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史上最严“手机实名制”施行 购买手机卡要出示身份证
中国江苏网
　　 15:05:48
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　　中国江苏网9月1日讯
工信部规定，自9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证，为电话实名制增加技术和设备保障。同时，对之前入网的未实名认证用户也要进行信息补登。各地电信商陆续走进机关企事业单位，为手机用户上门服务。
　　昨天上午，记者走访如东县城多家出售手机卡的店时发现，现在要买手机卡，必须出示身份证，进行实名登记。如果不能提供本人身份证，商家都会拒绝出售。
　　在淘宝网，记者看到出售的手机卡种类繁多，价格从几元到几百元不等。与之前直接下单就能购买的情况不同，在购买手机卡的商品详情里，都写着“购买手机卡必须实名制，请认真阅读实名制要求，不接受实名制的客户勿拍”的字样。同时，图文并茂地介绍了购买者如何正确拍身份证上传，接受实名认证等。
　　记者走访如东移动、联通、电信营业厅发现，目前正在有序推进实名登记和信息补录工作。在移动营业网点内，大厅里放着“手机实名制登记”的相关公告和提醒。市民不论是充值话费，还是办理宽带等业务，营业员都会要求市民出示本人身份证，在读卡器上进行实名验证，核实相关信息。
　　江海东路手机店营业员陈丽华介绍，虽然前两年已经开始实施手机实名登记工作，但可能存在少数市民是从网上、报刊亭等渠道购买电话卡而没有进行实名登记的情况。现在，对前往营业厅办理业务的市民，只要发现其未登记身份或者身份信息不全时，都会提醒市民出示本人身份证办理或者补录实名登记。
　　对于“9月1日起手机非实名用户或被停机”这一传闻，记者走访移动、联通、电信营业厅时得到答复，目前还没有下发具体文件表明非实名制用户会被强制停机，但却有可能影响手机流量套餐、宽带等业务的正常办理。业内人士提醒广大非实名制用户尽早到营业厅进行实名认证，以保障自己的合法权益。
　　记者 杨新明
编辑:王高峰、王瑶
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新华报业传媒集团主办史上最严手机卡实名制 快去给自己的号码“正名”吧 _ 财经频道 _ 东方财富网()
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史上最严手机卡实名制 快去给自己的号码“正名”吧
工信部出台“史上最严”手机卡实名制，规定自9月1日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场进行验证。
　　近日，工信部出台“史上最严”手机卡实名制，规定自日起，电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。
　　“手机卡实名制”已推广实施多年，2010年工信部就宣布实施手机用户实名登记制度，但一直未能认真地执行，在个别代售点和网店，未经实名认证就买到手机卡并非难事。难道这次是来真的吗？
　　1.3亿的手机卡9月起将被停机？
　　目前，全国仍有超过1.3亿以上的手机老用户未完成实名登记，那么些卡到了9月1日都要被停机？
　　据报道，三大运营商都表示，9月1日起，新办手机卡用户在购卡时需出示身份证件，核验后并登记信息。但是未明确要求非实名的老客户必须在9月1日之前完成实名制登记。如果不进行实名登记，将按批次停机，但停机前会发短信提醒。
　　运营商相关人士表示，目前确实已有部分省公司采取了“半停机”作为督促客户进行实名登记的辅助手段。同时，尚未办理电话卡实名登记的用户，在办理资费调整、信息查询等业务时均会被要求补登身份信息。
　　今年5月份开始，广东移动已开始分批要求非实名制用户进行实名制登记，在短信通知的限期前不实名登记的用户将被进行“半停机”处理。所谓“半停机”处理，就是手机只能接听电话和接收短信。
　　表示，根据《电话用户真实身份信息登记规定》(工信部第25号令)、《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》(工信部联保〔号)等文件精神，对于非实名老客户，必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求采取限制通信、业务的手段，督促用户依法实名登记。
　　也就是说，9月起，非实名用户虽然不会被强制停机，但当收到实名登记通知后仍不进行实名认证的话，就会被停机。所以请立刻马上直奔营业厅吧！
　　实名制登记应该怎么办理？
　　据悉，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种：机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；手机卡登记信息不完整的；机主姓名与实际使用者信息不匹配；“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。
　　根据现有规定，一个身份证在全国范围内最多可办理5张移动手机卡。据介绍，这样一方面是为方便用户使用 ，同时用户也可以把自己父母的手机卡登记在自己名下，方便办理业务更改等服务。
　　如果遇到机主姓名与实际使用者信息不匹配的情况，办理实名制登记时，除了出示本人的身份证、手机密码外，还需要提供近3个月拨出的5个电话号码，就可以把该号码机主直接过户到自己名下了。
　　需要注意的是，对于补办实名需要的资料，三大运营商略有差别。
　　中国移动的用户，需要携带好自己的二代身份证身份证、SIM卡和SIM卡密码，前往营业厅填写个人资料即可办理。则要求机主本人携带身份证、密码、手机卡、卡托和最近3个月常联系的4个号码到联通自办营业厅办理。表示，需要机主本人带身份证到营业厅办理。想补办实名制的市民最好提前咨询手机卡所属运营商的客服。
　　与此同时，目前上海电信和上海联通的用户可致电1客服，告知身份信息，即可完成登记认证。但是上海移动不接受电话办理，必须本人前往营业厅，如果密码卡遗失，本人需要提供近期拨打过的10个电话号码认证记住身份。
　　为什么实行手机卡实名制？
　　对于为何出台强有力的实名制政策，业内认为，主要目的是遏制电信诈骗，可以提高犯罪分子的作案难度。此外，如果是持有假身份证办理，想要通过二代身份证识别、核验系统十分困难，也增加了风险成本。
　　大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。
　　据了解，工信部自日起，即要求对新入网电话用户全面实施实名登记制度，同时还要求电信企业采取各种优惠便利措施，来鼓励和引导未实名登记身份信息的老用户进行补登记。然而，全国仍有超过1.3亿以上的手机老用户未完成实名登记，其中部分非实名移动电话卡(含无线上网卡)被不法分子利用，成为所谓的“黑卡”。为此，多方联合开展了专项治理行动。
　　2015年1月，工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，要求自日至12月31日，在全国范围联合开展电话“黑卡”治理专项行动，重拳整治“黑卡”。其中包括，日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理电话入网手续时，必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息；不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续等多项实名制落实措施。
(责任编辑：DF154)
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手机实名登记名存实亡 无需真实身份可开通激活
福州新闻网邱陵
记者29日未提供个人身份证购买到已激活的手机卡()7月29日讯(记者邱陵实习生周晓华林锦青)本网7月27日以《关注：电信诈骗案件频发通信运营商实名制存疑》为题报道了通信运营商未严格执行手机实名登记制度，诈骗分子从经销商处购买无实名电话卡进行诈骗，屡屡得手，公安机关打击诈骗面临追查难等问题。29日，记者联系网上淘宝店家及实地走访手机卡销售店发现，不提供身份证即可购买开通手机卡的现象依然存在。诈骗人钟爱福州移动手机卡号此前，记者从福州市公安局鼓楼分局、台江分局和上街分局处了解到，近期发生的这五起“猜猜我是谁”类型典型诈骗案件中，嫌疑人所使用的手机号全部都是归属地为福州的移动公司手机卡，且均无任何实名登记信息。据办案民警介绍，从近期接到报警的“猜猜我是谁”类型诈骗案件情况来看，嫌疑人使用福州移动手机号码实施诈骗，使福州本地群众更容易受骗。“这些诈骗分子多分布在广东省，他们冒充受骗人的领导、亲友，由于现在不少智能手机能显示外来电话的归属地，因此他们就想到购买当地的手机号码进行诈骗，成功率较高。”该民警介绍。记者调查：少数店家仍无需实名登记国家工信部在日起正式要求通信运营商实施手机实名登记制度，即新入网的用户购买的手机卡都需实名登记后才能激活使用。现在，一般人要购买新的手机卡，通常可以在通信运营商官方网站的网上营业厅或实体营业厅、各授权代理销售商买到。根据相关规定，购买手机卡，需要提供本人身份证进行登记，方可开通激活。但记者拨打移动公司客服电话10086咨询后得知，如果本人暂时无法前往移动营业厅办理实名登记手续，也可以通过网上营业厅的“身份预登记”，暂时开通手机卡的基本通话和短信功能，后期有空再前往营业厅办理相关手续。这一点，记者在向淘宝网手机卡销售网店店主核实的过程中得到证实。不少网店店主告诉记者，原则上必须提供本人身份证，但如果不愿意提供本人身份证，也可以由店家“帮忙”激活使用。一名淘宝店主还说，“预登记不等于实名登记，今后如果你不想要这张卡了，直接停用就行了，也无须去营业厅办理销户手续。”其中，一家淘宝店主向记者提供了近30个福州地区移动手机号码卡，包含邮费在内，每张100元。当记者询问是否需要提供本人身份证时，店家称，“拿到卡就能直接用，都已经激活好了”。 29日上午，记者来到大利嘉城，这里聚集了众多销售手机卡的商家。记者走访发现，大部分商家都要求提供本人身份证，但在记者多次追问后，依然有个别商家松口，答应“帮忙”激活。在大利嘉城一楼的一家手机卡销售点，记者从店主提供的手机号码中随意选择了一个，并表示没有身份证。该店主起初不同意，但经不住记者多次“恳求”，终于同意将“159”号段的移动手机号码以30元卖给记者。随后，店主将手机卡插入自己的手机进行激活，过了二十分钟左右，经记者现场测试，这张手机卡已可入网使用。同样的情况在联通、电信方面也存在。记者在大利嘉城二楼的一家销售网店也成功花了60元买到一张联通手机卡，号段为“130”。该店主称，这张手机卡插入手机后，12小时内要拨打一通电话进行确认，否则会被系统锁住，无法再次开通。在淘宝网，记者向一家销售电信手机卡的客服代表询问，能否不提供个人身份证开通使用，该客服表示，可以提供用于预登记的身份证号码给记者使用，或者直接由他们开通好以后快递到记者手中。据透露，一个身份证能开通10个手机号，“随便登记一个有效的身份证号就能使用，大家都是这么操作的。”一个“预登记”，让工信部要求的手机实名制名存实亡，诈骗分子正是利用了其中的漏洞，成功绕开实名登记制度，令警方无从追查。此外，作为通信运营商，在执行实名登记制度之后，如何严格保护用户信息不外泄，使之成为诈骗分子利用的工具，也是摆在有关各方桌面上亟待解决的问题之一。(())
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最严手机卡实名制实施 办新卡必须持本人身份证
[编辑：杨晓桦]
　　据工信部要求，从9月1日起，所有手机用户办理业务时都需要实名制。昨日，记者走访达城三大营运商营业厅发现，新办理手机卡和宽带的用户要求必须实名制，并且以前未实名制的老用户也要求陆续补办实名制登记。
　　营业厅严格实名制登记
　　昨日上午，记者首先来到达城中心广场移动营业厅，只见不少市民正排着长队咨询手机实名制的事。随后，记者在三大运营商营业厅和部分销售网点走访发现，规模较大的营业厅都已经开始要求新用户进行实名登记，办理新手机卡必须本人持本人身份证。但一些小的销售网点还是只对用户实行简单的身份证号登记。
　　“现在我们不管是办理新手机卡还是办理宽带业务，都要求必须实名制，否则不予办理。”联通营业厅一工作人员告诉记者，实行实名制，主要是为客户着想，希望市民多理解。
　　老用户不会突然停机
　　手机卡用了好几年的非实名制老用户会不会突然停机？昨日，三大营运商均表示，他们会短信或者电话提醒老用户，补办实名制登记，不会突然停机。
　　“达州移动于今年5月开始，开展了客户参加实名制补办登记话费奖励活动。截至目前，全市共累计补办登记21万户。”一移动工作人员在接受采访时说。此外，记者了解到，联通和电信也分别开展了一些优惠活动鼓励老用户尽快补办实名登记。
　　补办实名登记十分简单
　　据了解，目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为：机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡；手机卡登记信息不完整的；机主姓名与实际使用者信息不匹配；“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。
　　补办实名登记需要哪些材料？三大营运商表示，补办实名登记的老用户，可携带手机SIM卡及本人有效身份证原件到我市正规的营业厅办理即可。（本报记者 汤艳燕 彭凡珊）（达州日报网）
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