村民疑惑
　　拍卖未经村民大会
　　“村里的集体财产转包应该贴出公示，但这一消息‘绕着村民走’。”
　　“不知道。”11月13日，听到记者询问“拍卖土地”的事，平谷区大兴庄镇良庄子村村民崔淑凤，搓着玉米粒头也不抬地说。
　　对于这次流转，村民们都不知情。张玉华说，转让土地承包权没有经过村民代表大会的集体表决。村民贾会新认为，村里的集体财产转包应该贴出公示，但现在这一消息“绕着村民走”。
　　“我有权决定。”听到这些声音，张玉旺强调，山地已经被自己承包，根据《农村土地承包法》第三十四条规定，土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
　　他说，在承包期内流转承包权，可以不经过集体表决。
　　但他拒绝透露承包山地的租金，并希望外界不要太关注。
　　良庄子村民也打起了荒地的算盘。
　　崔淑凤说，新分到的土地每口人只有4分，平日种玉米和麦子，一年到头卖出去还不够本钱，“两个孩子的学费只能靠我打工挣钱。”
　　几名村民附和着说，如果承包权转让的收益能分给村民一部分，这次转让的意义才更大。
　　村民贾会新则不同意，他认为，既然村民没有承包这片山地，收益不应该归村民，“这是村集体的资产，应该用来建设村里的基础设施。”
　　官方质疑
　　土地流转没人报告？
　　“直到现在，经管站也未从流转双方口中得知此事。”
　　但无论是张玉旺的计划还是村民的算盘，均遭到了官方的质疑。
　　来自平谷政府方面的消息称，尽管在媒体报道以及网络上，有关平谷这块万亩土地的“第一拍”备受关注，但官方层面对于此事并未接到相应的报告。
　　平谷区政府农业经管站说，土地承包期间转让经营权，需要在主管部门备案，否则签订合同无效，但直到现在，经管站也未从流转双方口中得知此事，“我们也是通过报道知道的。”
　　平谷区委宣传部工作人员亦表示，此事直到现在也没听当事人说起，“这么大的事政府有权也应该知道。”
　　周孝正也发出疑问：承包权变更怎么能跳开政府？他说，承包土地能挣多少钱是承包者说了算，但土地怎么使用是政府说了算，全世界的政府干预土地使用，都会具体到每块土地的具体用途。
　　张玉旺证实，对于打算拍卖土地之事，他“没有向上面汇报过”。他依然以《农村土地承包法》第三十四条规定辩称，自己有权决定土地的流转。
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[an error occurred while processing this directive]全国耕地流转面积占总承包耕地比重超过三成
新华网北京８月２７日电（记者王宇）受国务院委托，农业部部长韩长赋２７日向全国人大常委会报告稳定和完善农村土地承包关系情况。韩长赋指出，截至去年底，全国家庭承包耕地流转面积４．０３亿亩，比２０１３年增长１８．３％，流转面积占家庭承包经营耕地面积的３０．４％。
“农村土地承包关系进一步稳定。农村土地承包经营权确权登记颁证试点有序推进。农业适度规模经营进一步发展。”据韩长赋介绍，截至２０１４年底，全国共有２．３亿多农户承包了近１３．３亿亩耕地，占农村集体耕地的９２．８％，签订承包合同２．２１亿份，颁发土地承包经营权证２．０６亿份。
韩长赋介绍，目前整省开展承包经营权确权登记颁证试点的省份已扩大到１２个，其余省份根据条件自行扩大试点范围，全国先后有２２１５个县（市、区、旗）开展了试点工作，涉及１．９万个乡镇、３０．２万个村，完成确权登记面积２．６亿亩。
韩长赋指出，截至２０１４年底，全国经营面积在５０亩以上的农户数超过３４１万户，家庭农场超过８７万家，依法登记的农民合作社达到１２９万家，龙头企业超过１２万家，各类农业社会化服务组织超过１１５万个。
对于当前存在的问题，韩长赋特别强调，土地流转中“非粮化”、“非农化”的问题值得警惕，对工商资本违法违规用地、浪费农地资源的行为还缺乏有效防范和监管措施。
对于下一步工作安排，韩长赋指出，将稳妥开展进城落户农户土地承包经营权有偿退出试点，探索建立承包地有偿退出机制；积极探索承包土地的经营权入股发展农业产业化经营，完善经营权权能；有序开展承包土地的经营权抵押、担保试点；鼓励地方依法探索建立对工商资本租赁农地监管和风险防范制度，形成管用的制度约束，扎好防范风险的篱笆。
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拾荒老人自建房被拆 起诉土地承包商索赔3万
来源：京华时报作者：杨凤临
蒋大爷称自己建的两间平房，在其带老伴回老家看病期间被人拆毁，房间里的物品都不见了。在问到拆房子的具体情况时，蒋大爷说：“我2009年盖房子的时候，这儿没人承包，就是荒地，马某是2014年才开始承包的。
蒋大爷在庭审中。法院供图
　　京华时报讯（记者杨凤临）蒋大爷称自己建的两间平房，在其带老伴回老家看病期间被人拆毁，房间里的物品都不见了。为此，蒋大爷将承包当地土地的马某诉至法院，要求其赔偿其自建房屋及屋内财产损失共计3万余元。昨天上午，市一中院公开开庭审理此案。
　　称荒地上建起了家
　　昨天上午9时30分许，74岁的蒋大爷在女儿蒋女士的陪同下走进一中院的第4法庭，与他一同前来的还有蒋大爷找的证人倪先生。而被告马某二审未出庭。法庭依法进行了缺席审理。
　　据了解，蒋大爷因生活困难且尚有孙子孙女要抚养，多年来一直在石景山区衙门口村的一个砂石厂附近靠捡废品为生。法庭上，蒋大爷说，初到北京时，他在衙门口村租了一间平房，“就是石棉瓦搭的棚子，每个月初交50块钱。”之后，蒋大爷花了2000块钱从房东手上买下了这个棚子。蒋大爷发现，房子附近有一片荒地，就打算自己再盖两间。于是在2009年，他请自己的老乡倪先生帮忙一起盖了两间简易的平房，当时还给了老乡600块钱的工费。
　　法庭上，证人倪先生称，当时其受蒋大爷的邀请，帮助其建了两间平房，两间加起来南北4米、东西6米。材料一部分是蒋大爷自己捡的，水泥则是两个人一起去买的，工期10多天。“房子是砖房，没有大梁，有简易的小窗户，距离蒋大爷当时居住的地方最多10米的距离。”倪先生说。
　　一审称老人没证据
　　2014年10月，蒋大爷的老伴生病，“我们在北京看不起病，所以回老家了。”蒋大爷称，一个多月后，返回北京时发现自己的两间房屋被夷为平地，“屋子里外的财物全没了。”蒋大爷称。随后，蒋大爷将承包该片土地的马某诉至法院，要求赔偿经济损失3万余元。
　　对于丢失的财物，蒋某在起诉书中列得很详细：红砖25000块、方木24根、铁皮瓦24片、床板4块、被子4床、衣服共50件；电冰箱、洗衣机各一件；自行车两辆；脚踏三轮车一辆；小孩玩具汽车3个；废铜、铁、铝、塑料、胶皮等废品若干；现金8000元，总价值32560元。
　　今年7月2日，法院作出一审判决，认为蒋大爷对自己提出的主张，有责任提供证据。蒋大爷未提交任何证据证明其诉称的房屋和财物的存在。在此情形下，蒋大爷的诉讼请求缺乏事实基础及法律依据，依法被驳回。至于267元案件受理费，蒋大爷需自行承担。蒋大爷不服，上诉至一中院。
　　咬定承包者拆的房
　　昨天，蒋大爷说：“我就随便盖了两间小平房，也没有房产证，能证明的就是我老乡帮我盖的。”另外，蒋大爷还列举出了住在周围的几户人家，但蒋大爷只能大概说清楚他们是哪儿的人，姓什么，其余的也说不清楚。
　　在问到拆房子的具体情况时，蒋大爷说：“我2009年盖房子的时候，这儿没人承包，就是荒地，马某是2014年才开始承包的。就算他承包了，也没权利拆我的房子。”
　　由于马某未出庭，法庭辩论和当庭调解都无法进行。上午10点半左右，庭审结束，审判长宣布将择期宣判。
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编辑：谢检秀
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