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关于退休年龄认定问题，是档案中的年龄还是身份证和户口本上的年龄具有最高法定效力
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我父亲身份证和户口本都是今年满60岁达到退休年龄，但是档案中有两个出生日期，一个与身份证和户口本年龄一致，另一个是1971年参加工作时填写的小了一岁，这次办理退休手续社保局说只认定参加工作时填写的，这样就得晚退休一年，难道档案还比身份证和户口本更具法律效力？如果按1971年填报的年龄，那我父亲不是15岁就参加工作了，这不是非法用工吗，这明显是笔误，为什么不可以纠正？8 M, C8 e$ V( P
《部门通知》违反《国家大法》$ @" g1 [8 M/ w" f! \
档案中填写着几个不同的出生日期，身份证又是一个出生日期。认定公民的年龄，是以档案为准，还是以身份证为准呢？
一、部门通知, o/ R. A* S3 h* y: a+ w
中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）第一条：“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。
原劳动部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）第二条：“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法，当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准”。- m$ C) P) H2 g" i# o, m& Z; Z
二、国家的法律条文; W1 u1 B0 u$ k# m- ~
《中 华人民共和国居民身份证法》第一条：“为了证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，制定本 法”。第三条：“居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。公民身 份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制”。第十三条：“公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民 身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”。 $ d! b' {3 s2 r4 k& O0 }2 d
《中华人民共和国居民身份证法释义》第一条：“身份证是证明公民身份的法定证件”。
《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》第二十条：居民身份证适用于办理涉及公民权益的18项事务。国务院批准和授权的（[89]公发15号）作了重申：“第十八项‘办理其他事务’。‘其他事务’主要包括：…（六）办理聘用、雇用和离、退休手续…”。
国 务院批准和授权的《公安部印发的通知》（[89]公发15号）：“居民身份证是国家法定的证明公民个人身份的证件，具有一定权威性。凡签发、登记、注册的 各种证件、簿册、证书、表格、单据、标券、卡片中，涉及公民姓名、性别、民族、出生日期基本身份内容的，均以持证人居民身份证所登记的内容为准”。" _; Z. P% \$ R2 _. C( N
《公 安部 国家教育委员会 民政部 司法部 劳动部 铁道部 交通部 邮电部 商业部 中国人民银行 中国民用航空局 国家旅游局 国家工商行政管理局 国家税务局关于进一步加强居民身份证使用、核查工作的通知》（公发[1992]21号）第三条第（六）项规定身份证：“办理聘用、雇佣和离退休手续，进行 劳动力管理，申请社会保险；”。&&?, G, O&&|, w
最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第一条：公民“出生的时间以户籍证明为准”。+ Y1 ^$ K/ J1 I
2010年10月28日第十一届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》第五十八条：“国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。”
三、《部门通知》违反《国家大法》 - H, J9 l8 ?4 s( ?% [/ ~
（组通字〔2006〕41号）、（劳社部发〔1999〕8号）两通知，认定公民出生日期，不以身份证为准，而是分别“以档案和户籍最先记载为准”、“以档 案最先记载为准”。这些都违反了《中华人民共和国居民身份证法》；与公民身份号码的唯一性相冲突；剥夺了公民使用居民身份证证明身份的合法权利；在全国造 成退休出生日期认定上的混乱，由此产生的诉讼案件不断发生。
全国人大常委会通过的《中华人民共和国居民身份证法》是国家的大法，是上位法。《中华人民共和国立法法》第五章八十七条：“下位法违反上位法规定的” 应“予以改变或者撤销”。
如果遭遇，不以身份证为准，可依法提起诉讼！
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确定退休都是以档案中第一张表的年龄为准，40多年前没有不到16岁算非法用工这么一说。而且年龄错误和你父亲的主观故意有关，要不要以弄虚作假开除你父亲的工作呢？那时候不填小这一岁，可能就没这份工作了，不可能以前填小一岁得了好处，现在又改回来再得好处吧。
确定退休都是以档案中第一张表的年龄为准，40多年前没有不到16岁算非法用工这么一说。而且年龄错误和你父亲 ...1 Y* Q3 @7 _) r' }0 r% q( w
我父亲只是一个集体企业的普通员工，根本没有必要在年龄上弄虚作假，这个如果能够认定是主观故意，有开除工作这条，也没有话说。如果不是主观故意呢？确实是因为填错了呢？&&p* K&&]4 ]% z( P7 m&&U
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确定退休都是以档案中第一张表的年龄为准，40多年前没有不到16岁算非法用工这么一说。而且年龄错误和你父亲 ...&&n, a9 g0 J, P" f' i, u8 w7 e2 ?
中国的劳动立法 中国的劳动立法，出现于20世纪初期。中华民国时期 ，北洋政府农商部于1923年3 月29日公布了《暂行工厂规则》，内容包括最低的受雇年龄、工作时间与休息时间、对童工和女工工作的限制，以及工资福利、补习教育等规定。国民党政府则沿袭清末《民法草案》的做法，把劳动关系作为雇佣关系载入年的民法中；1929年10月颁布的《工会法》，实际上是限制与剥夺工人民主自由的法律。
为了维护工人利益，中国共产党领导下的中国劳动组合书记部在1922年发动了大规模的劳动立法运动，并提出《劳动法大纲》19条等等。这一代表工人利益的《劳动法大纲》并未得到当时政府的确认。
在中国共产党领导下的革命根据地，才产生了真正代表职工利益的劳动立法。日，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过了《中华苏维埃共和国劳动法》。抗日战争时期，各边区政府也曾公布过许多劳动法令，如晋冀鲁豫边区日就曾公布过《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》。第三次国内革命战争期间，1948年8月第六次全国劳动大会，通过了《关于中国职工运动当前任务的决议》，对解放区的劳动问题提出了全面的、相当详尽的建议，对调整劳动关系提出了基本原则。各个解放区的人民政府，也曾先后颁布过不少劳动法规。这一切，都为中华人民共和国的劳动立法提供了丰富的经验。0 J% }) T8 \( j
中华人民共和国建立后，1950年6月，中央人民政府公布《中华人民共和国工会法》，同年，劳动部公布《关于劳动争议解决程序的规定》，1951年2月，政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》(1953年1月经修正后重新公布），1952年8月，政务院发布《关于劳动就业问题的决定》。1954年7月，政务院公布《国营企业内部劳动规则纲要》，1956年6月，国务院公布《关于工资改革的决定》，1956年国务院公布《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》。7 O( K: `&&A# x& L# j
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在全面进行社会主义建设阶段，中国的劳动立法有了进展。1958年，国务院公布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》等4项重要规定。年，劳动立法基本上处于停滞状态。1978年5月，全国人民代表大会常务委员会原则上批准了国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》；同年5月，国务院发布了《关于实行奖励和计件工资制度的通知》。1982年2月，国务院发布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《锅炉压力容器安全监察暂行条例》等3项法律文件。1982年4月，国务院发布了《企业职工奖惩条例》。1986年7月，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》。1986年9月，中共中央、国务院联合发布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》。1987年7月，国务院发布了《国营企业劳动争议处理暂行规定》，同年劳动部发出了《关于禁止招用童工的通知》。1988年7月，国务院颁布了《女职工劳动保护规定》。1992年4月，七届全国人大五次会议通过了新的《中华人民共和国工会法》。1992年11月，全国人民代表大会常委会通过了《中华人民共和国矿山安全法》。1993年7月，国务院颁布了《企业劳动争议处理条例》。1994年2月，国务院发布了《关于职工工作时间的规定》。这些劳动法规在调整劳动关系方面发挥了积极作用。
1956年，中国曾起草《劳动法》，由于历史原因，中途夭折。1979年第二次起草《劳动法》，1983年7月曾由国务院常务会议讨论通过《草案》，但因很多问题难以妥善解决，未提交全国人大审议。90年代初期第三次起草《劳动法》，日经人大常委会审议通过。《中华人民共和国劳动法》的颁布标志中国劳动法制进入一个新的历史阶段。《劳动法》共13章107条，包括总则；就业促进；劳动合同和集体合同；工作时间和休息时间；工资；劳动安全卫生；女职工和未成年工特殊保护；职业培训；社会保险和福利；劳动争议；监督检查；法律责任；附则。《劳动法》是中国的基本法，为劳动法制建设奠定了基础。《劳动法》的立法指导思想是：①充分体现宪法原则，突出对劳动者权益的保护。②有利于促进生产力的发展。③规定统一的基本标准和规范。④坚持从我国国情出发，尽量与国际惯例接轨。这一指导思想保证了《劳动法》的制定工作具有中国社会主义特色。( t6 u+ s1 n& N' x
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干部档案年龄认定标准，退休年龄以档案为准吗
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干部人事档案出生时间认定主要依据：1、中组部、人事部、公安部《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号）规定：“凡干部身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据。查证材料归入本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。”2、中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）规定：“对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。”干部人事档案认定“出生时间”时坚持“最早最先”的原则，一般来说就是按档案中形成时间最早的一份材料上填写的出生时间认定，比如《入团志愿书》、《中学学籍材料》等。很多人的档案里就《入团志愿书》一份材料上填的出生时间比较早，那也是按这个时间认定。下面说说特殊情况，有的人因上学、入团、入党、入伍、招工等需要而改大年龄，就只能按改大认定了。入伍和招工一般都有年龄要求，很多人初中一毕业不上高中了，家长就想着让孩子去当兵锻炼锻炼吧，可年龄不够，于是把出生时间填大几岁顺利入伍，那就只能按这个改过的出生时间认定。按档案认定出来的“出生时间”就会出现和身份证号码上的出生时间不一致的情况，退休时间也是按认定出来的“出生时间”计算。因此退休年龄以单位根据档案认定的出生时间计算。
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档案与身份证年龄不一致 退休以哪个为准
08:40:49 来源：胶东在线　
　　胶东在线消息 的网友留言：请问现在的退休年龄是以档案上的岁数为准还是以身份证上的岁数为准？谢谢。
　　回复：职工退休年龄的认定实行职工档案与居民身份证相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准；职工档案中记载有几个不同出生时间的，以招工表、录用表、入伍政审表等批准其参加工作的正式表上记载的出生时间为准。
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退休年龄是以档案为准还是身份证户口本为准
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　　以本人档案最先记载的出生时间为准。　　《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中规定： 对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。　　
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办理退休通常是以档案年龄为根据如果档案年龄与户籍年龄不1致。
查看原帖&gt。如有确切证据证明档案年龄有误，可先行办理变更手续，再按变更后的档案年龄办理退休手续;&gt
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