”这一专有名词，曾被称为中国资本市场“第一强庄”；
不久前，新华社点名警告的恒大系、宝能系、安邦系、生命系、阳光保险系、国华人寿系和华夏人寿系等七大险资，无不资产规模动辄号称万亿，旗下上市公司掰手指头有时还数不过来，其体量之庞大让人瞠目结舌。
不论是当年叱咤风云的“老三系”，还是今日俾睨群雄的“七大险”，新老资本大鳄共举的大旗，无不是“产融结合”——每个都想扮演中国产业整合的J.P摩根。
然而，时至今日，各路资本系中，依然很少看到投资增值的案例，产业整合让上市公司脱胎换骨的案例也是凤毛麟角。借资产重整之机，注入各种时髦概念，操控股价大赚特赚的例子倒是满天飞。
比如，2016年，宝能系通过前海人寿吞并南玻A，赶走以曾南为核心的创始人团队时，就公然称：“你们这些搞制造业的辛辛苦苦也就赚这么点，还不如搞资本运作”。
若论体量，鲸鱼比鳄鱼大多了。可是，鳄鱼还有一项绝技——通灵。2013年，澳大利亚一条名为哈里的“通灵大鳄”就曾预测出世界杯冠军。在中国小散们的想象中，资本大鳄也都有通天彻地之能，不时上演惊天逆转大戏。
资本大鳄的能量到底有多大？经济ke给大家讲两个亲眼所见的故事。
数年前，暮霭沉沉中，一位来自上海的资本大佬亲临中部一省份，下车抵达宾馆之时，省长亲自率队迎接。数月后，该省一家上市公司被大佬纳入麾下。如非亲眼所见，实难相信，在资本大佬面前，一位地方大员竟能如此谦恭。
又如，在湖南，一家臭名昭著的造假上市公司，其手段之粗劣令人发指，直接挑战我国资本市场制度底线。其造假劣迹曝光后，几乎所有人都认为这家公司必将退市。然而，一位接近德隆系旧部的资深人士酒酣耳热时说，接盘方深夜搞定一位系统内高人，成功保壳。时至今日，该公司已华丽转身成为市场新宠。
而在十年前，太平洋证券上市中所展现的资本力量，至今仍让人拍案惊奇。
一奇：2004年，因云南证券面临破产清算，证监会指定太平洋证券托管其所属证券营业部及相关经纪业务部门。至2007年，太平洋证券连年亏损，却仍通过规范类券商的评审；
二奇：按照规则，一家企业要上市，除了IPO，就只能借壳，别无他路。孰料，2007年底，证监会办公厅下发《关于太平洋证券股份有限公司股票上市有关问题的批复》，太平洋证券与连续三年亏损濒临退市的云大科技换股，成功上市。这第三条道路，不仅空前，而且绝后；
更让人啧啧称奇的是，某声名赫赫的资本大佬事后回忆说，太平洋证券虽然是他的壳，但他也“只是配合”。
在刚果河畔，不论是狮子还是角马，河边饮水无不胆战心惊、小心翼翼，它们深知，任何时刻、任何时间，都有可能有一头、甚至是一群鳄鱼在静静潜伏，只等雷霆一击，咬住猎物，拖入水中，翻滚绞杀，尸骨无存。
在资本市场，被大鳄搏杀的不仅有散户，也有机构，乃至上市公司。有些人总是能够精准地踩在点子上，一进一出间，白花花的银子就入账，刘主席称之为“扒皮吸血”。
有个叫徐翔的人，江湖人称私募一哥，其手法之凌厉，不得不让人佩服这个世界有高人。 2011年年末，重庆啤酒股价连续11个跌停，徐翔杀入；不久后继续跌停，徐翔再次海量抄底。此后，重庆啤酒一路飞涨。徐一哥2012年一季度离场，获利数亿。
2016年，恒大举牌概念备受追捧，谁被临幸，立马涨停。可惜，有人盆满钵满，就有人关灯吃面。比如梅雁吉祥，就堪称恒大人寿的“经典之作”。
9月28日至9月30日，恒大人寿买入梅雁吉祥股票9395.83万股。10月25日，梅雁吉祥涨停。当晚，梅雁吉祥三季报显示，恒大人寿持股4.95%成为梅雁吉祥第一大股东。随后，其股价连续两日涨停，至10月28日，股价创出年内新高。11月2日，遭上交所问询后，梅雁吉祥公告称恒大已于10月31日清仓，梅雁吉祥遭遇抛压跌停，随之一路下跌。当时便有人估算，此次恒大人寿“短炒”一个月，便获利1.6亿元。
像这样的打法，恒大人寿还曾在栋梁新材、国民技术、雪迪龙、平高电气等多个上市公司屡试不爽，获利颇丰。
在大鳄面前，“股市有风险，投资需谨慎”，只是一句笑话。
2015年股灾至今，中国遭遇股汇双杀。有经济学家指出，股票市场与汇率市场的恶性互动，直接冲击着中国金融系统的稳定性，对我国经济的运行和转型升级构成了直接的威胁。
金融系统的腐败，已然成影响金融稳定的毒瘤。正因此，2015年中央巡视组的第三轮巡视，便覆盖“一行三会”、四大行，中信、光大、人寿、人保等大型国企也同样在列。随后，从有着“发审皇帝”之称证监会副主席姚刚、主席助理张育军到证监会发行三处处长刘书帆，以及中信证券总经理程博明，长期以来庇护资本大鳄的诸多保护伞，被一一打掉。
2016年初，中央纪委副书记吴玉良在回应“2015年金融领域反腐”时指出，腐败问题必然导致金融一些暗箱操作，金融领域反腐败将深入进行。
金融反腐格局也在悄然变化。
全球金融危机后，世界各国纷纷推进以宏观审慎为主线的金融监管架构改革；我国的股灾，也将金融行业混业经营、分业监管的弊端暴露无遗。2017年全国金融工作会议召开在即，坊间普遍认为，金融监管体制改革将提上议程，防风险将更受重视。
刘士余两次放狠话，也透露一丝消息。年前捉妖，保监会与证监会并肩战斗；节后捕鳄，刘士余仍然不是一个人在战斗。刘士余“抓鳄论”前两天，保监会副主席陈文辉就公开批评，一些保险公司“做事情不应该这么血腥和欠思考”。
猎手放话了，群众静待结果即可。还是那句话：出来混，迟早要还的。
　　一年一度的全国证券期货监管工作会议昨日在北京召开。这是刘士余去年3月任证监会主席以来首次在证监会年度监管工作会议上亮相，传递出的新监管信号将尤为重要。刘士余讲话重点是加强资本市场的监管，涵盖资本市场方方面面，针对过去资本市场出现的问题，如野蛮收购、市场操纵等，再一次坚决说“不”。谈到风险防范时，刘士余强调对市场中可能出现的问题与现象反应要灵，判断要准，要防止“交叉感染”，“将防风险放在更突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线”。
不许任何人对散户扒皮吸血
“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”证监会主席刘士余在会议开场就将矛头对准资本大鳄。他说，不允许任何人呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
这不是他第一次提及“资本大鳄”。此前，刘士余因脱稿怒斥“野蛮收购”在资本市场激起千层浪。“去年在基金业协会的会上，我讲这个野蛮人，是倡议大家不要去做，并没点名，但我在机场还没起飞就被解读成险资了。”刘士余解释说：“就算讲险资也是极少数，有些险资只是小妖精，我们大的险资人保国寿都是好的。但话说回来，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲，赌场也没这么干的。”
严惩挑战法律底线资本大鳄
事实上，此问题保监会高层也提及到。2月7日，保监会副主席陈文辉在广州举办的保险资金运用监管工作会议培训会议上表示，过去一段时间，一些保险公司在股市中的非理性举牌，造成不良影响，对于行业形象产生了损害。
证监会新闻发言人邓舸同日重申，今年将严厉打击违法犯罪活动，打击严重挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，促进资本市场规范发展。
刘士余还提到监管下放问题：去年资本市场为服务实体经济做出新贡献，融资额度全球第一。但数字是成绩也是忧虑，数字质量还不够，两个交易所不能沾沾自喜，要把风险放在第一位。交易所一线监管功能在过去是薄弱的，现在必须加强，这是下一步监管主要力量。沪深交易所下一步要和各省证监局签订上市公司监管备忘录，期货交易所照此办理。
保证质量好公司能及时上市
除加强资本市场的监管，刘士余提出用2至3年时间解决IPO堰塞湖。事实上，去年以来IPO的速度逐渐加快，去年IPO家数、融资额均创近五年新高。今年1月，新股发行数量达48家，按照如此发行速度，还在排队的约700家企业一年多一点就能发行完。
对于投资者的担心，刘士余给出两个不对立的观点，即“注册制和行政核准制不对立，股指稳定和融资力度不能对立”。注册制既不要理想化也不要神秘化，务必理解制度，保证质量好的公司能够及时上市，用两三年时间解决IPO堰塞湖。
证监会发言人也谈道，“抓住时机推进新股发行常态化。证监会将考虑市场承受力同时，让新股发行和再融资回到正常状态。”
在会上，刘士余近20次提到“上市公司质量”这个词，称不能让差的公司在市场上“吸血”，要让好的公司能融到资。再融资、并购等也按照上市公司质量来。刘士余强调，要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。
保本基金存风险 更名避险策略基金
证监会昨日发布关于避险策略基金指导意见，将“保本基金”名称调整为“避险策略基金”，并作出取消连带责任担保机制等内容的修订。
证监会新闻发言人邓舸说，总体来看，目前保本基金运作较为平稳，但监管部门也注意到保本基金保障机制存在一定问题，保本投资策略存在失效的可能，以及保本基金快速膨胀可能带来的风险。因此，指导意见的内容作了以下修订，取消连带责任担保机制；完善对避险策略基金的风控要求；限定避险策略基金规模上限，防范相关风险；完善基金管理人风控管理要求。
邓舸说，为做好新旧规则衔接，指导意见明确对避险策略基金依照“新老划断”原则进行过渡安排。对存续的保本基金，仍按基金合同的约定进行运作，无须变更基金名称，但在保本周期到期前不得增持不符合规定的资产、不得增加风险资产放大倍数等；存续保本基金到期后，应当按照指导意见的规定，调整产品保障机制，更名为“避险策略基金”，不符合的应转为其他类型的基金或予以清算。 新华社
IPO回归常态化 炒壳资源降温
刘士余对于壳价格的表述：“没有IPO数量的提升，壳的价格就下不来。”
“今年新股发行数量同比提升是大概率的事件，对此投资者既不能有侥幸心理，也不必过于恐慌，需要理性看待。”联讯证券副总裁曹卫东说，新股发行数量提升，同时加强再融资的监管，融资总量变化不大，对股市资金消耗也不会显著增加，它的影响主要是对外延式并购及炒壳的冲击会比较显著。
煜融投资吴国平告诉南都记者：“管理层对壳资源的态度是持坚定打击的思路。”据了解，春节前后，中科招商发布系列“清仓式减持”公告，涉及标的包括绵石投资、丰乐种业、大连圣亚等8家上市公司。对于清仓原因，中科招商方面回应，减持计划有内外多重因素考虑，其中不乏对资本市场新变化的判断与应对策略，认为随着借壳新规实施以及IPO回归常态化，壳资源泡沫正在消退，壳资源价值面临下跌的处境。
南都记者与券商投行人士交流时发现，随着去年年底监管层加快IP O发行后，原来倾向于借壳的优质公司再度归回IPO排队。壳资源价值处于下滑的态势，二级市场、壳概念股也受到重挫。
服务实体经济 推进精准扶贫
不少投资者对于证券扶贫认识有所偏差。对此，刘士余解释，去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给贫困当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。
中国证监会新闻发言人邓舸昨日指出，去年证监会充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能，在推动新股发行常态化、落实国家西部大开发战略、推进精准扶贫等诸多领域获得突破，成效显著。对西藏、新疆和贫困地区企业实施“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，对西部地区企业优先审核。2016年西藏共有3家企业完成IPO，融资10.39亿元；新疆共有6家企业完成IPO，融资24.08亿元；受理7家贫困地区首发企业，其中安徽集友从受理到核准共用时不到200天。
同时，在充分考虑市场承受能力的基础上，2016年IPO、再融资（现金部分）合计融资1.33万亿元，同比增长59%，IPO家数和融资额创近5年来新高，再融资规模创历史新高。此外，证监会积极推进中小商业银行发行上市，提升金融体系服务实体经济，并推动中小企业发行上市，积极支持创新创业企业发展。
证监会公布违法违规案件情况
案件总体情况
●去年证监会系统共受理违法违规有效线索603件，启动调查551件；新增立案案件比前三年平均数量增长23%；新增涉外案件同比增长24%；累计对393名涉案当事人采取限制出境措施，冻结涉案资金20.64亿元；55起案件移送公安机关追究刑事责任，移送成案率创历史新高。
●去年传统类型案件的信息披露违法、内幕交易、操纵市场立案案件共182件，占案件总量的63%，上述类 型 案 件 分 别 占 比 为24%、21%、15%，居于案发数量前三位。新增“老鼠仓”立案案件28起，同比增长87%。
采写：南都记者 周亮 孙铭蔚（除署名外）
　　稳”字当头 “进”字回归 刘士余稳健改革逻辑渐清
谷枫；杨坪
本报记者 谷枫 实习生 杨坪 北京报道
从坐落于建内大街的中国农业银行，走到金融街19号富凯大厦的证监会，刘士余已经执掌中国证监会主席整整一年。对于资本市场而言，这是有些许特殊的一年，在经历过惊心动魄的股市异常波动之后，这个市场的改革是向左还是向右，新接掌证监会帅印的刘士余又有什么施政思路，市场一直在等待一个明确的答案。
在2016年上任之初的两会新闻发布会亮相博得满堂喝彩之后，这位最新一任证监会主席步入了调研、考察的时期，随后，从严监管成为整个市场的主基调，随着基金业协会等一系列的亮相，市场开始对这位主席有了认识——刚猛、坚定、决断。但是对于他的整体思路，还需要等待新一年的证券监管工作会议来解答。
时间步入2017年，2月10日证监会一如往常地召开全国证券期货监管工作会议。按照惯例，该会议将会总结去年的工作，同时也对来年的监管进行定调，因此也备受瞩目。
而这一次整个资本市场再次被刘士余语录“刷屏”，“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵”、“把大鳄逮回来”，这些已经被市场所熟悉的刘氏风格语句，在当日流传甚广。
各种片羽吉光的背后，资本市场步入刘士余时刻后的新发展图谱已经轮廓渐清。
据参与会议的人士透露，稳中求进是其讲话的核心，而融资功能、上市公司质量等代表进和稳的关键落脚点，则被刘士余多次提起。据上述人士透露，刘士余在会上近20次提到“上市公司质量”这个词。
值得注意的是，在经历过股市异常波动后市场担忧政策过于保守、一味强调稳定的时刻后，“进”终于重新成为资本市场的发展关键词之一，这意味着，一系列以稳健发展为基础的改革正在展开想象。
光大证券首席经济学家徐高在2月10日接受21经济报道记者采访时讲道：“‘稳’当然是市场稳定，不要发生大的风险，‘进’就是市场的改革措施、监管强化方面要‘进’，当然这种改革的‘进’不能影响到市场稳定，这是我认为的稳中求进的主要思路。”
六“稳”：上市公司质量成抓手
事实上，从去年以来包括刘士余本人在内的证监会领导班子在多个场合都提到了“稳”字。根据记者的不完全统计，几个月证监会高层9次的讲话中，有6次都提到了与“稳”字相关的内容。
而在10日的期货监管工作会议上，“稳”是本次监管会议的题眼之一，“不断强化‘四个意识’牢牢把握稳中求进协调推进资本市场改革稳定发展”正是刘士余这次的讲话主题，标题中的两个稳字，可见证监会主席坚持了他上任以来全面从严监管的一贯立场。
对于“稳”，刘士余用了六点来详细论述。
“稳”要把握六个方面：一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离，这是最大的稳；二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾，务求实效；三是资本市场运行要稳，这是改革发展措施的基础；四是持续打击资本市场违法违规行为，稽查执法力度只能加强，不能弱化；五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速；六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。
上述参与会议人士提到了一个细节，刘士余在讲话过程中，提到了对于风险事件和各种问题的反应机制，也提及了此前被市场高度关注的ST慧球、国海证券等事件。在他看来，以后出现类似的问题，就需要体现六“稳”中的反应要灵、判断要准、行动要迅速。
而如前所述，提高上市公司质量也被多次提及，这实际上是加强资本市场服务实体经济功能的重要一环。据参会人士透露，刘士余在会议上讲道，要抑制差的上市公司融资能力，不能让差的公司在市场上“吸血”，要让好的公司能融到资。与此同时，再融资、并购等也按照上市公司质量来。
而在资本市场的基础制度建设等宏观方面，会议也作出了要求，要坚持稳中求进工作总基调，以稳促进，以进促稳，牢固树立和贯彻落实发展新理念，不忘初心，始终保持依法全面从严监管，保护投资者合法权益，着力提高和改进监管能力，把防控金融风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险底线。
而在市场认为，这是未来很多改革的基础与前提。一位中金公司投行部的人士对记者指出：“资本市场能不能发挥应有作用，能发挥多大作用，稳定是首要前提和决定因素。稳是主基调，稳是大局，离开了稳，一切都无从谈起。”
六“进”：IPO稳定发行+严审
如果说“稳”为基调是在市场预期之类的话，“进”则让很多市场参与者翘首以盼，因为这代表着改革机会重新来临。
除了稳中求进之外，今年监管工作会议的另一个重点即是要继续推动资本市场服务实体经济。
刘士余同样用六点来阐述了他理念中的“进”：一是“四个意识”必须要增强；二是服务实体经济和国家战略的能力要提升；三是多层次资本市场体系改革要深化，市场基础性功能要强化；四是资本市场生态环境要净化，敢于亮剑，善于亮剑；五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升；六是开放要有新举措，法制建设要有新成就。
“服务实体经济和国家战略的能力要提升，其实就是不能把股指稳定和融资制度对立起来。会议上对于股市的融资功能多有着墨。”上述与会人士指出。
值得注意的是，这种对于融资功能的强调同样以稳为前提，进为方向。据参会人士透露，刘士余指出稳定的预期是市场证明有效的做法，必须牢牢去做，别折腾，企业IPO的核心是做好上市公司发行公司股票的质量审查。刘士余认为，行业管理、市场监管的政策预期要稳，已经被行业发展，实践证明行之有效的各项政策、方法、导向要扎实执行，务求实效。资本市场的核心功能是融资，注册制是监管的方向性要求，不是监管目标。
“这意味着，在稳定股市融资功能的同时，发行审核的质量也会被更加强调。”上述中金投行人士指出。
中国人民大学副校长吴晓求也对这一观点较为认同，他指出：“2017年服务实体经济上主要强调两条，一个是上市资源是比较稀缺的，应该让那些有成长性和投资回报的企业尽可能上市，而另外一方面就主要涉及上市公司质量审查方面。”
而年度监管工作会议在上午做出定调，下午政策与方向已经应声落地，2月10日下午，证监会新春后第一期新闻发布会上，新闻发言人邓舸也对2016年证监会推动资本市场服务实体经济的主要工作成效进行了通报。
邓舸讲道：“2016年证监会认真贯彻落实习近平总书记关于‘要尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场’的重要指示，充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能。”
　　“好政策也被黑哨吹歪了”“资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲”……刘士余在2017年全国证券期货监管工作会上总结和展望了资本市场监管工作，亮明了全面加强监管的决心。
对于市场关注颇多的资金运用违法违规问题，刘士余多次亮出自己的态度——打击力度只能加强不能弱化。“地鼠多、黄鼠狼多、大鳄也不少”“资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲”“要有计划地把一批资本大鳄逮回来”……早在今年1月初，刘士余就曾表示要严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑。
谈到市场预期引导时，针对一些分析师“语不惊人死不休”的行为，刘士余说：“股指也能预测到个位数……预测沪指到2673，还有预测到3284……黑哨几年没打，又出来了，好政策也被黑哨吹歪了。”下一步，刘士余表示决心对这种“神预测”进行严厉打击。
在各种监管集合发力的背后，是监管层保护投资者合法权益的“初心”。“我们监管的根本目的是保护投资者合法权益，尤其是中小投资者合法权益。”刘士余表示，一些资本大鳄对散户“扒皮吸血”、不守规矩的市场机构一味强调“弱肉强食”，对这些行为将坚决处理。
关于注册制，刘士余说，注册制和核准制并不对立。对注册制既不要理想化也不要神秘化，关键还在于提高上市公司质量。
关于股指稳定和融资力度，他明确，两者不能对立。
关于证券法修改，他表示这是为了总结资本市场多年积累的经验教训，把一些落后的东西拿掉，把亟须补充的补充进来，绝不是为了注册制修改证券法。
关于资本市场脱贫攻坚战略探索，他指出，在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给当地的帮助远比直接带来的经济价值要大得多。
“将防风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”在谈到风险防范时，刘士余强调对市场中可能出现的问题和现象反应要灵，判断要准，要防止“交叉感染”。
重庆商报-上游财经记者 张蜀君
“好政策也被黑哨吹歪了”“资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲”……昨日，证监会主席刘士余在2017年全国证券期货监管工作会上总结和展望了资本市场监管工作，亮明了全面加强监管的决心。
那么，在刘士余的讲话中，释放了什么信号？对于未来市场将会有怎么样的影响？重庆大学可持续发展研究院副院长蒲勇健、华中科技大学客座教授余丰慧等专家认为，刘士余的讲话，透露了诸多利好的信号，有利于解决过去资本市场上出现的野蛮收购、市场操纵等问题，股市发展基础有望进一步夯实，对投资者的权益保护力度更加重视，提振投资者信心。
注册制和行政核准制
释放信号：严监管，提高上市公司质量是前提。
市场预测：利好。
刘士余指出，注册制是监管的方法论的要求，和行政核准制并不对立。注册制既不要理想化也不要神秘化，关键还在于提高上市公司质量。刘士余称，各种准入类产品，核心是做好上市公司发行股票的质量审查，资本市场运行要稳定。“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵。”
专家解读：注册制按照市场规律进行发行，有利于帮助激发A股市场的资产配置功能，有助于完善退市制度。从刘士余的讲话来看，在提高上市公司质量后择机推出注册制，这将有助于资本市场健康稳定的发展，有助于提振投资者信心，从长期看利好。
资本市场不允许
任何人呼风唤雨
释放信号：坚决打击资本市场违法违规行为。
市场预测：利好。
刘士余表示，去年在基金业协会的会上，我讲这个野蛮人，是倡议大家不要去做，并没点名，但我在机场还没起飞就被解读成险资了，就算讲险资也是极少数，也是“小妖精”，我们大的险资人保国寿都是好的，最后被解读成这样，众口难辩。但话说回来，资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲，赌场也没这么干的。刘士余称，有些证券公司过去（拉人开户）是能骗就骗，结果人家来了，又说“这里面弱肉强食，我们尊重市场”，那能行吗？刘士余强调，要更加重视上市公司的质量，上市公司背离价值，资本市场脱离实体经济，不酿成大祸才怪。“少几分浪漫，多几分严谨，多几分理智。”
专家解读：刘士余将险资视为“小妖精”，其实是在明确概念，表明其所说的是公司规模小，而非入资本市场的资金小的险资。概念明确，对于险资来说算利好消息。另外，表明证监会坚决打击违法违规行为，防止一些人利用内幕消息或资金优势破坏市场规则，这也是对中小投资者利益的保护。
通过企业上市
带动贫困地区发展
释放信号：对贫困地区、西部地区上市政策有所倾斜。
市场预测：利好。
刘士余表示，去年服务脱贫攻坚战略的探索受到高度关注，认识逐步趋同，一家企业已经过会。在标准不降的情况下，贫困地区上市企业通过观念带动和模式变化，给当地的帮助远远比直接带来的经济价值要大得多。
专家解读：预计将会放宽对贫困地区、西部地区的上市审批，同时放宽这些地区的上市名额。事实上，在几年前就有类似的说法，但相关政策并未实施起来。如今，刘士余再次强调，将加快相关政策的落地。
用2~3年时间
解决IPO堰塞湖
释放信号：鼓励IPO，明确IPO具体时间表和节奏。
市场预测：中性偏利好。
刘士余表示，股指稳定和融资力度不能对立，没有IPO数量的提升，资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决，数量上去了，壳的价格不就下来了吗，还炒壳吗？2017年，资本市场服务国家战略的力度要提升。同时，保证质量好的公司能够及时上市，用2~3年的时间解决IPO堰塞湖。
专家解读：2017年IPO数量同比提升，是大概率事件。尽管IPO的放宽，会在一定程度上分散市场资源，引起股市下行。不过，在刘士余的讲话中明确了IPO的时间表和具体节奏，这其实也是明确了市场预期。另外，IPO数量的适当增加，将对外延式并购及炒壳的冲击产生积极影响。
证监会放权
交易所加强一线监管
释放信号：严控风险，吸取股灾教训。
市场预测：利好。
刘士余指出，交易所的一线监管功能在过去是薄弱的，现在必须加强，这是下一步监管的主要力量。交易所要切实发挥一线监管功能，以监管会员为中心。同时，尽管去年资本市场为服务实体经济做出新贡献，融资额度全球第一，但数字是成绩也是忧虑，数字质量还不够，两个交易所不能沾沾自喜，要把风险放在第一位。刘士余透露，沪深交易所下一步要和各省证监局签订《上市公司监管备忘录》，期货交易所照此办理
专家解读：继2015年股灾以后，A股市场在经过一年的整顿后，开始活跃起来。不过，在促进A股活跃的同时，要避免过去出现过的问题，吸取教训，加强风险管控。这有利于资本市场的进一步发展，为投资者降低风险。
　　原标题：全国证券期货监管工作会议召开 刘士余详解“六稳六进”
⊙记者 马婧妤 ○编辑 浦泓毅
2017年全国证券期货监管工作会议昨日在京召开，未来一年证券期货监管工作的总体要求、资本市场改革发展的主要思路正式明确。
证监会主席刘士余在会上发表了题为“不断强化‘四个意识’ 牢牢把握稳中求进 协调推进资本市场改革稳定发展”的讲话，提出今年将牢牢把握稳中求进工作总基调，以改革为引领、以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。他还特别就“稳中求进的工作总基调”进行了详细解读论述，提出今年资本市场将在六方面守“稳”，在六个方面求“进”。
在分析今年资本市场改革发展的外部环境时，会议认为，当前全球经济调整仍未到位，国际复杂因素影响不可低估，“逆全球化”倾向上升，全球金融市场难言平静。我国经济运行总体平稳，但也要清醒地看到，我国经济还处于“三期叠加”的特定阶段，还有不少困难和挑战，经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡，金融领域也面临着同样的问题。我国资本市场经过20多年的发展，取得了举世瞩目的成就，但总体上我国资本市场发展仍不成熟，市场内在的脆弱性和复杂性不可低估。
会议分析，2017年资本市场运行内外环境将更趋复杂，必须牢牢把握稳中求进工作总基调，以改革为引领，以稳定为底线、以发展为主旋律，协调推进资本市场改革稳定发展和监管各项工作。
刘士余在会上特别就“稳中求进的工作总基调”进行了详尽分析。他提出，资本市场改革发展与监管工作在“稳”与“进”上，分别涵盖了六个方面的内容。
就“稳”而言，一是市场化、法治化、国际化的改革方向不偏离，“这是最大的稳”；二是市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇、不折腾，务求实效；三是资本市场运行要稳，这是改革发展措施的基础；四是持续打击资本市场违法违规行为，稽查执法力度只能加强，不能弱化；五是对市场运行中的各种问题和现象反应要灵、判断要准、行动要迅速；六是应对风险的各种预案要全、责任要明、出手要果断。
就“进”而言，一是“四个意识”必须要增强；二是服务实体经济和国家战略的能力要提升；三是多层次资本市场体系改革要深化，市场基础性功能要强化；四是资本市场生态环境要净化，敢于亮剑，善于亮剑；五是证券期货行业服务能力和国际竞争力要有所提升；六是开放要有新举措，法制建设要有新成就。
在此基础上，证监会确定2017年证券期货监管工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，向核心看齐，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以稳促进，以进促稳，牢固树立和贯彻落实发展新理念，不忘初心，始终保持依法全面从严监管，保护投资者合法权益，着力提高和改进监管能力，把防控金融风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险底线，切实推进和服务供给侧结构性改革，加大开放力度，提升资本市场服务实体经济和社会发展能力，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
这一总体要求又被细化为九项具体工作，包括：深入推进全面从严治党、全面从严治会，确保资本市场发展的政治方向不动摇；将防风险放在更加突出位置，牢牢守住不发生系统性风险的底线；深化依法全面从严监管，维护市场秩序，继续提升监管能力；紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，切实提升服务实体经济能力；稳步推进多层次资本市场体系建设；加强市场基础设施和监管保障能力建设；积极推进资本市场法制与诚信建设和投资者保护工作；开拓资本市场对外开放新格局；加强全系统自身建设。
会议还对去年一年的资本市场改革发展与监管工作进行了总结，认为证券期货监管系统广大干部职工抓住了稳中有进、稳中向好的有利时机，迎难而上，深刻反思股市异常波动教训，依法全面从严监管，持续整顿市场秩序，保护投资者合法权益，切实服务供给侧结构性改革，在复杂的形势下保持了市场稳定健康发展，为经济社会发展作出了应有的贡献。
会议提出，去年以来，资本市场监管理念有了新变化，更加重视维护资本市场稳定健康发展，服务实体经济作出新贡献、服从服务国家宏观调控能力有了新提高、多层次资本市场改革与建设迈出新步伐、监管执法能力有了新的提升。
统计显示，2016年全市场首发和再融资合计1.33万亿元，同比增长59%；发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略，证监会对贫困地区企业适用“即报即审、审过即发”政策，已有1家企业核准发行；新三板改革进一步深化，挂牌公司突破1万家，区域性股权市场也逐步走向规范发展。
此外，去年证监会重典治乱、猛药去疴，强化依法全面从严监管，全年处罚数量和罚没金额创历史新高，市场禁入人数达到历史峰值。同时，证券期货行业发展呈现出了新的面貌，防控金融风险、维护市场稳定的能力经受住了新考验，资本市场双向开放迈上新台阶，中小投资者权益保护也取得了新成效。
据了解，2017年度全国证券期货监管工作会议会期为一天半。中央纪委、中央财办、国务院办公厅、发展改革委、人民银行、最高人民法院等有关部门（单位）以及新闻媒体的代表，证监会机关各部门、系统各单位的负责人及副处级以上干部在现场或视频分会场参加了此次会议。THE_END
水皮杂谈，一家之言，兼听则明，偏听则暗。
春节过后就是鸡年了，资本市场究竟是闻鸡起舞还是鸡飞蛋打，这是一个问题，我们每个人都必须关注的。很可惜受到央行变相加息的影响，2月3号，春节后第一个交易日，股市并没有迎来预期中的开门红，反倒是个开门黑，很有点鸡飞了蛋打了的味道。
IPO常态化争议激烈
那么当天晚上就非常关键。为什么这么说呢？因为当天也是星期五，按惯例星期五晚上证监会都会宣布新一批的IPO的数量和规模，结果一直等到晚上8点钟，大家预期中的利空并没有出现，很多人心里松了口气。最终结果大家也就看到了，新年之后的第一个完整的交易周，前半截当然就开始了出现反弹，而且一举收复了第一个交易日的失地，那么后面的当然也是一波三折。
毫无疑问，IPO暂停的消息是被当作利好来看待的。而事实上，市场上关于IPO的讨论也是非常激烈，年前不少分析人士都认为IPO的加速是导致股市下跌的重要原因，所以很多人就呼吁IPO应该减速了或者暂缓了，但是也有不同的声音，新华社跟《人民日报》在春节之前就连续发表多篇文章力挺IPO。
之前我们在节目里面再三跟大家说过，IPO就是股市的基本职能定位，这个职能定位是权威人士亲自下定的，我们投资者可以有不同的看法，但是管理层它就这么给股市定位的，我们没法改变管理层的预期和认识，只能去适应这个市场，所以我们一定要有一个概念，IPO它一定是一个常态化的过程，而且IPO的速率和规模不会受指数涨跌的影响。
美国是一个很好的参照
大家也知道，我们现在主板有3000多家上市公司，新三板有10000来家，那么主板的规模究竟会到多少，有没有一个参考呢？我想还是有的。这个参考就是美国。我们看看美国的上市公司数量，在1996年时达到峰值，一共有多少家呢8025家，之后就进入了一个下滑期，到2012年的上市公司的数量只有4102家，而到了2015年7月份美股的数量就下降到了3800家左右，这当然就是指主板而言，根据美国的经济状况和金融市场发展的一个状况，有的学者就认为美国的上市公司合理数应该是9000多家，现在的缺口有5000来家左右。
美国股市是一个上市公司一天比一天少的过程，相比之下，供求关系呢就不一样，IPO数量少，退市的又多，所以对供求关系的影响是正面的，所以股市上涨也是可以理解的，过去9年，美股从6000多点涨到了20000多点，就是这么一个背景。在一个上市公司不断减少的市场里面，走牛它的确是有基础，但是反过来我们看，一个上市公司不断扩张的市场中间，指数要走牛恐怕就非常难了，走熊的压力可能会更大，所以IPO的速率一定程度上还是会影响大家对市场的预期和判断的。
定增是下一个监管目标
我们过去在节目里面提到过，2016年IPO的数量甚至超过了2015年，当然融资的总额并没有超过，而是少了大概几十亿，总体上来讲还在1500亿左右，这个数字其实相对于当年的再融资和定增来讲，只不过是十分之一，所以如果说IPO对市场会有资金分流的作用，会导致大盘失血，那么这个相对数字比起再融资和定增就是小巫见大巫了。
当然这种状况也是引起管理层高度重视，在刘士余主席的概念中间，他下一步要动作的就是收紧定增，一定要大规模的压缩，而且再融资呢也是要抬高门槛，因为2017年如果这些地方不做手术的话，面临的资金压力是相当大的。
或将面临4万亿资金需求
有人做了个简单统计，可能市场面临四万亿资金的一个需求。这个数字怎么来的呢？我跟大家算一下。去年的定增1.6万亿左右，到今年是要解禁的吧，按照去年的这个规模，今年如果还是那样干的话，也有1.6万亿左右的定增，那么这加起来就是3.2万亿了。还有大小非减持呢，大概亿，还有正规的IPO呢，1500亿到2000亿左右，印花税一年至少500亿，所以里里外外加起来，这个市场面临的资金需求压力就是四万亿。我们现在一天成交量也就3000亿左右，可见这个供求关系是会发生很大的压力和困难，所以大家对IPO的关注是正常的，对于IPO呢越来越大这种担忧也是非常正常的，但是我们刚才分析完了之后你就知道，与其说对IPO动手术不如对定增和再融资动手术，这样既减少了市场资金的压力，同时IPO形成常态化也体现出股市服务于融资需求，那么上下呢都能接受，我觉得这才是长远的办法。
　　时间步入2017年，2月10日证监会一如往常的召开全国证券期货监管工作会议。按照惯例，该会议将会总结去年的工作，同时也对来年的监管进行定调，因此也备受瞩目。
而这一次整个资本市场再次被刘士余语录“刷屏”，“惊涛骇浪的资本市场一定是弱肉强食者在操纵”、“把大鳄逮回来”，这些已经被市场所熟悉的刘式风格语句，在当日流传甚广。
那么，我们也将刘士余执掌证监会近一年时间以来的经典语录进行了盘点。
（编辑：朱益民）
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日，证监会主席刘士余在证券期货监管工作会议上发表了长篇讲话。他提到，“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来”。
“扒皮吸血”、“资本大鳄”、“逮回来”，这样的语言风格，与刘主席此前的几番公开讲话，可谓一脉相承——日，刘主席在公开讲话中，使用了“奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”这样的说法；日，刘主席在公开讲话中，使用了“逮鼠打狼，敢于亮剑”这样的说法，。
通过总结刘主席3次公开讲话里的话风，我们可以确信，在中国的资本市场，有一群“土豪、妖精、害人精、鼠、狼、鳄”在横行，并以“奢淫无度、兴风作浪”的方式，对股民“扒皮吸血”。
进一步分析这种语言风格，我认为有如下特点：
1， 语言通俗、亲民、霸气、接地气，比如“把大鳄逮回来”这样的语言即便是小学文化程度的人都能读懂。这样的话读起来过瘾，容易获得人们的认同，甚至，更能激起小学文化程度的人的认同。
2， 具有“斗争意识”和“革命精神”，指出了“敌人”、“坏分子”的存在：显得嫉恶如仇，并给人一种希望，指明了市场的问题是这些 “敌人”造成的，把他们揪出了、逮回来，市场就清明了，大家就可以赚钱了。
3， 用词抽象，关键词难以标准化。比如，到底什么样的人是“土豪、害人精、鼠、狼、鳄”，到底怎样的行为是“兴风作浪”，普通人无法判断。因为没有标准，难以量化。难以量化和标准化的语言，在一些官员的讲话中经常出现，比如，“进一步”、“大力”、“真抓实干”、“全面”等等，都让人困惑。相对而言，刘主席的抽象用词，更清新脱俗一些。
上述三个特点如果归纳为一个共同特点的话，那就是具有“革命精神”。不信，你去看一下革命年代的动员话语，都是通俗接地气，具有斗争精神，所用词汇不太容易标准化。比如，革命口号“打土豪分田地”就具备上述特征。那么，到底谁是土豪呢？资产1亿？10亿？100亿？没有标准。同样，到底谁是大鳄？也没有标准。比如，在最新的讲话中，刘主席还说到了“小妖精”，这说明“妖精”也无法标准化，所以就有了“小妖精”。这样没有办法“标准化”的话语，有时候更具有威慑力，就仿佛对着一群人说：“你们这些人里，谁是坏蛋谁自己知道”。于是，即便只做过一点点坏事，心里也会打鼓。这就是这种话语的“魅力”。
在2月10日的讲话中，刘主席还有一句彰显风格的话很吸引我：“我们是社会主义的资本市场，要还市场一片蓝天。“社会主义的资本市场”的“蓝天”的标准是什么——PM2.5低于多少是蓝天？没有标准。但他却诚实地表达了一个事实，现在的“市场天空”不够蓝。至于什么事市场的天空，什么是蓝天，只可意会，不可言传，颇有诗意。
在2月10日的讲话中，刘主席讲话中最让我震撼的一句话，是“要有计划地把一批资本大鳄逮回来”。这句话，除了具备上述三个特征， “有计划”地“逮回来”更彰显了一往无前的霸气，不管你在天涯海角还是四季酒店，都会把你“逮回来”，一个“逮”字，挥斥方遒，尽显风流。
我这样研究刘主席的话语风格，没有任何恶意，只是出于“关心”。毕竟，证券市场是敏感领域，主席的一句话，就可能对股市涨跌产生影响，关心市场的人，都关心并期待主席的讲话。证监会主席的言行是承载着股民期待的诸多期待的。比如，刘士余刚执掌证监会，就被一些股民称为“牛市余”。这反映了人们的一种心态：尽管世事艰难，总要期待明天更好。不然，如何活下去呢？
截至目前，刘主席掌舵中国证监会，已经整整1年了。证监会已经换了多少任主席，我无心去查。印象里，每一任证监会主席，都不好当——股民挣钱了，那是因为自己会炒股，股民赔钱了，会骂证监会瞎搞，甚至会对证监会主席进行人身攻击。虽然每一任证监会主席都为中国的股民操碎了心，但似乎没有一个能够让大多数股民满意——毕竟，大多数股民挣钱太难了。
所以，这就给“打妖精、逮大鳄”提供了正义性，所以，刘主席最新的具有革命话语色彩的讲话刚一出炉，就有人赞曰：刘主席再挥金箍棒，大小妖精哪里跑，给人一种蓝天在望的感觉。
我相信，确实会有“大鳄”要被逮被革命了，但还不知道革命之后，会怎样。
2月10日，证监会主席刘士余继IPO扶贫和痛批妖精之后再次成为舆论关注的焦点。
香港周星驰导演的《西游伏妖篇》荣登春节票房榜首位，刘士余导演的资本市场伏妖篇也在上演。
2017年证券期货监管年会上，刘士余再次提出要有计划地把一批资本大鳄给逮回来。这位以稳健著称的证监会主席本来是温文尔雅的风度，从去年到今年没少发火，这是怎么啦？从刘士余的讲话来看，2017年他要充当资本市场清道夫，降妖除魔，为股市强力清淤。
刘士余的资本市场新政基本上可以概括为放宽IPO发行准入，服务于企业融资，另外对资本市场强监管，打击忽悠式重组和操纵市场，狙击金融大鳄对散户割韭菜。资本市场长期以来价格失真，无法服务于实体经济融资，真正好的公司股价不涨，垃圾股飞上天，优质公司股价长期低迷，没人重视股东价值回报；而烂公司和小公司估值却很高。监管强力清淤治理股市重疴，资本市场的生态环境将会得到一次清洗，至少可以解决资本市场价格失真的问题。正是因为股市有这样的环境，一些研究人员不愿意真正研究公司价值，迎合市场成为所谓的黑嘴。股市的运行逻辑也难以用真正的经济规律去解释，换句话说，中国股市不是经济的晴雨表。怪不得刘士余着急上火。
中国股市除了陷入炒小炒新的怪圈，还有最大的怪圈是IPO只要开闸放行，股市就大跌，历届证监会主席都很难跳出这个怪圈，股市的市场化发行改革难以到位，只能左右手互博。实际上，IPO政策放宽只会冲击那些垃圾股和估值高得吓人的壳公司，真正低估值的优质蓝筹股并没有受到影响，反而会让资本市场资源更集中，壳资源贬值，也降低了企业并购重组的成本。
一个真正的市场是以价值为核心的价格波动，中国资本市场所有问题的核心还是发行审核带来的资源稀缺性，大多数的投资活动也是围绕这个中心在运行定价。只有IPO市场化发行闯关成功，中国股市的市场化改革才会成功。
但是，不管名义上的注册制还是放宽IPO准入的实质上的注册制，都离不开严厉的监管法规，投资者保护的重要性怎么强调都不为过。一个让投资者难以获得回报的市场是难以持续的，必然是骗子和强盗横行，因为很多人观念中股市融资的钱不用还，还不付利息。如果一个公众公司漠视股东利益和社会责任，很难让投资者掏出真金白银来支持实体经济。融资就是骗钱，投资就是割韭菜，这是中国股市的痼疾，规则被玩坏了，虽然说投资是风险自负，但我们都期待一个良性健康的资本市场。这也是投资者对刘士余主席的期待。
2017年证监会的强力清淤将彻底改变资本市场的生态，代表制度性成本的上市公司牌照价值大幅度降低，吸引投资者的逻辑完全靠公司自身价值和成长性。深沪交易所的估值水平可能向新三板挂牌公司靠近，流动性溢价将大为减少。
监管打击股价操纵和资本大鳄割韭菜，2017年中国股市将重新回归业绩驱动，股市重新成为经济晴雨表，流动性驱动成为过去。随着春节后央妈提高货币市场操作利率，加息也就是不远的事，这可以确认从去年四季度开始的经济复苏趋势正在延续。
央行承诺了货币政策要走向中性和防范资产价格泡沫，防范系统金融风险，也就意味着2017年宽松货币政策要逐步退出。美国已经进入加息周期，中国的宽松货币政策也开始转向，全球经济最大的两个经济体都已经确认经济见底复苏，2017年全球经济将陆续进入弱复苏状态，大宗商品价格回升已经提前发出经济复苏的价格信号。2017年美俄关系改善，制裁解除，俄罗斯经济会复苏，美国万亿基础设施改造、减税复苏制造业和松绑华尔街金融服务业等经济刺激振兴计划也会让美国经济延续复苏态势。
中国的供给侧结构改革会不断深入，国企改革攻坚战冲关，代表新一轮开放的“一带一路”战略开始实施，中国股市上市公司的业绩回升态势将得到延续，各种价格信号都是向上。中国股市有望回到业绩驱动模式。农产品推出供给侧改革，国家收储的库存会不断消化，玉米等农产品价格市场化改革，过低的农产品价格也会回升，大宗商品价格持续走强，股市与大宗商品有望良性互动。2017年中国股市的表现可能超过经济增长。
　　新浪财经讯 2月10日消息，2017年证券期货监管工作会议今天举行，证监会主席刘士余发表了讲话。煜融投资吴国平解读刘士余在全国证券期货监管工作会议的讲话如下：
最要谈的就是关于注册制的问题，谈到了注册制和行政核准制度不对立，说白了，就是要核准制度下的注册制，尤其强调了上市公司质量的问题，也就是严格把关IPO上市公司质量。我的看法，这思路是对的，只要从源头上把控好，中国的市场健康才有坚实的基础，这块确定，也就明确了市场未来注册制的最终方向。另外，也谈到要2到3年的时间解决IPO堰塞湖问题，好了，这样每年的IPO数量大概也基本确定了，2到3年，也表明管理层还是给出了相对积极的管理预期。对市场算是利好。另外，证监会收盘在例行发布会上还着重强调将考虑市场承受力让新股发行常态化。到了这里 ，可以说，管理层还是看到了我们这些市场人士前期的呼吁，前期我对这块的态度是非常明确的，那就是支持新股发行常态化，但要注重市场承受力，要有积极的预期管理，具体不妨看前面的文章《致管理层：股市没有活力一切无从谈起》和《再致管理层：重创中小创生态 互懂共创精彩明天》等。
另外，刘主席也谈到中概股在美国一样是服务国家战略，这点内容，无疑是把未来中概股回归中国的路彻底堵死了，这挺好了，少点圈钱对我们国内的生态修复是有好处的。另外，刘主席还谈到加速发行点新股，对一些壳资源的炒作将起到抑制作用，显然，管理层对壳资源的态度是持坚定打击的思路，这某个层面上也是积极引导未来真正的成长价值理念。
还有，2017年资本市场生态环境要进一步改善，具体怎么进一步改善我们要看具体行动，我们更期待的是，在资金引入上，能更积极引导民间资金参与到市场本身，这样我们的生态才能越来越好。
另外，证监会今天发布会谈到要推动162家中小企业发行上市，多数为符合战略新兴产业发展方向的企业。这里着重强调的是中小企业，强调战略新兴产业发展，这就是为中小创生态更完善埋下了很好的种子，强调这些，也预示未来这些细分领域将一定会有新机会，新机遇。我们坚定看好中小创的未来！
当然，今天刘主席和证监会还谈了很多其他内容，可以说，这次是刷频最厉害的一天，我感觉是管理层是要爆发了，那么，未来市场呢？也必须爆发，因为只有上，爆发，才能让一切都完善起来，否则一切都无从谈起。所以，管理层的爆发，其实也是对我们坚持的呼吁做出了一次最积极的回应。
发行新股常态化，考虑市场承受力，注重未来生态改善，还有未来的积极管理预期也在慢慢呈现，那么，市场，就没有理由不给于积极的回应。
2017年，期待值得载入中国证券市场的重要史册，我们期待迎来实质的大转折！ &
　　联讯证券副总裁曹卫东解读证监会刘主席最新讲话
2017年证券期货监管工作会议周五举行，证监会主席刘士余发表了重要讲话，归纳媒体披露讲话的8大要点，概括起来，主要是针对资本市场为实体经济做贡献以及加强资本市场的监管两个大的方面。
刘主席的讲话首先突出了资本市场的发展是为实体经济做贡献，一是引导资金脱虚入市，去年资本市场融资额度全球第一，为服务实体经济做出了贡献；二是对资本市场服务扶贫攻坚战略的探索，引导资金向贫困地区转移；三是中概股在美国上市也是服务国家战略；四是关于企业IPO和注册制，刘主席表达了两个不对立：注册制和行政核准制不对立，股指稳定和融资力度不能对立。指出注册制既不要理想化也不要神秘化，务必理解制度，咬住牙关，保证质量好的公司能够及时上市，用2~3年的时间解决IPO堰塞湖。
进入2016年以来，IPO的速度逐渐加快，到了2017年1月，新股发行数量达到了53家，投资者一度因此有些恐慌，按照这样的发行速度，还在排队的约700家企业一年多一点就能发行完。然而，这和2-3年解决IPO堰塞湖问题的表态有些出入，显然，这样的高频发行并不是不顾市场的承受能力要强行推行下去，而是会兼顾股市的稳定与融资发行。
让更多的新股发行有利于资金直接进入到众多的实体，有利于支持众多的企业发展，壮大，由此可见，2017年新股发行数量同比提升是大概率的事件，对此投资者既不能有侥幸心理，也不必过于恐慌，需要理性看待。新股发行数量提升，同时加强再融资的监管，融资总量变化不大，对股市资金的消耗也不会显著增加，它的影响主要是对外延式并购以及炒壳的冲击会比较显著，符合扩大直接融资规模，引导资金脱虚入实的战略，也使得市场扭曲的估值体系得到改善，从而实现资本市场引导资源合理有效配置的目标。
刘主席讲话的另一个重点是加强资本市场的监管，涵盖了资本市场的方方面面，针对过去资本市场中出现的问题，如野蛮收购、市场操纵等，再一次坚决说不，也着重强调以提高上市公司质量为核心，服务实体经济为目标，坚持公开、公平、公正为原则，改善资本市场的生态环境，从而保护广大投资者的合法利益。在肯定交易所的工作基础上，也提出把防范风险放在首要位置。
总体来看，刘主席的讲话重在治本，那就是要打造一个成熟、健康的资本市场，要通过新股发行市场化的方式，彻底改变过去股票市场的价值扭曲，从而达到资本市场稳定、繁荣，服务于实体经济}