&&&&&&DOCX文档下载
游客快捷下载
会员登录下载
下载资源需要10皮蛋
【人民币10元】
邮箱/手机号：
您支付成功后，系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号，密码跟您输入的邮箱/手机号一致，以方便您下次登录下载和查看订单。
支付方式：
已注册用户请登录：
当日自动登录&&
合作网站一键登录：
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩，下载后原文更清晰&&&
首个ppp项目获地方人大通过：中信地产与汕头政府500亿合作新城开发
首个 PPP 项目获地方人大通过：中信地产与汕头政府 500 亿合作新城开发 智信 信托圈近日，中信地产与汕头濠江区政府合作的 500 亿新城开发项目，已完成首批地块的推介。国内首个由地方人大通过的政企合作综合开发项目已启幕。作者：吴娓婷 来源：经济观察报随着地方融资平台热潮的消褪，开发商参与城市综合开发正迈向制度化进程。经济观察报获悉，国内首个由地方人大通过的政企合作综合开发项目，已然启幕。近日，中信地产方面向经济观察报介绍，其与汕头濠江区政府合作的 500亿新城开发项目，已完成首批地块的推介。根据官方表述，中信地产的城市运营，要成为中国新型城镇化 PPP 模式（政府与社会资本合作）的倡导者。其在三年前与汕头市濠江区政府签订合作战略协议，开发广东省内规模最大的城市区域综合开发项目。今年 10 月，国家财政部再次发文引导地方债务处置方式，并鼓励推行 PPP 模式进行城市开发(点击本页底“阅读原文”可浏览相关报道《中央财政拟设 PPP 融资支持基金：采用公司制 PE 形式》)。中信地产副总裁林竹表示：“最近两三年，地方政府融资平台的杠杆已经运用到了极致，也希望和中信这种具备融资能力和影响力的央企合作，这是中信做城市运营商最大的优势。”在过去，政商合作中会因为制度不明确、政府首脑换届而导致政府违约的情况，只有少数具备政府资源的企业和地方直属融资平台才能承担一级开发。而在濠江区的这场新区开发试验中，政府行为与政企合作方式的改变已经浮现。接近汕头市政府人士说，政企之间合作的收益风险共担机制，只有通过“立法”等形式予以保障，才能吸引更多社会民间资本入场。中信推地 人大背书9 月中旬，中信地产在广州推介其首个 PPP 模式项目，位于汕头市濠江区的中信滨海新城。现场汕头市委、市政府等领导以及多家一线品牌开发商均有出席。针对中信滨海新城此次推出的南滨片区四宗优质地块，该项目公司——中信滨海新城投资发展有限公司（以下简称“中信滨海新城”）副总经理蓝宇说，“地块出让的时序可以根据开发商的需求进行调整，出让价格也会根据市场情况调整，确保每一家参与的开发商都有一个合理的利润空间。”之所以推介地块的“主角” 不是政府而是中信滨海新城，是因为汕头市政府授权濠江区政府，通过公开招标确认中信地产作为政府方的唯一合作方。蓝宇在接受经济观察报采访时介绍，中信滨海新城受让了一级开发权，加部分运营权和招商权，“国家财政部研究所已确认该项目开发模式为典型的 PPP 模式”。这个目前广东省最大的城市综合开发运营项目，占地总面积达到 168 平方公里，足有 5 个澳门大小，海岸线达到 92.8 公里，项目总投资超 500 亿元。整个项目计划用 25 年时间完成开发，汕头南滨片区为首期启动区域，将建设总部型RBD 组（休闲商务区）。2013 年 5 月，新城公司经汕头市濠江区工商行政管理局批准注册正式成立，注册资金人民币五亿元，“主要从事土地开发、城市及农村基础设施及配套项目开发建设，房地产开发，实体投资等”。中信滨海新城经营范围所涉的基础配套设施建设，包括一项重点工程——苏埃过海隧道项目，工程总长 6.8 公里，总投资预计将达 50 亿元以上，建设周期约五至六年。还有潮汕历史文化博览中心等文化项目。这些都对企业的投入和盈利提出了考验。林竹对经济观察报表示：“中信城市运营是以一级开发为基础提升的，里面带有一级开发特征。中信和地方政府共享城市总体功能提升后的土地及资源价值溢价提升的成果。”“这个综合成果，是中信跟地方政府形成的共同机制。它通过法律机制约定：土地、物业、资产及其他特许经营权价值提升后的分享，都包括在里面。就不仅仅是买地盖楼卖楼的方式。”林竹说。林竹所说的“法律机制” ，即政企双方如何从土地回报中获利的方案，已受到地方人大审议通过。蓝宇表示，企业最担心的是政策风险和政府风险。“国家对 PPP 模式并没有相应的法律规定，这是政策风险。而因为政府换届等原因造成的违约，则属于政府风险。”其介绍，双方合作条款订立得非常详细，企业和政府双方的权利与义务都有规定，订立之前都经过严格的经济测算。“通过法律手段，增加了双方违约的成本。”蓝宇说。传统融资手段失灵之后近年国内地价飙升，房地产开发商为继续实现规模和效益，直接参与地方一级开发的冲动愈加强烈。一家央企的品牌部负责人明确表示，该集团花了大量心血和时间，调研总结出一套新城开发的商业模式，希望其总部城市以外的地方政府，也能“给一片足够大的土地”来复制上述模式。一些有实力的民企也频繁与地方政府接触，希望开发新区新城。这些企业的“禀赋” 各异，模式也不同。可供参考的模式有华夏幸福模式、万达模式、平安模式、华侨城模式等。但是，从政府的角度看，关键是能否稳妥地把开发建设工作完成。“产业导入当然也是目标之一，但最重要的是投资建设。”前述接近政府的人士说：“企业能不能融到钱，完成整个项目开发建设，是至关重要的。”该人士介绍，地方政府选择哪些企业合作，其实国家在引导，“国家对地方政府债务控制很严格，地方政府现在不能成立公司，土储中心又需要根据自身能力去融资。换句话说，传统的融资手段已经不灵，地方政府寻找合作伙伴的标准也会因此发生改变。”而濠江区政府“最看重中信地产的资源。新城开发过程需要大量资金投入，中信集团有金融背景，融资能力强。”上述人士说。近日，媒体透露财政部《地方政府性存量债务清理处置办法》正在征求意见。这是落实 10 月 2 日发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的配套文件。这两份文件明确了存量债务如何处置和未来增量如何融资，对惯于以举债方式发展基础建设的地方政府而言无异于“深水炸弹”。其中，对于增量融资，文件要求债务融资只能在限额管理之下由省级地方政府举借，并鼓励通过 PPP 模式开展不形成政府债务的融资。多年来作为地方政府举债融资主要渠道的政府融资平台，将会被关闭、合并、转型。“地方政府化解财务风险的手段发生了变化，不能再通过举债的方式去完成。PPP 模式从基础设施开发当中分一杯羹给企业，但同时也成为了政府的融资手段。”蓝宇说。然而，要把产业导入、城市基础设施建设和运营、商业服务业发展、居住等任务全部交由独立的市场主体来操刀，政府在其他方面的行为也需要改变。尤其对一些没有稳定回报预期的行业和项目，如何通过制度改革和服务创造吸引民间资本的条件，成为政府必须思考的问题。前述接近政府人士介绍，与中信的合作作出很多突破，在法律框架内大胆探索，“符合国家行政体制改革的大方向”。最终结果是中信在滨海新城项目中占据绝对主导权，“政府只履行审批权，项目运营管理都是由中信负责”。当然，这个项目也占据了一定的“地利”，其所在地汕头濠江和佛山顺德是广东仅有的两个拥有地级市权力的区，有许多先天优势。该人士还透露：“招商一般是政府行为，但在这个项目上，政府把部分招商权力让渡给了企业”，政府今后还会根据片区规划、产业结构等因素去对企业的招商作出约束与规管，但这需要逐步去做。“只能是央企”？中信地产与濠江区政府的合作意向，花了一年多时间才谈下来。具体的合作协议，又花了同样长的时间，结果是“谈出了很庞大的合作体系”。前述接近政府人士表示，政府选择滨海新城合作伙伴时意向很清晰。“央企。与央企合作是地方政府的主流选择。”该人士说。林竹表示：“众所周知，中信集团拥有金融板块全牌照经营优势，拥有房地产行业所需要的银行、保险、信托、基金、证券等产业，这对城市运营业务形成了巨大支持。”一家央企内部人士认为：“政府要求越来越严，在企业能通过土地增值获利之前，就必须承担大量基础设施建设，这种资金压力不是一般的企业能够承受。”林竹认为，中信在产业导入方面亦有优势。他说：“在非金融板块，建筑设计、工程建设、环保节能及技术研发等领域，中信集团内都有很多业务资源；通过资源整合导入其他产业，并和地方政府开展全面合作，从而参与国家新型城镇化建设。此外，中信集团还拥有多产业优势，包括工程制造、装备制造、钢铁化工及汽车等产业优势。”“这种项目目前只能由央企承担，地方国企都难以异地复制。一些实力特别强的民企也有机会，但做事方式上需要跟政府磨合。”该人士续称。上述接近政府人士说：“政府是需要执行政策的，这一点央企、国企与地方政府尺度一致，步调一致，而一般民营企业可能会难以理解政府的一些做法。”其举例，政府工程需要招投标、采购，民企可能不习惯这些步骤。“‘法无禁止即可为’说的是民企，不是政府和国企。政府是法律没有规定能做的，都不能去做。”该人士说。然而，一家全国性的民企内部人士并不认可。该公司正研究学习国内 PPP 模式最成熟的华夏幸福基业，并在小范围内试点与政府合作。“未来是资本强者的天下，这点我同意，但未必就只能由央企去参与。国家有意鼓励民间资本，必然还会有更多消除民企准入障碍的配套政策出台。”该人士说，“我们现在要做的是研究好自己的模式。”号称中国最大的综合类民营企业复星集团也发现了以 PPP 模式参与城镇化建设的机会。复星集团副董事长兼 CEO 梁信军，将复星集团推出的蜂巢城市产品的精髓，归纳为“以产促城、产城融合”。蜂巢城市所需资金，首先由集团提供，其次可发行地产基金或项目基金，最后还可以与国内外险资对接或与其他机构合作。梁信军称：“多元的共同参与，这才叫公私合营。”有分析人士认为，PPP 模式不仅可以减轻政府债务负担，也将倒逼政府职能转变，因此减少对具体环节的干预、更多地从事规划、战略和监管上是题中之义。PPP 模式不仅有“利益共享”的含义，还有“风险共担”的内涵，未来像中信和濠江政府一样寻求法律保障双方合作的做法会越来越多。
本文（首个ppp项目获地方人大通过：中信地产与汕头政府500亿合作新城开发）为本站会员（zhou）主动上传，三个皮匠仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对上载内容本身不做任何修改或编辑。
若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私，请立即通知三个皮匠（发送邮件至或直接QQ联系客服），我们立即给予删除！
温馨提示：如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载，重复下载不扣分。
copyright@
三个皮匠网站版权所有
经营许可证编号:湘ICP备&&&&东北新闻网财经频道
企业家故事
企业家故事
企业家故事
企业家故事
集团下属华宇国信战略支持共建中国政法大学PPP研究院
10:57&&来源：长江网&&
　　1月13日，国投信达政信金融服务集团下属华宇国信投资基金(北京)有限公司(以下简称“华宇国信”)与北京中国政法大学教育基金会捐赠仪式暨校董聘任仪式在中国政法大学隆重举行！本次会议上，华宇国信与中国政法大学就共建中国政法大学政府和社会资本合作研究院(以下简称“中国政法大学PPP研究院”)达成有效共识，并签订了合作协议。在捐赠仪式环节，华宇国信总裁被聘任为中国政法大学校董。未来中国政法大学PPP研究院将着眼PPP规范发展，参与顶层设计，针对政府、企业、项目需求给予专业指导，并从项目分类、项目不同阶段、项目手续、项目相关利益各方等角度，多维度推动PPP合法合规发展，在严控风险的前提下，充分发挥PPP优势，使社会各方达到共赢，促进经济发展。
　　华宇国信总裁，中国政法大学副校长冯世勇，中国政法大学副书记、副校长常保国，中国政法大学PPP研究中心主任贾文华，中国政法大学PPP研究中心执行主任纪小洞，中国政法大学PPP研究中心专家委员会副主任曾涛，中国政法大学国内合作处副处长刘建等出席了本次会议，会议由刘建主持。
　　中国政法大学副校长冯世勇表示，感谢华宇国信为中国政法大学建设PPP研究院提供的战略支持，为中国PPP法制化贡献重要力量。中国政法大学是国家首批“双一流”学科建设高校，为中国教育及政法事业发展做出了四大贡献：一是人才培养，中国政法大学被誉为“政法人才的摇篮”，多年来为我国培养输出了大量栋梁人才；二是参与国家立法，为中国法制建设提供了支持，促进了我国“依法治国”的发展理念；三是进行理论创新，积极参与国家法律政策的修正，协助完善了我国的法律制度；四是作为国家对外交往的一个窗口，促进国际间学术交流的同时，更塑造了我国高校的国际形象。
　　日，中国政法大学建校65周年前夕，强调全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，体现了国家领导人对法制的重视。中国政法大学作为以法学为特色和优势的学校，主动引领高校法学研究，推动相关学科建设，重视新型研究院建设。本次拟建设的PPP研究院顺应社会发展需要，符合国家政策导向，未来一定会对中国PPP规范化发展起到引导和支持作用。
　　华宇国信总裁表示，华宇国信支持中国政法大学开展PPP法制研究和建设，是PPP领域内的一件大事。作为国内首家央企控股金融公司，华宇国信与许多地方政府就PPP项目进行了合作，感受到地方政府的各类诉求，尤其是对国家顶层设计和立法方面的迫切需求。自2014年起，PPP模式历时四年呈现爆发式增长，但一些问题也逐渐暴露。2017年，财政部、国资委、发改委相继发布了一系列文件，严格规范PPP项目管理，强化风险控制。而地方政府如何规范参与PPP以促进经济发展、投资人的资金如何保值增值、企业如何盈利等方面也迫切需要顶层设计的指导。深化投融资体制改革，从立法到实践，任重而道远，未来还有许多方面需要探索。因此，华宇国信联合中国政法大学共建中国政法大学PPP研究院，希望能够从PPP顶层设计入手，以专业引导发展，对国家、企业发展给予合规指导，帮助政府和企业防控风险，缓解地方财政压力，创造效益，实现多方共赢。
　　华宇国信作为政信金融深化服务专家，积极发挥国资优势，为政府提供全案金融服务，在与项目地政府的合作中，做到了“进度快、质量优、成本低、有保证、零压力、零问题”。目前，华宇国信已形成七大产品体系，此次支持中国政法大学成立PPP研究院，希望能够建立长期稳定的双向合作关系，共同努力，从实践方面为地方政府项目完善和经济发展贡献力量，为社会和自身创造效益，推动国家投融资体制深化改革。
　　随后，捐赠仪式及校董聘任仪式举行，华宇国信总裁接受中国政法大学颁发的校董聘任证书和中国政法大学杰出贡献奖牌。
　　自由交流阶段由纪小洞主持，纪小洞表示中国政法大学PPP研究中心成立一年半以来在理论研究、法律指导、会议论坛等方面做了很多工作，取得了很多大家公认的成果。PPP表面是政府和社会资本的合作，其实是政府、社会资本方、金融机构及专业第三方等四方的合作，PPP是一种模式，在理论研究的同时必须用于实践，必须脚踏实地，这就离不开政府、社会资本方、金融机构的支持和配合，所以这次中国政法大学引入华宇国信—中国政信金融服务领域的龙头央企共建更高层次的PPP研究院，弥补PPP研究中心的局限性，期望在理论研究的基础上，校企合作、产学研合作、深入地方、深入项目、深入实践、指导实践，为中国PPP的理性、合法、合规、可持续发展贡献一份法律的力量。
　　中国政法大学副书记、副校长常保国表示，华宇国信是我国政信金融服务行业龙头企业，业务覆盖PPP项目投、融、建、管、退全流程，与中国政法大学的合作基础良好。中国政法大学有深厚的学术科研基础，政府资源丰富，双方从学科、人力到实践能够互补，未来大有可为。
　　中国政法大学PPP研究中心专家委员会副主任曾涛表示，中国政法大学PPP研究院是产学研的有效结合，通过引入华宇国信作为外部平台，能够有力推动中国PPP建设的规范发展。规范发展是PPP发展的必然趋势，研究院前期将着眼于此，并在诸如智慧城市、智慧交通、海绵城市、地下管廊建设等方面落实规范细节，并从使用者付费、政府可行性缺口补贴等分类，或从土地政策、政府投资等角度，分领域促进项目规范，在合法合规的基础上充分推动项目发展。
　　中国政法大学曾多次参与国家重大立法活动，拥有丰富的专家资源，未来将聚焦优势，出版PPP蓝皮书，举办PPP立法领域的重大峰会，让研究成果在国内发挥力量，并融入一带一路等重大战略，举办国际专题研讨会议，形成对国际PPP的指导。
　　最后，华宇国信总裁表示，华宇国信与中国政法大学能够实现优势互补、互惠互利，通过建立长期稳定的合作关系，全面提升双方核心竞争力，实现共赢。未来中国政法大学可以充分发挥在学科建设、人才培养、科学研究等领域的优势，充分结合华宇国信在资金、技术和经验方面的优势，为政府及社会资本方提供战略咨询、城市规划、产业规划、专家咨询、产业导入、方案设计，项目咨询、入库咨询等服务。双方可以联合举办中国PPP方向相关论坛，充分发挥双方资源优势，探讨解决我国PPP领域的相关问题，增强双方在相关领域的社会影响力。
责任编辑：宋长春
(注：此文属于东北新闻网登载的商业广告信息，文章内容不代表本网观点，本网不负任何法律责任，仅供参考。)
东北新闻网微信
东北新闻网手
东北新闻网法人微
新闻客户端
新闻客户端
向老年人高价销售保健食品的欺诈行为将被追究刑事责任，本次整治行动将持续到6月底。
现如今点外卖的人越来越多，几大外卖平台也不断推出“红包返现”和“满减”等优惠活动吸引人们消费。不过，记者调查发现同样的食
租购并举能否获得更好的金融支持？降税费怎样让企业更有获得感？社会资本在养老医疗领域可以发挥什么作用？多层次资本市场建设从
入冬以来，辽宁省各地广泛开展了丰富多彩的冰雪游活动，预计将举办滑雪、滑冰、冬泳、雪地摩托等近百场大型群众性冰雪体验活动，
24万个淘宝疑似侵权店铺被关闭，但网络售假货向其他平台流窜成新特点……1月10日，阿里巴巴对外发布《2017年阿里巴巴知识产权保列表网公众号列表活动随时有扫我活动不错过
下次自动登录(公共场合慎用)
使用合作网站账号登录：
收藏成功！
您可在个人中心，查看
认证情况：
查看联系方式
查看联系方式
联系我时说明在列表网看到，说不定有意外惊喜哟！
微信扫一扫，快速拨打电话
新闻曝光：宏巨资产靠谱吗?资金安全吗?互相了解探讨宏巨资产是不?怎么样?知情人加我★:+Q:★告诉一下小女子，我也是无意中看到了这家公司，感觉他们的项目跟我先前投资的一家公司的项目一样，分红很可观，但是网上现在很多，怕这样的交易我们没有任何保障，为了想更多的了解这家公司，我现在在边发帖，寻求有了解有明白的朋友帮我解决下这个难题，如果那好，如果是假也算帮我了，要是有朋友也跟我一样的想投资但是又不敢，看似不可靠又说不清楚哪里不可靠。有这样的疑问的朋友也可以加我，我们共同讨论下，发表下各自的观点，多交流防止被骗吧。我的联系★QQ:★谢谢麻烦大家了。。。 原标题:多地敲定2018年PPP计划 鼓励民营资本参与成主题 《日报》记者获悉，近日，内自治区、江苏省等地明确2018年PPP工作计划，将进一步强化PPP，坚持做规范的PPP项目。并适度强化奖补力度，加大民营资本参与PPP项目支持力度。 　　“PPP的发展将下半场，一方面强调规范操作，另一方面鼓励社会资本多元化。”PPP专家、北京荣邦瑞明投资有限责任公司合伙人陈非迟对《日报》记者表示，多个省份鼓励民营资本参与PPP，表面上看，留给民营资本的市场空间变大了，但若要起到实质性推用，除了要奖补资金扶持外，还需更多对民营资本支持的具体措施。 　　据记者了解，内自治区将用好PPP综合信息平台，加强PPP项目储备，关注项目落地数量的同时更加关注项目规范性，严格执行新项目入库，对不具备条件和不规范的项目，坚决予以剔除。适度强化奖补力度，鼓励支持好的、规范运作的项目和地区。 　　江苏将进一步强化PPP，坚持做规范的PPP项目。严把PPP项目入库关，做好PPP入库项目集中清理工作。同时，修改PPP奖补资金办法，奖补资金向民营资本倾斜，加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度，在既定上浮10%。 　　此外，宏巨资产靠谱吗?资金安全吗?互相了解探讨山东省、安徽省等地提出，加大民营资本参与PPP项目支持力度，制定支持鼓励民营资本参与的政策措施，充分发挥财政奖补支持作用，进一步激发民营资本投资活力。并严把PPP适用范围和边界，严禁各类以PPP变相的行为，防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目进行。 　　陈非迟表示，PPP发展将一个平稳发展、从注重数量到数量与并重的新阶段。多个省份都强调规范运作，，严把项目入库关、清理剔除不规范项目等，可见2017年11月份发布的《关于规范和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库的通知》影响之大，将PPP项目的规范操作到了一个前所未有的高度。 　　“坚持做规范的PPP项目是、社会资本、机构、金融机构等所有参与方共同的责任，不能只依靠某一方的力量。”陈非迟指出，要做好规范、社会资本要依法合规参与、机构要提供专业化服务，引导科学操作、金融机构要转变思路，面向项目开展服务，摒弃以往寻求的惯性逻辑。只有各方的共同努力才能使PPP项目真正走向规范，让那些仍存钻空子幻想的项目和参与者无所遁形。每个人心中，都有一座回不去的城。有时候，一个建议你离开的人，可能是爱你的。人生大的遗憾，莫过于错误的坚持，和轻易的放弃。与其在别人的故事里留着自己的泪，不如在自己的故事里笑得很新闻曝光：宏巨资产靠谱吗?资金安全吗?互相了解探讨青春的途中，似乎总是充满了相聚和分离，当沙漏的时光一去不复返，记忆被一日日的，我似乎预见了六月的天空，骄阳淌着的泪水，肆意的张扬在离别的枝头，终还是无法挽留的落下。
宏巨资产安全可靠吗？
宏巨资产靠谱吗?资金安全吗?互相了解探讨
1、该信息由列表网网友发布，其真实性及合法性由发布人负责，列表网仅引用以供用户参考，详情请阅读列表网免责条款。
2、在签订合同或相关协议之前，任何要求预付定金、汇款等方式均存在风险，谨防上当受骗！
热门搜索词
北京金牌会员
&2017 列表网&琼ICP备号-12&增值电信业务经营许可证B2-&PPP项目：发起的多,落地的少_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
PPP项目：发起的多,落地的少
龙源创新数字传媒(北京）股份有限公司|
总评分0.0|
试读已结束，如果需要继续阅读或下载，敬请购买
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢
您可以上传图片描述问题
联系电话：
请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。PPP：布局2018 各地财政在行动(2)
中国财经报
摘要◆2018年，PPP新征程再次开启。近日，各地财政厅(局)纷纷发布了新年新计划，PPP工作推进的“关键动作”也可见一斑，下面对各地2018年的PPP工作要点进行了梳理，供读者参考。
　　：推进重点民生领域PPP项目建设
　　加大PPP模式规范推广力度
　　根据财政部规范推广PPP模式的有关要求，坚持在规范操作的基础上，加快推进项目实施。一是严把PPP模式适用范围和边界，防止将项目和纯工程项目成PPP项目进行融资，指导各地科学规范开展两个论证，把好项目入口关。二是创新管理方式，抓好公开公平采购，严格合同管理，规范绩效付费，实现项目全生命周期动态管理，把好项目执行关。
　　推进重点领域PPP项目建设
　　对连片特困地区发展、美丽乡村建设、生态环境治理等民生领域PPP项目进行优先扶持。一是组织各地精心谋划一批项目，开设绿色通道，即报即审，优先组织开展评估论证，优先办理入库审核。二是进行重点辅导，持续跟踪项目实施进展，及时研究解决项目执行中出现的问题和困难，推进项目顺利实施。三是加强宣传总结。加大对民生领域PPP项目的宣传力度，及时总结项目实施经验，形成可复制、可推广的案例。四是优先支持民生领域PPP项目申报全国示范项目，争取相关政策、资金支持。
　　着力营造公平竞争环境
　　贯彻落实国务院、安徽省委省政府激发、促进民间投资的相关政策文件精神，采取财政奖励、运营补贴、投资补贴等方式，支持民间资本参与PPP项目。进一步放开民间投资市场准入，建立公平开放透明的市场规则，鼓励民营企业等各类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP项目，保障采购过程公平、公正、公开。加强诚信建设，促进地方政府与社会资本诚信履约。推进PPP项目信息公开，增强项目实施透明度，引导市场规范发展。
　　创新PPP项目融资渠道
　　一是加强与中国PPP基金合作，发挥纽带作用，积极将安徽省优质项目向中国PPP基金进行推介，寻求基金支持。二是鼓励地方政府与具有投资管理经验的金融机构共同发起设立PPP基金，撬动社会资金和金融资本参与PPP项目建设。三是支持开展PPP项目资产证券化业务，进一步拓宽项目融资渠道，降低综合融资成本。
　　：建立财政上下归口统一的PPP项目管理运行模式
　　2018年，湖北省财政厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持规范推进，守住风险底线，助推供给侧结构性改革，着力补齐公共服务短板，提升公共服务供给质量和效益，解决公共服务结构不均衡、不充分的问题，为促进湖北&建成支点、走在前列&作出积极贡献。
　　加强政策和工作指导
　　一是加大政策宣传力度。组织开展多层次、多样化PPP政策培训，准确把握PPP模式的政策内涵和操作规程。二是建立省级PPP综合信息平台，实现政策发布、项目信息归集与发布、中介机构及专家评价、社会资本方监管，以及PPP项目全生命周期财政支出责任的动态监管。同时，指导各地建立专家库和项目储备库，为各地提供智力支持和专业服务。三是以落实财办金〔2017〕92号文为契机，进一步规范PPP管理，建立财政上下归口统一的项目管理运行模式，指导各地规范有序开展工作。
　　加强部门配合
　　坚持政府主导，财政、发改及相关行业主管部门围绕地方经济社会发展规划，积极筛选项目充实PPP项目储备库，同时认真履行财政职责，形成合力，有序推进PPP工作。
　　加强示范引领
　　聚焦连片特困地区发展、美丽乡村建设、长江经济带、生态环境治理等领域，积极争取国家部委示范项目，抓好省级示范项目，充分发挥示范新项目引领作用。同时，适时召开项目对接会，加强沟通协调和交流，促进中国PPP基金投资湖北省PPP项目。
　　严守风险底线
　　一是严把&一案两评&关口，科学制定项目实施方案，把好物有所值评价和财政承受能力论证关，加强项目全生命周期动态管理。二是严把PPP模式的适用范围和边界，防止将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目变相融资，坚决剔除不规范项目。三是完善风险分担机制，防止风险不合理转移，对无运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担建设运营风险的项目不得安排财政资金。加强财政支出责任监测，严格合同管理，规范绩效付费，严守财政支出10%的&红线&。
　　：全面开展清查行动督导示范项目规范推进
　　2018年，湖南省将按照党的十九大精神，认真贯彻全国金融工作会议部署，重点抓好以下工作：
　　进一步规范PPP发展模式
　　一是重点把握好PPP工作的&四条线&：严控&红线&。坚持把握财政承受能力论证10%&红线&不动摇，统一执行口径，加强信息公开。守住&底线&。严禁各类以PPP变相融资的行为。对于不包含运营内容、无绩效考核机制、绩效考核机制设计不合理，项目建设成本不参与绩效考核或实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%的，不得安排财政资金。搭好&天线&。通过对PPP项目的全面清理，了解掌握本地区全部项目PPP项目总量、财政支出责任总额及占比、规范实施情况等。明确&界线&。对于不属于公共服务的纯商业化项目，以及仅涉及建设、无运营内容的纯工程项目，加强从识别、论证、入库等环节的审查，不允许其打着PPP的旗号&混淆视听&。二是全面开展清查行动。针对目前PPP项目中存在的乱象，湖南于2017年12月起组织力量对全省PPP项目开展全面清理，通过对实施方案及正式合同的审查，查找存在的问题。针对发现的问题，将督促各项目方对于违规操作PPP模式的项目，一律要求整改到位;对于严重不规范的假PPP项目，将清理出库并禁止该项目继续采用PPP模式。
　　进一步推进示范项目建设
　　一是督导示范项目规范推进。按照项目类别、进度实施分类监管，充分发挥部门单位、专业咨询机构和专家的力量，加强指导、检查和督促，在项目实施过程中开展必要的监管审查，建立覆盖全生命周期的监督管理机制，避免利益输送和腐败行为，促进全省PPP项目规范有序实施。二是创新县域PPP项目推广模式。针对部分县域PPP项目存在单体规模小，经营收入少，运营成本高的问题，采取项目打包运作的方式，对盈利状况不同的项目统筹规划、集中推进，实现政府、社会资本和公众&多方共赢&。重点推动湖南省垃圾焚烧发电和病死生猪无害化处理PPP项目，通过科学布局，降低运营成本，提高招商和监管效率。三是加强项目后期绩效管理。一方面，积极探索完善绩效评价方法，通过对项目运作、建设质量和资金使用效率等进行综合评价，激励社会资本通过管理创新、技术创新提高公共服务质量，保证公共利益最大化。另一方面，将评价结果作为政府付费、合作期限以及项目价格调整的重要依据，落实社会资本建设后运营维护责任，提高项目质量，避免出现回购安排、固定收益承诺等现象。
　　进一步加大宣传培训力度
　　重点宣传示范项目，树立成功案例，推广典型经验，突出其引领作用，以示范效应提升工作动力，推动PPP项目加快落地实施。建立正面清单，对成效明显的项目予以通报表扬和适当奖补;同时建立负面清单，对检查发现的伪PPP项目、违法违规举债融资等行为坚决予以制止和纠正。
　　进一步提升政策研究水平
　　在自身加强研究的基础上，拟联合湖南大学设立PPP研究中心，并联系湖南省内外、国内外专家学者，充分利用高校智力资源，拓展研究的深度和广度，为PPP实践提供理论指导和人力支撑。
　　(资料来源：财政部PPP中心于丽/整理)
责任编辑：Rachel
共2页: 2下一页
上一篇： &&&&下一篇：没有了
1、凡本站注明“中国市县招商网”、“市县招商网讯”的作品，使用时须注明稿件来源：“中国市县招商网”。
2、如作者本人对本站刊载内容、版权持有异议，请于知道该作品刊载之日起20日内联系本站，否则视为自动放弃相关权利。
3、本网所有项目信息“来源”真实、可靠，发布目的在于传递更多信息，并不代表本站对其时效性等负责，如有异议可通过信息来源处核实。
欢迎各类型媒体与本站签订转载、频道、栏目等合作协议。电话：010-&&&&Email：
项目排行榜}