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关于规范各小区楼道小广告的建议
提案内容即墨市十四届政协一次会议提&&&& 案会字第41号案由：关于规范各小区楼道小广告的建议 内& 容：一、现状分析：　近年来，绝大多数楼房的楼宇门和楼道成了小广告的宣传“阵地”，如出租房屋、疏通下水道、家电维修、开锁等，这些广告多为印章式，有红色、绿色、蓝色等颜色，每层楼楼道内少则二三十个，多则上百个，盖得密密匝匝的“广告章”横七竖八，歪歪斜斜，使得本来雪白干净的墙壁变得脏乱不堪，严重有碍观瞻，让人心情不悦。为了清理这些小广告，广大居民没少费功夫，他们用涂料重新粉刷楼道，又安装楼宇门，防止小广告进入楼道。可是，既便如此，那些广告章依然没少盖，就像野火烧不尽，春风吹又生。楼道内各类广告满天飞，让人眼花缭乱。特别是开锁广告，大多印有“公安部门指定开锁公司”字样，让人真假难辨。虚假广告不仅影响社会的公平诚信环境，还助长了不良的社会风气，应该坚决予以打击。即使是二、建议：1.政府协调有关部门对全市范围内的小广告进行一次彻底的清除。2.各小区可以设立一个固定的广告张贴点，引导进行规范张贴，并定期组织检查所张贴的广告内容是否合法，及时联系公安机关负责监管各类广告的合法性。3.鉴于开锁行业的特殊性，公安机关要对开锁行业实行严格的管理，对合法的开锁公司要逐一备案并加强监管力度，针对个别开锁业户打着“公安备案”的旗号，在居民小区、楼道内乱贴开锁广告的情况，公安部门要依法对其进行处罚。答复意见即墨市公安局关于对市政协十四届一次会议第41号提案的答复&孙美花委员：您提出的“关于规范各小区楼道小广告的提案”收悉，现答复如下：针对您反映的问题，我局高度重视，要求治安大队安排专人做好开锁业的备案工作，并召开派出所专管民警会议，部署对开锁业的摸排力度，争取发现一家，备案一家。我局对开锁业仅负责备案，相关管理处罚由工商局管辖，楼道内小广告由城管部门管辖，我局无权处罚。&即墨市公安局2017年5月20日即墨市综合行政执法局关于对市政协十四届一次会议第41号提案的答复孙美花委员：您提出的“关于规范小区楼道小广告的提案”收悉。现答复如下：依据《青岛市市容和环境卫生管理条例（征求意见稿）》（该条例已征求意见，自实施之日起，日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》同时废止。）第九条“市容和环境卫生实行责任区管理制度。（三）实行物业管理的居民住宅区由物业服务企业负责，未实行物业管理的居民住宅区以及相关街巷，由镇人民政府、街道办事处负责；”第十条“责任人在责任区域内应当履行下列责任：（四）保持门头、橱窗、灯饰以及建（构）筑物立面的整洁、美观、规范，不擅自设置户外广告设施和横幅，及时清洗、更换、维修陈旧或者破损的设施，制止乱贴乱挂乱画等行为。”市住宅办作为物业企业主管部门，负责牵头我市物业小区楼道小广告清理整治工作。对于需要执行“非法小广告电话号码停机”的，由市住宅办定期汇总，我局积极协助联系电信经营单位，对号码实施停机。目前，我局正与市住宅办对接，对物业企业收集的非法小广告电话号码进行汇总，按流程报送至青岛城管委相关部门执行“暂时停机”。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 即墨市综合行政执法局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2017年5月8日&&委员反馈意见满意。&&&小区经常出现张贴小广告的，楼道内也是，住户应该怎么处理这事， - 110网免费法律咨询
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小区经常出现张贴小广告的，楼道内也是，住户应该怎么处理这事，
宁夏－银川&12-20 13:43&&悬赏 0&&发布者:ask201…… & 回答:(1)
小区经常出现张贴小广告的，楼道内也是，住户应该怎么处理这事，同时除了物业还有什么单位管这事
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阜阳市地处我国东部的中纬度地带、黄淮海平原南端、淮北平原的西部，属于暖温带半湿润季风气候区，四季分明，气候温暖，雨量适中，光照充足，近万平方公里的广袤大地上蕴含着丰富的自然资源、生物资源和矿产资源。阜阳市地处黄淮海平原，在我国南北气候分界线秦岭、淮河一线的交界处，地势平坦，四季分明，雨量适中，光照充足，适宜各类农作物和动植物的生长繁育，盛产小麦、水稻、红薯、棉花、玉米、大豆和水果、蔬菜、薄荷、中药材等，是全国重要的商品粮，生猪，肉牛，山羊生产基地。现已初步形成食品、中药材、蔬...
阜阳市历史悠久，人文蔚盛。历史上以颍州（今阜阳市区）为中心的南部开发较早。西周以后，在今阜阳境内即建立了妫姓的胡子国，临泉境内的沈子国，颍上境内的慎等。春秋战国时，又出现了太和原墙的原阳，倪邱的新，临泉的寝等县邑。由此
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嘉宾: 市食品药品监督管理局党组书记、局长
摘要: 本期在线访谈邀请到阜阳市食品药品监督管理局党组书...
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楼道小广告 为何那么顽固
&&& “你看看这里，贴的都是小广告，整个墙上都是！”市民郭志杰指着自家楼道门口的墙面向记者抱怨道，而在这面墙上，贴的有诸如开锁、修下水道、装修、办证、刻章等小广告。对于很多市民来说，这样的现象并不少见，有市民对记者说：“小广告可谓是无孔不入，这些广告我们也不知道都是啥时候贴上去的。谁家的门前没被贴过广告呢？应该有人来管管吧？”
&&& “都是在夜里贴的，我们也很无奈，他们流动性大，我们24小时值班也不大可能。虽然社区应该负责监管，但也只能不断地组织人员去清理，也许一段时间干净了，却不能保证以后就不会出现小广告。”文峰街道办事处某社区工作人员汪华向记者说出了他们的苦衷。
&&& 虽然大多数市民都觉得楼道里的小广告影响美观，但是对此也感到很为难。“不能否认，有的广告也确实给我们的生活带来一定方便。有时下水管道坏了，比较着急，往往首先想到的还是按照门口小广告来找人维修。”市民张海泉说。
&&& 一方面是对小广告深恶痛绝，另一方面又觉得小广告有点用处，如何解决这种两难处境，一些市民提出了自己的看法和建议。“以前，他们贴广告，能清理的我们自己就给清理了，但是这样毕竟不是长久之计，比较被动，有关部门应该采取更好的措施，有效引导，加强监管。”市民喻晓君建议说，“其实我们自己也可以提醒那些维修人员、家政公司，可以给一张名片，以后就不需要再乱贴小广告了！”
&&& 为了整治小广告，很多社区在小街巷口、小区门口设置了便民信息栏，引导小广告贴在信息栏里，防止乱贴。记者走访中观察到，目前，部分社区的便民信息栏使用率并不高，并且一些市民反映，有的便民信息栏设置得有点“不方便”，或者是设置得太少了，或者是设置得不够醒目，不过绝大多数市民对“便民信息栏”表达了肯定的态度。“我觉得这个方法非常好，外地很多城市也都在做，效果不错，也许这是目前最有效的方法吧！可能是刚开始设置，还需要一段时间来完善管理，那样的话，应该是可以治理好的。”
&&& 市市容局市容管理科科长李学生表示，目前，相关部门按照职能划分、属地管理的原则，积极采取措施，共同整治小广告，但是，城市“牛皮癣”一直是城市管理的顽疾，短时间内治理不可能见效，需要政府部门、社区和市民相互配合，强化管理，共治顽疾。楼道小广告该如何根治？
对于楼道小广告,对于上世纪九十年代初期建成的宁波本地老小区来说应该都不陌生,网友@浮木余生
发布微博抱怨潘火桥小区楼道内满是密密麻麻的小广告几乎占领了整个楼道墙面，广告内容包括通下水道、家电维修、搬家等，颜色也有多种，但大部分为白纸黑字，少部分为白纸红字。在楼道内形成了”独具特色”的老式风格楼道风,而这些成本低、收益高的小广告是野火烧不尽,春风吹又生.每当清理工清除掉一批以后,不到两日,又重新占据主要墙面,令清理工作者头疼不已.
与街头其他违法小广告“人人喊打”不同的是，楼道里的这些小广告多数却为服务民生的便民措施，有其存在的市场潜力。楼道要美观,居民要方便.究竟对于楼道小广告该有怎样的管理模式或者有效的防治措施,在既达到了清理的目的,又能为老百姓提供有效的便民措施,这不仅仅考量相关部门的管理理念,更是一门亲民、便民的实践课。做得好，得到老百姓的点赞，做的不好，不但无法达到根治小广告的目的，而且容易形成居民的反感，不利于开展相关工作。
笔者认为治理楼道小广告，要堵和疏相结合的综合策略。堵的是包含虚假、违法信息的各类小广告；疏的对提供涉及老百姓切身服务信息的小广告；可以在公共区域开设广告发布栏，从而引导便民、为民的小广告有地方发布并且引导其合理规范地出现。
对于小广告的出现，要理清市场才是事物出现的内在因素，而我们的管理是事物规范的外因，合理分配，理清内因与外因的关系，解决好事关老百姓的大小事，这才是社会管理者的头等大事。
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