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招投标中的不正当竞争行为及其危害
工程招投标中的不正当竞争行为，也称为串通招投标，是指招投标者违反我国《反不正当竞争法》第15条的规定：投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，投标者与招标者相互勾结，以排挤竞争对手公平竞争的行为。国家工商行政管理局1998年1月发布的《关于禁止串通招标投标行
　　工程招投标中的不正当行为，也称为串通招投标，是指招投标者违反我国《反不正当竞争法》第15条的规定：投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，投标者与招标者相互勾结，以排挤竞争对手公平竞争的行为。国家工商行政管理局1998年1月发布的《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》，将&相互串通投标报价&的行为根据其在实际中的表现分为两类：1)投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中轮流以高价位或者低价位。2)投标人与招标人之间相互串通投标，某些投标人与招标人在招投标活动中，以不正当的手段进行私下交易致使招投标流于形式，共同损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为。《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》列举的投标人与招标人串通投标行为的主要表现包括：招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更改报价;招标者向投标者泄露标底;投标者与招标者商定，在招投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或招标者额外补偿;招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;招标者和投标者之间其他串通招标投标行为。.
　　市场竞争机制的一个重要功能就是准确反映市场供求关系，优化资源配置，引导经营者正确决策。由于串通投标行为是为了通过限制竞争来谋取超额利润。因此，它不仅直接损害了有关投标人的合法权益，而且还损害了招标者的利益，妨碍了竞争机制应有功能的充分发挥，误导了生产和消费，不利于社会生产力的发展，同时也会助长腐败现象蔓延。由于串通投标行为的存在，各单位轮流中标，使得业主无法真正择优选择中标单位及最低控制工程造价，从而不能保证工程的工期、质量和成本，造成社会资源的极大浪费。正因为串通投标行为危害极大，因此，我国《反不正当竞争法》第巧条规定:投标者不得串通投标，抬高或者压低标价;投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。第27条规定:上述两种形式的串通投标，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处于一万元以上二十万元以下的罚款。
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其控制柜招标公告
其控制柜招标公告
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一、询价邀请函
福州市水务管网维护有限公司采用网上公开询价方式组织实施本次货物的采购和安装，现邀请合格的生产厂商或供应商参与货物采购(含安装)报价。
1．询价编号：FZGWWH
2．项目名称：下穿涵洞水位短信警示系统采购项目
3．询价采购货物名称、数量及主要技术规格等要求详见后面的“二、货物一览表”。
4．凡有意参加我司本次货物采购的单位，询价文件应用密封的形式，并在密封面注明询价编号、供应商名称、日期等，且在各密封封口处加盖公章，并要求在截止时间内报价人现场送达指点地址。未按此要求的，将被视为无效报价文件。
5、询价文件领取时间：报价人可派代表携身份证与单位介绍信（或授权委托书）于日--日，法定工作日上午8：00－12：00，下午2：00－5：00至福州市水务管网维护有限公司设备材料信息部领取电子版《下穿涵洞水位短信警示系统采购项目询价文件》。未领取询价文件的报价人视为无效报价。
6、接收报价文件截止时间：［日09：00-10:00］（北京时间）以实际送达收件人时间为准。
7、报价人对本公告有任何疑义均可通过电话、电报、传真等方式与联系人进行沟通。
8．报价文件送达地点及联系人
地址：福建省福州市台江区上浦路212号福州市水务管网维护有限公司一楼会议室；
联系人：林伟；
联系电话：137*****671或后可见。
二、货物一览表
才茂LTE70EP 4G DTU。具有 4G 数据传输能力, 支持在线检测，在线维持，掉线自动重拨,串行数据接口：标准RS232/485/TTL,标准电压：+9VDC/1.5A,配置电源适配器，双频天线。
投入式液位计
WELLSON WE-SW2。投入式，量程0-5米，4-20AM输出。
巨控GRMA-C工业级高性能嵌入式ARM处理器，电源DC24V/AC220V 带RS485/232通讯接口。
(1)不锈钢（s30408）室外H*W*D(500*400*300mm)；（2）CPU模块(布尔量运算执行速度0.15&s/指令,移动字运算速度1.2&s/指令,实数数学运算速度3.6&s/指令)；(3)模拟量模块， AI:2、AO:2、DI:2、DO:6(预估量)，带RS485/以太网接口。(4)配备信号、电源防雷器，箱体整套及辅材。(5)PLC、模拟量模块为LS。（6）防护等级IP65。
PLC编程、调试
实现现场水位等设备数据采集、告警数据发送、通讯设备配置等。
上位机编程、调试
在原有上位机系统上接收、展示各安装点上传的信息等。
数据转换组件
用于对接排管中心信息平台，实现系统间数据转换。
注:(1)配备太阳牌、KVV3*2.5MM电源电缆。(2)配备KVVP3*1.5MM屏蔽信号电缆。(3)配备￠40电缆保护镀锌套管,厚度大于等于2.5mm。(4)配置导电缆保护PVC套管(￠40，聚氯乙烯阻燃PVC,管径40mm)。(5)配置液位计固定支架。
(1)本采购项目含货物的安装、调试等，项目所需的所有配件、部件、材料、工具等包含在报价中。
(2)报价人应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、运输（货到现场）、税费(17%的增值税专用发票)、保险、安装、调试、保修、人员培训、联动运行、安装调试人员的吃住行费用等一切费用。
(3)本项目包含设备安装(包工包料)，报价人须到工程施工现场和周围环境进行勘查，了解现场情况，并充分评估现场设备的安装情况及风险，同时，勘查现场所发生的费用由报价人自行承担。各报价人须对电源电缆、信号电缆、套管等辅材数量进行现场勘查，确定数量。
现场勘查时间：日9:30（北京时间）前集中前往现场勘查，集中点为福州市水务管网维护有限公司办公楼前。自备交通工具。
(4)设备安装、调试、试运行的时间节点及工期应能符合采购人要求。
(5)超过项目预算价的报价为无效报价。
(6)报价人所报货物必须是全新、原厂原包装，通过合法渠道获得。且需在询价文件中列明报价货物的全套产品配置清单，包括产品名称、品牌型号（规格）、生产厂家等，未列明或任何含糊不清的表达，有可能导致其询价文件被拒绝。
(7)报价人递交了询价文件则视为已全面、充分了解现场安装环境及条件。
三、报价人资格条件
1、报价人应是有能力提供本次询价货物及服务，具有报价项目经营范围的独立法人资格的国内供应商。需提交以下资质证明文件：须提供有效的企业法人营业执照、税务登记证复印件（若为三证合一的，可只提供有“统一社会信用代码”的法人营业执照副本复印件）。
2、报价人应提供下列材料：
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a. 报价人提供其基本开户银行出具的资信证明、近期依法缴纳税收和依法缴纳社保资金的证明材料，报价人依法免税或不需要缴纳社保资金的应提供证明；
b.参加本项目报价前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
c.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（①报价人提供办公场所的产地证明材料；②参与本项目所必需的设备清单列表，本项目主要人员名单列表及其具备相应专业技能的证明材料或用工合同等。)
3、报价代表必须经报价人的法定代表人关于参与本项目报价的授权，请提供法定代表人授权报价代表的授权委托书原件（报价代表是法定代表人无需），并提供法定代表人和报价代表的身份证复印件。
4、本项目不接受联合体报价。
5、其他要求详见询价文件。
四、项目概述
根据下穿涵洞的实际情况，在下穿隧道安装一套液位计，用于检测路面的实时积水，并发送实时积水水位数据至附近的PLC控制器中，经PLC控制对比分析后，发出两种报警警示或警示恢复信号至短信发送模块，然后经短信发送模块以短信的方式发送到先关人员的手机里。同时，现场信息上传上位机系统和相关的信息管理平台。
五、签订合同
在通知成交后，根据采购人要求在规定时间内签订合同，并按合同送货至需方指定地点施工安装调试。
六、询价结果确认及公告
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武汉一招标案被质疑 报价高竞争对手3亿却落标
武汉地铁集团纪委书记在接受采访时表示，已接到上级纪委转来的投诉材料，将对此次招标过程进行调查。傅大伟摄
　　报价高出竞争对手3亿元却落标
　　武汉地铁平面广告媒体代理经营招标结果遭质疑 招标方称程序及评审过程合法公正
　　报价高出竞争对手3个多亿，却在项目建议书环节被大比分反超，得知自己的公司在武汉地铁2号线站内平面广告媒体代理竞标中“出局”，深圳报业集团地铁传媒有限公司董事长关云平的第一个感觉是：这怎么可能！
　　成立于2010年的深圳地铁传媒是深圳报业集团(以下简称深圳报业)旗下一家全资子公司，拥有深圳地铁1、2、5号线的平面媒体经营权，经营实力在全国地铁广告运营商中排名靠前。
　　日，武汉地铁运营有限公司(以下简称武汉地铁)发布了“武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营”的项目招标公告，委托湖北省成套招标有限公司(以下简称湖北成套)代理向社会公开招标。
　　对深圳地铁传媒而言，这显然是一次走出深圳，谋求更大发展的难得机遇。获悉招标信息后，其母公司深圳报业出面进行了申报、撰写并在规定时间内提交了投标文件。
　　“意外”出局
　　资料显示，全长近28公里的武汉轨道交通2号线一期工程，沿线串起解放大道、中南、街道口和鲁巷光谷等四大商圈，途经汉口火车站、武汉汽车客运总站、王家墩中央商务区等主要客流集散点，建成后将成为武汉市客运交通的“黄金走廊”。此次招标，包括21个车站内的常规灯箱、数码灯箱、梯牌、墙贴、屏蔽门贴等平面广告媒体的代理经营许可权。
　　1月12日，该项目在武汉公开开标，当日参加竞标的单位，包括深圳报业在内共有3家公司。
　　按照招标文件规定，本次招标采用综合评估法，即总分值为100分，第一部分报价评审占60分，其中总体经营权费45分，首期预付款15分；第二部分商务标评审，分值15分；第三部分为项目经营建议书评审，分值25分。
　　据参与竞标的深圳报业工作人员介绍，开标当天具体的报价情况是：深圳报业投标报价为人民币10.1888亿元/10年，首期预付款为人民币2亿元，而其他两家竞标公司的投标报价则在7亿元左右。根据招标文件中规定的评审办法，仅此一项，深圳报业已领先竞争对手11分。
　　虽然开标当日并未公布后40分部分的成绩，但11分的领先让深圳报业预感到胜券在握，在招标现场，他们甚至接受了来自竞争对手的祝贺。
　　从武汉回深圳后，深圳报业一直积极与招标方联系并询问最终结果，得到的答复是，竞标结果在春节前不会出来。
　　1月20日下午，深圳报业的工作人员在浏览武汉地铁官方网站时偶然发现，“武汉市轨道交通2号线一期工程站内平面广告资源经营许可权项目”招标结果已经公示，中标单位为参与竞标的另一家广告公司，中标金额为人民币万元/10年，网页显示，该公示于1月18日就已经挂在了网上。
　　有丰富的地铁广告运营经验且报价高过对手3.14亿元，却输给了一个报价最低且完全没有地铁广告运营实务经验的竞争对手，难怪关云平会大呼“意外”。
【编辑:吉翔】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
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