桃源县生态环境现状调查；――写在污染源普查之际；颜忠明；全国污染源普查是党中央、国务院根据我国目前的经济；一、好的方面；近几年来，桃源县认真贯彻落实中央提出的可持续发展；一是林业生态体系建设不断完善；二是饮用水水质保护良好；三是绿色基地建设成效明显；四是清洁能源开发稳步推进；五是各级参与环保的氛围日益浓厚；工作力度不断加大，群众环保意识不断觉醒，企业环保；二
桃源县生态环境现状调查
――写在污染源普查之际
全国污染源普查是党中央、国务院根据我国目前的经济社会发展与生态环境现状适时做出的重大国情调查，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现经济可持续发展的一项重大举措。我们利用这次污染源普查之机对桃源县目前生态环境好的方面和存在的不足进行了全面的调查了解，并提出了相应的对策建议，仅供参考。
一、好的方面
近几年来，桃源县认真贯彻落实中央提出的可持续发展战略，在加速县域经济发展的同时，全力推进生态环境建设与保护工作。全县生态环境呈现出生态资源丰富、生态环境良好、生态优势明显的可喜局面。主要表现在：
一是林业生态体系建设不断完善。全县拥有国家级生态林86.85万亩,长江防护林3万亩,退耕还林22.4万亩，森林覆盖率达57.7%，县内乌云界被批准为国家级自然保护区，为县域经济社会发展构筑了良好的生态屏障。
二是饮用水水质保护良好。据环保部门监测，县域内沅江水质为二级饮用水，属于较优质的饮用水，在湘资沅澧四大水系中是最好的。
三是绿色基地建设成效明显。全县获得省级无公害农产品产地整体认定的达到150万亩，并相继被确定为全国无公害茶叶生产示范基地县，湖南省无公害茶油、菜籽油生产示范基地县等。
四是清洁能源开发稳步推进。全县沼气用户达4.5万户,入户率达19.1%,已建成千池乡镇8个,百池村112个,猪―沼―果生态示范面积16万亩，既保护了山林植被，又消除了庭院污染。
五是各级参与环保的氛围日益浓厚。领导决策对环保的考量不断增加，部门环保
工作力度不断加大，群众环保意识不断觉醒，企业环保投入不断提升。
二、存在的不足
在看到成绩的同时，也要清醒认识到，由于多方面原因，一些破坏生态环境的行为仍然屡禁不止，一些破坏生态环境的事件仍时有发生。这些行为与事件，正在动摇桃源县生态大县的地位，正在危及全县的可持续发展，正在影响全县的社会和谐。主要表现在：
1、农业污染比较突出。造成桃源县农业污染的因素很多，当前主要集中在两个方面：一是规模养殖业污染来势迅猛。近年来，桃源县规模养殖业发展迅速，但盲目无序的发展，也造成了一定区域的环境污染。据统计，目前全县养猪100头以上的有579户，养鸡1000羽以上的有1048户，规模养殖户年废水排放量27.8万吨，其中直接进入水体的8.8万吨，鸡粪年产生量13.2万吨，其中进入水体的10.6万吨。如此粗放型的污染排放，既对全县的粮食及其他大宗农产品的安全造成隐患，又给农村的人居环境带来影响。目前，县内形成了众所周知的陬市――枫树――漳江，陬市――基隆――黄婆――漆河，姚公潭――佘家坪三条恶臭带，过往路人怨声载道，周边群众倍受煎熬。二是土壤污染积重难返。由于二氧化硫排放过多，全县已成为酸雨区，土壤酸化趋势明显，耕地PH值达5.6,部分农作物不能正常生长；常年过度施用化肥农药，尤其是以前夫喃丹、六六六、滴滴涕等国家明令禁止的化肥农药的施用，造成土体污染和肥力下降，至少十年内难以恢复。
2、工业污染不可小觑。当前，桃源县工业产业结构仍不十分合理，高污染、高能耗、低效益的产业所占比重较大，高效、节能、环保的现代企业不多。工业污染仍是影响全县生态环境的重要因素，节能减排的任务十分繁重。桃源县的工业污染主要集中在水泥和金矿两大行业。一方面，水泥污染久拖不决。全县目前有水泥企业12家，其中牛力、九溪、三元潭、热市、桃北、己酉6家水泥企业达到6.6万吨规模，拥有水泥行业生产许可证；其余6家包括漆河、观音寺一厂、
观音寺二厂、天安、沙坪、高湾水泥厂在内均在4.4万吨规模以下，没有水泥行业生产许可证，属国家明令淘汰关停之列。近年来，在环保部门的督促下，各水泥企业均采取了一定的污染治理措施，上了静电除尘设备，但其造成的粉尘污染有目共睹。水泥厂附近几公里的树木、蔬菜、房屋均覆盖着厚厚的粉尘，空气灰蒙蒙，农作物生长缓慢、产量质量均有不同程度下降。水泥企业污染，直接引发社会矛盾。仅2007年，就有九溪、牛力、天安、热市、桃北5家水泥厂因粉尘污染，周边群众联名上访到国家、省、市环保部门，九溪水泥厂还被国家环保总局华南监察中心作为重点督查单位，到现场进行了督查。牛力、桃北等水泥厂多次因污染问题引发群体事件。水泥企业污染，也不利于桃源县创建国家级生态县。三元潭水泥厂对周边的1.2万亩大叶茶造成污染,致使茶叶质次价低,影响了桃源大叶茶的声誉，极有可能在桃源县创建国家级生态县中失去一个非常重要的生态筹码。另一方面，小金矿污染整治力度有待强化。目前，全县持有采矿许可证的采金矿主22家，普遍采用球磨浮选法选金。据不完全统计，由于大部分矿主没有按照环保要求修建尾砂坝，每年有200多万吨尾砂直接倒入大杨溪、小杨溪、澄溪三条河流，造成河床淤塞，山洪隐患异常突出。大量尾砂倒入河中，加之牯牛山、杨溪桥等乡镇仍存在个别氰化选金小作坊，致使河水悬浮物超过国家标准若干倍，清澈度几乎为零，鱼虾绝迹。这样的水质给下游的饮用水造成严重污染，我们饮用的沅江水难以逃脱它的流经范围。金矿开采之处，都会形成山体大面积裸露。据初步统计，目前牯牛山、杨溪桥、沙坪三个乡镇因采金造成的裸露山体达到10多公顷。
3、旅游生态资源保护不力。桃源县旅游生态资源丰富，奇山异水遍布，灵岩幽洞神奇，发展生态旅游的条件得天独厚。但桃源县生态旅游现状无论是规模还是效益都与资源优势不相称，生态旅游的发展还存在许多矛盾和问题，尤其是在旅游生态资源的保护、利用方面还有一些欠缺。一是桃花源景区的自然环境保护不够。旅游区的自然环境是旅游区的生命，但是在桃花源景区和外围保护区内，
乱建房子、乱挖河道等现象仍然屡禁不止。再这样下去，桃花源的水体就会遭到破坏，桃花源景区就会成为“桃花源城”，“怡然自乐”的田园生活特色、“与世间隔”的隐逸文化内涵、“落英缤纷”的自然风光品味就会荡然无存。二是乌云界保护区的生态资源利用不够。乌云界保护区总面积53.7万亩，其中生态公益林达48.7万亩。区内有两座中型水库、四条沅水支流、一万余亩原始次生林、两万余亩芭茅山地，构成了融林、灌、草、溪于一体的多种微域小环境，形成了独具特色的自然生态体系，理应成为桃源县做响生态旅游品牌的强势资源，但目前在这方面的工作基本处于空白，乌云界生态游这篇大文章还没有破题。值得注意的是，由于核心区和缓冲区禁伐，1万多人的生存和发展面临困难，致使乱砍滥伐、乱捕滥猎等行为时有发生，极不利于生态保护。
4、城镇人居环境质量下降。当前，县城人居环境不容乐观，群众对此十分关切，主要意见集中在三个方面：一是生活污染有增无减。由于门前三包不落实，垃圾箱管理不到位，垃圾清理不及时，生活垃圾乱甩乱倒的现象司空见惯，与省级文明卫生县城的称号很不相符。二是企业排放没有达标。周边工业企业对县城环境仍具较强“杀伤力”，尤其是三大污染源急待根治。杰新纺织环保投入上千万元，但环保设施时开时关，开的时间少，关的时间多，其形成的水、气、烟、二氧化硫看得见、摸得着、闻得到。县城居民形容：天上灰龙飘（烟尘），地下黑龙跑（污水），十万桃源人，日夜受煎熬；胜利化工也投入上千万元改造了环保设施，但三废的排放仍难以达标，排出的污水与沅江的河水，一清一浊，泾渭分明。周边群众抱怨：我们这里白菜黑心，晾衣黑衫，碾米黑点；宗林木业是一家环评尚未过关的企业，既过度消耗森林资源，又造成深度环境污染。三是基础建设有待配套。由于市政基础建设缺乏长远规划，相关职能部门执法乏力，造成县城部分街道和设施年年修、时时挖，自来水、燃气等部门轮番上阵，电信、电力等部门不甘落后的混乱局面，既影响市容市貌，干扰居民生活，又造成了环境污染。
三、对策及建议
桃源县生态建设中存在的问题，归根到底是发展中的问题，是发展理念滞后、发展力度不够、发展方式落后的问题。桃源作为经济欠发达县和生态资源大县，决不能走先发展后治理的老路，必须进一步转变发展观念，创新发展模式，把经济社会发展切实引入到科学发展的轨道，走环保优先的可持续发展之路。
1、以绿色环保为方向，培育和发展生态农业。一要科学治山。森林是“地球之肺”，通过森林吸收污染物，可达到间接减排的目的。要以保持水土为前提，以提高经济、生态、社会效益为目的，以科学开发为手段，持续不断地实施以封山育林、植树造林、退耕还林、生态公益林为主体的治山工程，为打造生态强县固本强基。二要科学治田。改良土壤，提高地力，是保护生态的重要方面。要加强农田土壤肥力监测，对土壤定期进行监测化验，提高对农田质量变化的预测和应对能力；要加大科学施肥、安全用药、水旱轮作等适用技术的推广普及力度，进一步改善耕地质量；要严格农业投入品的管理，对农兽药、激素、肥料、饲料等农资经营市场常年开展排查整治，杜绝非法农资流入市场。三要科学治养。一方面，要提高准入门槛，实行“有限有保”，限制分散、传统、小型的养殖，扶持集中、规模化、现代化的养殖，以减少对环境的污染和破坏；另一方面，要对规模养殖户有计划、有步骤地配套沼气池建设，确保建好一个，用好一个，达到治污、节能、蓄肥三者并兼的目的，彻底改善农村人居环境。
2、以产业升级为平台，培育和发展生态工业。一要发展园区工业，走节约高效之路。坚持“工业生产园区化、园区生产生态化”的方针，推动工业向园区集中，土地向规模企业集中，大力加强生态工业园建设，从根本上摒弃村村冒烟、处处点火的发展模式。二要发展环保工业，走清洁生产之路。改变以往来者不拒、盲目引进的做法，认真执行环境影响评价制度、环保第一审批权制度，严格项目准入，实行择优招商。对新建项目严格执行环保“三同时”制度，不合要求不准开工。与此同时，要以“壮士断臂”的气魄，狠抓老污染的治理。当前，要按照
三亿文库包含各类专业文献、高等教育、幼儿教育、小学教育、应用写作文书、外语学习资料、行业资料、桃源县生态环境现状调查36等内容。　
　桃源县生态农业发展现状 桃源县位于湖南省西北部,生态环境良好,因境内名胜桃花源...根据调查的结果,测土配方施肥与习惯施肥比较,2010 年早稻平均增产 15kg/667m2,... 　桃源县医疗卫生 PPP 项目状况 第四节 生态建设与环境保护 一、桃源县生态及...深度调研及投资前景预测报告》 《 年中国工业互联网行业深度调查及趋势... 　根据前期的调查研究, 充分分析桃源县全面建成小康社会...桃源县要针对问题找对策,着力打好全面建设小康社会 ...桃源县最大的后优势就是生态环境好,旅游资源丰富。... 　8[1].15湖南省雨雪冰冻灾害典型区域调查报告_调查/报告_表格/模板_实用文档。...(三)典型区域县林业基本情况桃源县委县政府极其重视生态环境建设和林业的发展, ... 　家和研究人员通过周密的市场调研,参考国家统计局、...桃源县发展概况 一、桃源县行政区域划分 二、桃源县...生态环境预判 第三节 桃源县“十三五”社会环境分析... 　战略性新兴产业发展现状 一、战略新兴产业发展现状...生态环境预判 第三节 桃源县“十三五”规划社会环境...《 年中国工业 4.0 深度调研及投资前景... 　桃源县特色小镇投资建设调查研究分析报告
...人文底蕴和生态禀赋,有明确产业定位、文化内涵、旅游...发展环境和发展现状, 然后报告 重点对桃源县特色小镇... 　生态环境、气候资源、特色产品、矿产资源、现有企业...(一)桃源县大数据招商项目 1、项目基本情况 2、...《 年中国工业 4.0 深度调研及投资前景... 　关于湖南省桃源县地区西南部山区能源浪费与污染情况的调查 调查目的:改善农村能源结构的单一性和不合理性,提高农民朋友的 调查目的 环保意识,改善当地的生态环境,减少...长丰县生态环境建设现状及对策--《中国水利学会2013学术年会论文集——S1水资源与水生态》2013年
长丰县生态环境建设现状及对策
【摘要】：长丰县作为安徽省省会合肥市辖县,保护和建设生态环境,是一项功在当代、利在千秋的德政工程,是加快发展、富民强县、全面构建和谐社会的迫切要求。根据全县自然条件、社会经济发展及生态环境建设现状,明确生态环境建设的原则、目标、步骤、建设重点与任务,并提出了相应的保障措施,是符合促进人与自然的协调、和谐发展,实现优农富民目标的客观要求。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：X321【正文快照】：
1概述1.1自然条件长丰县位于安徽省中部,江淮分水岭斜向贯穿全境,南临合肥,北靠淮南,东与肥东、定远接壤,西与肥西、寿县毗邻,囯土面积1922km2,总人口79.2万人。县境属亚热带湿润季风气候与暖温带半湿润季风气候过渡地带,年均降水量934.9mm,年平均气温15.2°C。全县地形是沿大
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
何治国;;[J];江淮法治;2013年23期
中国重要会议论文全文数据库
葛子辉;;[A];中国水利学会2013学术年会论文集——S1水资源与水生态[C];2013年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备75号503 Service Temporarily Unavailable
503 Service Temporarily Unavailable
openresty/1.9.7.4当前位置：
黎平县城区与主要乡镇生态环境优势与现状的调研
作者：黎平县环境保护局&
发布时间：日
黎平县位于黔、湘、桂三省交界处的一个县级城市，随着县城人口的增加、生产的发展、人们生活水平的提高和城镇化的发展，县城区与主要乡镇生态环境问题也变得愈发重要起来。县城区与主要乡镇生态环境如被破坏，就会极大地制约城区与主要乡镇的发展，危害人们的身体健康。因此，生态环境是人们一直感到头痛的问题，现我们来探讨城区与主要乡镇生态环境优势与现状。
一、县城区与主要乡镇生态环境优势
（一）饮用水水源保护得到进一步加强。积极开展饮用水源保护区划定工作。全面完成县城3&个集中式饮用水源保护区和肇兴镇1个集中式饮用水源保护区的划定工作，统一设立了饮用水源保护区标志牌、界桩和隔污栅；全面开展24乡镇集中式饮用水源水质监测工作,保障全县饮用水源地水质的安全，杜绝饮用水源安全事故的发生。
（二）工业污染整治不断加强。首先重点开展了城区工业污染源整治，推广使用清洁能源，关停了县城区6蒸吨以下锅炉34台和洪州工业园区6300KVA矿热炉7台，强化机动车污染物排放检测。其次开展了建设项目专项清理和&六个一律&环保&利剑&专项行动等执法行动，关停县城区周边17家砖厂和砂石场（其中砖厂12家，砂石场5家），并将企业的环境行为和企业的污染治理情况及时通报，促使企业自我约束，自觉遵守环保法律法规。严格环境管理，严把环保准入关口，对不符合国家产业政策的项目实行一律不批，从源头上有效防止新污染源的产生，并严格执行环保&三同时&制度和竣工环境保护验收制度。
（三）县城环保基础设施建设基本建成。通过切实加强环境综合整治，县城环境污染得到了遏制，县城环保基础设施建设得到较大改善。黎平县生活垃圾填埋场工程于日开工建设，日投入试行。黎平县城污水处理厂于2009年5月开工建设，2010年2月建成并投入运行。黎平县城污水处理二期工程于日进场施工，12月3日实现了试运行。目前，医疗废物处置中心正在建设中。
（四）环保自身能力有所加强。一是环境监测能力逐步加强。县环境监测站于2011年争取获得中央主要污染物减排专项资金项目242万元的监测设备46种，现所有设备已经省计量院检定完毕并正常使用；现有在职在岗技术人员5人，于2014年5月中旬完成了持证上岗考核，基本具备水、声、气常规指标的监测能力和监督性监测能力。二是环境监察能力有所提高。县环境监察大队人员编制16人配备了执法装备、取证设备、现场监测仪器、交通工具等环境现场监督管理设备；建有较为完善的工作制度、工作程序、报告制度、政务公开制度和监察档案，设立了&12369&环保投诉中心，通过了环境监察部门三级标准化建设的验收。
二、县城区与主要乡镇生态环境的现状
（一）农业生产污染环境。农民大量施用农药、化肥，部分有害物质通过田间沟渠或者地下水系流入江河，严重影响农村用水安全；农民废弃的化肥包装袋、农药瓶等污染物，由于得不到统一收集、处置，大量存在野外农田，既影响乡村景观，又污染水源；畜禽养殖场由于规划不合理，排放的污水造成水质不断恶化，畜禽粪便经过发酵后严重影响空气质量，危害人体健康。
（二）生活污染不断加剧。随着农民生活水平的不断提高，生活污水和垃圾数量也持续增多，但是旧的陈规陋习并未随着经济的发展而改变，生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意排放、随意倾倒，日积月累，垃圾越堆越多，长期受到太阳曝晒、雨水冲刷，恶臭难闻、污水横流，甚至有些沿河乡镇、村寨的生活垃圾被直接倾倒到河流中，对水体造成了严重污染。另外农村传统的圈厕、畜禽放养等，对群众生活质量、居住环境也造成直接的影响。
（三）工业污染严重影响农村环境。由于县城区的环保准入&门槛&越来越高，有些高污染的工业企业很难在城区立足.于是转向监管相对薄弱的乡镇，这导致了一些乡镇村寨周围小工厂、小作坊林立，并且这些土小企业大多生产方式粗放，经营手续不全，其排放的废水、废气、废渣等导致这些乡镇的村寨环境不断恶化，严重影响村民健康。
（四）环境整治工作进展不平衡。由于经济实力和重视程度有差异，各镇（街道）、村之间环境卫生状况有较大差距。从总体上来讲，县城区环境要好于乡镇，靠近国省道的乡镇环境要好于远离重要干线的乡镇，有帮扶单位的村寨环境要好于没有帮扶单位的村寨。
三、存在的问题
（一）居民群众的环保意识和环卫常识的缺乏。群众主要精力放在发展经济、促进增收上，忽视对生态环境的建设，甚至直接成为环境建设的破坏者。&
（二）村庄布局规划滞后。由于历史等原因，部分村庄整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。另外，部分村存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒生产、生活垃圾现象，影响了整治效果。&
（三）农村环境卫生基础设施建设滞后。我县乡镇绝大部分村的主干道虽然已硬化，但有的村村内的道路硬化的不多，且排水、排污设施不完备，存在垃圾成堆、污水横流、蚊蝇滋生、污水乱倒乱泼现象，农村垃圾难做做到无害化处理。
（四）传统生活习惯难以改变。广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在。
四、几点建议
（一）加大资金投入。资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施农村环境卫生综合整治的关键所在，应建立完善实施农村环境卫生综合整治分级负担资金筹措投入机制，确保农村环境卫生综合整治工作持续长效运行。建议：一是县政府继续积极争取省、州政府对实施农村环境卫生综合整治工作的资金支持补助。二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村环境卫生综合整治工作的专项资金。
（二）加强农村和农业生态环境保护与建设。加大对农村的基础性设施建设，有效控制农业生产面源污染，积极开展农用化学品污染、农村畜禽养殖污染控制、土壤污染防治、绿化造林建设等工作，改善农业和农村生产生活环境。
（三）加快农村相关配套政策的制定，建立长效机制。建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中，将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的城乡污染治理的制度，并建立有效的监督体制，保障环境保护的长效管理，可由县政府牵头，住建、环保、水务、卫监相关部门协助，制定相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实。强化督查制度，定期督查，综合评比，同时发挥新闻舆论的监督作用，对乡镇及村寨的整治试点进行跟踪报道，促进整体发展。
（四）进一步加强环境保护宣传力度，提高环保意识。一是利用媒体宣传。利用村寨宣传栏刊登环保政策、环保科普宣传资料。二是开展专题活动。通过各种主体活动，深入开展环境宣传教育，全社会动员，倡导人人珍惜环境，自觉保护环境。三是典型宣传，示范带动。把环境整治工作走在前列的相关乡镇和村寨树立为环境整治工作典型，组织其它各村进行参观学习，进一步调动领导干部和群众的积极性。
上一篇：无内容
版权所有：贵州省环境保护厅 承办单位：黎平县环境保护局 网站备案号：号
联系电话：&&&环保投诉热线：1-6225846&&&黔ICP备
技术支持：}