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福建省局规范商品质量抽检维护消费者合法权益
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消费者可据行政抽检结果 索惩罚性赔偿
江苏消费网 () 来源:中国消费者报
　　谢正军/图
　　■本报记者 任震宇
　　●新闻背景
　　发布抽检结果仅作退货提醒
　　日前，某地食药监部门通报了新一批次不合格食品名单，其中提到，安溪县长坑建鸿茶厂生产的&爱丽丝&铁观音和歙县徽苑商贸有限公司生产的&爱丽丝&茉莉花茶春毫(八号)都检出三氯杀螨醇。通报中还提醒消费者：凡已购买这些不合格批次食品的消费者，可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。如此提醒引起一些消费者的质疑，认为买了不合格商品，仅作退货处理，对消费者来说不公平。
　　实际上，不少行政部门开展对产品或商品质量抽检后，在发布抽检结果时，一般都会贴心地提醒消费者：可凭购物小票、商品外包装向经营者要求退货。
　　这样的例子并不鲜见，如某地食药监部门日前在监督检查工作中发现&蜀溢香&牌老坛泡笋尖等4种食品不合格，在公布其名单和不合格项目等情况时，也提醒&购买上述不合格批次产品的消费者可凭购物小票和外包装向销售单位要求退货&。
　　某地食安办曾检测发现4种零食不合格，在责令下架的同时，发布公告提醒消费者，已购买&上述不合格食品的消费者可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货&。
　　某地市场监管部门检测发现多款知名品牌童装存在安全质量和虚假含量问题，在公布检测结果的同时也提醒，&如果消费者购买了与所列名单一致的服装可以要求经销单位退货，也可以拨打电话进行投诉，将督促销售者为消费者退换商品&。
　　有法律专家提醒消费者，针对抽检结果中的不合格商品，退货退款只是消费者可提出的维权诉求的一部分，其他诉求还包括赔偿损失乃至惩罚性赔偿等。行政部门在发布相关抽检结果时，还可对消费者进行更全面的维权诉求提醒。
　　抽检结果具有法律效力
　　●北京市薪评律师事务所律师 张韬
　　对市场上的商品进行抽检，并及时公布抽检结果，是法律赋予行政部门的职责，其抽检结果也具有法律效力。我认为，消费者发现自己购买的商品是抽检中发现的不合格商品，可以将抽检结果作为证据，向经营者索赔。
　　虽然一般的检验报告上都会写明&本报告仅对样品负责&，如果经营者以此为由抗辩，我觉得是站不住脚的。因为&本报告仅对样品负责&是对检验机构而言，拿到的只是商品的样品，自然只能对该样品负责。但是委托检验的是行政部门，行政部门依法对市场进行监管，对商品进行抽查检验，发布抽检报告，并据此对不合格产品作出责令下架、召回等行政处罚。行政机关抽检的商品是随机的，如果抽检不合格，反映出这一品牌、批次的商品存在问题。
　　因此，消费者完全可以把行政部门的抽检结果作为证据，提出自己的维权诉求，这样的证据是有法律效力的。
　　至于是否能据此提起惩罚性赔偿要求，则要根据具体情况，看是否符合法律规定的惩罚性赔偿的要求。
　　我认为，行政机关发布抽检结果时都会要求经营者对不合格产品进行下架、召回等处理，如果消费者在抽检结果发布后还买到不合格产品，说明经营者没有根据行政部门的要求进行下架或召回处理，存在明显的欺诈故意，消费者在这种情况下完全可以依法主张惩罚性赔偿。
　　当然，如果经营者对行政部门的抽检结果不服，也可以提出复检要求，共同委托第三方检验，如最终证明此前行政部门的检测结果有误，行政处罚不当，也可以要求获得国家赔偿。但在此之前，经营者必须按照行政部门的要求，对商品进行下架、召回等处理，消费者也有权以抽检结果为证据提出索赔要求。
　　可依据抽检结果索赔
　　●中国政法大学教授 孙颖
　　认定商品不合格是消费者提出维权诉求的基础。认定商品不合格的途径很多，其中一种就是行政部门通过对商品的抽检予以认定。《消费者权益保护法》第五十四条规定，依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当负责退货。如果行政部门仅提醒消费者可以据此退货，则对法律的理解过于片面了，因为消费者可依法提出的维权诉求也包括索赔。建议行政监管部门可在发布相关提醒时改为：&已购买上述不合格商品的消费者可凭发票、购物小票、外包装等相关证据，依法向销售单位提出退货、赔偿等要求。&
　　当然，具体来说，不同的商品在如何适用相对应的法律上也有一定区别。
　　如果检测不合格的商品是食品，那么可以依据《食品安全法》来提出维权诉求。消费者依据《食品安全法》主张惩罚性赔偿的前提是，该食品是不符合&安全标准&的食品。
　　需要注意的是，如果诉求对象是生产者，则不必考虑其是否具有&主观故意&，只要其生产了不符合安全标准的食品，消费者就可向其要求惩罚性赔偿。而生产者之外的经营者，则只有在&明知&其销售的食品不符合食品安全标准的前提下才需要担负惩罚性赔偿责任。
　　除了食品之外的其他消费品，则可以适用《消法》提出维权诉求。依据《消费者权益保护法》主张惩罚性赔偿的前提是，经营者提供商品或者服务有欺诈行为。
　　国家工商总局颁布的《侵害消费者权益行为处罚办法》对&欺诈&的认定条件作出了明确规定。具体来说，如果根据检测报告，符合该《办法》第五条第(一)项至第(六)项规定，经营者又无法举证证明自己确实没有欺骗、误导消费者，则构成欺诈，消费者可以要求经营者按照《消法》进行惩罚性赔偿。如果根据检测报告，经营者只要有第五条第(七)项至第(十)项、第六条和第十三条规定行为之一的，不管经营者是否&明知、故意&，可以直接判定其构成欺诈。
　　不应忽视其他维权诉求
　　●北京汇佳律师事务所主任 邱宝昌
　　《消法》第三十三条规定：有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
　　新《食品安全法》第八十七条也规定：县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支付相关费用;不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。
　　相关法律规定了行政部门对包括食品在内商品的抽查检验的责任，也规定了行政部门对抽查检验结果必须及时向社会公布的义务，但并没有规定在公布抽查检验结果时必须提醒消费者如何维权。
　　我认为，如果行政部门在公布抽检结果时还就维权事项对消费者进行了提醒，那就应该尽量做到全面提醒。
　　退货只是消费者维权诉求的一种，《消法》第四十八条到第五十五条，规定了经营者对消费者所应承担的不同民事法律责任，也规定了消费者据此可提出的不同维权诉求，其中还包括针对经营者有欺诈行为的惩罚性赔偿诉求，这些诉求在行政部门的提醒中，不应被忽略，因为宣传法律、普及法律，帮助消费者更好地维护自身权益，同样是行政监管部门的责任和义务。
编辑：朱成林
在前不久刚结束的十二届全国人大五次会议记者会上……
宝应碧桂园承诺难兑现
“当时真的很冲动，现在终于松口气了。……哪些商品需要抽检 由您来决定·福建日报社数字报刊平台
第03版：经济
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哪些商品需要抽检 由您来决定
漳州工商、漳州市消委会启动“抽检商品我做主”票选
记者 姚瑾 通讯员 张豫闽
&&&&本报讯&（记者&姚瑾&通讯员&张豫闽）&15日至31日，漳州市工商局、漳州市消委会组织开展“抽检商品我做主”群众意见征集活动。其间，消费者可通过指定方式对工商部门开展流通领域商品质量抽检的重点商品（不含食品、药品、化妆品）提出建议。&&&&活动中，漳州市工商局根据消费者投诉热点难点筛选出与人民群众生活密切相关的家用电子电器、日用百货、装饰装修材料、交通工具及相关产品等四大类商品，消费者可以通过微信、电子邮件、电话等方式进行投票，或者填写建议。票选结束后，漳州市工商局将把消费者呼声最高、反响较大及与消费者生活息息相关的商品确定为2016年重点抽检商品，开展有针对性的流通领域商品质量抽查检验。&&&&对抽检不合格的商品，工商部门将对销售不合格商品的经营者进行依法查处，对质量问题突出的品种和行业开展专项治理，按程序适时向社会公布抽检结果和典型案例，达到“抽检一类商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目的。&&&&据悉，根据消费者票选决定流通领域质量抽检商品，在我省尚属首创。
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黄金抽检全部合格 消费者仍“不放心”收藏
百泰公司自行复检市面50%以上产品　　追踪《水贝珠宝城：千足金加铱凑数》　　深圳晚报讯(记者 高申现 梁尹星)央视3·15曝光千足金加铱凑数的事件在国内闹得沸沸扬扬，涉事的百泰珠宝、周大生珠宝等公司先后回应。昨日，百泰珠宝进一步作出说明，称所有百泰首饰授权销售的产品，均经过国家权威检测机构检测合格后方可挂标上柜销售，而报道中所提及的天津、唐山两个黄金专柜并非由其供货，也无授权。　　目前，百泰已自行对市面50%以上产品检查，消费者也可对已购买到的产品申请复查。同时，记者从深圳市市场监管局罗湖分局获悉，两个品牌抽样结果显示，黄金含量全部合格。而周大生董事长通过央视向消费者致歉，并停止和供货商合作，表示今后将在进货渠道上严格把关。不过，记者对消费者调查采访发现，一些消费者对相关部门抽检全部合格的结论并不买账，他们认为还不是很放心。　　百泰公司否认　　供货天津唐山黄金专柜　　昨日，百泰珠宝相关负责人对记者表示，百泰遵循严格的产品检测标准。而经核实，报道中所提及的“天津宝隆轩珠宝店百泰黄金专柜”和“河北唐山市珠宝总汇百泰黄金专柜”，均非百泰品牌授权专营点，其销售产品并非百泰首饰品牌提供。另外，报道中提及的涉假厂家(深圳市某黄金加工作坊陈姓老板)，百泰珠宝昨日表示，陈老板与百泰珠宝无任何合作关系。　　“我们深深理解大家的感受和担忧，央视3·15相关报道提醒我们要不断加强质量控制，从原料品质到渠道销售，我们都将不断改进和接受各方监督。”百泰珠宝表示，本着对消费者负责的态度，已采取必要积极措施，对现在市场上正在销售的50%以上的百泰产品进行复检，同时也将全力配合消费者提出的复检要求。具体流程是：第一步，凡购买百泰首饰品牌授权门店产品的消费者，若对产品质量有疑问，需要申请复检，可携带购买凭证到产品购买门店登记；第二步，得到电话通知后，消费者将在百泰员工的陪同下，将产品送至第三方权威检测机构检测；第三步，若检测结果表明产品质量符合国家标准，货品将不予退换，消费者需承担相关检测费用；若产品质量不符合国家标准，我们将无条件依据国家相关法律法规进行处理。　　抽检全部合格　　消费者还是“不放心”　　记者注意到，深圳市市场监管局罗湖分局根据央视财经频道记者提供的线索，在罗湖区东盛路明泽大厦六楼查处一涉嫌加工掺假黄金窝点，并将暂扣的黄金于3月16日上午送检。3月16日，针对央视3·15晚会上曝光黄金掺假的有关线索，该分局对“周大生珠宝”、“百泰珠宝”进行检查，并依法抽样送检。3月17日，该局向社会通报检测结果，在周大生珠宝股份有限公司抽样8批次黄金饰品，黄金含量全部合格；在深圳市百泰珠宝首饰有限公司抽样11批次黄金饰品，黄金含量全部合格。　　同时，周大生珠宝股份公司董事长兼总经理周宗文在接受央视采访也表示，该公司已暂时停止供应商合作，对相关产品下架全面复检，并对此次事件表示真诚歉意。但记者在对消费者的调查采访中发现，一些消费者对目前相关部门抽样检测“黄金含量全部合格”的结论仍然心存疑虑。“原来的检测机构是‘国首’(国家首饰质量监督检验中心)，央视委托的是‘国检’(国家珠宝玉石质量监督检验中心)，一个是合格，一个是不合格，是怎么回事？”一位不愿透露姓名的消费者表示，因为不清楚中间的事情，对检测结果存有疑虑。他说，现在深圳相关部门抽样检测后又是全部合格，送检机构是“国检”，一下子让人难以相信。持有同样观点的受访者并不少，“我们还是没有完全放心”。消费者认为，“企业应该珍惜自己的声誉，应该通过此次事件深刻反思，今后加以整改，才能取信于社会和消费者。”　　相关链接　　罗湖市场监管分局公布抽查结果　　送检黄金饰品全部合格　　央视3·15晚会曝光黄金加铱事件后，市场监管部门对曝光涉及的“周大生珠宝”和“百泰珠宝”进行了检查，并将暂扣的黄金饰品依法抽样送检。日前，罗湖市场监管分局向社会通报，抽检结果显示，送检的“周大生珠宝”和“百泰珠宝”的黄金饰品全部合格。　　该局通报称，经国家珠宝玉石质量监督检验中心检验，在罗湖区东盛路明泽大厦六楼涉嫌加工掺假黄金的窝点抽样5批次，其中合格3批次，不合格2批次(此样本为当事人演示掺假制成的)，具体如下：样品编号S-WT批次检验结果含金量95.39%，不溶物4.51%，主要成分是铱、锇、钌，其他物质0.10%；样品编号S-WT批次检验结果含金量95.36%，不溶物4.54%，主要成分是铱、锇、钌，其他物质0.10%。
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或木制家具抽检3成不合格 消费者选购需注意4点 – 建材知识 - 行业新闻 - 建材网
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木制家具抽检3成不合格 消费者选购需注意4点
　　前不久，国家质检总局发布《2009年第3批产品质量国家监督抽查质量公告》，对31类产品进行质量抽检，其中木制（木制柜）“保持”以往纪录，合格率仅为71.5%.佛山有29家企业的产品被抽检，9个批次产品不合格，合格率为69%，为何各地家具抽检历年合格率总停留在七成左右？业内人士表示，如果没有对家具材料这一源头进行监管，家具的合格率恐怕不会有所改变。　　　　顺德两企业付柜榜上有名　　　　记者从公告中了解到，本次抽查依据《木制柜》QB/T、《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》GB和《消费品使用说明第6部分：家具》GB4等标准的要求，对含广东在内的17个省、直辖市375家企业生产的400种木制家具（木制柜）进行抽检。抽检包括木制柜的底脚平稳性、下垂度、用料要求、木工要求、涂饰要求、漆膜涂层软硬覆面理化性能、力学性能、有害物质限量以及使用说明等9个项目。　　　　抽查结果显示，共有114个批次产品不合格，合格率为71.5%.佛山被抽检的29个企业大部分在顺德，其中有9个批次产品不合格。其中佛山市顺德区乐从镇迪高生产的一批次付柜含量可溶性铅超标、佛山市顺德区乐从镇宁红家具厂一批次付柜甲醛释放量不合格等都榜上有名。　　　　家具抽检合格率为何一直不高？　　　　去年下半年，四川省、江苏连云港、上海、陕西等地先后公布了第三季度家具抽检公告，合格率普遍在七成左右。记者在国家质监总局网站上查到，各地家具抽检历年的合格率也是非常相似，七成合格率似乎已经成为家具抽检的常规数据。问题到底出在哪里？是生产技术不过关，还是偷工减料用劣质材料？　　　　原因一：厂商压缩成本　　　　顺德家具协会会长陈伟恒表示，顺德注册的家具企业超过3000家，小规模占了大部分。有些企业不想做强，只想赚钱，对相应家具标准不一定了解透彻，也不一定严格执行。“由于低价位竞争越来越激烈，生存压力大，一些厂家会采用便宜劣质的家具材料，或缩减工序以降低生产成本。”　　　　原因二：买到“不合格”家具材料　　　　是否采用非廉价家具材料，做出来的家具就会合格？龙江一家中小规模的家具厂老板向记者诉苦，实际上他们在购买材料的时候，根本无从判定材料是否达标。“如果买到不合格的材料，做出来的家具怎么能通过抽检呢？”　　　　家具需要加强监管　　　　“抽检成品解决不了问题，要彻底解决还得从源头抓起。我们买衣服可以从标签上知道成分比例，但家具材料不知道。”陈伟恒表示，大量不达标的家具材料充斥市场，一些小企业无法指定家具材料供应商，对家具材料是否合格也无从判别，“所以每年都是这个合格率。”　　　　顺德区标准化研究促进中心主任李春江表示，虽然国家和地方质监部门每年都会对成品家具进行抽检，但几乎没有对半成品和原辅材料进行抽查监管。“这一方面还需要行业自律，同时建立相应的检测机构非常必”　　　　记者从顺德家具研究开发院了解到，顺德家具原辅材料公共检测中心目前设备已经到位，计划在3月份龙江家具展期间正式运营，检测范围包括皮革、纺织品、海绵泡沫、、等主要家具原辅材料。届时，从在亚洲国际家具材料交易中心开始，只有送检合格的产品才能进场销售。　　　　木家具的选购、使用和保养　　　　木家具是日常耐用消费品，同时，产品使用的对象范围较广，所以产品质量的好坏直接关系到消费者的身体健康。国家质监总局建议消费者在选购时应特别注意以下几点：　　　　1.到有一定规模的正规家具商场购买正规品牌的产品，要开具正规发票，并且索要产品使用说明书和质保卡，以便发生质量问题时可以进行交涉，合法权益可以得到有效保障。　　　　2.应高度重视木家具有害物质是否超标的问题，特别是甲醛释放量是否超标，应要求供应商提供产品检验合格的证明。　　　　3.家具搬运时应轻抬轻放。家具放置要平稳，防止暴晒，避免潮湿。漆面应避免与酸碱及高温物质相接触。　　　　4.家具的日常保养要使用干净的软布擦净家具表面的灰尘；用家具专用的上光腊均匀涂擦家具表面，然后用软布擦亮；五金配件可用少量机油抹擦，以防生锈和氧化。
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