杭州城西科创产业集聚区： 推进人才生态示范区建设 打造汇聚八方贤才的“人才高地”·杭州日报
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杭州城西科创产业集聚区： 推进人才生态示范区建设 打造汇聚八方贤才的“人才高地”·杭州日报
杭州城西科创产业集聚区： 推进人才生态示范区建设 打造汇聚八方贤才的“人才高地”
青山湖科技城科创大楼
海创园首期平台
海创园航站楼
香港大学浙江科学技术研究院
为加强高层次人才集聚，推进人才体制机制的改革创新，今年9月底，城西科创区在全市率先启动人才生态示范区创建工作，从建立集聚人才的生态路径、优化保障人才的服务体系、创新人才培养的多样化模式、完善人才管理流动的循环机制、提升人才发展的栖息环境和强化人才发展的支撑体系等六大方面进行探索创新，为各类高层次人才集聚发展创造更优条件，建设成为立足浙江、面向全球的人才高地和创业创新的示范重镇。 吴静 邵敏凡/文 从杭州市区出发，一路向西30公里，来自天目山的苕溪水在此积水成湖，浙江省科研机构创新基地——青山湖科技城因此得名。 从青山湖科技城再向东20公里，便是未来科技城。这里看得见炊烟、记得住乡愁,更是海外高层次人才聚集的高地、创业创新的热土。 这对“双子星”有一个共同的名字：杭州城西科创产业集聚区。 作为全省唯一以科创产业为主导的产业集聚区，城西科创区自成立之初，就自觉担负起以科技创新、人才创业驱动转型发展的重大使命。在这里，因人才而兴，海创园、梦想小镇、云制造小镇等创业创新平台活力四射，互联网、大数据、云计算等新一代信息技术迅猛发展，一批新兴产业集群因人才而迅速崛起。 站在跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区“两区叠加”的风口上，城西科创区提出创建人才生态示范区，聚焦高层次人才的引进、培育和扶持，走出了一条以“项目+资本+人才+服务”推进转型升级的良性循环之路。 最优生态，集聚一流人才 青山湖科技城科创中心的实验室里，56岁的高小平正忙着做脱氢的终试实验。瓶瓶罐罐里的溶剂，没多少人能懂。 他是杭州聚力氢能科技有限公司总经理，上个月刚刚通过省“千人计划”的面试答辩。这个美国普渡大学物理化学博士，去年依然辞去美国的工作，打算在这青山湖畔开创一片天地，他所做的项目便是氢能的安全储存和应用。 “每年全国至少有几千万吨废氢排入大气，如果能转化成能量，可供1亿多辆轿车使用。”在高小平看来，这是一项伟大的创新。 谈及为何落户青山湖科技城时，他说：“来此之前，我们考察了武汉、昆山、上海等城市，但杭州城西高度集聚的创新资源，以及良好的生态环境、产业基础和扶持政策，让我们的团队最终选择了这里。” 在杭州城西科创区，像高小平这样的高层次人才还很多，他们都是这些人才政策的受益者。 作为全省唯一一家由省、市、区（市）联手建设的人才特区，城西科创区在创新发展、加速发展过程中，形成了自己独特的环境优势： 产业特色明显。建立了以阿里巴巴为代表的新一代信息技术和以杭叉、杭氧为代表的高端装备制造两大主导产业，同时确定了生物医药和节能环保两大重点培育产业，是跨境电商综试区和国家自主创新示范区的重要组成部分； 高端要素集聚。已培育引进国家、省“千人计划”专家200余人，香港大学浙江科学技术研究院、中科院长春应用化学研究所浙江研究院等50余所大院名所成功入驻，集聚各类高新技术企业超过3000家； 区位优势突出。在今年开展的杭州城市总体规划修改中，城西科创区被确定为六大城市副中心之一，也是杭州城西创新大走廊的核心区域，与浙江大学等一流高校无缝对接； 生态环境优越。拥有西溪湿地、和睦水乡、南湖景区、青山湖国家森林公园等天然氧吧，是杭州乃至全省最适宜高层次人才创业和居住的地区。 创业创新离不开政策支持。未来科技城以“人才+资本+民企”为主题，采用“属地政府建园区、企业投资办平台、条块政策作支撑”的模式，发挥企业引才用才的主体作用，鼓励民营资本与海外人才合作创业，构建充满活力的人才引进和开发利用体系。青山湖科技城则出台了“四个600万”引才政策，即600万创业启动资金资助、600万入股投资、600万政府创业投资、600万贷款全额贴息，今年又借“杭州人才新政27条”出台的契机，在原有政策的基础上加大筹码，单个项目最高资助额提高到了1000万元。 创业创新还需要配套先行。杭州城西第一座城市航站楼已在海创园建成开放，未来科技城蔚蓝学校、双语幼儿园顺利开学，浙一医院余杭院区、学军中学海创园分校、杭师大附属青山湖小学等公建配套设施落户并顺利推进，中国（杭州）财富管理论坛、万物互联创新大会、互联网汽车高峰论坛、青山湖科技创新论坛等“高大上”活动持续登场…… 截至今年10月底，城西科创区已累计引进海外高层次人才1500余人，其中国家“千人计划”专家97人、省“千人计划”专家137人；累计引进两院院士24名、海外院士6名；累计引进大院名所51家，建立院士和博士后科研工作站18家、省级以上科研机构77家、省级以上高新技术企业80家，初步形成了人才智力高度密集、创业创新高度活跃、人才产业高度匹配、服务环境高度优化的生态体系。 “店小二”精神，服务创业创新人才 “融资PPT、管理会议、10月销售目标……”郑攀的电脑桌对面，挂着一块“作战图”，上面标注着10多项近期要完成的工作。 他是国家“千人计划”专家，也是微泰医疗器械（杭州）有限公司的总经理，公司成立于2011年6月，主要致力于糖尿病监测和治疗领域的医疗器械研制和生产销售。 这两天，郑攀正忙于公司连续血糖监测系统的研发和贴敷式胰岛素泵三类医疗器械的审批，“虽然产品还未上市，全球多家医疗器械巨头已先后来杭洽谈合作并购事宜，但都被我拒绝了。” 他对2011年那个冬天尤其充满感激：“到城西考察那天，杭州下了一场大雪，当时路两旁全是工地，我们也挺犹豫。但未来科技城工作人员带我们看厂房、讲政策、出主意，实话说，正是这样周到细致的服务打动了我。” 事实证明，郑攀的选择没有错。他回国时，认为创业只是个人的事情，没想到落地之后还得到了600万元扶持和拎包入驻的人才公寓，“更难能可贵的是，政府对企业的承诺不仅能兑现，而且始终在不断加码和完善。” 几年前，杭州城西还是一片田园，如今河塘未变、白鹭依旧，却换了一番天地，随着阿里巴巴淘宝城、中国电信创新园、贝达安进等一批集团总部纷纷落户，以及一大批科技型中小微企业和金融机构快速集聚，这里俨然将出现一个中国“硅谷”。 “现在有这么多项目、资本、人才来到城西，我们能为他们提供哪些与众不同的帮助，如何真正成为人才项目的‘倍增器’和‘加速器’，并建立起区别于其他地区的响亮品牌和核心竞争力？”这是城西科创区管委会一直在思考的问题。 答案就是：服务！ 近年来，城西科创区在服务企业人才上精准发力，先后开展高层次人才“六帮一化”专项服务、高校专家教授城西行、高校毕业生与企业双向对接等专题活动，从落实政策、招商引资、招才引智、“四换三名”、 创新创业、公建配套等方面建立常态化工作机制，做到困难实时收集、问题集中研判、需求现场交办、信息及时反馈，切实为各类企业和人才提供“店小二”式服务。 比如，制定出台城西科创区服务清单，推行党员干部“三联系”制度，定期走访了解企业和项目建设发展情况，掌握人才创新创业的困难和问题，并开展集中梳理、分析研判，由专人负责“挂号”督办，做到事事有回音，件件有落实。 比如，在梦想小镇建立O2O服务平台，搭建梦想办事庁、梦想工作坊、梦想学院、梦想集市、梦想驿站等五大“线上+线下”的服务模块，整合政府、企业、市场、投资机构等各方面资源，构建扁平高效、互联互通的服务体系。 比如，在青山湖科技城建立科技创新公共服务平台，按照 “五位一体”设计思路，在科创中心规划建设省科技成果展示交易中心青山湖分中心、省知识产权维权援助中心、知识产权巡回法庭、知识产权检察室和科技服务“中介超市”服务平台，为高层次人才提供完备的科技中介服务。 高层次人才，引领产业迈向“升级版” “这个电磁流量计已成功用于临安五水共治项目。”科研出身的叶群红，是杭州源牌环境设备有限公司的总经理，但凡有人来参观，他都会将客人往新产品展厅里带。 源牌公司是一家服务于建筑低碳能源与环境领域的国家重点高新技术企业，其前身是杭州国电能源环境设计研究院，也是最早入驻青山湖科技城的首批“居民”，在这里，研究院的科研技术实现了产业化。 作为在技术产业化的基础上新成立的一家公司，源牌公司目前几项空调技术处于国内领导地位，“全球最低碳的广州珠江城大厦，其变风量技术就是我们提供的。”叶群红说。 像源牌公司这样以人才推动创新转型的企业，在城西科创区比比皆是。而作为人才推动创新转型的“第一梯队”，特色小镇中也成了城西科创区的一大亮点，正在成为全市乃至全省最为重要的创业高地和天使投资洼地。 在梦想小镇，自3月底开园以来已入驻创业项目360余个、金融机构80余家，集聚创业人才近4000人，已有43个项目获得最高亿元以上融资，一支以“阿里系、浙大系、海归系、浙商系”为代表的创业创新“新四军”不断壮大。 在云制造小镇，已有恩大施福、利珀科技等50余家科技型企业落户，“我们将争通过三年努力，集聚科技型企业500家，集聚各类创新创业群体5000人，智能装备产业提升实现产出超过200亿元，打造成为中国云制造技术的创新源、浙江智能制造产业的新引擎。” 城西科创区的发展，靠的就是以人才为支撑的企业内在动力的持续激发和快速扩张。近年来，城西科创区坚持强化科技、人才、金融的支撑作用，加快建立以企业为主体的“产学研”创新体系，促进投资拉动向创新驱动、人口红利向人才红利、产业集聚人才向人才引领产业转变。 据统计，今年前三季度城西科创区核心区块完成固定资产投资175.84亿元，同比增长43%，其中产业投资85.79亿元；限额以上服务业营业收入863.92亿元，同比增长75.6%；完成规上工业总产值246.6亿元，实现财政总收入97.54亿元。 刚刚闭幕的“十八届五中全会”要求，要切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，拓展新的发展空间。而这正是新常态下杭州实现高起点新发展的必由之路，也是城西科创区实现跨越发展的必然选择。作为我市“两区”建设的重要平台和发展信息经济“一号工程”的重要“一翼”，城西科创区未来将牢牢把握自身的定位和发展方向，始终坚持产业体系是基础、创新体系是灵魂、规划体系是支撑、服务体系是保障，瞄准科技前沿，构建开放的产业体系；同时发挥人才优势、产业优势、政策优势和创新优势，全面加快城市功能优化和国际化进程，以科技创新、人才创业的新成果拓展经济发展的新空间，为杭州实现更高起点上的新发展作出更大的贡献。
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共同验证：城市的变迁
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　　谢扬林,张翼,安邦,江海波,海默
　　1985时代主题：民营经济的崛起
　　代表城市：苏州 温州 东莞
　　变脸：苏南模式的两次意外
　　1985年，苏南的乡镇企业确立了“三分天下有其一”的格局，“苏南模式”指以发展乡镇集体企业为主的地方政府推动型，包括苏州、无锡和常州。
　　这种民营经济的模式曾被经济学家看成是未来中国的主流。那时最典型的代表不是苏州，而是无锡。
　　然而事情的发展并不如此，因为先天的缺陷，“产权不明，政企不分，收入分配不合理”，到上世纪90年代，市场开始发挥更大的作用。
　　第一次意外出现，苏南地区顿时“痛失全国领先地位”，这是制度导致的必然，苏南模式走向终结。
　　当无锡把全部的注意力放在所有制改革时，苏州在悄然变脸，她移情别恋到ＩＴ、生物制药、新材料、精细化工、精密机械等高科技新兴产业，原来的四大名旦（电扇、吸尘器、电视机、电冰箱）偏居阁楼，长城电扇、香雪海冰箱没落了，那“虎丘”牌牙刷也难例外。
　　早先与新加坡原总理李光耀的握手，可以看作是苏州后来彻底转折的前奏。这座有2500年历史的古城自己做了个手术，称为“一体两翼”。
　　一翼是城东是与新加坡合作的苏州工业园区，目的是发展现代化产业；另一翼是城西自建高新技术开发区，目的是技术孵化。苏州古城居中，观前街游客穿梭。
　　如果说苏南模式还活着的话，这一次的主角已是苏州，而不再是无锡。
　　事实上，如今大家更愿意说成苏州模式，而不是苏南模式，也有人说成新苏南模式。从苏南模式到新苏州模式，苏州犹如江南地主家的小家碧玉出落成新兴家庭下的大家闺秀。
　　只有政府一如既往的还是强推动者，这一次，他装扮着 “亲商、安商、富商”的风格。对民营经济来说，企业有了自己呼吸的清新空气。
　　不仅如此，这一次的苏州模式添加了大量吸引外资的新元素，并在世界制造向中国转移的机会中狠狠吃了一通。
　　要知道这顿美食吃的多美，一组数字就能说明：
　　2004年的苏州工业总产值将超过9000亿，它在3年的时间翻了一番。而且投资者还认为，未来5年苏州工业将继续保持两位的增长速度。
　　这既是又一个意外，又是一个惊喜。　　
　　都有自己的路
　　“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”，都是上世纪80年代初期起的步。
　　我们分别选取苏州、温州和东莞这三座城市，20年前，他们已经作为民营经济崛起的三股力量，以三种道路的形式出现。
　　如果说这三座城市成功了，那么这三座城市的成功也同样见证了民营经济的成功。
　　“城市见证中国”，这是一种观察的角度。从人类聚而铸成开始，历史就开始被城市见证，城市与乡村一同见证着人类文明的发展。这种见证，包括经济、社会与文化。
　　与我们观察的意外相比，城市的见证更为坚贞，乃至到城市消逝后的考古。
　　是的，观察不可避免的会有意外。最不被看好的东莞成了珠江模式和四小虎中的佼佼者。最被看好的苏南模式在上世纪90年代骤然没落，而苏州又意外超过无锡成为新苏南模式的代言。
　　温州模式几次被攻击，在风雨中生长。到1998年，吴敬琏到温州时，大为惊讶。当时的国家计委主任曾培炎跟着走了一圈，回家就说“去晚了”、“吓一跳”、“想不到”。还是意外。
　　而对城市来说，没有意外，只有见证。他在时代的变迁中发展，城市有城市的机会。
　　温州20年的草根经济，但一直顺循着一条路，那就是从计划走向市场。所以虽然是草根，但是顽强。
　　东莞一片荒芜，连自己的“武工队”和“国家队”都没有，却成了能影响全球价格的制造基地。那是她一直在顺循改革开放的机会。
　　失去领先机会的苏南，又冒出了一路劲跑的苏州，那是她变脸转身，正好走在全球化和以ＩＴ为代表的信息时代的路上。
　　城市有城市的机会，都有自己的路。　　
　　长大：一个外乡人在温州的见证
　　贵州人廖毅在温州被嘉奖了，给他的荣誉是“十佳外来务工青年”。可廖毅觉得疙瘩，为什么不叫“创业青年”呢？
　　几乎每一个温州人都在创业，早在1985年，33万温州人就在自己给自己当老板。
　　经济学家给它取了个名字，叫温州模式，以家庭生产，小商品，大市场的乡镇企业模式。惹得沸沸扬扬，全国的人都跑到温州看，仅1986年就去了3万，崎岖的山路堵满了车，喇叭喧嚣，车祸频频。把国务院都惊动了，赶紧发出禁令，称《关于各地立即停止到温州参观考察的紧急通知》。
　　那时中国还不敢说是市场经济，遮掩着戴着商品经济的帽子。大家一参观，褒贬也不一，有人说好，也有人说，“‘单打独干’成何体统”。
　　温州人就闷头发财，但怕风吹草动。
　　正泰集团的南存辉是廖毅的老板，1991年全国政协主席李瑞环视察时，问他的个人收入，他就有点紧张，回答的支支唔唔、语焉不详。那一年，南存辉28岁，9年前，八个温州人被当作投机倒把抓了起来，称是打击经济领域犯罪活动。
　　到1992年小平南巡，解决了姓“资”还是姓“社”的问题，温州人知道“发展才是硬道理”，才不那么遮掩。
　　南存辉第一件事就是把钱拿出来盖正泰办公大楼，还特意交代，不怕花钱。
　　现在，温州要二次创业了，很多企业在做两件事，第一件是抓质量，做品牌，原先温州假冒伪劣成风，杭州人还放了把火，烧的就是温州鞋。第二是大量招人。火车站成了两拨人的集散地，一拨是本地人，兜着钞票去全国赚钱；一拨就是外乡人。
　　廖毅就是在温州二次创业时期到的正泰，那时墩实的办公大楼已经矗立，南存辉踏踏实实地在卖电器，而且亮出“重塑温州电器新形象”的口号。
　　温州老板做大了，经济学家也给它换了个词，叫家族企业。员工却有自己的苦。那时的温州排斥外乡人“，廖毅说。
　　有人开始劝告，家族企业要有职业经理人。于是空降兵成风，好多外地的职业经理人还来不及发挥作用，就跑了。又有人说，不能着急，要找能融入企业的，企业内部提拔或许更好。
　　廖毅正是在这种环境下在正泰扎下根，他把老婆、母亲都接来了。现在，他在管理层，而且升到了集团副总经理级。《华尔街日报》都对他做了专门报道。
　　他在温州的这八年，是温州经济发展的黄金时代。小、懒、散的温州企业集体走向集团化，加速股份制改造，寻求制度化硬约束。人民电器、正泰、德力西等温州籍名牌企业跨越了10亿、乃至百亿的关口。
　　后来廖毅又得到了温州政府的嘉奖，虽然还是没有叫“创业青年”，不过这一次，他高兴了，这次的荣誉是“温州市首届十大职业经理人”。
　　进攻：珠江模式中的“洋枪队”!
　　1988年，一个叫王志刚的新华社记者跑到广东惊呼，广东有四只小老虎，这个后来的策划人当时造了个概念，叫“广东四小虎”，分别是顺德、中山、南海、东莞。净惹得大家把这和早已崛起的“亚洲四小龙”联想起来。
　　在这之前的1986年，费孝通先生早在这里看到正崛起一种新的民营经济：珠江模式。这是一种外向型乡镇企业模式，譬如东莞遍地开花的“三来一补”。
　　那位新华社记者虽然很敏锐，但也有走眼的时候，他觉得“三来一补”是借腹生子，都这么搞令人担忧。所以他把东莞放在四虎的最后。那时四小虎再细分就分别具国营、乡镇、私营和外资特色，被戏称为“国家队”、“武工队”、“游击队”和“洋枪队”。
　　最不被看好的是“洋枪队”东莞，不仅王志刚，多数观察者都这么说，可也是意外，若干年后反而成了四小虎中最厉害的角色。
　　不用数字描述，也能说清楚东莞的经济地位，他已是全球制造业的一个重要基地。
　　“东莞塞车，全球断货”，一位ＩＢＭ副总裁描述的更具体，他说：“如果东莞到深圳的高速公路塞车15分钟，全世界的电脑价格都会因此产生波动。”
　　其实“四小虎”和“珠江模式”是两个概念，珠江模式原来说的是珠三角13个县的农村乡镇企业。
　　早先东莞还没建市呢，再早之前，他连县都不是，到1985年的时候才撤县建市，那一年的1月5日《中国经营报》也创刊了。其实，这两者毫无必然联系，我这么写，只是由着性子，顺便庆贺一下我们的20周年，凑个热闹。　　
　　我们见证
　　【天津】
　　城市定位 北方最大的国际港口城市
　　中国北方的金融中心
　　首都的海上门户
　　文化符号 津门 中国四大直辖市之一 洋务运动 义和团运动
　　狗不理包子 洋楼
　　泥人张彩塑 杨柳青年画
　　曲艺之乡 马三立 海河 古文化街
　　经济符号 天津开发区 石油 海盐
　　劝业场 夏利轿车
　　摩托罗拉生产基地
　　家世界集团
　　喜欢天津的Ｎ个理由
　　经济活力强 消费低
　　小吃多
　　讨厌天津的Ｎ个理由
　　爱耍嘴皮子 爱面子
　　城市布局乱
　　【广州】
　　城市定位 华南乃至东南亚地区的经济 和交通中心
　　商业中心和旅游中心
　　文化符号 羊城 花城
　　华南地区最大城市
　　珠江 粤语 粤菜
　　《南方周末》 《新周刊》
　　王老吉凉茶 广式月饼
　　经济符号 黄埔港
　　广交会 广州本田
　　广州标致
　　喜欢广州的Ｎ个理由
　　思想开放 充满活力
　　人均收入高
　　有丰富可口的早茶
　　讨厌广州的Ｎ个理由
　　城市规划乱 夏季漫长酷热
　　夏秋之交有台风
　　情色生活泛滥
　　【武汉】
　　城市定位 中国光谷
　　华中地区中心城市
　　长江流域经济带核心城市
　　文化符号 江城 长江 楚文化
　　辛亥革命 武昌起义
　　二?七大罢工 九省通衢
　　老租界 《知音》 首义路
　　长江码头 《今古传奇》
　　吉庆街 鄂菜 武昌鱼
　　热干面
　　经济符号 华中地区最大的经济
　　文化和交通中心
　　东风汽车公司 武钢
　　黄鹤楼集团 红金龙集团
　　健民药业 丝宝集团
　　汉货 汉正街
　　喜欢武汉的Ｎ个理由
　　平民化城市 消费低
　　交通便利
　　讨厌武汉的Ｎ个理由
　　夏季闷热冬季奇冷
　　社会秩序差
　　服务质量差
　　城市环境差
　　排外现象严重
　　1988时代主题：10亿人民9亿商
　　代表城市：海口
　　海口：被热情吞噬的浪漫情人
　　如果说这20多年还能找到诗歌一样充满浪漫、梦想与缥缈希望的热情，非1988的海口莫属。
　　那一年的海口，满街都是手拿地图的外乡人。一位叫伯克?哈德的德国旅游者在一家叫“大陆之家”的竹楼餐馆用吉他弹唱着自己写下的诗歌。准确的时间是日。
　　不过那群满腔救世情怀的共和国第四代人不再写诗，他们在这一年已经移情别恋，对诗歌的眷恋被一个幽灵冲散，这个幽灵名字叫“下海”。
　　“10万人才下海南”，轮渡口的老者从来没有见过如此“人潮滚滚”。但这不是中国的全部，小平已经说了，“让一部分人先富起来”，大家又发现“造原子弹的不如卖茶叶蛋的”，就纷纷往海里跳，“10亿人民9亿商”，海口承载了这一时期的见证。
　　大学毕业生跑到了海口，待业在家的跑到了海口，工厂的职工也跑到海口，口袋里揣着企业的长假条。甚至端着铁饭碗的政府工作人员也有往海口跑的，为留后路还买上几条烟找领导办“停薪留职”。
　　这一年海南建省，号称是中国最大的经济特区。为省政府揭牌的是许士杰书记和梁湘省长，那一天是日。这一年，外商在海南投资项目达489项，比过去8年的总和还多106项。
　　冯仑“失身”海南
　　29岁的国务院体改所冯仑正是这10万滚滚人潮中的一员，他用从北京带去的1万台彩电批文在海口换来30万人民币，筹建了海南体改所。
　　“海南是我最早‘失身’的地方。”13年后的京城地产大亨冯仑回忆起1988年时说。他所说的“失身”，指的是“下海”。海南体改所120人的编制中有80人是改革编制，所谓改革编制就是要自己养活自己，于是海南体改所办起了公司。“下海后，没工资了，也不知道明天会怎样，但心中充满希望”。
　　摆地摊、修理电器、去工地做搬运工，廉价的旅馆和小船，到处都是椰子的海口四季如夏，外来者甚至可以在晚上躺在椰树下的马路上。海口是他们浪漫的情人。
　　然而这个浪漫情人很快被过于灼热的热情吞噬，导火线也许是那场风暴，也许是1990年的大台风袭击，经济很快萧条起来，到1990年初，10万人几乎跑空了。那一年海口西瓜大丰收，可惜无人问津，成片地烂在地里。
　　海南的500多栋烂尾楼
　　不过依旧有留下来的，譬如揣着80元钱出来闯荡江湖的潘石屹，他抱着一个大西瓜自拍了一张相片后继续留在海口，1990年他认识了冯仑，开始跟着冯仑一起干，与潘一样跟着冯仑的还有王功权、易小迪、张民耕等6人。这些忍住寂寞留在海口的人后来都成了商界人物。
　　那个时候他们也只是穷人，除了下海寻梦，冯仑同样不清楚自己要做的到底是什么。他们成立的公司叫海南农业高科技联合开发总公司。
　　但炒房炒地在海口太容易赚钱了，这很快成为了冯仑的主业。冯仑从北京借来500万元，利息20％，利润还五五分成。又用这500万元从银行贷来1300万元，他们用这1800万元炒8栋别墅，一笔赚了300万元。一夜之间，他们变成了有钱人。他们的公司也改了名字，这就是后来的万通。
　　炒房在1992年后的海南很快疯了起来，房地产开发公司短时间内达到了3万多家，40万淘金者涌了进来，全国各地的资金加入了这场疯狂的游戏。这场房地产投资热催生了惊人的特区速度。1992年和1993年，海南固定投资增长均在90％以上，ＧＤＰ增长也高达40．1％和20．9％。不幸的是，也催生了畸形的海南经济。10年后价值30万元的土地当时炒到了380万元。
　　泡沫很快破灭，1993年6月银根紧缩，换来的是海口、三亚近．500多栋烂尾楼。这座浪漫情人般的城市在热情中被吞噬，许多年后，依然走不出昔日噩梦。
　　而那曾热情拥抱的人群也弃情人而去。
　　冯仑回到了北京，多年后他重返海口，“在海口看见那些烂尾楼就像看到了初恋情人如今已经满目疮痍。而看见那些新起的楼盘，就像看到了初恋情人的女儿，猛的一看有点儿眼熟，仔细一看又不是。”
　　9年后的2002年，海南省委书记白克明终于下决心卸下包袱，他把海南10年翻两番的计划下调到了翻一番以上。同年，海口、琼山合并，160万人口的新海口如今拥有外商投资企业1000多家，内资企业1万多家。　　
　　1990时代主题：三年治理整顿
　　代表城市：上海
　　浦东：打出去的那张牌
　　2001年10月的一个晚上，前往参加ＡＰＥＣ会议的小布什驱车在浦东国际机场至陆家嘴国际会议中心的路上，眼前所见让他惊叹：“晚上从机场驱车到上海时感到不可思议”，“我难以形容上海翻天覆地的变化”，“上海太令人惊奇，简直难以置信”。
　　是的，16年前，当这位美国总统跟随母亲来上海时，浦东还是一片破旧棚户与农田交错的农村呢，夜里漆黑一片。可今天，这里驻扎了98个国家1万多家外资企业。
　　制裁中的中国，浦东开发是一张牌
　　变化源于1990年，这之前中国的14个经济特区没有上海，尽管这座黄浦江边的城市有着得天独厚的对外开放优势。
　　那一年的中国时局非常复杂。“1989年风波”后，西方在对中国实施经济制裁；而在国内，人们见解迥异，“左”的声音很大，社会主义中国何去何从？
　　就像打桥牌，各方都在琢磨，他们也在问一个问题：中国还会不会继续改革开放？
　　“要把进一步开放的旗帜打出去。要有点勇气。”小平同志要发牌了，这张牌就是上海。
　　“现在国际上担心我们会收，我们就要做几件事，表明我们改革开放的政策不变，而且要进一步地改革开放”，“比如抓上海，就算一个大措施，上海是我们的王牌，把上海抓起来是一条捷径”。
　　　据李鹏的回忆，那一年的3月3日，“小平同志把江泽民同志和我约到他家里”嘱咐“开发浦东的事你们要认真抓”。一个月后的4月18日，李鹏前往上海宣布在上海实行经济特区政策。浦东开发拉开帷幕。
　　不过，浦东不叫特区，叫新区。李鹏的回忆是，“鉴于当时中国许多城市都要求建立特区，江泽民同志说，为了不引起攀比，上海浦东不叫经济特区，而叫浦东新区，但是享受特区的优惠政策。”
　　不过浦东虽然1990年就开发，大开发却是在两年后的1992年。这中间有个叫“皇甫平”的曾掀起轩然大波。直到小平南巡讲话前，总有人不断问姓“资”还是姓“社”。
　　1989年后的中国，经济连续整顿了三年。偏偏又遇上东欧复辟、苏联解体，一夜之间“只有社会主义能够救中国”变成了“只有中国能够救社会主义”。
　　有人怀疑中国的改革开放会不会终止。不过一名叫汤君年的浦东籍台湾人早把赌注押在中国，就在香港人担心“97回归”挤破头移民欧美时，这名台湾人却逆道而行，1986年带着老婆孩子移民到香港，他的理由是“中国决不会走回头路，移民香港的目的就是为了将来到中国内地去投资。”
　　1992年，他从浦西的饭店堵了3小时车到浦东，拨开一人高的芦苇，告诉妻子徐枫，这就是他们的高尔夫球场时，妻子当时腿就软了，搞电影的妻子虽自认富有想像力，也看不到这块土地的未来。
　　“宁要浦西一张床，莫要浦东一套房”，时光不再。　　
　　1992时代主题：观念改变
　　代表城市：深圳
　　深圳：敢为风气先
　　日上午9时，深圳火车站，所有人的目光和闪光灯聚焦在一位走下车厢的88岁老人身上。这位老人只在深圳呆了4天多，却让这座城市成为了这一年世界的焦点。
　　史称“小平同志南巡”，虽然他已身无一职，但“南巡讲话”却影响了中国的发展步伐，这已是大家再熟悉不过的“春天的故事”。
　　“这是中国人摆脱了意识形态的纠缠，充满解放感和松弛感，到处都是激情、狂热和躁动的一年――在过去的一百年中，他们只有在1911年、1945年、1949年和1979年这四年里有过这种感觉。”《人民日报》凌志军在《变化》中认为。
　　上世纪90年代，全球风云莫测，动荡不安。东欧社会主义国家变了颜色，戈尔巴乔夫解散了前苏联，后来叶利钦成了俄罗斯总统，那片土地改名叫了独联体。
　　改革往前，还是后退？怎样改革？中国何去何从？
　　小平终于在十四大召开前夕作出了回答，其时小平南巡还分别在武汉、珠海、上海停留过，也在长沙、鹰潭讲过话。最终，全国人民知道了南巡讲话内容。
　　《深圳特区报》从2月20日开始，连发8篇猴年新春评论，分别是“扭住（经济建设）中心不放松”、“要搞快一点”、“要敢闯”、“多干实事”、“两只手都要硬”、“共产党能消灭腐败”、“稳定是个大前提”、“我们只能走社会主义道路”，评论宣传的基本都是小平的讲话。
　　有位叫陈锡添的深圳记者接令跟随小平在深圳的活动，虽奉命不作报道，可他还是在两个月后，觉得时机到了，冒风险发出了记实性的《东方风来满眼春》一文，举国人为之振奋。
　　正是深圳敢为风气先，才推动了改革开放中人们观念的改变。　　
　　我们见证　　
　　【上海】 金融中心
　　城市定位 经济中心 金融中心
　　贸易中心
　　文化符号 东方明珠
　　冒险家的乐园
　　中国四大直辖市之一
　　国家历史文化名城中国共产党诞生地
　　“五卅惨案” 《文汇报》
　　《解放日报》 《故事会》
　　巴金 黄浦江 石库门
　　《新民晚报》 上海本帮菜
　　经济符号 中国最大的外贸港口和商业城市
　　浦东开发区
　　大众汽车集团
　　徐家汇商业区
　　东方希望集团
　　喜欢上海的Ｎ个理由 城市建设繁华气派
　　城市夜景美丽
　　人均收入高
　　城市治安好
　　讨厌上海的Ｎ个理由 上海男人精明小气
　　上海女人女权主义至上
　　崇洋排内
　　自然资源贫乏
　　夏秋之交有台风
　　【深圳】
　　城市定位 区域金融中心和经济中心
　　华南“硅谷”
　　文化符号 鹏城
　　凤凰城 新移民城市
　　深圳河 深圳速度
　　中国第一个经济特区
　　经济特区 康佳集团
　　中兴通讯 华为公司
　　招商银行 平安保险
　　海王集团 深圳太太药业
　　喜欢深圳的Ｎ个理由
　　人均收入高 城市规划好
　　街道干净整齐
　　年轻而充满活力
　　思想前卫 不堵车
　　讨厌深圳的Ｎ个理由
　　城市文化不成熟
　　亚健康现象严重
　　城市人压力大
　　【海口】
　　城市定位 具有综合竞争力的区域性
　　中心城市
　　具有强大吸引力的热带海
　　滨生态城市
　　具有海南文化特色的国际
　　性城市
　　文化符号 椰城 海南国际椰子节
　　博鳌亚洲论坛 椰子树
　　芒果 芭蕉
　　歌剧《红色娘子军》
　　苦丁茶
　　流放地 《天涯》杂志
　　经济符号 中国最大的经济特区
　　洋浦开发区
　　养生堂药业
　　椰风牌饮料
　　喜欢海口的Ｎ个理由
　　消费低 闲适
　　风景秀丽
　　讨厌海口的Ｎ个理由
　　台风 夏季漫长酷热
　　烂尾楼多
　　崇尚迷信活动　　
　　1997 时代主题：国家的力量
　　代表城市：香港
　　香港：国家的力量
　　香港回归了，156年终于过去，这一年是1997年。
　　6月30日16时15分，彭定康从卫兵手中接过将永远不再在此升起的米字旗，哭了；7月1日零点整，五星红旗和紫荆花旗升起，中国人笑了。
　　这是个早被注定的时刻。不过，就在中国人欢腾的时刻，一个阴影正游荡在东南亚的上空，一个叫索罗斯的美国人和一帮国际炒家携着游资在东闯西荡，泰国货币一泻千里，菲律宾、印尼、新加坡的钱都大幅贬值，马来西亚总理咬牙切齿的诅咒，“这个家伙来到我们的国家，一夜之间，使我们全国人民十几年的奋斗化为乌有。”
　　香港也被冲击，境况险恶，人心惶惶。
　　中南海发话了，中国政府不会坐视不理，要把索罗斯阻挡在境外。首先就给了泰国10亿美元的贷款援助。港人士气大振，中南海对他们承诺，一定要让回归后的香港保持繁荣，如果香港被冲击，中央政府会全力支援。
　　后来索罗斯果然杀到香港，中央政府果然信守诺言。
　　“特别是坚决支持香港特区政府维持香港的联系汇率制度，保持香港大局的稳定。这有力地证明，伟大祖国是香港的坚强后盾。”江泽民对此评价。
　　在这场金融危机中，世界三大金融中心的香港有惊无险。
　　香港回归的那一晚，天津海河儿女打出了“告慰小平，香港回家了”的横幅。总设计师不幸在回归4个月前的2月19日逝世。13年前，是他让英国首相撒切尔在中英《联合声明》上签的字，并提出一国两制。
　　这一年，中国提前实现了人均国民生产总值翻两番的目标，总设计师曾设计了“三步走战略”，现在，改革提前实现了2000年第二步的目标。
　　到1998年，我国的国民生产总值已经是世界第7位，处发展中国家首位。
　　钱，从哪里来
　　索罗斯杀到香港时，中央政府鼎力相助，这可不是件容易的事。不要以为政府就一定有钱。要换在4年前，国家未必有这样的力量。
　　上世纪80年代末90年代初，中央财政陷入严重危机，政府财政收入占国内生产总值之比，由1978年的31％，下降到了1992年的14％。1992年，全国财政收入3500亿元，其中地方2500亿元，中央才1000亿元，却要支出2000亿元，不够的钱只好向银行借。弱的很。
　　别以为银行的钱那么好借，分管银行的副总理朱F基担心出事，就宣布财政再困难也不能到银行透支，1993年，财政部长找朱F基借了三次钱都被拒绝。其时已到不借钱，政府就发不出工资的困境。
　　中央穷的原因，是税收被地方“包”死了，当时各省财政体制不一，有总额分成加增长分成、总额分成、收入递增包干、上解额递增包干、定额上解、定额补助等。
　　地方为了少给中央交钱，常给企业减免税，藏富于企业，地方再用非财政途径的摊派，以费用的形式从企业收钱。最终是地方富了，中央穷了。
　　1994年全国统一分税制改革后，国家财政才开始慢慢有钱，当年税收增长了900亿元。此后仍以年均17．5％的速度增长。中央就更有钱了，拿国家财政的55％。
　　不过香港无疑是首富之区，特区政府成立后，中央把1700亿港币的土地基金给了特区，加上香港的外汇基金资产，香港政府的资产总值超过9000亿港币。虽然她只有北京面积的1／15，上海面积的1／6，广州面积的1／5。　　
　　1999时代主题：旅游中国
　　代表城市：周庄
　　被践踏的周庄　　
　　老百姓的钱多了，国家也帮着花，这一年有了“十一”长假，要拉动内需。
　　旅游的人多了，都想着来挣这份钱，过度开发的败笔也就凸显。
　　江苏的周庄，古镇遗风，小桥、流水、人家。
　　韵味开始变了。
　　“人怎么那么多”，那天是周四，《故乡的回忆》中的双桥上挤满了人，导游笑了，她说你们运气真好，今天人算少的。
　　在这个只有0．47平方公里的小镇，到了黄金周游客每天能达近3万，前后左右都是人。
　　看不到坐在家门口晒太阳的老头，所有临小道的房子都变成了铺面。摆满了万三的猪蹄、10元、5元、3元一条的“苏绣”……
　　我们见证
　　【香港】
　　城市定位 国际金融 贸易
　　航运和旅游中心
　　文化符号 东方之珠 动感之都
　　购物天堂 美食天堂
　　“一国两制，港人治港”
　　紫荆花 香港艺术节
　　亚洲艺术节
　　香港国际电影节
　　国际儿童艺术节
　　凤凰卫视 李嘉诚 成龙 云吞面
　　经济符号 自由港 中银大厦
　　汇丰银行 长江实业
　　金利来
　　喜欢香港的Ｎ个理由
　　动感之都 购物天堂 美食天堂
　　讨厌香港的Ｎ个理由
　　文化沙漠
　　城市气氛浮躁
　　香港话泛滥
　　1999 时代主题：西部大开发
　　代表城市：西安 成都
　　西安、成都，西部中心争夺战
　　东部的那部分人先富了起来，也暴露出西部的贫穷，到1999年那一年西部人均国内生产总值仅4302元。而西部的农民就更穷了，甘肃农民的人均纯年收入仅1357．28元，只有上海市民1．0989万元的1／8，也就是说，9个甘肃人组成的三个三口之家，全部收入加起来才勉强比得上一个上海市民。
　　社会财富的断裂由此可见。国家显然是看不下去了，虽然有学术界的观点认为，将资源重点配置在东部比配置在西部效率要高，但国家还是提出要“西部大开发”。次年，70％的国债投资和国家拨款投向西部。并成立了以投资西部大开发为主的国家开发银行。
　　4个千亿级投资的大项目确定了，它们是1500亿元的“西气东输”、5265亿元的“西电东送”、以“青藏铁路”为代表的西部铁路和“南水北调”。
　　更为热闹的是社会舆论，关于西部的介绍一夜之间呈几何级增长，中央电视台还专门开辟了12台――西部频道。有人善意的将这与美国当年的西部开发类比，尽管很难找到西部牛仔的梦想。
　　不过至少有两座城市为此披上了牛仔的外套，干起架来。西安说西北占据了西部大部分土地，理所当然自己是西部的中心；成都则先发制人，把首届西部论坛揽了过去，一下子就造起了势。此后，或官方或民间，双方都铆足了劲儿，要当西部的领头羊。
　　争斗到今天仍旧不分仲伯，劲头早不如当初激动。或者还有更多事宜需要着力解决，譬如观念。国家可以在一夜之间让西部的基建热火朝天，改变自身观念的却只能靠西部人自己。
　　但观念转变岂是一朝一夕。西安人不愿离开古城，他们觉得古城墙积淀着无限的荣光和辉煌；成都人宁愿一年365天的呆在家里，恨不能让喝茶搓麻成为生活的全部。
　　当初是因为东西部的差距而大开发，按外经贸部的话讲，差距就是动力，开放才能促进开发。
　　不过到了今天，与东部相比，西部的贫穷还是日渐。到振兴东北的时候，西部开发显得冷清了许多，倒是《西部开发促进法》在悄然进行。
　　2001 时代主题：中部塌陷
　　代表城市：长沙 株洲 湘潭
　　中部崛起：城市的力量？
　　确定的说，“长株潭一体化”是湖南官员在1997年提出来的，不过真正较起真儿来，是在1999年西部开发之后，特别是到了2001年。
　　这并不只是湖南一家，中部的各省都在寻找自身的经济驱动，没有国家的政策，他们纷纷寻找出路，而巧合的是，他们不约而同的举起了城市大旗。
　　2001年8月，老区江西的官员们在井冈山开了个会，他们觉得自己是发达省份广东、福建、浙江、上海、江苏的共同腹地，于是把自己定位为“三个基地一个后花园”，要“对接长珠闽、融入全球化”。他们手中有张牌，是让早先提出的“昌九工业走廊”（南昌－九江）形成至省内的“四小时经济圈”和至长珠闽的“八小时经济圈”。
　　安徽勾勒出了个“合肥－芜湖带状都市圈”。而湖北武汉自持区位优势，要做东、西部地区资源、信息、技术等交流和交换的战略节点，武汉市长李宪生在2002年将这称作“武汉经济圈”，后来变成了“1＋8计划”，叫武汉城市圈，包括武汉、鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、天门、仙桃和潜江九城市。
　　而势头更猛的要数河南，他们定义了一个更为抽象的概念，把郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源九个省辖市布局成“中原城市群”。这个群落居然占据了该省土地面积和人口的35．1％和40．4％。
　　不管是“一体化”、“经济圈”、“城市圈”还是“城市群”，这些中部地区的官员们不约而同的举起了城市的大旗，以此作为自身经济的驱动力或发动机。
　　“21世纪是城市的世纪”，2001年的6月，中国500个城市的市长联合发出过这样的声音，是造势的口号？还是历史的趋势？
　　如果说“再造毛泽东城”还只是中国一个区域经济一体化的实验，那么现在中部各省将“大城市圈作为区域经济发展的主导力量”已是不争的事实。
　　几年后的日，在中央经济工作会议上出现“中部崛起”的提法。
　　发挥城市带动经济发展的作用是历史发展的趋势，只是应合理规划，量力而行。
　　2002时代主题：诚信中国
　　代表城市：郑州
　　郑州 妖魔化河南的背后
　　2002年春，某白领，9点来到办公室，联上网络，见一条关于坑蒙拐骗的新闻标题，点击进入看正文，猛的大喊一声：“居然不是河南人干的。”
　　作家马说写了本《河南人惹谁了》，畅销。有河南省委副书记公开抱怨，称，“丑化河南就是数典忘祖”。可见当年妖魔化河南程度之严重。此后，河南将2002年定为“优化环境年”，并启动系列形象工程，也有千名企事代表签名“守法诚信公约”长卷。
　　其实河南固有少数人“坑蒙拐骗”、“假冒伪劣”、“背信弃义”之陋习，也发生过“有毒大米”、“艾滋病村”、“洛阳火灾”事件，然实非河南之专利，早在80年代初中期，就有温州人携着假冒伪劣商品满中国跑，走私贩卖、坑蒙拐骗的勾当也不在少，惹得杭州人一怒之下在武林门火烧温州鞋。何故独河南被妖魔化？
　　时机使然也，值中国于2001年加入世贸组织，与国际对接时发现，原来自己还缺少一个诚信的环境，如世贸组织前总干事穆尔所言，加入世贸组织后的中国，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。
　　经济学家称，信用的缺失将导致交易成本的增加，有一年全国人大常委会副委员长蒋正华把这种代价量化了说：中国企业在市场交易中因信用缺失、经济秩序问题造成的无效成本已占到我国ＧＤＰ的10％～20％，直接和间接经济损失每年高达5855亿元，相当于中国年财政收入的37％，国民生产总值每年因此至少减少两个百分点。
　　“毛泽东城”，造梦天下第一？
　　地方官员显然不甘心让自己心爱的地区在全国区域经济中处于被动，作为“融城”试验的“长株潭经济一体化”突然凸显起来，长株潭指的是湖南的长沙、株洲、湘潭三市，其呈“品”字形分布，相互间的距离不过50公里。
　　湖南政府的构想是，对内，强化政府对公共资源和战略性资源的控制，以市场主导的发展模式，主动在中国中部崛起一个高速发展的城市群，从而带动整个湖南的经济发展。对外，也不再东张西望，而是主动往南向珠三角靠拢，在泛珠三角区域经济圈中获取更多机会。
　　三市一体化的概念被媒体称为“再造毛泽东城”，相传50年代，有人建议长株潭三市合一，取名“毛泽东城”，犹如前苏联的列宁格勒、斯大林格勒，不过，在以农村经济为主导的当时，这个带有强烈政治意味的方案被毛泽东本人否决。
　　不过现在不同了，借助城市化之大趋势，再提一体化，假如造城成功，这座“毛泽东城”将是世界上最大的城市。中部地区欲以自身的作为，摆脱不东不西的尴尬。而这种构想看起来又像顺势之作。
　　采访中遇到一对夫妻，男的在长沙岳麓山下的一所学校教书，女的就职当时的湘潭工学院，那一年他们将手机都换成了联通，因为三市的漫游费取消了，都算市内电话，这使那里的老百姓兴奋不已，茶余饭后常说“以后就是一家了”。其实还真是一家，两口子各在一处，却无异地分居的苦。妻子去看丈夫有四种交通方式：从湘潭汽车站坐汽车到长沙南站，历时1小时，票价6元；快巴到长沙火车站，历时50分钟，票价12元；走水路，快艇半小时，20元；走经九华到岳麓山的中巴，10元；凑一辆的士，人均20元，如果搭便车，从出发到两人见面，最快连50分钟都不到。
　　让小两口兴奋的还在以后，投资7亿元的长潭西线高速公路如果贯通，他们分别所在的湘潭大学科技园与岳麓山大学城仅17公里，那里是湖南的“硅谷”。
　　交通仅是其中一方面而已，一体化还包括区域、产业、能源、基础设施、环境保护等一系列规划。城市的发展重心由过去的离散发展开始集中，湘潭不再往西，把行政办公、商贸金融都迁至湘江之东。株洲不再往东，而是“东提西拓、合拢三角”，往株洲河西城区转移。从而都向长株潭主中心――长沙中心城区靠拢。
　　这得要多少钱啊？2003年规划做出来后，初测需建设资金4000亿元。不过，老百姓觉得与自己息息相关，就愿意出主意，一名叫刘志纲的市民突发奇想，向政府建议，把长株潭三市捆绑上市，以解决融城的资金难题。居然有专家认为，也许可行。
　　也有人打气，就在2004年底，两院院士、中国城市规划学会理事长周干峙放言，如长株潭城市群按规划进行经济一体化的资源整合，必将成为城市化进程中的典范，成为我国12个大城市群中的佼佼者。要知道，这12个大城市群包括北京、上海。
　　不管如何，以三市一体化为突破，地方官员得到了国家战略外的支持，2001年前后，长株潭城市群被列入国家“十五”计划，世界银行也将三市整体纳入ＣＤＳ（城市发展战略）计划。株洲空洲航电枢纽工程获世界银行1亿美元贷款……
　　2003时代主题：东北振兴
　　代表城市：沈阳
　　东三省是新中国工业的摇篮，是工业最发达的省份。然而自1978年以来，一路下跌。工业总产值由原来占全国的16．5％下降到9．3％。辽宁的工业排序从全国第二下降到第五；黑龙江从第七下降到第十四；吉林从十五下降到十八。
　　改革开放初期，辽宁的ＧＤＰ是广东的二倍，现在倒了过来，广东是辽宁的二倍，1980年，黑龙江的ＧＤＰ与东部六省的平均值相当，现在只为46．2％。
　　如东三省走出困境，他将成为继珠三角、长三角和京津唐地带后的中国经济第四增长极。
　　新辽沈战役要打多久
　　“振兴东北这一战略与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子，”总理温家宝称，两者可以“并行不悖”。
　　与西部大开发需要几代人的奋斗不同，东北振兴不用那么久。
　　香港《成报》社评认为，东北振兴的实际机会更多，至少有三点与西部大开发不同：西部连基础都缺，东北有老工业基地，只缺资金和服务；参与西部开发基本只是大财团，东北振兴连香港中型企业都可以参与；与西部接境的邻国相对落后，而东北的邻国（日、韩）则颇具实力，可看作开拓亚洲东北部的国际商机。
　　沈阳人更痛快，他们把时间定在了7年，《沈阳老工业基地振兴规划纲要》称，经过七年的努力，形成全国装备制造中心、东北地区商贸物流中心、东北地区金融中心。
　　沈阳人要打一场新辽沈战役，冲锋旗上写着八个字“振兴东北，沈阳先行”。
　　这当然不是件容易的事，尽管沈阳和他所在的辽宁曾经无限辉煌。在毛泽东时代，毛主席曾说，全国开经济工作会议的时候有两个省不能不来，一个是浙江，因为是鱼米之乡，是粮食生产基地；一个是辽宁，是全国工业基地的重中之重。
　　不过人们信心十足。沈阳市长陈政高公开认为，沈阳重振雄风出现了好势头，而且还在升温。
　　2003年，沈阳实际利用外资22．4亿元，同比增长59．2％，增幅在全国15个副省级城市排名第一，而到2004年上半年，利用外资的增幅更达到150．7％，同期内资投资达546亿元，而出入沈阳民航的人数也增加了30％。
　　“沈阳的机会也就是四至五年时间，只要抓住机会好好干，沈阳绝不会比谁逊色。”在陈政高构想的未来中，沈阳必须像上海对长三角、广州对珠三角那样，成为真正意义上的东北中心城市。
　　2004时代主题：甲申新政
　　代表城市：嘉禾、宿迁
　　类嘉禾?后嘉禾?非均衡
　　嘉禾是湖南南部的一个县，这一年，县委书记被炒掉了。书记姓周名余武、是当地威望很高的人，但太强势。特别是拆迁时，他振臂：“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子；谁不顾嘉禾的面子，我就要换他的位子；谁通不过面子，我就要摘他的帽子！”结果被拆迁户告上去把他的帽子摘掉了。
　　另有一座城市叫宿迁，那里有个仇和，也是铁腕和强权，还被焦点访谈三次曝光反倒连升三级。
　　5个官员的落马是不是意着味震惊朝野的“嘉禾事件”就此划上了句号？答案是没有。
　　这不仅仅是因为嘉禾本身的一些矛盾并没有得以完全解开――“嘉禾事件”的刑事调查小组至今还没有公布结论；珠泉商贸城、废墟与一旁残留的民居还紧张地对视着；嘉禾的经济发展与社会和谐之间的现实棋局还留在决策者的案头……
　　时至今日，我们应该回过头来想一想：“嘉禾事件”的原因和本质是什么？
　　人们总结出的一个主要原因是执政理念传递的脱节和失效。也有人理解为传递的滞后。我看不完全是这样。
　　也许只有周余武自己才清楚，他除了与高层的执政理念有差异与高低之外，还有现实上的困境。以周余武在嘉禾干过的几件漂亮的事情来看，我们不难看出，周余武完全有能力认识他所做事情的性质和可能带来的后果。“嘉禾事件”里，除了有周余武的侥幸、冲动、恼羞成怒之外，这里还有周余武在发展地方经济之办法的有限的可选择性，以及解决矛盾之手段的窘迫。
　　要解释这个问题，应把焦点放在“非均衡”这个流行词上。
　　20多年来，中国经济发展的变化导致了地区上的“非均衡”，直接后果就是落后地区、经济、文化上的“更边缘化”，其中包括投资环境的边缘化。这可能是周余武要把一个商业项目当成是“公益事业”对待的注解，也可能是周余武把“他所采取的手段”看成是“为民生”的一个注解。
　　嘉禾许多官员的执政素质和政治上认识水平的低下，从另一个侧面也反映了落后地区政府部门执政人才的边缘化。或者说，这是一种执政力上的“非均衡”。
　　但真正危险的是非均衡所产生的“马太效应”。边缘化的直接后果就是强者更强，弱者更弱。落后地区的经济发展问题变成了一个与发达地区不同的命题，落后的执政力更加恶化了可能存在的出路，并加剧社会的矛盾。在“全国一盘棋”面临执政理念的变革的时候，先进的执政思维被地区的非均衡所解构。
　　“嘉禾事件”以及种种“类嘉禾事件”还提醒我们另一个层面的“非均衡”，即我们国家的经济发展与法治进步的不协调，以及后者所代表的社会人文状况的后进。这个硬的经济指标与软的法治、人文建设的非均衡，恐怕是一个更深层次的矛盾，最终导致社会各个方面表现出价值扭曲、“事件”频发。
　　如此看来，我们面临的经济发展问题已经无法从经济学本身去寻找答案。所幸的是，决策高层和社会各界已经注意到了解决这个深层次的“非均衡”问题必要性和紧迫性，因此，中央及时提出了“以人为本”，“全面、协调、可持续的发展观”的战略思想。而嘉禾事件受到中央的高度重视，国家决策者通过国务院会议做出处理意见，表明了中央贯彻这个战略思想的力度和决心。
　　必须面对的问题是，在执政理念传递客观受阻的情况下，如何有效地贯彻这个执政理念，包括考量一些更深层次的矛盾。
　　另眼看城市
　　城市给我们带来了什么又毁灭了什么？
　　美国新近出版的《2005年的世界》中，根据对全世界111个国家的居住环境的监测和评估，中国内地排在第60位，远远落在发达国家之后，看来城市现代化永远不能成为我们破坏人类生存环境的理由。
　　古希腊哲学家亚里士多德说过：“人们之所以从乡村来到城市，是为了生活得更好。”如果人们来到城市后发现城市不仅不能让他们生活得更好，而且还会给他们带来巨大的伤害，城市人能不失落不愤怒吗？
　　城市化道路是不可逆转的世界潮流，目前世界上许多发达国家的城市化率高达80％以上，而中国目前的城市化率2003年还不足40％，所以在21世纪上半叶中国城市将进入快速发展时期。
　　同时，随着城市发展的日新月异，中国城市的“特色危机”已经到了非重视不可的时候了，每个城市的特色正在消失，千城一面的景象正在成为我们的视觉灾难。
　　当下中国城市营销的最大误区是，严重地忽视广大市民的需求，一味地大搞所谓的“与国际接轨”，一味地在所谓现代化道路上不断地相互抄袭和克隆。国际大都市风、开发区风、广场风、草坪风、地铁风、ＣＢＤ风，一阵接着一阵刮，每一次狂风过后，城市的个性和特色就被磨平一次，并留下了许多形象工程和政绩工程，其中许多又成了垃圾工程和烂尾工程，它们几乎都无情地成为了城市脸上的“粉刺”和身上的“伤疤”。
　　据日《参考消息》报道，英国记者白克尔称，随着中国争取成为世界第一旅游目的地的努力，中国可看的东西越来越少。
　　新中国成立后，特别是改革开放以来，中国城市化建设飞速发展，与此同时，许多城市尤其是经济发达地区的城市，都在建设和保护的名义下遭到强暴。
　　中国城市在一些官员手中，就是一本小学生作业，他可以在城市的脸上，胡乱地改来改去。一个城市的历史就是一个城市的文脉，历史和文化是经过漫长的岁月积淀而成的，而破坏它只需要一朝一夕。
　　城市建设的决策者们，在对你的城市进行手术之前，你了解它的文化与历史吗？你了解它的来龙去脉吗？你将如何尊重你的城市？
　　在这些人面前，城市规划师和建筑设计师的自主权是非常有限的，广大民众的呼声许多时候是微弱而无力的。
　　中国的建筑师常常把自己降到了开发商的水平，产生大量的“城市垃圾”就不可避免了。豆腐渣工程背后的贪污腐败问题频频暴露，不法贪官纷纷落马，既大快人心又令人痛心疾首，然而优质工程的背后，许多更为触目惊心的腐败问题，因其隐蔽性更强，还没有引起有关部门的高度重视。
　　一些好大喜功的官员、利欲熏心的开发商和弱智的设计师合谋之后对城市进行的破坏，构成了中国过去、现在和未来最大的腐败和遗憾。
　　在中国城市建设中，有一个见惯不怪的现象，那就是一届政府一套方案，一届政府一堆工程。
　　据新华网日报道，国家建设部官员在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说，盲目的城市建设正在中国约1／5的城市里泛滥，许多地方政府并没有将资金用在急需解决的城市基础设施建设上，而是耗费大量财力和物力大搞脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”，有的还以开发园区名义大量圈占土地，造成人均耕地面积锐减。
　　中国在城市建设上到底缺少什么？是专家还是资金？是规划还是决策？最缺乏的是强大有力的民主和法制机制，是对人类和自然的尊重。
　　城市在发展进程中，应该是不断满足城市人的欲望，同时限制城市人的欲望。从建设城市到管理城市是一次质的飞跃，从管理城市到经营城市，更是一次革命性的进步。目前，从片面追求ＧＤＰ到追求绿色ＧＤＰ，反映了中国城市建设的觉醒。
　　城市，一个永远绕不开的陷阱，我们无法绕开，不想绕开也不必绕开，跨过去，左脚是地狱，右脚就是天堂。
　　我们见证
　　【杭州】
　　城市定位 历史文化名城
　　世界休闲之都
　　文化符号 人间天堂 丝绸之府
　　越剧 大运河 茶艺馆
　　西湖龙井茶
　　杭菜（隶属浙江菜系）
　　胡庆余药堂
　　钱塘江观潮节
　　西湖国际游船节
　　社戏 西湖藕粉
　　东坡肉
　　经济符号 娃哈哈集团 宋城集团
　　广厦控股集团
　　丝绸制品
　　喜欢杭州的Ｎ个理由
　　城市景观好 美女多
　　休闲而充满诗意
　　讨厌杭州的Ｎ个理由
　　古都破坏严重
　　说话不好懂 多雨
　　【沈阳】
　　城市定位 东北地区中心城市
　　东北金融中心
　　文化符号 东北地区最大的商业中 心和工业城市
　　努尔哈赤 九一八事变
　　北运河 南运河 浑河 满汉全席 老边饺子
　　马家烧麦 二人转
　　体育大市 马家军
　　赵本山
　　经济符号 华晨金杯 雪花啤酒
　　沈阳王老吉
　　喜欢沈阳的Ｎ个理由
　　经济活力强
　　沈阳人性格直爽
　　沈阳人谈吐幽默
　　讨厌沈阳的Ｎ个理由
　　沈阳人粗糙马虎
　　空气污染严重
　　【厦门】
　　城市定位 东南沿海重要港口城市
　　著名风景旅游城市
　　文化符号 鹭岛 鹭城
　　海上花园 海上明珠
　　钢琴 肉松 侨乡
　　端午抓鸭子 佛跳墙
　　经济符号 厦门港
　　喜欢厦门的Ｎ个理由
　　城市干净美丽 不堵车
　　空气好 风景秀丽
　　充满诗意
　　讨厌厦门的Ｎ个理由
　　自我陶醉
　　缺乏危机感和使命感
　　缺乏冒险精神
　　（城市符号由海默撰写，系《中国城市批判》作者）　　（ 责任编辑：单秀巧 ）
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