社会福利应该包括基本的养老医保失业以及住房公积金等等基本社会保险。至于其它行行行色色的商业保险，那应该是民众根据自己具体情况，有自己的消费自由，政府不可强制。
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强国社区-人民网【单位为个人缴付的“基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金”，有什么样的法律法规？】-突袭网
0:31:53【 转载互联网】 作者： &&|&责编：李强
&&& &为了解决用户可能碰到关于"单位为个人缴付的“基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金”，有什么样的法律法规？"相关的问题，突袭网经过收集整理为用户提供相关的解决办法，请注意，解决办法仅供参考，不代表本网同意其意见,如有任何问题请与本网联系。"单位为个人缴付的“基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金”，有什么样的法律法规？"相关的详细问题如下:RT,我想知道:单位为个人缴付的“基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金”，有什么样的法律法规？===========突袭网收集的解决方案如下===========
解决方案1：RT解决方案2：《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于日通过，现予公布，自日起施行。
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问：RT答：《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于日通过，现予公布，自日起施行。===========================================问：问：企业为职工缴付的基本养老保险费是否免征个人所得税？ 答：根据《财...答：企业为职工缴付的基本养老保险费是免缴个人所得税的。===========================================问：基本养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金、企业年金在缴纳个人所...答：《中华人民共和国个人所得税法》第二十五条按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金，从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。不包括企业年金。 《企业年金试行办法》第八条企业缴费每年不...===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：比如你的工资2000,那就应该在2000里扣掉上述的全部保险费剩下的就你的工资,意思也就是说,它们都是从你的工资中扣除的===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：【问题】 “五险一金”（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）是否可在个人所得税税前扣除？ 【解答】 《个人所得税法实施条例》第二十五条规定，按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基...===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：问：单位给个人承担的属于个人应该承担的社保部分交个税吗？也就是说单位承担全部社保需要员工缴纳个税吗？企业所得税前可以扣除吗？企业所得税：根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十五条规定，企业依照国务院有关主管部门或...===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：》规定:第二十五条 按照国家规定,单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金,从纳税义务人的应纳税所得额中...===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：根据《中华人民共和国个人所得税法施条例》（2005年修订）第二十五条规定：按照国家规定，单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金，从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。因此，依据上述规定，贵公司...===========================================问：我不理解意思,谁能解释一下.答：LZ你好你所问这个问题根据地区不同年金数量是不一样的国家有所规定：好象在《企业年金试行办法》中有提到，这个企业年金是企业及其职工依法参加了养老保险的基础上，自愿建立的一种养老保险制度。单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基...===========================================不是说养老金住房公积金交百分之几吗为什么国企把所有的工资全交还是负数而后又以名求各样的名堂发钱国家的养老金补助住房公积金就是杀贫济富严重的不公平
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＞ 人社部：将阶段性降低养老保险、失业保险
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人社部：将阶段性降低养老保险、失业保险
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">各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政（财务）厅（局）：为降低企业成本，增强企业活力，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，经国务院同意，现就阶段性降低社会保险费率有关事项通知如下：一、从日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20％的省（区、市），将单位缴费比例降至20％；单位缴费比例为20％且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省（区、市）确定。二、从2016 年5月1日起，失业保险总费率在2015年已降低1个百分点基础上可以阶段性降至1％—1.5％，其中个人费率不超过0.5％，降低费率的期限暂按两年执行。具体方案由各省（区、市）确定。三、各地要继续贯彻落实国务院2015年关于降低工伤保险平均费率0.25个百分点和生育保险费率0.5个百分点的决定和有关政策规定，确保政策实施到位。生育保险和基本医疗保险合并实施工作，待国务院制定出台相关规定后统一组织实施。社会保险费率调整工作政策性强，社会关注度高。各地要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，加强组织领导，精心组织实施。要健全基本养老保险激励约束机制，确保基金应收尽收，实现可持续发展和长期精算平衡，并确保参保人员各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。要加强政策宣传，正确引导社会舆论。各地具体调整费率方案，经省级人民政府批准后执行，并报人力资源社会保障部、财政部备案。各地贯彻落实本通知的情况以及工作中遇到的问题，请及时向人力资源社会保障部、财政部报告。【延伸阅读】人社部：阶段降低缴费费率不影响职工社保待遇中新网北京4月16日电 13日召开的国务院常务会议决定，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。就此，人社部和住建部官员在15日召开的国务院政策例行吹风会上回应 了社会关切。人社部副部长张义珍明确表示，降低社会保险费率，尤其是阶段性的降低社会保险费率不会影响社会保险待遇。资料图。阶段性降低社保费率有啥效果？——预计会显著降低企业成本人社部副部长张义珍透露，4月13日，国务院第129次常务会议研究通过了《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，执行时间从日起，为期两年。通知的主要内容包括，一是阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴 费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底企业职工养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省（区、市），可以阶段性将单位缴费比例降低 至19%。二是进一步阶段性降低失业保险费率，失业保险总费率在2015年已降低了1个百分点，在这基础上可以阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。“国务院这次决定阶段性的降低企业职工基本养老保险和失业保险费率，预计会显著的降低企业成本。”张义珍说。张义珍表示，全国大多数的省份符合降低企业养老保险费率的条件。根据初步测算，符合条件的地区，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业 成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5—1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300—600亿元，如果再加上2015年先后降低失业 保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。资料图。阶段性降低社保费率是否会影响社保待遇？——各项社保待遇不会降低阶段性降低社会保险费率是否降低社会保险待遇？张义珍表示，可以负责任的告诉大家，降低社会保险费率，尤其是阶段性的降低社会保险费率不会影响社会保险待遇。张义珍指出，首先，国务院对阶段性降低社会保险费率提出了明确要求，前提就是要确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，和待遇按时足额支付，这是一个前提条件，是要确保的。第二，国务院决定阶段性的降低社会保险费率经过了科学的测算、充分的论证。企业基本养老保险的降费方案包括三个限制条件，是有条件的阶段性的降费，一是有条件的省份降低费率；二是降低费率的期限在暂按两年来执行；三是降低一个百分点。第三，关于失业保险费率降至1—1.5%，部分省份失业保险基金当期会出现收不抵支，但是都可以通过使用累计结余和省级调剂金来确保失业保险待遇支付。总之，各项社会保险待遇都不会因降低费率而降低。资料图。中新社记者 泱波 摄如何降低住房公积金缴存比例？——缴存比例不得超过12% 困难企业可缓缴住建部副部长陆克华表示，为落实国务院常务会议决定，住建部部会同发展改革委、财政部、人民银行，正在制定《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》。陆克华透露了通知的主要内容，包括：凡住房公积金缴存比例高于12%的，一律予以规范调整，不得超过12%。各省、自治区、直辖市人民政府应当 结合本地区实际情况，提出阶段性适当降低住房公积金缴存比例的具体办法。阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策，从日起实施，暂按两年执 行。生产经营困难企业除可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后实施。待企业经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。资料图。新华社发 井韦 摄为何要降低住房公积金缴存比例？——减轻企业负担 稳定经济增长为何要阶段性适当降低住房公积金缴存比例？陆克华指出，去年的中央经济工作会议明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，就是降成本的内容之一，也是推进供给侧结构性改革的措施。陆克华表示，当前“五险一金”相当于职工工资的40%左右，其中住房公积金的比重也比较大，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，可以减轻企业负担。“企业是经济发展的基础，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，可以增强企业的活力，促进企业提质增效，有利于增加就业，稳定经济增长。”陆克华说。降低住房公积金缴存比例有何特点？——属于阶段性措施 降幅要考虑职工利益陆克华指出，降低住房公积金缴存比例是阶段性的，从日起实施，暂按两年执行。所以，这次降低住房公积金缴存比例，是根据当前的实际情况，采取的阶段性措施，不是长期的制度安排。陆克华表示，适当降低住房公积金缴存比例。降低的幅度要符合当地的实际情况，要符合降低成本的实际需求，要考虑职工的利益和承受能力。此外，要给地方更多的自主权。（ 06:36:25）中新网4月15日电 国务院新闻办公室15日举行国务院政策例行吹风会，人力资源社会保障部副部长张义珍在会上表示，这次阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险，预计会显著降低企业成本，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。国务院常务会议日前决定，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。对此，张义珍指出，预计会显著的降低企业成本。全国大多数的省份符合降低企业养老保险费率的条件。根据初步测算，符合条件的地区，如果降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业成本386亿元。失业保险按照各地总费率降低0.5—1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300—600亿元，如果再加上2015年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。关于人社部门如何具体组织落实，张义珍指出，从人社部来讲要认真贯彻落实国务院的决定，把政策落到实处。具体来说，第一，国务院常务会议已经原则审议通过了《人力资源社会保障部、财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》，两部将于近日联合印发文件。第二，人社部已经召开了全国养老保险工作会议，在会上对阶段性降低企业职工基本养老保险费率的有关工作已经进行了组织部署。第三，指导各地制定好阶段性降低费率的具体方案，同时也要做好方案的备案工作；指导各地积极采取措施，增强基金收支平衡能力，确保参保人员的各项社会保险待遇不降低，还要按时足额支付。同时在工作过程当中我们也会加强沟通，及时解决各地遇到的问题。张义珍表示，降低社会保险费率是阶段性的降低企业成本，是一件好事，人社部一定要按照国务院的要求，把好事办好，把政策落实到位。 【延伸阅读】人社部：引导城乡居民多缴养老保险新京报讯 （记者吴为）记者日前从人社部获悉，2015年，我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元，参保人数比上年度增加365万人，下一步人社部门还将引导广大城乡居民多缴费，早参保。据人社部统计，截至去年底，全国城乡居民养老保险参保人数达到50472万人，比上年增加365万人，其中60岁以上领取养老金人数达到14800万人。2015年全国基础养老金首次提高待遇标准，全国基础养老金最低标准由每人每月55元提高到70元，27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。人社部有关负责人介绍，去年我国城乡居民养老保险平均缴费水平接近230元，共有12个省份平均缴费水平超过200元。“相比增长较快的农民收入来说，城乡居民养老保险的参保缴费水平总体上增长幅度很小，下一步人社部门将引导广大城乡居民多缴费，早参保。”此外，在3月24日至25日召开的全国社会保险局长座谈会上，人社部副部长游钧指出，社会保障发展的主要任务是：制度建设要“全”，覆盖范围要“广”，保障水平要“稳”。人社部相关负责人还解释说，城乡居民养老保险参保人员达到退休年龄后领取的养老保险待遇，包括基础养老金和个人账户养老金。政府对符合领取待遇条件的参保人员，全额支付基础养老金，对长期缴费的，适当加发基础养老金。这位负责人介绍，个人缴费和政府对参保人员的缴费补贴全部计入个人账户。参保人员自主选择档次缴费，个人缴费越多，享受的政府补贴越多。个人账户养老金的月计发标准，目前为个人账户全部储存额除以139。“也就是说，个人账户积累额越多，参保人员达到退休年龄后领取的个人账户养老金也就越多。多缴养老保险费是划算的。”该负责人说，有些年轻人觉得，不用那么早参保缴费。有些参保的中年人觉得，已经缴满15年了，再缴下去并不划算，这些想法都不对。焦点将建养老金正常调整机制“居民养老保险不能简单地从收了多少钱就发多少钱来看”，就缴费少是否未来养老金待遇会长期维持较低发放水平，人社部相关负责人表示，财政应形成稳定的投入，探索建立养老金正常调整机制。“作为政府主办的社会保险金，政府的责任是责无旁贷的。现在居民缴费很少，财政要形成稳定投入机制，养老金才能达到城乡老年人生活保障的作用。”新京报记者了解到，目前成都市已经建立了居民养老金的正常调整机制，充分考虑在职人员工资增长、居民收入的增长还有物价因素，每两年调整一次。据人社部相关负责人透露，人社部正与财政部积极协商，未来将逐步提高城乡居民基础养老金标准。（ 06:55:00）【延伸阅读】人社部专家：中国社保缴纳费占工资比重偏高《新闻1+1》日完成台本——工资少交点，多发点，咋办？导视：昨天有关五险一金的提问成为今天媒体持续关注的热点话题。本台记者 董倩：如果一个职工，他工资条上一个月的收入是8000块钱，那么他实际收入，到手的，实际上不到5000块钱，那3000块钱都去缴纳五险一金了。解说：过高的缴存比例让职工手里少了现金，更是企业的沉重负担。TCL集团股份有限公司董事长 李东生：去年我们缴纳五险一金的总额是四亿四千八百万，将近五万多名的员工，占我们利润10%左右。解说：国有资产充实社保基金，十多年的举措今天如何落地？《新闻1+1》工资少交点，多发点，咋办？评论员 白岩松：您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。中国人常说一句话叫“好饭不怕晚”，其实有的时候好的问题也不怕晚，你看在昨天李克强总理的记者招待会上，最后一个被现场的主持人提问的问题，一下子就跟我们所有人的生活几乎都紧密相关，这就是我的同事董倩提出的，关于工资中五险一金占的比例实在太高了，问总理有没有可能往下调一点，李克强总理也给予了积极的回应，这一下子就成为今天各个媒体高度关注的一个热点。没办法，它跟我们每一个人有关，而且跟真金白银有关。来，回到昨天的记者会上。日 本台记者 董倩：如果一个职工，他工资条上一个月的收入是8000块钱的话，那么他实际收入，到手的，实际上是不到5000块钱的，那3000多块钱都去交那五险一金了。解说：昨天本台记者向总理提出的这个问题，戳中不少上班族的痛点，因此这话题也成为今天媒体持续关注的焦点。日 本台记者 董倩：五险一金对于企业来说也是个非常沉重的负担，他们觉得压力很大，那么企业和职工都希望能够少交，但是我们换一个角度想，如果他们都少交的话，那么本来就已经紧张的这样的一个基金，它收支不平衡，可能会变得更加紧张。那么请问总理，您怎么去回应来自社会的这些不满，您有怎么去解决这样一个棘手的两难问题。解说：今天不少媒体也关注到这个问题的两难之处，《京华时报》第二版发表题为“五险一金怎么调是个技术活”的评论说，一头是企业的负担重，一头是职工的获得感不足，五险一金的确应该适时适度调整了，扣除个税、保险、公积金的可支配收入，才是社会真实的购买力，也关系着企业的盈亏、民生的增减。让企业减轻一旦负担，让职工多拿一点现金，今天《广州日报》头版头条就是老有老养，能，五险一金，降！特别突出了李克强总理释放的这一信息，而对于怎么降？如何降，网友们也有不同的看法：个人觉得没必要下调，相反的公积金可以再涨一点。我的工资是3000块，每个月五险一金要扣500多，像我这样的交纳的五险一金差不多是最底层的了，用起来的时候，真的觉得社会保障远远不够。在保证社会保障基金充裕的情况下适当降低五险一金缴存比例，能更直接地提高职工的生活质量。解说：昨天下午人社部相关司事负责人接受《新京报》的采访时称，将按照党中央国务院要求，研究落实适当降低社保费率，适当下调社保费率，一方面是社保基金有结余，另一方面是我国经济发展进入新常态后，减轻企业负担，以实现稳增长、促就业的目标。白岩松：除非你是打黑工，因此打黑工的时候谈不上五险一金，你只要是正式的开始工作了，这一生你这工作期间就要跟五险一金紧密相关。这就是生育保险，工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险，加上一金，住房公积金。其实生育保险和工伤保险主要是单位交，个人几乎不交，失业保险个人交的比例也很低，我们来看一下，像生育保险、工伤保险这都是单位要交，养老保险达到要交20%，个人要交8%，然后医疗保险单位10，个人2%+3，失业保险有一定的比例。住房公积金单位个人出的一样，最高12%这样的一个概念。其实这么一算下来，今天我也看到一个数据，光是五险在你工资当中的比例就已经接近40%，百分之三十九点多，还不算这一金呢，住房公积金，这个比例在全世界来看，比我们再高的没几个国家了。好了，接下来我们要连线一位嘉宾，人社部社会保障研究所的所长，金维刚，金所长您好。您怎么看待包括今天的媒体在解读昨天的总体回答这个问题之后，因为这个五险一金再次引发大家的热议，大家又再次突然发现，原来我们的五险一金在工资中占的比例几乎是全世界最高的国家之一，您怎么看待这个最高？人社部社会保障研究所所长 金维刚：目前我们国家企业和个人缴纳的社会保险的费率的总和，确实占工资的比重是比较高的，在国际上来讲也是比较高的国家之一，但不是最高的，目前我们国家的社会保险费主要包括五项社会保险，养老、医疗、工伤、失业和生育，另外还有一个住房公积金。目前其中费率比较高的主要是养老保险的费率，现在单位的费率是20%，个人费率是8%，这个占的比重比较大。其次就是医疗保险的费率，一般地方是在6%到10%左右，那么个人缴费一般是在2%，这样的话这两项占的五险费率中的大部分，如果说费率高主要还是这两项，其它的险种费率是比较低的。那么目前来讲要降低费率，主要要考虑如何适当地降低养老和医疗保险的费率。白岩松：其实过去一些年大家也在议论它，但是不像这一两年大家议论的这么多，恐怕跟经济增速开始趋缓或者下滑有关系，不是太景气，企业的压力变得非常的大，您怎么看待这个比例给企业带来的庞大的压力和害处？金维刚：对于企业来讲，目前有关形势不景气，人工成本偏高的问题就比较突出，作为一个企业它对于一个职工来讲，除了给他发工资之外，还要给他交纳五险一金，那么企业的负担相对来讲就是比较重的。所以对于企业来讲，对于降低费率的呼声要求比较高，这方面确实政府需要予以重视，采取必要的措施，为降低费率创造必要的条件，并且采取适当的措施，适时适度地降低费率。白岩松：金所长，这还有一个问题，其实我们现在这个比率，五险一金加起来的时候，在工资比例可以说非常高了，在全世界是排的靠前的，当然比我们还有高的国家。但是从另一个层面来说，这个比率的背后也是政府原来应该承担的很多的一定的比例，其实都加到了企业和个人身上，总理的这个回答是否意味着政府准备让利？金维刚：我们国家的社会保险制度是随着改革开放逐步建立起来的，在改革开放初期进行这方面的探索，逐步建立了各项社会保险制度，那么在养老保险制度建立的初期，确实当时由于经济还在逐步地发展过程中，国家的财力也有限，所以在改革的初期，作为转制的成本主要是由企业来承担的，所以企业的成本比较高。那么随着经济的发展，国力逐步增强，也需要适当地由政府来承担相应的一些责任，那么在《社会保险法》里面已经明确了，就是作为过去视同缴费年限的这部分费用是需要由财政来承担的。同时在我们的养老保险的筹资的过程中，政府财政的补助也是法定的来源，所以今后要加大财政对社会保险这方面必要的投入，来减轻企业的负担。白岩松：所以昨天听了这样一个记者招待会之后，大家马上就想，我以后是不是少交一点，然后多发一点，现金变得更多，同时少交一点，不就导致我们现金变得更多，这个增量是哪出的呢？其实是由潜移默化的政府开始承担它更多的责任，进行了一种增量的补充。好， 接下来我们继续关注昨天的记者招待会之后，大家对与自己相关的真金白银有关问题的谈论。解说：有记者算了这样一笔账，在北京月薪一万听着响当当，但是按照北京地区企业的社保缴费比例来算，扣除个人需缴纳养老保险8%，医疗保险2%，失业保险0.2%，住房公积金12%，共计扣除2220元，真正到手的钱真是令人汗颜。原来对于大多数职工来说的一笔糊涂账，如今让多数职工也感受到不算不知道，一算吓一跳。河北石家庄新录用公务员应发3500元，缴费五险一金900元。山东烟台，私企，每个月工资发到手，现金是3300元左右，五险一金一个月508，私企职工税前工资3200，五险一金个人缴295元左右，私企税前工资3200元，扣除320元不包含住房公积金，到手拿2800多元。河南郑州，私企单位，税前工资5000元，五险一金个人缴纳550元，拿到手里净工资为4400多块钱，说到五险一金，全国各地不同职业的人都在吐苦水，而对于企业来说也有不小的压力。我们七万多名员工在国内，去年我们缴纳五险一金的总额是四亿四千八百万，大概在广东将近五万多名的员工，这个数字占我们盈利的总额，大概是15%。记者：TCL集团董事长李东生给出的仅仅是去年一年为广东地区员工支付的五险一金的数字，虽然TCL集团如今已经发展成了科技密集型企业，但作为制造业仍然有大量的员工，因此人工成本在各项成本中排名前列。李东生：因为员工的工资涨比较快，五险一金的缴存比例也跟着上涨，这个缴存比例来源两个部分，五险一金缴存企业缴存一部分，员工自己也要缴存一个比例，所以五险一金本身它的缴存比例的提高也是影响员工当期的收入，同时增加企业的员工成本。而按照现有的五险一金缴纳标准，一方面职工缴纳的金额到了，拿到手的钱少了，对于企业发展来说也存在一定的阻碍。李东生：因为这两年经济增长放缓，对制造业来讲边际的利润是普遍下降，对企业来说如何提高效率降低成本，是一个一直努力的目标。五险一金对在直接劳工成本方面，占的相当比例，如果这一块的五险一金能够适当调低，那也是能够减轻企业的负担，员工的实际收入也能够相应增加。TCL集团董事长李东升也表示，企业这部分投入并未直接转化成员工每月实际收入，在降低员工缴纳五险一金的比例之外，政府也应该增加投入。李东生：坦率讲，我自己不认为简单地把五险一金调低，就对企业一定好，因为我们看到已经有很多个省，养老保险的收支已经不平衡了，我看总理说法，下调空间怎么调不太清楚，但是收的下调不代表五险一金的总额收入下调，差的那一部分政府现在是承担责任，有一部分的来源来自政府拨款。接下来我们来看一个公务员真实的工资条，是北京一个员工，他岗位工资8500元，黄颜色的是他要缴的，然后蓝颜色的是单位要替他缴的，最后你算一下，我觉得一通缴，但是最该看的是最后这一条，实发合计9235元，也就是说他应该领到9235的工资，但是个人被扣掉了4045元，单位为他这9000多，被扣掉了7692，平常我们经常说单位工资开得太低了，没想到背后背的五险一金够多的。最后真正落到手的钱是多少呢？落到的手的钱是5189块钱。本应该拿9000多，才有5189，什么概念呢？如果每个月的工资是5000多，在北京买个2万一百平米这样一个房子，大约需要三十二三年，问题是北京现在有2万一平米的房子吗？第二个问题，这五千每个月不吃不喝，全省下也几乎是不可能的。因此你就能看出这里让人热泪盈眶的东西了，包括企业。好了，我们继续要连线人社部社会保障研究所的所长，金维刚，第一个问题，金所长，如果要是企业的五险一金的负担能够降低，等于它的成本也在降低，你觉得带来直接好处，尤其在目前这种经济环境下会体现什么方面？对于企业来讲，人工成本里面最重要的一块就是缴费，这一块现在的费用比较高，所以如果能够适当地降低这个费率的话，对于企业来讲它可以降低它的人工成本，提高企业的市场的竞争能力，能够提高企业的盈利空间，所以对企业来讲，如果能够适当地降低费率的话，对企业来讲是个福音。而且越是劳动密集型的企业，压力就越大。对，因为现在很多劳动密集型企业，他们是微利或者在盈亏边缘方面，所以如果能够适当地降低费用来讲，对于这些企业来讲，无益于雪中送炭。没错，李书福在今年的两会上就说了一句话，现在实体这样的企业利润已经比刀片还薄了，如果五险一金能够降一部分的话，这就好几个刀片，稍微增加点厚度。金所长还要问您一个问题，你们有没有去算过，当然是一个平均数了，大致有多少下调的空间？目前还正在研究的过程中，因为费率的调整涉及的因素比较复杂，一个是目前基金的收支状况，再一个作为养老保险还要考虑到基金长期的收支平衡，所以这方面需要从长计议。那么医疗保险目前来讲它也存在着当期的收支的平衡问题，以后现在有一些统筹地区已经出现当期基金在增缴收支不平衡的问题，从养老保险来讲，目前统筹层次还主要是省级统筹，也有部分统筹地区出现了当期的增缴，收支不平衡的问题，是需要动用历年的累计结余和财政的补助来确保养老金的发放。所以在降低这些费用方面，还需要综合考虑多方面的因素，来为降低费率创造必要的条件。比如说很多老百姓这一天多可能议论，怎么也能够工资相当于涨个10%，您觉得这种期待有可能吗？这个期望值可能还不是这样简单的预期过高，因为降低费率目前来讲最主要还是单位的费率，因为单位的费率占总费率里面占的比重比较高，所以个人的费率现在来讲，养老保险费率个人是缴8%，然后医疗保险的费率是2%，在整个个人的缴费里面，五险一金里面其实最主要还是住房公积金的缴费比例，会超过了社会保险的费率，所以这一块对个人来讲，主要还是一个住房公积金这个比例是不是能够有下调的更大空间。其实说到住房公积金的时候，不同的年龄也会有不同的看法，可能已经买了房子的人就觉得少缴一点吧，但是没买房子，年轻人可能觉得多缴一点吧，因为你要多缴，企业就会陪着多缴，因此不同年龄的人心态是不一样，这就很难在一个政策当中，具体全部抹平，其实相同年龄的人看法可能还不一样。我们接下来看一下李克强总理在回答的时候里头有一些话，回答这个问题的时候，给地方更多的自主权，并不是说中央统一的一条线要划完，地方自主权。接下来大家还要有实际情况，另外阶段性的，也就是说不是一次性的，另外要适当的，它不会说一次太猛。因此你看昨天李克强总理回答这个问题的时候，其实是有一些限定词的，好了，我们继续去关注我们的工资袋。记者：加快推进医保的全国联网，总理，对于解决这个问题，您有没有一个时间表？记者：据了解，现在有些地方的养老金发放已经出现困难了，一些市县在靠贷款发放养老金，请问总理，中央政府是做事不管，还是准备为他们买单？对于异地医保，昨天李克强总理表示将争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。而面对养老金发放的担忧，一万六千亿元的社保基金储备让公众安心。划拨国有资产来充实养老基金的回应更是让人期待。在今年的政府报告里，制订划转部分国有资本，充实社保基金办法已被写入其中，并被列入今年的重点任务之一。而事实上在社保基金收支问题的讨论中，国有资本来充实社保基金，早在十几年前就曾被提出。2004年新闻 时任国资委主任 李荣融：任何人都会有老的那一天，也都会难免会生病，所以我想这个社保基金很重要，我们比较赞成的是我们企业交钱，交钱给社保基金，我相信我们中央企业的领导也会支持这项工作。日新闻全国社保基金理事会理事长戴相龙，就表示应该加大国有资产划拨的力度，扩大全国社会保障储备基金，他建议成立社会保障基金投资，运营监督管理委员会。而这样的呼声到了去年才在一些地方得到落实，去年五年率先把超过33亿元的国有资本，划拨到山东省社保基金理事会名下，划转后，山东省社会保障基金理事会持有山东能源集团，山东机场公司和山东盐业集团的实收资本，分别为30亿元、2.4亿元和0.65亿元，而到去年10月，划转部分国有资本充实社保，被写入十八届五中全会公报。日新闻 经济学者 张连起：通过并购重组中，上市中还有国有资产的出售，混合所有制当中，这样释放的资产融入到社会中，将会为推进全面建成小康社会，我们共同走富裕道路，提供了一个坚实的支撑。日国务院公布的关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见，也明确提出，在改革过程中国家将根据需要，将部分国有资产股权划转至社会保障基金管理机构持有，分红和转让收益用于弥补养老和社会保险资金缺口。好，接下来继续连线金所长，金所长，这一天多大家在高兴的同时也会听到一些担心的声音，比如说这种担心的声音是，经济不是太好，所以要给我们减五险一金了，可能工资多得点了，但是将来我退休了或者我遇到问题的时候，保障是不是也就变少了。有关社会保险的待遇是有关政策所规定的，至于五险一金的适当的调整，它只是在筹资方面适当地降低了单位或者是个人的费率，但是它不会因此而相应地降低了个人的一些待遇，特别像养老保险、医疗保险，这方面目前来讲我们整个是有一套制度的安排，来确保这方面的支付的。尤其是在有些地方出现基金收支不平衡的时候，是由财政予以补助的，这方面其实不会影响到大家的待遇。另外也有人半开玩笑似地说，买的没有卖的精，你今天可能是把咱五险一金过后都减了，但是延迟退休，另外这种方法，慢慢把咱减下的钱又都给收回去了？那倒不一定是这样子的，因为延迟退休以后，个人缴费会适当地增加一些，同时单位的缴费也会适当地增加一些，而且今后领取待遇的时候，它的待遇水平也会相应地提高，所以它大体上是可以平衡的。有了昨天总理的回答，相关的政策和落地的方法应该快了，您怎么判断这个时间表？目前有关部门正在按照国务院的要求，加紧研究制订有关社会保险费率调整的问题，这里面要根据每个险种的具体情况来考虑它下调的程度、方式和时间的安排。好，非常感谢金所长带给我们的解析。其实这个问题在昨天的记者发布会之后，一下子引发媒体和公众的关注，非常正常，因为这和每一个人的工资袋紧密相关，也跟我们未来消费的扩大也可能紧密地相关。好事就要有方法，让它很好地落地。（ 08:32:00）【延伸阅读】人社部:延迟退休方案今年推出 会考虑区别对待（原标题：人社部部长尹蔚民：延迟退休真的要来了）尽管9日的部长通道上群星闪耀，但人社部部长尹蔚民却因延迟退休和就业两个热点话题而成为当天的最热门人物。一直以来，延迟退休作为关系到老百姓切身利益的大事而广受关注。昨天，尹蔚民在人民大会堂接受包括《第一财经日报》在内的记者采访时表示，目前网络上有一个延迟退休年龄的方案和公式在流传，这是一种误读，不是正确的方案。延迟退休方案今年推出“里面的依据、目标年龄等和正在制定的方案都有差距。”尹蔚民同时透露，今年会推出方案全文，并征求社会意见，修改后再按程序推出。讨论依旧的延迟退休方案终于要推出了，首先受到影响的就是60、70后人群。有人大代表认为，延迟退休可以多收和少发几年的养老保险，这样的一多一少对于目前养老金缺口的弥补也是一个利好。这是世界范围解决养老问题的通用做法，也是一个不得不采取的办法，从长远来看利大于弊。尹蔚民说，延迟退休等政策是基于人口老龄化背景下如何让养老保险可持续发展所确定的方向。在具体实施上，会考虑区别对待、分别实施、提前通知、预先预告四个方向。2015年年底，社科院发布《人口与劳动绿皮书》（下称“绿皮书”），建议中国从2018年起延迟退休。绿皮书提出建议，职工养老保险的退休年龄改革方案可分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。就业工作任务艰巨在去产能和经济下行的压力下，此前表现亮眼的中国就业数据今年会不会出现下探？在回应这一问题时，尹蔚民表示，中央已经制定了相关措施，应对可能到来的就业压力。他说，政府工作报告对2015年就业工作已经进行了总结和肯定，“十二五”时期的就业总体稳定，是经济运行的亮点。总结过去的工作，当前就业好于预期主要有三个原因。尹蔚民说，首先得益于中央的重视，把就业当作经济社会发展的首要目标，实施积极就业政策。其次，得益于经济保持了中高速增长，6.9%的增速在全球名列前茅。中国现在的经济增长容量更大，就业容量也大大增加。“十一五”时期经济每增加一个点能拉动城镇新增就业100万人，到了“十二五”时期这个数字大大增加。最后，就业的稳定得益于结构的调整和改革红利的释放，服务业（占GDP的比重）首次超过50%，服务业对新增就业的贡献要高于一、二产业，创业创新等对就业产生了巨大作用。谈到新一年的工作部署，尹蔚民表示，今年政府工作报告确定新增就业要1000万以上，登记失业率控制在4.5%以内，这个任务和目标艰巨。“目前的就业工作可以总结为两句话：形势复杂，任务艰巨。”他表示，当前影响就业主要有几大因素：一是化解产能过剩将会有部分职工下岗分流；二是经济下行压力下部分企业经营困难，用工需求减少；三是高校毕业生为主的青年群体就业压力较大，今年毕业生760多万，比去年增加60多万；四是还有一些中低学历的青年劳动力也有700多万，两者相加有1500多万，压力很大。尽管任务艰巨，但他表示充满信心。尹蔚民分析称，首先，中国经济依旧会保持健康平稳发展，GDP在6.5%以上的增长为就业奠定了很好的基础和前提。此外，还会采取更多的措施努力增加就业岗位。从今年的具体措施来看，尹蔚民介绍，当前会努力开发就业岗位，特别要跟宏观政策、产业政策协同推进，特别是通过服务业、新业态、新经济的发展（带动就业）。另外，要通过多措并举，妥善做好下岗分流。同时，继续实施大学生就业计划、创业引领计划。最后，大力加强职业培训，提高就业能力。政府也将增强服务体系建设，提供更好的服务。全国政协委员、中国人事科学研究院原院长吴江在谈到当前的就业政策时表示，今年的政策还需要进一步到位。“从目前来看，大城市比较好，创业率、就业率都比较高，比如北京、上海、广州、南京、杭州、成都等都还不错。”吴江说，今后政策要更多地向西部、二线城市倾斜。他同时认为，就业政策和宏观经济政策、产业政策还应协调推进，更多地创造就业岗位。此外，国家出台的扶持大学生就业政策、创业扶持政策、职业培训工作都需要具体精准落地。（ 06:42:26）【延伸阅读】人社部:将按时足额发放退休人员基本养老金昨日，人社部就养老保险基金用于投资运营后是否会影响养老金的按时足额发放做出回应称，各地将在留出了确保当期发放的养老金之后，将结余基金用于投资运营。投资机构和受托机构还将建风险准备金，专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。同时，实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，确保养老金发放。据了解，养老保险基金用于投资运营最快从年内开始，部分参保人员担心此举将影响到养老金的按时足额发放。对此，人社部强调，按时足额发放退休人员基本养老金，是政府的重要职责和任务。养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，将结余基金用于投资运营。据悉，参保者的基本养老金与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。人社部还指出，养老保险基金是老百姓的保命钱、养老钱，确保它的安全、完整和有效运行，是《社会保险法》的明确要求，也始终是政府部门考虑的问题。对于投资运营的养老保险基金，人社部、财政部通将过健全监管制度与机制，多方面确保它的安全。比如，按规定，投资机构和受托机构将分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。同时，为确保投资运营规范运作，相关管理机构会建立健全内控制度。投资运营坚持依规运作、公开透明，及时披露信息，接受社会监督。链接五项制度保障养老保险基金1.省级政府负责基金归集，集中委托运营。省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构。2.坚持专业化运作，选择具有全国社会保障基金、企业年金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构进行基金托管和投资运营。3.采取多元化方式，不把鸡蛋放在一个篮子里，保持合理的投资结构。4.选择比较成熟的投资品种进行投资，国家给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目，参股国有重点企业改制、上市等方式，保证长期稳定的收益。5.投资股票等权益类产品合计不会超过资产净值的30%。（ 06:42:00）
来源：参考消息
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