国家合作署国际发展合作署揭牌意味着什么?

20:43:08 来源: 浏览:64次
&&& 国家国际发展合作署19日举行揭牌仪式并召开成立大会。这一机构的成立,将先前商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责进行了整合。人社部网站显示,原国家发改委副主任王晓涛将成为国家国际发展合作署首任署长。专家认为,组建国家国际发展合作署有助于加强“一带一路”建设的对接,助推沿线项目见效更快、让当地百姓得到更多实实在在的好处。 &&& 外交部回应美智库质疑“一带一路”双赢目的 针对美国一智库质疑“一带一路”倡议双赢目的的报道,外交部发言人华春莹19日表示,如果一直以阴暗的心态、戴着有色眼镜看世界,就会发现外面的世界处处都是阴暗和陷阱。如果抱着阳光心态、敞开心扉,就会看到世界阳光明媚、春暖花开。“一带一路”倡议是一个阳光的倡议、互利共赢的倡议,其最核心的理念是通过基础设施和各领域互联互通,加强经济合作,促进共同发展。 韩―中―蒙海铁联运国际集装箱班列开通&&&& 4月19日,由秦皇岛港发往蒙古国乌兰巴托市的国际集装箱班列从秦皇岛港驶出。(来源:新华社) &&& 19日,河北秦皇岛正式开通了韩国经由秦皇岛港发往蒙古国的海铁联运国际集装箱班列。当日发出的首次班列共100个标准集装箱,内有韩国的家电、汽车等货物,在秦皇岛港上岸后,经二连浩特运往蒙古国乌兰巴托。这条海铁联运国际集装箱大通道,每周将从秦皇岛港发出一列,每列载运不少于100个标准集装箱,预计今年底前有望达到每周两列。 &&& 中国制造飞机已运营沿线200多条航线 &&& 4月17日,中国航空工业向尼泊尔再次交付2架运12E飞机,标志着尼泊尔政府采购的中国产2架“新舟”60飞机和4架运12E飞机的交付工作已顺利完成。截至2017年底,国产“新舟”系列飞机和运12系列飞机已经向18个“一带一路”国家和地区累计交付了42架份,在200多条航线上运营,累计运送旅客量超过了1100万人次。 &&& 中泰签署澜湄基金泰方首批项目合作协议 &&& 19日,中国驻泰国大使吕健和泰国商业部次长暖塔婉在泰国商业部共同签署澜湄合作专项基金泰方首批项目合作协议。根据此次签署的协议,中方将资助泰方开展包括跨境经济特区联合发展、贸易和物流边境设施升级改造、澜湄商务论坛、次区域农村电子商务发展等4个项目。 &&& 调查显示“一带一路”有助沿线国家经济增长 &&& 国际金融论坛与英国《中央银行》杂志18日在华盛顿智库布鲁金斯学会联合发布《“一带一路”5周年调查报告》。报告显示,在受访的26家“一带一路”沿线国家央行中,超过九成认为“一带一路”项目将在未来5年内推动本国经济增长,而且多数国家对中国主导的多边机构持积极态度。 &&& 日本学者呼吁政府积极参与“一带一路”合作 &&& 多名日本学者19日在东京举办“一带一路”合作研讨会,认为“一带一路”建设已取得实质进展,蕴含巨大合作潜力,呼吁日本政府进一步推动中日关系发展,更积极参与“一带一路”合作。日本筑波大学名誉教授进藤荣一表示,5年来“一带一路”合作取得实质进展,但日本至今仍未参与,若继续拖延将使日本自身发展受阻。 &&& 越南永新燃煤电厂一期项目成功并网 &&& 永新燃煤电厂一期施工现场全景。&&& 记者19日从中国南方电网公司获悉,由该公司投资建设的越南永新燃煤电厂一期BOT项目当日并网成功,这也意味着该项目进入运营期。由中国南方电网公司投资的越南永新燃煤电厂一期BOT项目,总投资17.55亿美元,是中国企业在越南投资规模最大的电力项目。该项目在投入运行后每年约有80亿千瓦时的发电量,将有效缓解越南南部电力紧缺的局面。 &&& 专家建议防范“一带一路”沿线投资风险 &&& 武汉大学中国中部发展研究院黄永明教授、于雪娇博士18日在《经济日报》发表的评论文章指出,中资企业在“一带一路”沿线的投资风险主要可以分为治理风险、经济风险和文化风险三个方面。中国应该积极与“一带一路”沿线国家展开磋商谈判,帮助东道国完善商业规章制度,为想要“走出去”的企业家:加强国际合作培训推动“一带一路”落地 &&& 中国国际经济交流中心总经济师陈文玲、副研究员张瑾18日在《光明日报》发表的评论文章指出,“一带一路”建设是一项复杂的系统工程,需要一支专业强、数量大的国内外人才队伍作为支撑。“一带一路”国际合作培训不仅能够培养相关人才,而且有利于促进民心相通,是推动"走出去"合作的重要内容,并将成为提升我国软实力的重要路径和有力抓手。 &&& 周汉民:“一带一路”让中国的改革融入世界 &&& 全国政协委员、民建中央副主席、上海政协副主席周汉民近日在受访时表示,“一带一路”倡议所取得的重大成就是它的理念得到了世界的响应,产生了巨大的共鸣。从项目而言,“一带一路”无论是在贸易还是投资方面都有巨大的进展。“一带一路”是中国改革开放的举措之一,它让中国更深入地融入世界,也让世界人民更好地分享中国改革开放的成果。
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国家国际发展合作署举行揭牌仪式。
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视频简介:国家国际发展合作署举行揭牌仪式
  杨洁篪出席
新华社北京4月18日电 国家国际发展合作署18日举行揭牌仪式。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席并讲话。
杨洁篪指出,组建国家国际发展合作署,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策,是维护世界和平、促进共同发展的重大举措,对推进国家外交总体布局,促进“一带一路”国际合作具有重大而深远的意义。60多年来,中国弘扬国际主义精神,坚持平等相待、互相尊重、注重实效、互利共赢等基本原则,力所能及地向其他发展中国家提供了不附加任何政治条件的援助,开创了具有中国特色的对外援助模式,赢得了国际社会特别是广大发展中国家人民的高度赞誉。
杨洁篪指出,习近平总书记强调,中国将秉持正确义利观和真实亲诚理念,加强同发展中国家团结合作,加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,促进缩小南北差距,推动构建人类命运共同体。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,增强责任感和使命感,忠实履行职责,不断增强援外工作的能力和水平。
国务委员兼外交部长王毅出席并讲话。
揭牌仪式后,国家国际发展合作署召开了成立大会。
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缘何成立国家国际发展合作署?学者介绍其前世今生
缘何成立国家国际发展合作署?学者介绍其前世今生
  新组建的国家国际发展合作署昨日正式揭牌
  缘何成立国家国际发展合作署?
  4月18日下午,新组建的国家国际发展合作署正式揭牌。
  作为新成立的部门之一,且与国际工作、外事工作联系紧密,国家国际发展合作署在机构改革方案公布时就吸引了大量关注。国务院机构改革方案提出,将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合,组建国家国际发展合作署,作为国务院直属机构。
  4月4日,人力资源和社会保障部网站发布一则国务院任免消息,任命王晓涛为国家国际发展合作署署长。公开报道显示,他此前担任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。
  北京青年报记者采访了中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆和商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋微,他们从学者的角度介绍了国家国际发展合作署的“前世今生”。
  呼吁已久
  此前援外事务由“部际协调机制”进行管理
  陈须隆对北青报记者表示,学者们对这个机构呼吁已久,终于在此次机构改革中实现。
  宋微介绍,机构改革前,中国对外援助主要是由“部际协调机制”进行宏观协调和管理,核心为商务部、财政部和外交部三家,分别担任组长和副组长,其他成员包括40余家部委和相关单位。具体落实工作则由商务部对外援助司负责。
  在此机制下,无论是从商务部角度的平行协调,还是从对外援助司角度的下对上协调都存在一定的难度。此次机构改革将国际发展合作署定位为国务院直属的副部级单位,使得上述协调问题迎刃而解。
  北青报记者注意到,除了以上三个部委以外,还有其他部委承担和管理一些对外援助事务。如卫生部负责援外医疗队的选派和管理;中国人民银行负责与多边开发银行的联系;中国进出口银行负责优惠贷款项目;科技部管理中国对外科技援助工作等。地方也有管理对外援助事务的职责。
  各省区市的地方商务主管部门负责一定的对外援助管理工作,除了协助商务部做好相关工作,还要参与属地企业的相关对外援助项目管理、对外援助实施主体的监管等。
  中国的具体援助工作深入到受援助国国内,一般由驻外使馆经商处,或中国派驻受援国的经济代表处负责。
  适应趋势
  使各领域援助举措能在受援国形成合力
  谈及国家国际发展合作署成立的背后,宋微还强调称,国家国际发展合作署的组建是为了适应当前国际发展筹资格局变动、精准满足广大发展中国家的发展需求而设立。
  她表示,当前以“国际经济合作组织/发展援助委员会”(OECD/DAC)为代表的西方传统援助国的对外援助规模增长乏力。以美国为例,特朗普政府不断向国会要求削减对非援助预算;同时广大发展中国家正在积极发展工业化,对外部发展资金的需求增加。
  这就对中国对外援助资金的管理和使用提出了更高的要求,中国援助资金的使用必须力求与发展中国家的发展需求精准对接,必须最大限度地整合现有对外援助资金来源,提高援助效率。
  宋微称,总的来说,国家设立国际发展合作署,在宏观层面,可以优化对外援助的顶层设计,使其充分反映中国的全球治理观、利用援外资金配合“一带一路”和“国际产能合作”重大项目落地;在中观层面,可以更好地协调农业、卫生、教育等各专业部委的对外援助工作,使得各领域援助举措能够在受援国形成合力;从微观层面,可以更深入地调研受援国发展瓶颈和诉求,从而为其量身打造差异化的发展方案。
  此外,从大国外交角度看,陈须隆认为,“和平和发展”作为当今世界的两大主题,“发展”中很重要的一部分是增加对发展中国家的支持、帮助和援助,这需要通过国家国际发展合作署来落实。
  宋微还表示,从国际发展援助趋势看,项目援助(CPA:country&programmable&aid&)已成为主流,即:为受援国制定未来3-5年的重点发展目标,以此为中心,综合设计援助内容。国际发展合作署未来一定会在突出重点、综合规划援助方案、避免“碎片化”方面发挥积极作用。
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国家国际发展合作署今日成立&展现中国担当的新名片
日16:00&&来源:
<font color='#月18日,国家国际发展合作署举行揭牌仪式。中共中央政治局委员、中央外办主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅出席并讲话。本网记者&黄发红摄
人民网北京4月18日电 (记者 王欲然)对外援助,是一个国家帮助受援国增强自主发展能力、切实改善民生、促进经济社会发展的道义体现和国际责任担当,也是一个国家外交布局、国际合作的重要组成部分。
中国作为全球第二大经济体,第一大发展中国家,在致力于自身发展的同时,始终坚持向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的援助。
“60多年来,中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助,为发展中国家培训各类人员1200多万人次,派遣60多万援助人员,其中700多人为他国发展献出了宝贵生命。以2014年为例,中国对外援助中,无偿援助占比36%,无息贷款占比8.1%,优惠贷款55.2%,并且含有物资、资金、设备、技术、工程、人员培训等多种形式。2008年以来,中国连续多年成为最不发达国家第一大出口市场,吸收最不发达国家约23%的产品出口。”
这些官方数据表明,中国不仅积极践行对外援助,帮助受援国实现发展目标;也在根据受援国的不同实际需求优化援助方式,构建互利共赢的国际关系。
当前,中国发展进入新时期,“一带一路”倡议等全球化公共产品的外部运作,赋予了中国外交、国际合作与对外援助新的使命。
今年3月,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案提出将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合,组建国家国际发展合作署,作为国务院直属机构;履行拟订对外援助战略方针、规划、政策,统筹协调援外重大问题并提出建议,推进援外方式改革,编制对外援助方案和计划,确定对外援助项目并监督评估实施情况等职责。
4月18日,国家国际发展合作署正式成立。“组建国家国际发展合作署,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大决策,是维护世界和平、促进共同发展的重大举措,对推进国家外交总体布局,促进“一带一路”国际合作具有重大而深远的意义,”中共中央政治局委员、中央外办主任杨洁篪在出席仪式上的讲话中说道。
国务委员兼外交部长王毅也在讲话中表示,“当前,国际格局发生重要演变,人类社会面临十字路口,中国特色社会主义进入新时代。中国理应履行好自己应尽的国际责任,加大对外援助力度,积极参与国际发展合作,为人类社会的共同繁荣和进步作出更大贡献。”
可以说,国家国际发展合作署的成立,标志着中国发展新阶段背景下,将对外援助提升至更高层级的外交布局。这是加强对外援助整体战略谋划,优化援助方式的具体表现;也是中国外交迈入“强起来”阶段的一个伟大实践,更是展现新时期中国大国责任和担当的一张名片。
全国人大代表、江苏省政府外事办公室主任费少云说,对外援助是中国特色大国外交的组成部分,是维护国家利益和世界人民共同利益的重要方式。组建国家国际发展合作署,将过去分散在不同部门的对外援助工作相关职责内容进行整合与打通,体现了精简效能、精准施策的原则,有助于我国为构建人类命运共同体作出新的贡献。
对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡在接受媒体采访时表示,组建国际发展合作署将使得对外援助更有效率、更有效益。
全国人大代表、中国侨联常委陈乃科认为,组建国家国际发展合作署,将更好服务于共建“一带一路”等工作。“一带一路”合作具有鲜明的平等性、开放性和普惠性,提高了广大发展中国家在国际事务中的话语权,推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。
(责编:王欲然、杨牧)
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