农村五十四岁可以农村老人补交养老保险险吗

居民养老保险政策大比较,一次性补交15年究竟和不合算?
居民养老保险政策大比较,一次性补交15年究竟和不合算?
我国目前有两种社会的养老保险,一种是职工基本养老保险,另一种是居民养老保险。职工基本养老保险只能参保职工参加,或者自己掏钱参加。待遇较好,但是个人缴费的话负担很重。居民养老保险是职工养老保险的有益补充,只要是我国的居民,都可以去户籍所在地参加。由于各地政策不一样,居民养老保险领取养老金时有差异的。我举一下北京和青岛对比的例子。青岛,最高档次的养老金每年5000元,待遇最高只有每月690元左右。北京倒是可以拿到1946元,不过最高档次是每年9000元,15年是13.5万元。具体是怎么回事,看我给你分析一下。请看待遇:城乡居民养老保险退休待遇=基础养老金+个人账户按月计算养老金基础养老金,目前青岛市是每人每月150元,北京每人每月610元,都是财政补贴,其他地方根据财政情况,不一样,一般都是100+。个人账户按月计养老金,是自己缴纳的全部钱+政府的财政补贴(很少,每年几十块)+利息之和,除以养老保险个人账户计发月数(60岁是139个月)。青岛的有关政策青岛的主要依据是《青岛市人民政府关于实施城乡居民社会基本养老保险制度的意见》,该文件规定:2.居民养老保险制度实施时已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、具有本市户籍的老年人,可自愿补缴不超过15年的养老保险费;也可不用缴费,按月领取基础养老金。 凡不缴费直接领取基础养老金的,其符合参保条件的子女应当参保缴费。文件意思说:不分男女,一律60退休,60不够缴费年限,一次性补齐15年,但是不可以超过15年。也可以不用缴费,每月领取基础养老金。但是,子女要交。基础养老金,目前青岛市是150元每月。目前青岛的缴费档次是从100元到5000元,一次性补缴15年,需要补交7.5万元。最高待遇是:150+9元北京的有关政策北京的依据是《北京市城乡居民养老保险办法》第十五条 参保人员男年满60周岁、女年满55周岁时缴费年限不符合第十四条规定的,可继续按年缴纳保险费,最长延长缴费时间5年,在延长缴费期内达到规定的,按月享受城乡居民养老保险待遇;延长缴费时间5年仍不符合规定的,可按照上一年度最低缴费标准,一次性补足差额年限保险费,按月享受城乡居民养老保险待遇。北京目前的缴费档次是从1000元到9000元,最高档次15年需要补交13.5万元。但是文件规定,男60,女55可以退休,如果缴费不满15年,需要延迟五年再退休。五年再不满的才能够一次性补缴。据了解,北京市城乡居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。2017年调整后,城乡居民养老保险参保人员领取的基础养老金部分将从目前的每人每月560元提高到每人每月610元;纳入北京市城乡居民老年保障的人员,领取的福利养老金将从目前的每人每月475元提高到525元。如果是男同志一次性补齐,待遇是:610+=610+元其实最合算的,就是一分钱不交,领取基础养老金的人。可是待遇太低了。国家不建议大家都是想领取养老金时,去一次性补缴的,因此设立了鼓励政策。如果是逐年缴纳,不仅有利息,还有政府的补贴。北京补贴是这样的:相当于政府贴息1.67%,所以还是老老实实一年一年的交占便宜。至于领取待遇时合不合算,各人有各人的看法,我只能这么说,长寿的人绝对很合算。呵呵。
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作者最新文章关于2017养老保险补缴新政策
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一、养老保险未交满15年怎么办?  养老保险未交满15年怎么办?主要有以下几种办法:  1.可以延长缴费至满15年后,按月领取基本养老金;  2.可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,享受相应的养老保险待遇;  3.可以书面申请终止职工基本养老保险关系,社保经办机构会将个人账户储存额一次性返还。专家建议尽量采取第一种做法。  二、养老保险怎么一次性补缴?  消费者可携带以下材料前往社保局申请一次性补缴。  1.本人户口簿和第二代居民身份证原件(本省其他地州市户籍在贵阳居住的提供居住证);  2.本人认真阅读了解政策,并在申请表中确认签字。  3.符合参保条件1、2项规定的的各类人员,应有本人原始工作依据,包括下列材料之一:本人原始工作档案、工资发放花名册、劳动合同书、企业录用或终止劳动关系时的审批表、在单位工作期间的获奖证书等等。没有本人原始工作依据的,可经乡(镇)人民政府、街道办事处或原工作单位(主管部门)公示后出具证明。  4.符合参保条件第3项规定的复员退伍军人,应有本人原始参军依据,原始依据应包括入伍登记表、退伍登记表等。无原始依据的,不能办理。  5.符合参保条件第4项规定的的原编制内人员,应有本人原始档案,无原始工作档案的,不能办理。  三、养老保险缴费流程:  养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。  四、个人养老保险缴费流程:  1、个人名义交纳需要到户口所在地个人养老保险局申请转移关系  其参保手续包括:本人身份证,近期免冠一寸照片备两张,保费,申请书等即可。且只能办理养老,医疗保险两种。交纳多少是根据当地去年社平工资进行计算的,且每年都不是一样的。比如A地社平工资为20000元,那么养老保险交纳额为00左右/年,医疗为00左右/年。另外也规定了最低档和最高档,最低档的交纳不得低于社平职工月平均工资的60%,最高档为职工月平均工资的300%。一般以最低档居多。养老保险最低交纳年限为180个月即15年,医疗保险至少需要交纳25/30年,达到退休年龄就可以申请享受养老金待遇和医疗报销(只要续费平时也是可以的)。  2、或者以单位方式代交的身份购买或续交个人养老保险  而是外地户口,只能通过单位方式购买个人养老保险。另外,如果说办理个人养老保险,最好通过第二种单位交纳方式比较好一点,因为单位会为我们承担很大一部分费用,进而减轻自己的交费压力。据规定,个体工商户或其他灵活就业人员在参加养老保险时,将按照在岗职工月平均工资的20%缴纳基本养老保险费。相关阅读  养老金一次性补缴15年多少钱:  如果不交的缴费基数按照1996年以来各社保年度对应的全省在岗职工平均工资的100%确定,缴费比例为20%。日前,男年满60周岁,女年满55周岁的人员一次性补缴15年需缴纳53590元。日前达到或超过70周岁的人员,一次性补缴标准可以按每增加一岁减少缴费1000元确定,最多减少1万元。  而对于尚未退休的市民来说说,则可一次性补缴距领取养老保险待遇年龄不足年限与15年之间差额年限的养老保险费。比如某男性市民今年56岁,距离退休年龄还有4年,他可以选择向前一次性缴纳11年。  养老保险金一次性缴纳是否合算?  我们都知道,我们日常缴纳的养老保险分为两部分组成:单位缴纳工资的20%(上海22%),个人缴纳工资的8%,其中单位缴纳的全部进入社会统筹账户,个人缴纳的进入个人账户。如果缴纳满15年,退休后可以每月领取养老金。但是许多人会问,我60岁退休,领这笔钱最多也就领个二三十年,那么我一次性缴纳养老保险是否合算呢?  其实我们可以算这么一笔账:  假设小白领王三在北京工作且长期定居,月薪是一万元,连续交满了30年养老金,那么他交的总额是:X12=100万,个人缴纳部分是29万。等到他退休了,每个月可以领取的养老金分两部分,一部分是个人缴纳除以168,也就是1700元,另一部分是社会平均工资的30%,因为他交了30年00。两者相加,00元。这就是他每个月能拿到的养老金。很幸运,他只需要花27年就能够拿回本金,此时他已经是87岁。由于中国社会平均预期寿命是74岁,其中的差额13岁就是王三的目标线,王三必须要活过平均年龄13年,才能拿回本金,保证自己不亏。  温馨提示:如有变动,请以官网信息为准!
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一、浙江失业保险金领取条件  1、职工缴纳失业保险一年以上;  2、非本人意愿中断就业:  a、劳动合同终止;  b、被用人单位解除劳动合同的;  c、被用人单位开除、除名和辞退的;  d、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动,劳动者通知用人单位解除劳动合同的;  e、用人单位未按劳动合同..…
一、浙江失业保险金领取条件  1、职工缴纳失业保险一年以上;  2、非本人意愿中断就业:  a、劳动合同终止;  b、被用人单位解除劳动合同的;  c、被用人单位开除、除名和辞退的;  d、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动,劳动者通知用人单位解除劳动合同的;  e、用人单位未按劳动合同..…
3月6日从长沙市人社局获悉,2017年度稳岗补贴申报工作将于4月1日启动,符合条件的企业可以按要求申报。  申报企业应同时符合参加失业保险并足额缴纳失业保险费满一年(自然年计算),上年度裁员比例低于长沙市城镇登记失业率2.74%,财务制度健全,管理规范等条件。对积极承担社会责任,采取有效措施不裁员或少裁员的用人..…
普洱失业保险查询  1.电话查询方法:  在昭通市的参保人若想查询个人账户明细,可拨打昭通市社保统一咨询电话12333进行政策性查询,包括失业保险缴费和待遇领取情况,都可得到详细的查询。  2.在线查询方法:  昭通市失业保险账户查询  首先登陆当地的社保局网站,输入个人的个人身份证号、社保卡号,输入验证..…
洛阳失业保险查询  上网查询:  洛阳市失业保险账户查询:http://www.haly./  电话查询:电话咨询拨打劳动保障综合服务电话“12333”进行政策咨询和信息查询。  上门查询:您可以携带身份证和相关证件到各区社会保险经办机构业务办理大厅查询。  触摸屏查询各区社会保险经办机构业务办理大厅内如果..…
一、申领条件  失业人员同时具备下列条件的,可以申报失业保险待遇:  (一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的  (二)非因本人意愿中断就业的  (三)自被用人单位终止或解除劳动合同之日起60日内已办理失业登记,并有求职要求的。  失业人员应当自被用人单位解除或终止劳动合同之日起60日内办理失..…
长沙失业保险待遇转出办理条件  1、在我市进行了失业保险金申领登记  2、户口在外省、市且需转迁的。  长沙失业保险待遇转出办理材料  1.失业人员本人户口本  2.户籍所在地失业保险经办机构接收证明  3.户籍所在地失业保险账户。  长沙失业保险待遇转出办理流程  1.申报。申请人携带相关材料,到政务公..…
北京市公失业保险金领取条件如下:  1.按规定履行失业保险缴费义务满一年;  2.非因本人意愿中断就业(指终止劳动合同、与单位协商解除劳动关系或被单位开除除名或违纪辞退);  3.办理失业登记并有求职要求的。  北京市公失业金发放标准…
一、领取失业保险金的时限  按照规定,目前,十堰市失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的,失业后发给3个月的失业保险金,以后每增加1年缴费时间,增发2个月的失业保险金,领取失业保险金的期限最长为24个月。  市城区失业保险金的发放标准为十堰城区最低工资标准的70%,即每月525元。因病住院的,..…
领取失业保险金需要满足哪些条件?  五险一金中有一个保险是失业保险,失业保险是用以保障劳动者在失业以后的基本生活的,那么在实践中劳动者要怎么领取失业保险呢?无期限合同离职可以领失业金吗?根据《劳动合同法》的相关规定,失业保险金领取的条件包括以下几个方面:  1、在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业; ..…
温馨提示:如有变动,请以官网信息为准!  《福建省失业保险条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于日修订。现将修订后的《福建省失业保险条例》予以公布,自日起施行。  第一章&总则  第一条 为了保障劳动者失业期间的基本生活,促进再就业,根据《中华人民共..…
温馨提示:如有变动,请以官网信息为准!  第一章&总&则  第一条&为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业,制定本条例。  第二条&城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定,缴纳失业保险费。  城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定,享受失业保险待遇。  ..…
温馨提示:如有变动,请以官网信息为准!  第一条 (目的和依据)  为了保障失业人员在失业期间的基本生活,促进失业人员再就业,根据《中华人民共和国劳动法》、《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。  第二条 (适用范围)  本市行政区域内的城镇企业、国家机关、..…
申领材料  1、《通知书》;  2、本人身份证;  3、《居民户口簿》及《广东省就业失业手册》(本市户籍);  4、本市工、农、建行开户的个人结算账户活期存折或银行卡的开卡申请表;  5、裁决书或判决书(如有劳动争议);  6、《广州市失业保险待遇核定申请表》(单位填写并盖章)&;  7、《广东省就业失业手册》..…
北京失业保险领取条件  一、本市行政区域内的城镇企业、事业单位、民办非企业单位及其职工,社会团体及其专职人员,有合同制工人的国家机关及其合同制工人,有城镇职工的乡镇企业及其城镇职工,有雇工的城镇个体工商户及其雇工应当按规定参加失业保险,缴纳失业保险费。其职工(雇工)失业后,按照《申领办法》和本市的..…
领取条件  非上海户籍职工失业后,符合享受失业保险待遇条件的,按照上海市的有关规定确定其享受期限和待遇标准。由上海市经办失业保险业务的社会保险经办机构将其失业保险关系转至本人户籍所在地,享受失业保险待遇所需资金随失业保险关系一并划转;同时,应告知失业人员到户籍所在地申领失业保险金。  需划转的失业..…
深圳失业保险领取条件  非上海户籍职工失业后,符合享受失业保险待遇条件的,按照上海市的有关规定确定其享受期限和待遇标准。由上海市经办失业保险业务的社会保险经办机构将其失业保险关系转至本人户籍所在地,享受失业保险待遇所需资金随失业保险关系一并划转;同时,应告知失业人员到户籍所在地申领失业保险金。  ..…
湖南省失业保险稳岗补贴政策如下:  湖南省人力资源和社会保障厅与湖南省财政厅关于印发《省本级失业保险稳岗补贴实施办法(试行)》正式公布实施。  根据规定,省本级参加失业保险的用人单位,同时符合如下条件,均可申请稳岗补贴:依法参加失业保险并足额缴费一年以上;上年度裁员比例低于上年长沙市城镇登记失业率。..…
成都失业保险参保办理材料如下:  单位参保:  1.市(区)人民政府批准成立的批文或所属镇(街)政府出具证明并加盖公章(原件及复印件)  2.《组织机构代码证》(原件及复印件)  3.代办单位主任的身份证(原件及复印件)  4.缴费开户银行印鉴(原件及复印件)  5.《参保登记申请表》等材料。  成都失业保险参保办理..…
2017失业保险缴费基数如下:  失业保险缴费基数有些城市是按照上年度月平均工资计算也有城市按照本市月最低工资标准进行计算。  深圳:  本市月最低工资标准(2015年3月起,最低缴费基数为2030元)  举例:职工小王6月工资20000元,失业保险费单位缴交2030×1%即20.3元,职工个人缴交%即10.15元。  北..…
  伊春失业保险查询方法如下:  1.电话查询方法:  在伊春市的参保人若想查询个人账户明细,可拨打伊春市社保统一咨询电话(022)12333进行政策性查询,包括失业保险缴费和待遇领取情况,都可得到详细的查询。  2.在线查询方法:  伊春市失业保险账户查询:www.hlyc./  首先登陆伊春市的社保局网站..…
新的一年来临了,也就是意味着工人们很感兴趣对失业保险这方面,于是就有网友问湛江2017年用人单位失业保险个人费率是多少?下面小编整理了一个文档给大家参考看看。  近日,湛江市人社局、财政局、地税局印发通知,规定从日至日期间,湛江市实行用人单位失业保险费率浮动制度。个人费率仍按0.2%..…
 深圳失业保险金领取需要满足以下条件:  (一)深圳户籍参保人需同时满足以下条件,可以申请领取深圳失业保险金:  1、具有深圳市户籍。  2、在法定劳动年龄之内具有劳动能力;  3、在特区连续工作一年以上;  4、失业后按照规定进行登记并有求职意向。  5、原工作单位缴纳了失业保险费。  (二)非深圳户籍参..…
近年来,台州市椒江区不断完善社保配套政策,大力推动失业保险扩面征缴工作,同时,坚持完善失业保险内控体系建设,为失业保险基金安全运行“保驾护航”。目前,全区失业保险参保企业2600多家,参保总人数11万,其中农民合同制职工参保6.8万余人。2016年上半年该区失业保险基金收入2255.15万元,失业保险基金支出1495.94..…
[04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27] [04-27]前阵子在网上看到这样一个留言:&农村人一次性补缴15年的养老保险吗?&的确,农村养老金是农民目前老了之后的生活保障,而之前有的老人没有购买农村养老金,该怎么补交?可以一次性补交15年吗?到退休年龄每月可领多少钱?
农村养老金怎么补交?可以一次性补交15年吗?
农村养老保险补缴规定:
1.参保人员缴费期间可补缴之前未缴费年度的养老保险费;参保人员到达养老金领取年龄时,缴费未满15年的,可一次性补缴不足15年的养老保险费。
2.补缴实行按年缴费,缴费标准根据办理补缴手续当年的缴费标准最低档次确定,补缴不享受政府。
3.补缴养老保险费的参保人员应携带相关材料到户籍所在地乡镇(街道)的社区事务受理办理补缴手续。
至于是否可以一次性补交15年的问题,要具体来看。
1.地区不同,政策不同
关于全国各地,有些地方可以有些地方不可以,具体要咨询当地社保局。比如天津就规定在日之后就不能一次性补缴15年了,所以天津的农户们现在要抓紧机会啦。
2.年龄限制
关于是否每个人都可以,这个也不是。
男满60周岁女满55周岁,才可一次性补缴15年。男满45周岁女满40周岁,可进行补缴,补缴年限自定但不得超过10年;所以是只有距离退休还剩15年及少于15年的人才可以补缴,到退休年龄才可以一次性补缴15年。
3.需要补缴多少?
补缴按照十年与十五年计算,参照城镇职工缴费水平,也就是上年度在岗职工平均工资的60%为基数,按照20%比例进行补缴养老保险费。如山东部分地区补缴1年需要6295.2元,补缴10年62952元,补缴15年需要94428元。
到退休年龄每月可领多少钱?
补缴年限的不同,领取的养老金也不同,一般算来在800-1300元之间。以补缴十五年计算,每月领取800元,就需要将近十年的时间可以领完当初补缴的九万多。也就是到了70岁的时候领取就够本了,剩下的时间都是赚的。
每月领取800元以上的养老金,也能够基本维持在农村的生活了,因此很多农村人表示这样很划算。但是一次性交10万元,对农民来说也是一笔天文数字了。是你,你会补缴么?
47人有用70人有用43人有用152人有用惠州市推进普惠金融发展实施方案(年)
普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持濮阳市供给侧结构性改革去杠杆实施方案
为有效有序推进企业和政府去杠杆,增强抗风险能力,营造有利  相信有不少的朋友都在关注着农村补缴养老的政策吧!小编为你带来了&农村补交养老政策&的相关知识,这其中也许就有你需要的。
  2017农村养老保险补缴最新政策
  员工到达退休年龄,没有养老保险的,可以一次性交满15年的养老保险以后再办理退休手续,享受退休以后按月领取养老金的待遇。
  国家出台补缴养老保险费新政策,对未参加企业基本养老保险单位和人员及中断缴费企业和人员补缴基本养老保险费做出明确规定,为各类人员补缴以前中断期间的养老保险费,接续养老保险关系提供了政策依据。
  养老保险一次性补交
  补缴范围:
  这次享受补缴基本养老保险费优惠政策的,包括未参保企业和人员及中断缴费的企业和人员。不包括按规定核定了缴费基数但有历史欠费的企业和人员,对已核定过缴费基数的历史欠费的滞纳金,仍由地税部门按规定确定和征收。
  ◎关于未参保单位和人员补缴
  实行个人缴费后,未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员;单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记,未缴纳养老保险费的,为未参保单位。
  ◎关于中断缴费人员补缴
  实行个人缴费制度后,核定过缴费基数,也曾缴费,后因各种原因不再申报缴费基数,也不再缴费的,为中断缴费企业和人员。
  国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位,应按国家和省规定,为与本单位建立劳动关系的所有人员(含男未满60周岁、女未满55周岁的固定工、劳动合同制和实行临时工缴费制度后的原临时工)参加基本养老保险。由于用人单位原因部分人员应缴未缴基本养老保险费的,用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请,并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明,以及工资收入凭证,经确认后,由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月,补缴基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的,可以按优惠政策补缴。原长期病休6个月以上时间、判刑人员服刑期间,不允许补缴。
  单位整体未参保的应从企业注册成立之日起为职工全员参保,补缴基本养老保险费。在2009年12月底前主动补缴养老保险费的,可以按优惠政策补缴。但补缴的时间最早不早于1995年1月(乡镇企业最早从2003年1月起补缴),有视同缴费年限的,应按上条规定的最早补缴时间补缴(即将企业和个人实行缴费制度后,应缴费的时间均补缴齐,其中,建立个人账户后连续缴费满5年以上,才能计算视同缴费年限)。
  整体未参保单位包括在我省行政区域内尚未参保缴费的各类企业和职工。
  整体未参保单位参保补缴,应全员参保补缴。单位全员补缴后,由原单位负担养老保险费用的退休人员,从全部补缴资金到账后的下月起纳入基本养老保险统筹
  济南政府下发通知,出台一次性补缴养老保险新政策称,符合条件的城镇未参保集体企业退休人员,可在一次性补缴15年基本养老保险费后,纳入全市城镇企业职工基本养老保险范围,可按月领取养老金。
  通知称,根据我省相关规定,凡在2010年底前具有济南市城镇户籍,且日前曾与济南市城镇集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系,同时符合鲁政办发〔2011〕64号文件实施范围中第二、三项规定的人员,经本人申请,可在一次性补缴基本养老保险费后,纳入全市城镇企业职工基本养老保险范围。
  新型农村社会养老保险制度文案
  1、什么是新型农村社会养老保险制度?
  农村社会养老保险是以保障农村居民年老时基本生活为目的,是不以盈利为目的带有社会福利性质的国家社会保障制度。新型农村社会养老保险制度是在总结完善我国上世纪90年代开展的农村社会养老保险(简称老农保)制度的基础上建立起来的一项崭新制度。
  2、新、老农保制度的区别主要体现在哪里?
  新农保制度的创新主要体现在:一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法,国家财政金额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点,强调了国家对农民老有所养承担的责任,明确了政府资金投入的原则要求,这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。
  3、为什么要开展新型农村社会养老保险?
  人类&老有所养&的问题,历来是世界各国十分关注的重大问题。在我国,各级领导十分重视解决民众的养老保障问题,通过长期的艰苦努力,养老保障工作取得辉煌的成就,尤其是在城镇已经建立了比较完善的养老保障体系,各类人员的养老问题基本得到解决。而在农村,虽然农民的养老问题得到明显改善,但因各方面的原因,广大农民的养老后顾之忧仍非常突出。
  大家知道,目前农民的养老问题主要是以土地、家庭保障为主,仍然依靠传统的&养儿防老&办法。但是,随着农村经济改革的频频深入,社会主义市场经济的发展和完善,计划生育基本国策的深入贯彻,&4.2.1&家庭人口结构将普遍出现,农村传统的家庭养老保障能力越来越弱。根据世界许多国家的实践经验,解决养老问题将来主要靠社会保险。我国为了解决农民的养老问题,从二十世纪九十年代初期就开始在农村探索建立社会养老保险制度(简称老农保),但政府财力有限,老农保采取储蓄积累模式,养老基金主要依靠农民个人缴纳,财政没有资金投入,农民受益低微,没有吸引力,更无法从根本上解除农民的养老后顾之忧。
  党中央、国务院高瞻远瞩,审时度势,在大力推进一系列惠民政策,实现农民&种地不交税、上学不付费、看病不太贵&的基础上,针对老农保在实施中面临的新情况、新问题,决定从2009年起在全国范围内开展新型农村社会养老保险试点(简称新农保),逐步解除农民的后顾之忧,实现&养老不犯愁&的目标。
  4、建立新型农村养老保险制度有何现实意义?
  第一,建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持以人为本,统筹城乡发展,是科学发展观的重要内容。我国目前还是一个农民占人口多数的国家,促进农村全面发展,必须在加快农村经济发展的同时,更加注重加快农村社会保障事业的发展,把农民养老问题放在更加突出的位置,加快发展农村社会保障事业。建立新农保制度,可以促进缩小城乡差别、破除城乡二元结构,真正让农民老有所养。改革开放30年来,我国经济持续快速发展,综合国力不断增强,现在我们应当,也完全有条件建立新农保制度,让数亿农民解除养老的后顾之忧,让老年农民得到基本生活保障,让广大农民群众更好地分享社会经济发展的成果。
  第二,建立新农保制度是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程。社会保障制度是社会的&安全网&,是政府最重要的社会政策和公共服务。养老问题是群众最大的后顾之忧之一,因此,养老保险制度必须覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立的目标,目前我国医疗保障和最低生活保障已经在制度上基本实现了城乡全覆盖,城镇职工养老保险制度也逐步完善,而农村社会养老保险制度建设滞后。现在到2020年只有11年时间,而养老保险需要相当长时间的积累。因此,尽快建立符合国情的新农保制度,时间紧迫,任务繁重。开展新农保试点,是完善社会保障体系的又一个重要工程,标志着我国向基本养老保障制度覆盖城乡全体居民的目标迈出了具有历史意义的重要一步。
  第三,建立新农保制度是促进农村改革发展的重大政策。党中央、国务院高度重视解决&三农&问题,改革开放30年来进行了3项重大改革:一是实行以土地家庭承包经营为核心的农村经营体制改革,使农民获得了生产经营自主权;二是实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革,主要是减免并最终取消农业税,使农民负担大为减轻;三是实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革,主要是改革乡镇机构、转变政府职能、加强基层政府对农村的社会管理和公共服务,推进农村义务教育和县乡财政管理体制改革。近10年来,在公共财政覆盖农村方面,按照多予、少取、放活的方针,中央出台了一系列重大惠农政策,包括全部免除农业税,实行农业直补,免除义务教育学杂费、包括免费提供教科书、对家庭经济困难的寄宿生提供生活费补助等,基本建立新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度,取得了明显成效。建立新农保制度,逐步使全国农村居民都能有基本的社会养老保障,是又一项涉及数亿农民切身利益、关系亿万农村家庭和谐幸福的重大惠农政策,使农民在&种地不交税、上学不付费、看病不太贵&的基础上,实现&养老不犯愁&,这对于提高农民生活水平、实现农村社会的和谐稳定将发挥巨大作用。
  第四,建立新农保制度是应对国际金融危机的重要举措。战胜国际金融危机挑战、促进国民经济平稳较快发展,关键是扩大国内需求特别是扩大农村需求。党中央、国务院出台了一揽子计划,保增长、保民生、保稳定。农民收入水平不高,社会保障制度不健全,是影响扩大农村消费需求的重要原因。建立新农保制度,逐步使每个60岁以上的农村老年人每年至少增加收入660元,可以直接增加农村居民消费;同时,解除了农民养老的后顾之忧,使农民愿意消费、敢于消费,促进扩大农村即期消费需求,进一步开拓和扩大农村市场。尤其是我们广西的新农保基础养老金全部由中央财政支付,如某县现有5万名60岁以上的农民,新农保启动后,中央财政每年至少要下拨3300万元给该县发放养老金,该县年年都增加几千万元在农民手中消费,将对当地的经济起到巨大的拉动作用。
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