软件正版化工作考核和责任追究制度_百度文库
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软件正版化工作考核和责任追究制度
&&规范使用正版软件行为,建立软件资产使用管理长效机制,软件正版化工作考核和责任追究制度。
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柳斌杰针对2010年软件正版化工作提出四点意见
2月26日下午，由国家版权局、工信部、财政部、商务部、国资委、银监会、证监会、保监会、全国工商联9部门相关负责人出席的推进企业使用正版软件工作部际联席会议第四次全体会议在北京举行。新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰主持会议并讲话。会议决定，在大型国有、外商投资、民营企业软件正版化已基本完成的前提下，今年依然本着从实际出发、&依次推进&的原则，优先选择银行、保险、证券等行
2月26日下午，由国家版权局、工信部、财政部、商务部、国资委、银监会、证监会、保监会、全国工商联9部门相关负责人出席的推进企业使用正版软件工作部际联席会议第四次全体会议在北京举行。新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰主持会议并讲话。会议决定，在大型国有、外商投资、民营企业软件正版化已基本完成的前提下，今年依然本着从实际出发、&依次推进&的原则，优先选择银行、保险、证券等行业以及外商投资企业、上市公司等具备条件、经营规范的重点行业、企业领域开展工作，有计划、分步骤、积极稳妥地推进中型企业使用正版软件工作。同时将加大行政执法和对内、对外的舆论宣传力度，尽快建立企业使用正版软件奖励、补贴机制。
新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏，工信部副部长娄勤俭，商务部部长助理崇泉，国资委副主任李伟，银监会副主席郭利根，证监会副主席刘新华，保监会副主席李克穆，工商联副主席宋北杉，以及部际联席会议办公室成员、财政部教科文司副司长王家新和其他成员、联络员等出席会议。部际联席会议办公室主任、国家版权局版权管理司司长王自强在会上汇报了2009年推进企业使用正版软件开展工作情况和2010年的工作安排。
柳斌杰在讲话中指出，2009年推进企业使用正版软件工作在部际联席会议各成员单位的协作配合下，取得了重大的阶段性成果。各行业、各地区大型企业的软件正版化工作已基本完成，尤其是金融、煤炭、印刷、旅游饭店、网吧、勘察设计等重点行业的软件正版化工作取得了很大进展。我国软件产业产值由2006年的4800亿元增长到2009年的9500多亿元，特别是民族软件企业借助推进软件正版化工作，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族软件企业。同时，部际联席会议运用软件正版化工作机制，妥善处理了许多难点、热点问题，使软件正版化工作得以平稳有序地开展。
柳斌杰强调，2010年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的重要一年，我国正处于加强自主创新、建设创新型国家的关键时期。软件产业在国民经济发展中居于基础性、战略性的地位。大力发展软件产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的基础要求，是加强自主创新、建设创新型国家的战略任务。加强软件正版化工作，为软件产业快速发展创造良好的市场环境，使命光荣，责任重大。
针对软件正版化工作的新特点和新要求，柳斌杰提出四点工作意见：一是进一步认识软件正版化工作的重大意义。这项工作对内关系到软件产业发展所必需的市场环境，涉及成千上万中国企业的切身利益，直接影响着加强自主创新、建设创新型国家的工作大局；对外关系到树立中国负责任国家形象和信守承诺的问题。各级政府部门、各有关行业协会及企业都要充分认识软件正版化工作的重要意义。二是要加强对软件正版化工作的总结梳理和整体规划。软件正版化工作任重道远，不是一蹴而就的。与政府部门软件正版化相比，企业软件正版化更加困难，特别是面向数量众多、情况更复杂的中型企业，推进任务更加复杂、艰巨。为此，一定要认真总结工作经验和有效做法，针对软件市场不规范、区域发展不平衡等问题，创新工作机制和措施手段，确保推进工作不断深入。三是要进一步巩固和强化部际联席会议制度。国家版权局作为联席会议牵头单位，要把服务工作放在首位，联系会议办公室要在组织协调、督导检查、调查研究等方面发挥服务平台的作用，精心策划、热心组织、尽心服务，进一步增强各部门、各单位之间的合力。四是要进一步做好国际应对和对外宣传，扩大软件正版化工作在国际社会的影响，彰显中国政府加强知识产权保护的态度和决心。
据办公室介绍，2009年全国共有5127家企业列入年度工作目标，完成检查验收企业3053家，完成培训企业10565家。中央企业在推进企业使用正版软件工作中发挥了主力军作用，截至2009年11月，129家中央企业集团总部已经全部实现正版化，100家中央企业的二级企业基本实现正版化，剩余29家中央企业的二级企业也已完成防病毒软件的正版化工作。推进企业使用正版软件工作直接拉动了我国软件产业的快速发展。
会议还讨论了《2010年推进企业使用正版软件工作计划》。计划指出，下一步将继续巩固完善联席会议制度，加大督导检查工作力度，完善突发事件应对机制。坚持&依次推进&原则，开展软件资产管理试点工作，确定阶段性目标，调动企业积极性，确保使用正版软件工作成果不断扩大。在净化市场环境方面，将坚持日常监管与专项治理相结合，进一步加大打击软件盗版工作力度；教育引导与执法威慑相结合，加大对软件使用企业的监管力度；加强市场监管，营造公平竞争、平衡保护的市场环境。在培训宣传方面，将加强培训工作，切实提高企业的版权法律意识和使用正版软件的主动性；加大对内、对外宣传力度，营造良好工作氛围；加强信息工作，促进各地、各部门、协会之间以及各企业之间的经验交流。此外，今年还将加大评选表彰工作力度，推广示范企业先进经验；综合利用版权表彰机制，调动各地和软件企业推进企业使用正版软件工作的积极性。
大会肯定了2009年推进企业使用正版软件工作成果，审议并通过了2010年推进企业使用正版软件工作计划和第二批全国软件正版化工作示范单位评选表彰名单。与会领导同志对软件正版化工作都提出了重要的意见和建议。阎晓宏最后强调，第一，推进企业使用正版软件办公室要把各位领导的讲话精神完善到工作总结和计划当中，尽快印发各地加以贯彻执行。第二，按照2010年工作计划，各部门要细化本部门计划，使软件正版化工作齐头并进。第三，今年工作继续抓好两头，一方面积极做好示范单位表彰宣传工作，另一方面做好执法工作，特别是重点地区、重点城市、重大事件的执法工作。第四，要进一步加大培训力度，做好多层次、多方位宣传，使软件正版化工作深入人心，为软件产业发展提供创新动力和发展保障发挥更大的作用。
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深圳市福田区华强电子世界广进源电子商行
湖南华芯通网络科技有限公司
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湖南华芯通网络科技有限公司推进软件正版化工作考核的汇报材料
盐亭县政府推正办
推进软件正版化工作考核的汇报材料
市检查考核组各位领导：
按照《绵阳市政府推进使用正版软件工作领导小组办公室关于开展政府机关软件正版化工作检查的通知》（绵推正办【2017】1号）和《绵阳市政府推进使用正版软件工作领导小组办公室关于开展政府机关软件正版化工作考核的通知》（绵推正办【2017】4号）文件精神，我县高度重视，积极准备，认真按照市推正办文件精神对我县实施单位进行自查，积极完善相关资料，现将我县政府机关软件正版化工作情况汇报如下：
一、我县机关软件正版化实施基本情况
我县纳入实施软件正版化工作的单位有76个，现有计算机1940台，配置正版操作系统1940套、正版办公软件中标普华1940套，现所有政府机关软件正版化安装使用率达100%。
二、我县推进使用正版软件工作情况
我县认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发【2010】47号）和省政府办公厅《关于进一步做好政府机关使用正版软件的通知》（川办函【2011】97号）精神，按照市推正办工作部署和要求，强力推进我县政府机关推进使用软件正版化工作，在上级主管部门的指导和县委、县政府的领导下，我县按时完成了全县政府机关软件正版化工作。其中，2012年8月通过公开招标，在四川科瑞公司和四川豪情商贸公司分别采购了419套Windows7中文专业版正版操作系统和572套中标普华5.0正版办公软件，于当年9月底前全部安装使用。于2012年顺利通过省考核组验收后每年都进行了自查和考核。
（一）高度重视，建立健全了领导机构。由于机构改革，根据工作需要，我县每年对全县正版软件工作领导小组进行了调整，确定了以分管副县长为组长、政府办副主任和文广新旅局局长为副组长、其他相关单位负责人为成员的工作领导小组，明确落实了“一把手”责任制，要求年初有计划，年末有总结，为此项工作提供了强有力的组织领导保障。
（二）资金保障。我县财政相当困难，早在2012年经县人民政府研究同意，上报市推正办的资金方案中，明确
“县财政补助13万元，其余不足部分按照比例由使用单位自筹”的资金渠道，于2013年底，所需正版软件采购资金77.235万元已通过县财政统一代扣付清。
（三）参照市局下发的管理制度，为我县所涉及的76个实施单位印发了《计算机设备（软件）管理制度》、《机关计算机软件管理制度》、《计算机软件责任追究制度》等一系列管理制度样本，各实施单位按照自己单位自身要求，全部规范化制作并上墙。
（四）按照国有资产管理的相关规定，各实施单位按照资产管理要求，全部建立了管理台账。
（五）推正办组织相关单位开展不定时督查。
三、开展自查整改情况
为全面落实《绵阳市政府推进正版软件工作领导小组办公室关于开展政府机关软件正版工作检查的通知》（绵推正办【2017】1号）文件精神，进一步统一思想认识，做好迎检准备工作，一是于6月5日相继发出了《盐亭县人民政府办公室关于印发&盐亭县2017年推进使用正版软件工作计划&的通知》（盐府办发【2017】70号）和《盐亭县人民政府办公室关于开展政府机关软件正版化工作考核的通知》两个文件，对全年的政府机关软件正版工作做了全面规划和安排。二是于日下午组织全县实施单位的负责人和联络员召开了专题工作会，对自查和迎检及下阶段工作计划做了详细的安排部署，蒲浪涛副县长要求全体干部职工进一步提高思想认识，增强版权意识，自觉使用正版软件，要求清理自查工作覆盖到全体职工、所有电脑和各类软件，不留死角。在会后至今的这段时间里，推正办还专门组织专业技术人员对各单位的使用情况进行了耐心细致的技术服务和迎检指导。
经全面清理自查整改后，此次共清理检查台式计算机1940台、笔记本电脑15台。目前，我县政府机关使用的计算机已安装正版Windows7操作系统和中标普华5.0的办公软件。
四、存在的问题
在自查中，一是发现个别计算机因个人习惯的原因，存在自行卸载所安装正版软件的情况；二是自2012年全面推进使用正版软件以来，存在“双轨制”现象，使用盗版软件有反弹现象（在自查后，已落实了整改措施）。三由于成本原因，计算机维修的时候普遍安装非正版软件。四是个别单位的台账不健全。五是普遍认为正版软件成本太高，自觉使用的积极性和主动性不强。六是存在为了应付检查，突击安装正版软件的现象。
五、下一步工作打算
按照市推正办的总体部署和要求，我们将认证履行职责，进一步加强机关软件正版化工作，完善管理制度，提高工作水平，确保机关软件正版化覆盖率并常年使用达到100％。
一是完善管理制度。严格执行《计算机设备（软件）管理制度》，进一步强化软件采购、验收、安装、使用及软件资产的管理，在加强管理中不断完善制度，着力形成管理使用的长效机制。
二是加强日常监管。进一步加强技术和管理力量，突出抓好计算机及软件的日常使用维护管理，加强计算机及网络信息安全知识的培训普及，严禁个人非法下载安装未授权以及与工作无关的软件，加强日常督促检查，确保使用正版软件，杜绝侵权盗版行为。
三是提高工作水平。我们将进一步强化版权意识，把推进使用正版软件工作做深、做实、做细，不断提高政府机关软件正版化工作的制度化、规范化水平，确保正版化工作常态化，树立保护知识产权的良好形象，促进软件正版化的全面深入开展。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二0一七年七月六日
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软件正版化，取决于对软件工作的正确认识
&发布时间： 16:02:09 &来源：光明日报
完成了摸底排查，软件正版化工作进入采购资金安排的关键阶段，省长赵正永专门作出批示：政府机关软件正版化须强力推进，请财政厅研究，列出清单，政府采购。从这些建议中也可以看出，他们没有把软件正版化看作一项临时任务，而是真正把它当成了一项需要持之以恒的“硬任务”。
　　提起软件正版化，不少人的第一反应是两个字：经费。而陕西省有关领导却提出：“软件正版化，最缺的不是钱。”乍听不合情理，细想却有深意：开展工作当然需要经费，但经费投向哪里，则取决于认识——对于认为必要、重要的工作，经费不是问题。这样的观点出自财政并不宽裕的欠发达地区，尤为难能可贵。
　　正是由于有了这种认识，在国务院规定的6月30日之前三个月，陕西就完成了软件正版化工作。一个西部省份，取得这个成绩殊为不易。
　　“省领导认识高，版权处工作细，工作组督查严。”省新闻出版局局长薛保勤用一句话道出了圆满完成软件正版化工作的“秘诀”。
　　完成了摸底排查，软件正版化工作进入采购资金安排的关键阶段，省长赵正永专门作出批示：政府机关软件正版化须强力推进，请财政厅研究，列出清单，政府采购。
　　看到省长的批示，曹先觉忐忑的心算是定了下来。作为省新闻出版局副局长、省使用正版软件工作领导小组办公室主任，曹先觉最担心的就是经费没着落。他在推进软件正版化工作中不留情面的督查，给记者留下了深刻印象。对于未能如期完成进度的单位，不管是哪个部门，一律公开点名通报。这让所有省级部门都感觉到了软件正版化的“硬”度，成为工作顺利进行的重要保证。省使用正版软件工作领导小组办公室还以深入单位召开现场会的形式开展督查，推广经验，鞭策后进。重视督查，成为陕西软件正版化工作的突出特点。
　　把电脑软件纳入政府资产管理，建章立制，是陕西省软件正版化工作的另一个特点。记者在陕西省交通厅看到，他们制定的《软件资产管理办法》有12条42款之多，对软件资产的清查盘点、计价验收、采购维护、风险防范等等，作出了详细的规定。在省级层面，则有省新闻出版局、省财政厅、省工业和信息化厅、省政府机关事务管理局等部门联合制定的《陕西省省级机关软件资产管理办法》，为全省软件正版化工作的长期化、常态化提供了有效的制度保障。
　　采访结束前，省新闻出版局的几位同志对软件正版化工作提出了自己的几点建议：一些中西部省份软件正版化投入的资金与东部发达省份相差不多，而地方财政状况却天差地别，应根据各地的财政状况，对欠发达地区给予一定的扶持，以利于软件正版化工作的长期开展；另外，中央财政科目中应明确列出“软件”一项，便于地方财政列支。从这些建议中也可以看出，他们没有把软件正版化看作一项临时任务，而是真正把它当成了一项需要持之以恒的“硬任务”。
责任编辑：机经网编辑部 liujie
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京公网安备：(2)关于加快推进机关软件正版化工作实施意见_中华文本库
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关于加快推进机关软件正版化工作实施意见
市文化体育新闻出版局 市财政局 市审计局
（2013年2月）
根据国务院部署，全国各市、县（区）政府机关要在2013年底前全面完成软件正版化检查整改工作，同时一并完成同级党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体等机关软件正版化检查整改工作。为确保市直机关按时完成工作任务，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、高度重视软件正版化工作。推进机关软件正版化工作是保护知识产权的重要内容。市直机关是实施机关软件正版化工作的重要主体，要认真贯彻落实国务院和省、南平市政府部署，进一步提高对机关软件正版化工作重要性的认识，增强知识产权保护意识，加强对本单位使用正版软件工作的领导，带头使用正版软件。市直各单位主要领导要切实履行第一责任人责任，分管领导具体抓，文化体育新闻出版、财政、审计等部门密切配合，通力协作，确保按时完成工作任务。
二、明确检查整改工作时限和要求。市直有关单位要贯彻落实国务院和省、南平市政府部署，大力推进政府机关使用正版软件（主要是操作系统软件、文字处理软件、杀毒软件等）工作，对未安装使用或部分安装使用正版软件的机关，要尽快组织采购、安装正版软件，在2013年6月底前全面完成机关软件正版化工作。
市文化体育新闻出版局、市财政局、市审计局等要对市直单位推进机关软件正版化工作给予业务指导，并督促落实。
三、抓好软件采购和经费保障工作。做好正版软件采购工作是完成市直机关软件正版化检查整改工作的重要环节。市直有关单位要在符合政府采购规定、坚持勤俭节约、确保政府信息安全、保证正版软件兼容性、突出软件性价比和售后服务的基础上可参照南平市级机关正版软件采购工作的做法，通过统一摸底调查、集中谈判采购、集中供货安装的模式采购正版软件，有效降低采购成本，提高工作时效。市直有关部门（单位）要积极筹措机关正版软件采购资金，确保采购经费落实到位。
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