院士讲课费半天3000 国家机关培训费规定开始实施_第一财经
院士讲课费半天3000 国家机关培训费规定开始实施
第一财经日报田享华 秦夕雅 11:21
给中央和国家机关培训一次，讲课费有多少？
今年1月开始实施的《中央和国家机关培训费管理办法》（下称《办法》）规定：院士级税后半天不超过3000元。
财政部、中共中央组织部、国家公务员局近日联合发布的《办法》，于2014年元旦起正式实施。此次三部委发文首度规范国家机关培训费用，是贯彻落实“八项规定”、推进厉行节约反对浪费制度建设的又一举措。
培训费用450 讲课上限3000
财政部新闻办公室发文称：“这是我国首次对中央和国家机关使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等进行规范。”
中央与国家机关培训费用实行“综合定额标准、分项核定、总额控制”的原则。综合定额标准，是培训费开支的上限，在该标准内结算报销：每人每天综合定额标准为450元，其中住宿费180元，伙食费110元，场地费和讲课费100元，资料费、交通费和其他费用60元。
《办法》明确，15天以内的培训按照上述综合定额标准控制；超过15天的培训，超过天数按该标准的80%控制；超过30天的培训，超过天数按70%控制。培训费由培训举办单位承担，纳入部门预算管理，在各单位日常公用经费或专项经费中列支，禁止乱收费。
一直以来模糊不清的“讲课费用”，此后一并有了“上限”（税后）：院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元；副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元。
“这一限定对现在社会上的‘漫天要价’有一定牵制作用。”一位副厅级官员告诉《第一财经日报》记者，地方上，官员专家外出讲课价格还相对低一些，但在北京，一位全国知名专家讲半天、两个小时的费用能达到好几万。
为了实现对培训费用的监督，《办法》称，各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示，具备条件的应向社会公开。
总量控制刚性不够
对于上述《办法》所规定的培训课酬标准，一位培训企业的负责人告诉本报记者：“这样的标准相比商业培训来说太低了，现在请个稍有点名气的教授，一天五六个小时的培训，都需要一二万元。即便是内部价、友情价，也不会低到半天3000元。”
东部省份某区公务员管理处一位培训工作负责人告诉《第一财经日报》记者，中央的这个规定如果对标到基层，确实会对他们的培训工作造成影响，毕竟有些收费略高的专家就没法邀请了，培训的质量和数量都会降低。目前，国家有规定科级以下公务员每年培训不低于90个学时，处级以上公务员每年培训不低于110个学时。
上述负责人介绍，该处每年的培训经费在100多万元，培训1000人左右。培训主要分为两种，一种是小规模的培训，放在区委党校或行政学院，每年在20~30次，基本上人均花费在300元每天，专家半天的讲课费在两三千元左右，比较知名的专家在5000元左右。当然，有些专家是长期合作关系，讲课费也会相对低一些，大致能够符合标准。
另一种是大型讲座式的培训，一场四五百人以上，每年四五次左右，像邀请清华大学教授、复旦大学教授等，每次半天的讲课费要2万元。这在市场行情中可能已经偏低了，还有些要价太高的专家，哪怕再有水平也不会进入邀请名单。
“对公务员的培训是很有必要的，有的国家对公务员的培训费用甚至达到其行政性支出的20%。”上述学者告诉记者，从预算上来说，细化会议的名目和费用标准对单次会议是有作用的，但最根本的是进行总量控制。从目前看，我国预算总量控制刚性不够，人大对预算监督的刚性不够，预算项目之间调整的刚性不够。
讲课费执行以下标准（税后）：
（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；
（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；
（三） 院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。
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“准院士”虚报差旅费被刑拘
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来源：网络
作者：葡萄麦麦提
图/东方IC　　妻子此前在网上发帖爆料称其包养多个情妇　　候选院士、中科院地球深部重点实验室主任段振豪，曾被妻子曹某发帖指责包养多名情妇，并养育了一个私生女(本报7月12日曾报道)。此外，曹某还发帖说，自己掌握段振豪挪用科研经费为其情人报销交通费等的证据。　　昨天，中国科学院地质与地球物理研究所发布声明称，段振豪虚报冒领差旅费，涉嫌贪污，已被刑拘。　　科学家虚报差旅费　　发布在中国科学院地质与地球物理研究所官网上的声明显示，根据网上举报，中科院地质与地球物理研究所监察审计部门按照中国科学院的要求，对段振豪在科研经费使用及师德方面可能存在的问题进行了认真的调查核实。经过调查，该所监察审计部门认定段振豪有虚报冒领差旅费的行为，涉嫌贪污，已将其移送司法机关，目前段振豪已被刑事拘留。　　关于网帖所指女研究生张某捷因为与段的不正当关系才顺利拿到学位一事，该声明回应称，中国科学院及地质与地球物理研究所在研究生招生和培养方面历来有严格的规定和程序。调查表明，网上所提的张某捷系2009年考取该所矿床学专业博士研究生，2010年春因专业不适提出调整申请，经报中国科学院研究生院审批，该所将张某捷的专业调整为地球化学，导师更换为段振豪。张某捷从报考录取到专业调整，符合有关规定和程序。声明称，张某捷仍在读，尚未毕业获得学位。　　声明中还表示，科学家的学术水平和道德修养同等重要。虽然段振豪在国内外地球化学学科领域担任多项学术职务，是有较高学术水平和知名度的科学家，但该所对其违法乱纪和不道德行为决不姑息。段的行为已严重损害了科学家群体和科研机构的声誉和社会形象，同时也反映出该所在对科研人员的教育和监管方面还存在薄弱环节。　　昨天，段振豪的手机已经无法接通。　　妻子称手中有证据　　在相关网帖中，段振豪妻子曹某称，在两人分居的时间内，段振豪长期与张某红等数名女性保持婚外男女关系，并与蔺某梅生育了一个女儿，还送出了三套房产。她说，蔺某梅母女家住黑龙江大庆市，每次来往北京的火车票及其携带的大量大庆出租汽车票、住宿发票均由段振豪使用科研经费报销。　　此前，段振豪对妻子指责他“包二奶”予以否认，并称所谓的私生女是“捐精”行为且无法确认血缘关系。7月13日下午，段振豪表示，自己将积极配合中科院的调查，“如果
有问题，我会承担责任”。　　昨天下午，中科院地质与地球物理研究所党群办公室党务副主管石艳红告诉记者，网帖爆出后，该所相关部门对段振豪此前的财务情况进行了审计调查，随后上报中科院，但段一直在所内正常工作。“由于段没有担任行政职务，他的科研工作并未停止。我是上午知道他被刑事拘留的。”她说，段振豪存在虚报冒领差旅费的行为，但具体的数额和其他详细情况需要等待检察机关的进一步核实。　　7月12日，曹某在接受记者采访时曾透露，她收集到了一些段振豪挪用科研经费的证据，“我有一个
的录音，他实验室有人承认曾经帮段报销过一些大庆的票。”昨天下午6点左右，她告诉记者，她已经从网上获悉段振豪被刑拘一事，但不愿意就此多作评论，并表示，现在公布证据还不到时候。　　昨天，记者拨打张某捷的电话，听闻来意后，她便将电话挂断。　　■相关新闻　　被指履历造假　　7月13日下午4点45分，著名打假人士方舟子发微博称，段振豪的中文简历涉嫌造假。他说，段的中文简历称其于年在美国加州大学(圣地亚哥)期间历任助理教授、副教授、教授级研究员，其英文简历则只写明他一直是Research Scientist(研究员)。方舟子认为，在美国的大学中，相比研究员系列，地位更高的是教授系列，“欺负大家不懂英文？”　　方舟子的爆料引发
关注。有网友评论，方舟子此次“打假”，使段振豪包二奶传闻的级别从“作风问题”升级至“学术造假”。　　段振豪曾就此回应，由于国人很少看英文简历，他没有写全。他说，美国加州大学(圣地亚哥)确实分教授和研究员两个系列，分别倾向教学和研究，但性质相近，晋升标准也完全一样，需国际同行推荐并经校学术委员会审定。“我一直是研究员系列，但也教过书。”　　本版采写本报记者雷军
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International院士讲课费最高不得超过2.4万/天
& & 东莞市有关单位今后聘请院士讲课，支付的讲课费最高不得超过2.4万元/天。记者获悉，东莞市日前印发了《东莞市行政事业单位聘请专家有关费用支出标准暂行办法》（简称《办法》），详细规定了行政事业单位聘请专家的会议费、专家咨询评审费和讲课费。&&&&专家讲课费分档确定&&&&《办法》规定，诺贝尔奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士、中国社会科学院学部委员或具相当资格的专家的讲课费为元/半天。&&&&此外，国内外著名大学教授，学术造诣精深、在应用科学或技术上贡献突出、在国内外享有盛誉的学术技术带头人，国家相关对口职能部门的具有相当资格的专家领导的讲课费为元/半天；教授或具相当资格的专家，省相关对口职能部门的具有相当资格的专家领导，企业高级经营管理者、行业杰出人士为元/半天。副教授或具相当资格的专家的标准最低，为元/半天。&&&&据悉，专家讲课费由单位和专家协商确定，但不得高于《办法》所列标准，确有必要超标准举办的项目，由主办单位提出意见，报市分管领导同意后执行。&&&&长途话费禁列入开支&&&&据悉，在专家咨询和评审的劳务费方面，前两天的标准是：具有或相当于高级专业技术职称的人员为800-1000人/天，具有或相当于中级专业技术职称的人员为600-800人/天。
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虚报差旅费 候选院士贪百万
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按照中科院地质与地球所相关文件规定，段振豪作为课题负责人，对结余的经费使用范围仅限于大型仪器的购置和维修、实验室建设、研究生培养方面，而其使用与课题项目无关的虚假票据进行虚报冒领科研经费的行为本身具有违法性，不能够以单位对科研经费的使用要求作为其规避法律责任的理由。此外，在案证据不能证明段振豪主动投案并如实交代全部犯罪事实，不具有自首情节。一审判决定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。晨报记者&颜斐
(原标题：虚报差旅费 候选院士贪百万)
本文来源：北京晨报
责任编辑：王晓易_NE0011
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