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&&&&讯&& &日，神峰公司申报东晶国际花园二期建设工程的竣工验收消防备案，当日，昆山市公安消防大队作出《建设工程竣工验收消防备案凭证》。5月28日，昆山市公安消防大队根据案外人的举报，以申请材料中案外人营业执照不真实为理由，作出《关于对东晶国际花园二期住宅楼、商铺、地下车库、门卫新建工程竣工验收消防备案项目作废的通告》，将该消防验收备案作废。
&&&&神峰公司不服，向昆山市人民法院提起行政诉讼，请求撤销《竣工验收消防备案项目作废的通告》。
&&&&一审法院经审理认为，本案被告超过了法定提交证据的期限，属于无正当理由逾期提供证据，应当认定被告作出的《竣工验收消防备案项目作废的通告》这一行政行为没有证据。本案所涉项目经消防验收备案后，职能部门应当进行抽查，检查不合格的应当书面通知建设单位停止施工或停止使用，整改后进行复查等程序，本案被告以神峰公司提供的申请材料中，‘福建乐欣工程发展有限公司苏州分公司’工商登记执照中加盖的公章系彩色打印形成的鉴定结论作为撤销备案的理由，不符合法律、规章的规定。被告既未按法定期限提供涉案行政行为证据，亦未提供其或上级机关是否进行抽查或抽查结果等相关证据，属于事实不清，应予撤销。判决：撤销被告于日作出的竣工验收消防备案项目作废的通告》。
&&&&被告不服，向苏州市中级人民法院提出上诉，诉称《竣工验收消防备案项目作废的通告》系通知行为，对被上诉人的权利义务不产生影响，不属于行政诉讼的受案范围。将《建设工程竣工验收消防备案凭证》作废的是苏州市消防支队，上诉人不应当成为本案被告。
&&&&二审法院经审理认为，《竣工验收消防备案项目作废的通告》系涉诉备案撤销行为对外发生效力的外化形式及书面载体，对神峰公司的权利义务产生影响。故上诉人主张《竣工验收消防备案项目作废的通告》系通知行为，不属于行政诉讼受案范围的上诉理由，不予支持。另，被告主张涉案备案撤销行为系苏州消防支队作出，但未按照法定期限内提供证据与依据，属于无正当理由逾期提供证据，被告对此应当承担不利法律后果。
&&&&日，苏州市中级人民法院法院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。
&&&&【后记】竣工验收消防备案不是行政许可行为，即使当事人存在虚报材料的行为，也不能依据《行政许可法》予以撤销。《建设工程消防监督管理规定》中没有作废备案的规定。因此，消防大队作废备案项目，没有法律依据。正确做法是：接到群众举报已备案项目存在问题的，依据《建设工程消防监督管理规定》第31条的规定进行核查，确实存在违反规行为，采取责令整改、处罚和复查等措施。
&&&&（转自“曹刚律师”微信公众号原创，转载请注明原出处）
&&&&曹刚律师是《中华人民共和国消防法》的起草人，公安部规章《建筑工程消防监督管理规定》、《消防监督管理规定》和《调查规定》的起草人之一。原任辽宁省消防局法制处处长，武警上校，任内主持《辽宁省消防条例》起草和历次修订工作。参加沈阳商业城特大火灾事故调查，主持沈阳铁西万达广场8.28特大亡人火灾事故责任调查工作。曾担任震惊全国的沈阳三八大案主犯辩护人。曹刚律师带领专职律师和资深专家共同组成的团队，专门从事法律事务和火灾案件处理，为各界提供优质、高效的全流程法律服务。责任编辑：李鹏燕
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武警合肥市消防支队消防器材采购项目公开招标公告
(www.) 第【8993694】号 发布时间：日 15:21
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交易集团赴市消防支队开展业务对接及标后回访活动
发布时间：日
为进一步作好消防器材设备招标采购工作，加强标后履约，提高产品安全保障能力，树立广大职工的消防安全意识,结合当前基层党组织结对共建和“双拥”活动的开展，12月3日下午，交易集团党委书记、董事长、总经理刘先杰率相关部门负责人及集团干部职工来到合肥市消防支队特勤二支队训练基地参观消防演练、接受消防知识教育并进行了业务回访。市消防支队支队长王劲峰、赵英博副支队长及相关部门负责人参加了对接。
刘先杰董事长一行实地参观了消防部队专用消防车辆、各类灭火和抢险救援器材，观看了消防官兵业务技能演练，集团员工代表还亲身体验了70米高的登高平台消防车。官兵讲解了消防车辆及器材的操作和使用，通过讲解员的详细讲解，精湛的业务演练，大家充分了解消防车辆和救援设备在日常救援中的用途和作用，领略了消防官兵的风采。官兵良好的精神风貌、过硬的业务素质，精湛的业务演练，赢得阵阵掌声。通过本次参观和体验，让员工们掌握了消防安全基础知识和消防安全基本技能，切实增强大家的安全防范意识和自我防范能力，上了一堂生动的装备展示和消防教育课。
参观结束后，刘先杰董事长一行参加消防装备对接会，会上，首先播放了消防支队装备建设汇报宣传片，随后就消防设备采购流程、进口设备采购申报等业务问题进行了热烈的交流与讨论。何平副总、陶欣副总及业务部门同志分别就大家提出的问题进行了解答和发言。
会上，刘先杰董事长简要介绍了交易集团的发展，他指出，消防救援涉及民生息息相关，做好消防安全工作对保障社会安全，减少人民财产损失，将危难事故消灭在萌芽状态等方面具有重要意义。交易集团与市消防支队已保持十多年的良好合作，随着消防设备采购规模的逐年扩大，高精尖设备专业化需求的提高，对政府采购工作向科学、高效、规范深入推进提出新的要求，在具体采购环节上，要立足实际，探索新思路，对于进口设备，要完善进口设备论证手续，对消防专业设备，要合理制定技术参数、科学设置评标办法，形成消防专业类别的采购文件范本，在坚持依法合规、过程规范原则的前提下，达到“物有所值”的采购效果。交易集团将全力保障消防项目的实施与推进，通过开展共建活动，主动对接，举办消防讲座、强化员工消防意识等举措，一如既往的为消防支队提供优质服务。
最后，市消防支队对交易集团主动上门对接服务表示热烈欢迎，对一直以来在采购工作中所给予的支持和帮助表示衷心感谢，希望通过此次对接交流，继续与集团在项目招标上保持良好的合作关系。据了解，2016年，交易集团共完成武警消防支队项目30多个包别，总预算7528.3 万元，中标金额6496.94 万元，资金节约率 13.7%。
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（略）第39包：（略）
“（略）第39包：手动隔膜抽吸泵等”项目（项目编号：（略）-39）答疑公告如下：
招标文件“第39包：手动隔膜抽吸泵等”采购需求中第2项防（略）
答：防爆输转泵的重量修改为“重量≤100kg”。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
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