深圳特区的建立和发展的重大意义是什么
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在改革开放的以前，大陆和外界的商业来往大多数是通过香港进行转口贸易。由此香港迅速发展起来。深圳正是利用和香港接壤的便利条件，被当时的中央领导看中，作为全国最早的...
/question/.html可以进去了解一下。
特区还要不要“特下去”的争论,已逐渐淡化;深圳会不会被“抛弃”的发言,而这光荣是什么
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这个不是我熟悉的地区“计划单列”与“经济特区”名称不宜再用_田柏强_新浪博客
“计划单列”与“经济特区”名称不宜再用
& & 田柏强
&改革开放以来，我国在行政区划市级建制设置中，有两个新的变化，一是设立经济特区，二是设立计划单列市，两者均享受副省级建制权限。但随着改革开放的深入发展，这两个名称已越来越不适应形势发展的需求。“经济特区”已无“特”可言，“计划单列”逐渐成了“无本之木”，随着社会主义市场经济的发展，“计划单列”与“经济特区”名称已不宜再用。
“计划单列”与市场经济背道而驰
&长期以来，我国实行的是以计划经济为主的经济体制，“计委”是政府的一个重要的部门。在计划经济时期，绝大多数物资也都实行计划供给。在一段时间内，“计划”成为权力的象征。改革初期，市场上出现的官倒现象就是权力进入市场、干扰市场，其中很多人就是倒计划，倒批文。一些地方和单位，要想发展，也是靠“跑部前进”，一时间跑项目、跑投资很是热闹。当时，享受一定级别的“计划权限&，是衡量一个城市级别的标准之一。我国对一些经济发展较快、经济比重在省内占较大份额的城市，如大连、青岛、宁波、武汉、沈阳、西安、成都等城市，在某些市，允许其享受省一级的计划权限。因此出现一批计划单列市。设立计划单列市的主要原因，一是确保大城市的发展，中央投资到大城市的项目资金确保到位。二是可以确保中央财政收入减少中间环节。可以说，“计划单列市”在当时的计划经济为主的体制下，为发展经济，加快城市化进程起到了一定的作用。
&对计划与市场，邓小平曾有过一段十分精辟的论述，1992年，邓小平在南巡讲话中指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济也不等于资本主义，社会主义也有市场。计划与市场都是经济手段。”一种经济手段，显然是不能作为划分一个城市的级别标准的。
&随着市场经济的发展，政府直接管理的“计划项目”越来越少，“计划单列”逐渐成为“无计划可单列”。政府职能转变，企业改制的发展，许多领域正在退出计划序列，“计划单列”将成为无木之本，名不符实。经济特区的主要特点之一，就是计划的成份少，市场的成分多，特就特在市场上。
&我国是先设立经济特区市，后设立“计划单列市”的。两者在观念上是个补充对应，在级别上是相互平衡。因原来的一些沿海“小”市成立经济特区后，一跃而成为副省级市，沿海及内地的一些大城市自然不甘落后，于是乎，相对应地设立了一批“计划单列市”。
&1997年7月，中共中央、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门4个城市试办出口特区。1980年5月，中共中央、国务院决定将以上4市改称为经济特区，从此中国有了第一批副省级市。1988年4月，第七届全国人大第一次会议通过决议，批准海南岛为经济特区，并由原地市级升格为省级，从此中国有了第一特区省。我国现有的5个经济特区，在社会义现代化建设中，发挥了对外开放的窗口作用和经济体制改革的示范作用。
&在“特区”的示范带动作用下，1984年5月，我国又将天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等一批沿海城市划为沿海经济开放区。后又在上海浦东设立新区，享受“特区”的一系列优惠政策。
随着沿海城市的开始开放，内地一些中小城市也加快了改革开放的步伐，最显著的是纷纷设立经济开发区、保税区、高新技术开发区、高新技术开发区，外贸出口加工区等等，这些开发区，基本上都享有经济特区的政策。
&2000年以来，党中央、国务院又提出了“西部大开发”的战略决策，使“特区”政策进一步向全国普及。随着“特区政策”在全国开花结果，人们越来越感到特区不特，其实，这正是全国都在变“特”了，如现在仍以“经济特区市”作为一个副省级建制市的代名词，显然不符合改革发展的形势需要。
&首先从政策上来说无特殊。全国的政策与特区的政策基本上差不多。比如经济特区实行的是“以社会主义公有制主导的多元化经济结构经济活动是在国家宏观经济指导调控下，以市场调节为主；建设上以吸收外资为主，对外商投资以优惠和方便，以外向型经济为主”等等，内地也基本上实行这些政策。
&第二是概念不不清楚。最先出现的经济特区，它特指是深圳等4个市。后来它又包含区了，如开发区、保税区等它又包含了一些特定区划。再后来，又包含省了，如海南设立特区，省内的一些开发区成为“特区”中的特区，概念上易混淆。从历史上看，新中国成立后，也曾设过“特区”的建制，当时主要针对个别未达地市级别，又要享受地市级权限的地方，如安徽省在上世纪50年代设立的铜陵特区，后改为铜陵市。港澳回归后，也加入了特区的行列，如香港特别行政区、澳门特别行政区。如从名称的简单明确来看，叫深圳特区自然不如就叫深圳市，叫海南特区也不如叫海南省明确。
&第三是实际中都一样。特区不仅政策上与非特区无大差别，实际&中也无差别。如深圳与东莞、江门；珠海与中山、顺德、厦门与福州等等，如仍把深圳叫特区东莞就不叫特区，人们也不好理解特在何处？在某些地方，非特区发展速度已超过了汕头、厦门等地。江浙、山东、浦东的发展，也超过了特区省—海南省。
&第四是进入新世纪以来，我国将在今年正式加入WTO，这将使我国的对外开放也进入一个新纪元，计划的比例将进一步缩小，市场化程度将进一步扩大，地方保护主义，部门保护主义将越来越不适应形势的发展。我国的对外开放将从几个“经济特区”为主，发展到全国各地，外向型企业将会越来越多，外向型经济将在经济生活中越来越重要，全球一体化将是今后发展的大趋势，可以说，加入世贸组织后，全国将都成为“经济特区”。
&1994年6月，江泽民在视察深圳、珠海经济特区时说：“创建经济特区，按照邓小平同志的倡导，党中央、国务院作出的一项重大的战略决策”。经过15年的探索与奋斗，深圳与珠海等经济特区的发展，积累了许多可贵的经验，为全国的改革开放和现代化建设作出了重大的贡献，确实发挥了“窗口”的作用，“试验”作用和“排头兵”作用。实践证明，我们兴办经济特区是完全正确的。
&由此可见，20多年来，我国的经济特区政策已取得了丰硕的成果，它不仅促进了特区的发展，而且带动了全国的经济发展，真正起到了当初设立“特区”进的历史使命，中国从此进入了一个特区全国化，全国城市化的新阶段。
& &据《安徽省情省力》2001.7
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一、特区是中华人民共和国第三级（县级）的一种，工矿企业特别集中，时期国家曾在西南地区设立多个此类特区，现唯一仅存，隶属于省。二、特区，即“”的简称。中央政府赋予经济特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口 权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。现在，中国大陆的经济发展，已经到了从局部试验性的阶段向普遍改革推进的时代。搞活、对外开放、与国际市场接轨，已经成为全中国的要求。经济特区已经完成了它的历史使命，这个称呼正在一次次“特与不特”、“特的新含意”的讨论中逐渐淡化。三，特区，即“”的简称。在范围内设立的，享有特殊政策地位、实行主义制度和社会主义生活方式的地方行政区域。是我省 以先富带动后富解决个别市发展滞后 下来的 问题、发展问题 而设立的特殊的地方合作区域。特别合作区的建立构成了我国省单一制的一大特色，是马克思主义在我国具体情况下的创造性运用。特别合作区的成立，有助于 发展汕尾落后的局面、有利于和的繁荣和稳定。
特区词语概念
特区基本信息
词目：特区
拼音：tè qū
注音：ㄊㄜˋ ㄑㄩ[1]
特区基本解释
[special zone]经济特区的简称。特指中国在经济上实行特殊政策和管理、主要以引进外资来进行建设的地区。[1]
特区引证解释
1. 特别行政区域。
《苦斗》六八：“有人说， 金端 同志已经到了咱们 南 、 番 、 顺 特区了！”
2. 的简称。如： 深圳特区。[1]
特区基本含义
特区最初指1979年后被划为改革试验田的深圳、厦门、珠海、汕头4个城市及海南省。当时国家赋予特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠，已经到了从局部试验性的阶段向普遍改革推进的时代。搞活、对外开放、与国际市场接轨，已经成为全中国的要求。已经完成了它的历史使命，这个称呼正在一次次“特与不特”、“特的新含意”的讨论中逐渐淡化。
2010年5月国家在总结经济特区发展的基础上，结合振兴沿边经济的需求，批准建设喀什、霍尔果斯两个沿边经济特区，其特区政策达到全国最优，为推动西部经济发展奠定了基础。其中喀什经济特区占地70平方公里，霍尔果斯经济特区占地90平方公里。
特区社会意义
建立的重大意义在于
1.可以利用外资引进技术，提高产品质量，增强产品竞争力；
2.可以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入；
3.有利于引进先进技术，了解世界经济信息；
4.有利于学习现代经营管理经验，培训管理人才；
5.可以扩大我们走向世界的通道，开辟世界了解中国改革开放政策的窗口。
特区基本特征
建设资金以外资为主。
经济结构以“三资”（外资、侨资、港澳资）企业为主。
产品以外销为主。
其经济运行机制是在国家计划指导下的为主。
特区经济以发展工业为主、实行工贸结合，并相应发展旅游、房地产、金融、饮食服务等第三产业。
特区主要特点
1.特区经济发展的资金以利用外资为主；
2.特区经济活动以市场调节为主；
3.对前来投资的客商给予特殊优惠和便利；
4.国家给特区较多经济支持；
，位于贵州省境内。特区是县级行政单位，系当初考虑要发展西南地区经济而设。
特区经济成分
社会主义集体经济
外商独资经济
中外合资与
此外，还有“”（即来料加工、来样加工、来件装配和）企业。其中“三资”企业和“三来一补”是中国特区利用外资的主要方式。
特区基本经验
中国建设和发展经济特区的基本经验主要有：①完善，包括完善投资的物质环境和人际环境。前者为基础设施结构中以通电、通水、通路、通讯、通煤气、通排污、通排洪和平整土地为主体的“七通一平”等；后者包括政治条件（政治、社会、政策等的稳定和法制的健全）、管理水平（政府的效率等）、经营条件（货币和物价、、金融、信息服务和自主权等状况）、人口素质和市场、政策优惠（税费等）等；②外引内联有机结合，发挥特区的“四个窗口”（技术、知识、管理和对外政策）和两个扇面辐射（对内和对外）的“枢纽”作用；③努力探求建立一种灵活而有效地适应国际市场规律的特区经济体制模式。为此，需在计划管理体制、、基本建设管理体制、流通体制、价格体制、劳动人事制度和工资制度以及财政等方面进行一系列改革。
深圳（2020平方公里）
珠海（1687.8平方公里）
厦门（1565平方公里）
汕头（2064平方公里）
海南（33920平方公里）
（111794平方公里）
经济特区，只不过没有正式的国家级名义而已。
特区WTO规则
一、制度兼容、演进与
正式制度的目标取向与组织中个人的利益偏好是否一致决定了正式和非正式制度是否兼容，两者的兼容与否决定了组织和经济运行的，而交易成本的大小
最终决定了经济绩效的影响，主要通过激励、监督费用和强化成本三方面进行。一是当一个组织的正式规则与子群体中的成员的偏好和利益一致时，将会大大提高组织的。组织中的成员受到一种自我激励，这种激励通过正式制度的确立而更加明确。而当博弈的正式和非正式的规则一致时，它们将相互强化。非正式与的一致性将导致较低的，因为监督和强化机能以一种非正式的方式取得预期的效果。二是当一个组织的正式规则与子群体中成员的偏好和利益有较大差异时，这种不一致性导致较低的绩效。因为首先，对立的规则与规范使经济行为者无所适从，缺乏激励。其次，由于组织目标与个人的利益偏好不一致，不能使个人自觉为组织的目标工作，监督成本高，从而导致正式制度的形式化、组织的冲突和摩擦。
用进化博弈论的方法研究制度演进中的兼容性问题的结论：一是进化过程不一定带来最佳的传统和制度。由于社会的历史初期条件的原因，最佳反应动力的结果难以从劣势的社会传统中摆脱出来，即进化的路径依赖性。二是与正式制度相比，非正式制度的变迁更具演进特点。且正式制度和非正式制度的变迁受不同之手——“刘易斯之手”和“斯更努之手”
鸟瞰深圳经济特区
的指引。前者是指通过理性的共同知识、主观的认识和批判，来预设和推动制度的变化；后者指人们只通过他们过去的行为观察到其获得的效用，并强化好的行为或继承坏的行为。因此，在制度演进过程中仍可能出现正式制度与非正式制度的不一致。进化博弈论给出关于克服路径依赖，实现制度演进中的制度兼容的解决之道：一是通过引入较系统的突然变异，使社会脱离原有的低水平的均衡；二是通过政府政策性介入，将人们的行动转换到更高支付的战略上；三是积极促进低水平均衡的社会与具有不同习惯的高水平均衡的社会交流，提高原社会形成更佳习惯的可能性。据此达到新制度的正式制度和非正式制度在较高水平上的兼容，并使两者以一种非正式制度的形成达到自我强化，通过互动强化，使两者结合得更加紧密，造成一种报酬递增的机制，从而降低，提高。
总之，在其他条件相同的条件下，如果正式制度与非正式制度一致，则无论是从激励角度还是从约束角度所需的交易成本都较低，从而导致较高的经济绩效；反之则相反。
二、WTO规则与特区制度兼容、经济绩效
加入WTO，中国面临WTO规则与中国现存制度的兼容问题。提高制度的兼容性，增强整个制度的经济绩效已成为当务之急，即使中国的也不例外。
WTO规则的变迁、演进具有“诱致性变迁”与“强制性变迁”的双重性质，是两种正式制度的制度。但对加入WTO者来说，则明显具有“强制性变迁型”正式制度的特征，尤其对不即发展中国家这种表现更加明显，而加入WTO者本国原有的制度则具有非正式制度的特性。因此，两者既存在着相容的可能性，也存在着不相容的可能性。在WTO规则与本国原有的制度能够兼容的情况下，经济运行所需的较低，而相应较高；当两者不一致时，或当WTO规则与本国原有制度由于各自变化的机制不尽相同，造成两者不能兼容时，则均对应着较高的交易成本和较低的经济绩效。现实表现为市场经济发达国家的制度与WTO规则具有强兼容性，而市场经济不发达国家的制度与WTO制度具有弱兼容性，经济绩效的差异即市场经济的发达与不发达由此引出。
中国的制度与WTO规则同样既具有兼容性较强的一面，同时更有兼容性较弱的一面。说其兼容性较强，是相对于不发达的非经济特区而言具有较强的兼容性；而说其兼容性较弱则是指相对于WTO制度的要求存在着较大的差距，即市场经济不发达而言的。经济特区较强的制度兼容性与欠发达地区较弱的制度兼容性的差距，足以使加入WTO后的经济特区在相当长时间内继续保持其制度优势、优势和地位的优势；并构成经济特区今后的“特”之主要所在，这一点是毋庸置疑的。
相对WTO规则而言，各国的内在制度均属“非正式制度”，就制度的兼容性强弱程度来讲，发展中国家的国内制度的“非正式制度”程度更高，而其与非经济特区在“非正式制度”程度上只有参差不齐之分，而无本质上的区别，经济绩效上的差异是制度兼容性的晴雨表。
三、强化经济特区的制度兼容性，保持经济特区的高绩效
与WTO正式制度比较形成的各国的制度虽属“非正式制度”，但各国的制度又存在着正式制度与非正式制度之分。加入WTO国家的制度兼容，将面临WTO规则与本国的正式制度兼容和与本国非正式制度的兼容两方面的难题。而由于WTO制度具有“强制性变迁型”正式制度的特性，决定了加入WTO国家的正式制度和非正式制度均居于屈从地位，并应努力改变本国现存制度，以适应WTO制度，强化整个制度的兼容性，达到加入WTO提高的目的。此点对于、发展中国家及其概莫能外。比较而言，经济特区由于相对发达，正式制度、非正式制度与WTO规则均有较强的兼容性，而非经济特区由于市场经济的欠发达在制度兼容性上则明显弱于前者。但两者的制度兼容性与WTO的制度要求均存在一定的差距，只不过是程度不同而已，需变革的制度多少不同罢了。
．汉典[引用日期]扫二维码下载作业帮
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建立经济特区的目的是什么?对我国社会主义现代化有什么重要意义?简要回答.
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经济特区的建立有两个目的：一,特区实行类似资本主义经济体系的多元化经济,政治上享有高度的自主权,打造社会主义制度下开放型经济,彰显社会主义强大的生命力.二,特区的设立,好比在强上开了窗口.外国人通过这个窗口更多了解中国,中国也通过此窗口了解世界. 意义：特区的设立及成功,为中国改革开放政策的出台夯实了基础.特区经济增长,拉动周边市县经济的转变,继而使得中央扩大开放的范围,最后确定全面开放.在开放的过程中,中国社会变革继续深入,才有今天的辉煌成就!
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