数据访问模型的现状--《网络新媒体技术》2015年04期
数据访问模型的现状
【摘要】：数据访问模型是系统性能理解和优化的先决条件,针对不同类的应用,提取出其共用的访问特征,可以提高访问模型的适用性。数据访问模型的研究主要是探索数据访问的规律,根据研究对象的不同,现有模型主要分为两类:微观模型和宏观模型。本文认为在大规模数据下,研究数据访问之间的宏观规律——访问相关性为优化系统性能提供了新的机会。
【作者单位】：
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：TP311.13【正文快照】：
i引言许多计算机应用,包括计算密集型和io密集型应用,都需要高性能的底层存储系统保障服务。面对应用系统产生大量数据的10访问,存储系统需要提供足够的性能来保证应用的服务质量(quality of service,QoS)。随着基于虚拟化技术的云计算的发展,多用户、多应用的场景更加普遍,比
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&岐山县人民政府
&关于岐山县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
关于岐山县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
关于岐山县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告
——日在岐山县第十七届人民代表大会第五次会议上
岐山县发展和改革局
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各位代表：
受县人民政府委托，现将岐山县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告提请县十七届人大五次会议审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年全县经济社会发展的基本情况
2015年以来，面对错综复杂的经济形势，全县上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省、市、县委会议精神，弘扬践行岐山精神，以三年内跻身全省经济十强县、中国西部百强县为目标，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，扎实推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，全县经济社会继续保持平稳健康发展。
（一）经济增长逆势上扬。预计全年实现生产总值148.4亿元，增长12.2%，其中，规模工业增加值48亿元，增长14%；财政总收入8亿元，增长9%；地方财政收入3.8亿元，增长18.7%；固定资产投资216亿元，增长22%；社会消费品零售总额 45.97亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入29767元，增长10.7%；农村居民人均可支配收入10697 元，增长12%。
（二）产业结构优化升级。产业结构调整成效明显，预计三次产业比例达到15.1∶56.2∶28.7，产业结构日趋合理。农业经济稳定增长，预计实现农业增加值22.4亿元，增长6%，粮食播种面积70.92万亩，总产27万吨，实现粮食生产“十二连丰”。全县果园总面积16.5万亩，其中挂果面积10.8万亩，预计总产17万吨。蔬菜栽培面积达到12.78万亩，总产达到17.05万吨。肉、蛋、奶总产依次达到2.2万吨、1.38万吨、6.15万吨；工业经济强势支撑，预计完成工业增加值64.1亿元，增长12.8%，全县规模以上工业企业实现总产值193亿元，占工业总产值的 61.4%；第三产业强力拉动，消费水平持续增长。预计社会消费品零售总额45.79亿元，增长13%。消费结构逐步升级，教育、医疗、餐饮、旅游等服务消费增长较快。以周文化为核心的旅游业成为第三产业新的增长点，全年接待国内外游客407.82万人次，实现旅游综合收入30.5亿元，同比增长20%。
（三）改革开放纵深推进。扎实推进农村综合改革,全面完成了乡镇职能转变、临时人员清退、撤村并组、县乡财政体制改革等任务，县镇机构改革深入推进。稳慎推进机关事业单位收入分配制度改革，完成了全县机关事业单位9562名在职人员、4585名离退休人员待遇调整工作，健全完善了机关事业单位工资制度。蔡家坡镇申报全国建制镇示范试点城镇成功，县委县政府以委托、授权、下放等方式下放至蔡家坡经开区、蔡家坡镇管理权限73项，涉及16个县级工作部门，为蔡家坡进一步“扩权强镇”打下了良好基础。积极推进林权制度配套改革，生态环境保护和生态文明建设进一步加强。农村土地承包经营权确权登记工作进展顺利，已超额完成全年目标任务。同时，在全省首家成立了农村土地产权交易大厅，为农村土地正规交易建立了平台。粮食流通体制改革全面完成，财税、医药卫生、文化等领域改革取得新进展，经济社会发展内生活力明显加强。
（四）发展后劲不断增强。项目建设、招商引资工作难中竞进，推动要素保障不断深化，为县域经济增长积蓄了后劲和活力。一是重点项目建设成效明显。2015年全县确定重点建设项目128个，总投资268.6亿元，年度投资100.3亿元，实际完成投资102亿元，占年度计划的103%。 30 个市列重点项目全部开工建设，完成投资47.7亿元，占计划的 115%。二是招商引资难中求进。尤其是在西安成功举行的招商项目推介会上共推出了新兴工业、现代农业、文化旅游、基础设施、商贸房产等五大类重点招商项目70个，其中，ppp项目 15个，最终签约项目 22个，总投资182.94亿元。全年招商引资到位资金86.8亿元，其中省际到位资金70.1亿元，分别占市上下达目标任务的104%和103%。三是招商项目建设进展顺利。以10亿元以上重大项目为重点，动员各方面力量，全力推动大项目落地。年内共联系、对接10亿元以上重大项目4个。其中总投资15亿元的县城道路及渭河岐山段基础设施项目已开工建设；总投资20亿元的西岐太公醋庄项目已签订土地征用协议；投资15亿元的华西100兆瓦太阳能发电项目已注册项目公司。
（五）城乡面貌显著变化。按照“规划引领城镇发展、项目带动城镇建设、管理提升城镇品位、文化彰显城镇特色、市场筹措建设资金”的工作思路，努力实施城镇化发展战略，积极探索以城带镇、城镇融合的新路子，以建设历史文化名城为目标，积极实施县城市政基础设施建设工程，完成了县城礼乐路、召公路、天柱路等12条城市道路建设工程，实施了岐山县垃圾处理场和县城东、西区供热站、天然气加气站等一批重点工程，凤栖路、污水处理厂、一级汽车客运站、星级宾馆等重点工程已投入运行，“三纵四横”的道路框架基本形成。积极创造条件，整合各类资源，加快城乡统筹发展。全县新农村建设呈现出统筹发展、稳步推进的良好态势。我县先后被评为全市农民增收先进县、新农村建设先进县；蔡家坡镇、凤鸣镇等镇进入全市十强镇；蔡家坡岐星村、凤鸣镇北郭村、堰河村等13个村进入全市百强村。到今年年底，全县累计创建四星级镇6个、三星级镇4个、五星村25个、四星村66个，现有三星村53个，124个行政村得星总数549颗,村均得星3.81颗。
（六）民生保障有效改善。一是保障性安居工程稳步推进。基本建成保障性住房3185套，完成蔡家坡棚户区改造1078套，完成农村危旧土坯房改造1.3万户，群众居住条件继续改善。二是社会保障体系不断完善。全县新增城镇就业5080人，城镇居民最低生活保障人数5032人，城镇职工参加基本养老保险人数达到36000人，享受城镇基本医疗保险人数达到37000人。新农合大病保险在全省率先铺开，医保“一卡通”全面开通并可跨县（市、区）结算。三是扶贫攻坚加快实施。建立了从学前教育到高等教育全方位、无缝隙的教育资助体系，落实资金2088万元，资助家庭经济困难学生 4.4万人次。四是全县共建成或在建农村公路改建项目11条141.61公里，危桥改造项目3座158.86延米，通村公路项目及完善工程47条93.499公里，群众出行更加便利。五是改善提高2.8万农村人口饮水条件，农村自来水“村村通”、“户户通”基本实现。
（七）规划编制进展顺利。“十三五”规划是引领未来五年经济社会发展的导航图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据和规范纲领，也是我县抓住机遇应对挑战的关键时期。为了高起点高水平编制一个具有战略性、前瞻性、政策导向性和实际操作性的五年发展规划蓝本，县政府聘请的中科院政策与管理研究所专家和县发改局同志按照突出思路、突出项目、突出目标、突出产业、突出措施的要求，经过广泛深入调研、精心论证、准确预测、科学谋划、征求意见、反复酝酿、多次修改完善，形成了《“十三五”规划纲要》。《纲要》对“十二五”经济社会发展进行了全面回顾和纵横比较，在研究分析“十三五”国内外发展环境的基础上，面对我县“十三五”发展的机遇和挑战，结合自然、区位、经济社会发展的实际，确定了未来五年我县的发展定位，提出了发展思路和发展方略，明确了发展目标和发展重点，较好的体现了今后一个时期我县的发展思路和发展方略，必将成为引领我县未来五年发展的导航图。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在经济发展进入新常态的大背景下，受外部环境趋紧、有效需求不足等多重因素影响，我县经济下行压力增大，主要指标增幅出现不同程度回落，其中生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇居民和农村居民人均可支配收入等六项指标虽然都完成了市上的目标考核任务，但个别指标增速比上年有所下滑。同时，在经济运行中，还存在服务业占GDP比重偏低、装备制造和建材等传统产业占比偏大、创新驱动不足、要素保障趋紧等问题，需要高度重视并采取切实有效措施。
二、2016年全县国民经济与社会发展的主要目标
（一）2016年经济和社会发展的指导思想:
全面贯彻落实中央经济工作会议和省市县委全会精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力弘扬岐山精神，紧紧围绕建设美丽岐山目标，突出改革和发展两大主题，强化项目带动、产业强基、生态治理三大支撑，聚焦四大阵地，开展八大行动，奋力冲刺全省经济十强县和中国西部百强县。
（二）全县总体奋斗目标：
──生产总值达到166亿元以上，增长11%以上，其中：第一产业增加值25.1亿元，增长6%；第二产业增加值93.1亿元，
增长13.6%；第三产业增加值47.8亿元，增长12%。
──全社会固定资产投资总额完成251亿元，增长16%。
──地方财政收入达到4.2亿元，增长10%。
──全社会消费品零售总额达到51.5亿元以上，增长12%。
──农村居民人均可支配收入11768元，增长10%以上。
──城镇居民人均可支配收入32745元，增长10%以上。
──人口自然增长率控制在4.9‰以内。
三、2016年国民经济和社会发展的重点工作任务及措施
（一）大力推进农业产业化，千方百计增加农民收入。
继续按照“粮食为基础、畜牧为主导、果菜为特色”的总要求，粮食生产以实施种粮综合补贴和粮食高产项目为突破口，稳定面积，提高单产，增加总产。一是抓好粮食生产。重点抓好4.2万亩小麦高产创建万亩示范方和43万亩小麦田间管理工作，大力推广集成配套综合栽培技术，依靠科技，提高单产，增加总产，确保全年粮食面积稳定在74万亩，总产26万吨以上。二是抓好果菜生产。重点抓好设施蔬菜基地改造提升。果业以实施现代农业发展果业产业项目为重点，充分发挥1000万元中省现代果业项目资金优势，在青化镇、益店镇等13个村加快高标准果园建设步伐，改善果园基础设施，推广关键技术，实现果业提质增效。猕猴桃以蔡家坡镇安乐社区7个项目村为重点，实行“整建制”推进模式，提升标准化栽培技术，扩大规模，实现全县果业发展新突破。三是抓好畜牧业标准化发展。深入开展标准化养殖场创建活动，以山东大成30万套父母代种鸡场建设为重点，实现益店大成、天和大成和汇丰大成3个肉种鸡场全面达产达效，肉种鸡达到30万羽，年产种蛋5500万枚。四是抓好新型经营主体发展壮大。积极争取农业产业化发展龙头企业贷款贴息项目，重点扶持天缘食品、天和乳业等37户省市级产业化重点龙头企业，扩大生产规模，提升产品档次，增强市场辐射带动能力。规范发展农民专业合作社20个，年内培育家庭农场20个。完成100名新型职业农民培育任务，全面加快职业农民培育步伐。五是抓好科技兴农战略实施。依托西北农林科技大学岐山优质小麦、猕猴桃、肉种鸡三大试验站优势，全面加快我县优质小麦生产、设施瓜菜发展和肉种鸡基地县建设步伐，倾力打造宝鸡地区“优质小麦第一县、设施瓜菜第一县、肉种鸡基地第一县”。筛选100名农业科技指导员包抓1000名农业科技示范户开展技术指导和物化补助，建立技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制。依托农业实用技术培训项目的实施，采取集中培训和实践指导相结合的办法，按照产业对农民开展集中培训，积极推广各项集成配套栽培技术，全面加快农业科技成果转化利用率。同时，以现代农业园区建设为载体，全面抓好农业标准化生产技术推广，提质增效，努力增加农民收入。
（二）围绕增强区域经济发展活力，全面加快工业经济发展步伐。
全力突破蔡家坡。抢抓“一带一路”战略规划和关天规划实施机遇，高起点谋划，大产业构建，多举措推进，加快企业
集聚和产业集中。一是构建智能汽车产业园。鼓励区内通力、通运、通家三大整车生产企业加快新产品、新技术、新工艺研发，重点推进通家公司新能源汽车生产基地建设。加强与吉利汽车、陕汽集团、法士特集团的配套合作，形成整车及零部件产业同步发展的态势。扶持金鼎、华强、华亨等公司发展壮大，加快在精密铸件、汽车散热器、内饰、空调等生产的“提质增量”。 推动国家火炬计划宝鸡重型汽车及零部件特色产业基地建设进程，做大做强国家新型工业化汽车及零部件产业示范基地。二是加快轻工业转型升级。推进纺织业企业技术创新和技术改造，实施纺织企业新、特、名、优工程，构建产业用纺织品研发生产和市场营销体系，推动自主品牌和市场营销渠道建设。扶持科达特种纸业有限责任公司、陕西圣龙纸业等企业转型发展，积极谋划投资2亿元占地50亩的科达特种纸研发中心建设项目，争取年内完成前期工作。三是推进现代物流发展。按照“辐射宝鸡、联结关天”的思路，依托交通区位优势和产业优势，发展工业物流、商贸物流和农业物流，带动城乡配送体系的建设。以现代物流业、商贸流通业、会展商务业为发展重点，以流通加工业、配套服务业为重要支撑，规划建设种类齐全、功能完善、特色鲜明的综合型物流中心和区域性物流基地。落实九州公司仓储物流仓库及福晟商贸仓储物流建设项目，引进和培育一批现代物流企业，实现物流的社会化、专业化、规模化经营。四是加大蔡家坡地区基础设施建设力度，实施蔡家坡市政设施、蔡家坡高速路出入口广场建设、凤鸣城市花园保障性住房小区幼儿园建设 、蔡家坡城区集中供热工程、水寨村棚户区改造等项目，完善城市服务功能，提升城市品位，建设幸福美丽小城市。
促进建材工业园加快发展。以科学发展观为统领，以招商引资和园区建设为中心，积极促进园区经济社会持续向好发展。2016年，园区计划基础设施建设完成固定资产投资1900万元，项目建设计划完成投资额3.85亿元，完成工业总产值24亿元，营业收入24.8亿元，实现税收1.1亿元，争取专项资金300万元，引进5000万元以上的招商项目1-3个。实施宝鸡丰成新型建材有限公司年产40万吨轻质碳酸钙及纳米深加工项目、岐山鼎盛达环保科技有限公司建筑辅料添加剂加工项目、宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司矿山综合开发利用配套项目、园区戢武路建设工程，确保项目尽快建成。
(三)以项目建设为抓手，确保投资稳定增长。
抢抓国家“一带一路”战略机遇，坚持把项目建设作为加快发展的第一抓手，统筹项目建设工作。一是抓好重点建设项目管理工作。今年全县安排实施重点建设项目149个，总投资 215亿元，年度计划投资109亿元。其中，产业化项目88个，年度计划投资78亿元，包括工业类项目46个，年度计划投资58.1亿元，农业类项目15个，年度计划投资4.1亿元，商贸服务类项目17个，年度计划投资7.1亿元，文化旅游类项目10个，年度计划投资8.7亿元；基础设施项目45个，年度计划投资26亿元；公益性项目16个，年度计划投资4.8亿元。2016年重点建设项目中，新开工项目119个，总投资144.3亿元，年度计划投资81亿元，占全年计划的74%；续建项目30个，总投资70.6亿元，年度计划投资27.8亿元，占全年计划的26%。强化项目管理，严格落实“五个一”责任制，加大督查问责力度，确保项目建设高效推进。加快项目前期进度，落实工作经费，力促一批项目尽快落地建设。二是加大资金争取力度。强化信息沟通，加强部门协作，全年争取中省资金15亿元以上，持续走在全市前列。坚持把投资拉动作为岐山经济社会发展最有效、最现实的重要抓手，积极拓宽“向上争、向内挖、向外引”路径，要紧紧把握产业转移的重要战略机遇，根据产业发展规划和投资市场导向加强项目招商，突出产业招商，要围绕政策争选项目，打好亲情招商牌，大力宣传PPP项目，着力引进一批高科技含量、高附加值的良性投资。三是加大招商引资力度。强化内培外引，聚内力、借外力、挖潜力，积极走出去、请进来，瞄准大企业、大集团，抓住在外骄子、企业能人，发挥自身优势，瞄准重点领域，大力开展上门招商、专业招商、点对点招商。紧抓汽车制造、专用设备制造、新型建材、有机食品和文化旅游五大优势产业方向招商，出台主导产业核心配套项目投资奖励政策，重点解决主导产业配套项目优先用地、投资奖励、创新奖励、人才引进补贴等问题。围绕汽车工业园、建材工业园、普宁国际服装商贸产业园、食品工业园等园区，强化专题推介，引进特色项目。持续关注隆发城市广场、凤鸣
湖综合开发、西岐太公醋庄、华西太阳能发电、中电投风电等在谈项目，力争项目早日落户，确保全年完成招商引资到位资金100亿元。
(四)以文化旅游为突破，大力发展现代服务业。
依托自然生态和历史文化资源优势，进一步实施大旅游、大产业、大发展战略，打造旅游精品。以建设周文化大景区为抓手，挖掘文化资源，建设精品景区，提升服务功能，辐射带动周边，构建岐山周文化旅游大格局。启动周城、庙前广场改造及天坛等项目建设工作。围绕以周文化和三国文化为主题的民俗风情及人文景观，搞好旅游产品开发，精心设计打造具有岐山特色的旅游商品，拉动购物、娱乐、餐饮等相关产业的发展，把旅游业培植成支柱产业之一。依托我县乡村旅游区位、资源优势，积极发展休闲度假游，推进乡村旅游与新型城镇化有机结合，结合美丽乡村建设和臊子面“三化”工作，积极争取省市项目资金扶持，提升民俗村硬件水平。同时，持续开展民俗村转型升级、提质升档活动，实现民俗村软、硬件建设同步提高，争创国家3A级旅游景区。加大旅游产品开发，借助电子商务平台，大力推进岐山农特产品网上销售工作，与知名电商网站联系对接，探索开展网上定餐模式。强化宣传平台建设，强化品牌营销，全面推进智慧旅游，实现周公庙、诸葛亮庙网上售票，创新宣传方式，整合资源，整体营销,深入宣传岐山特色景区、精品线路和旅游产品。同时，加大宣传促销力度，拓展旅游市场，继续举办好周文化艺术节、传统社火、转鼓比赛等旅游节庆活动，积极参与各类旅游促销会，不断提高岐山旅游在国内外的知名度。
积极发展现代服务业。把繁荣发展服务业作为扩大就业、推动消费、优化产业结构的重大举措，以重大项目和集聚区建设为突破口，着力发展生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业有机融合；着力提升生活性服务业，促进消费结构优化升级；着力培育新兴服务业，拓展服务业发展新空间，努力扩大服务业总量、提高服务业占比、优化服务业结构、增强服务业竞争力。实施“千村万乡”工程，鼓励县城大型超级市场投资建设镇级农村生活用品、农资产品的连锁超市。不断增强现有农产品市场综合服务功能，巩固提升在农产品流通领域的基础地位。积极发展信息、保险、会计、法律服务、社区服务、房地产、物业管理等中介服务业，使新兴服务业成为扩大就业的重要渠道和新的经济增长点。
（五）扎实推进治污减排，努力改善生态环境。
树立绿色发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路，不断提升生态环境质量。一是以“创建国家生态县，打造生态新岐山”为奋斗目标，紧紧抓住渭河生态治理、工业园区发展、生态示范创建和构建社会保障体系4个重点工作，积极实施水源保护、烟尘防治、噪声监管、固废处置、生态家园等十大生态环保工程，深入开展创建国家级生态县、生态镇、生态村“三级联创”活动。二是完善节能减排和生态环保监督管理机制，落实污染总量控制制度，狠抓污染减排工作。开展渭河流域生态治理，狠抓工业废水污染治理，加强工业污染源监控管理。加强畜禽养殖污染综合治理，控制农业面源污染。加强地下水资源管理，保护河流自然水体，确保饮用水源地水质安全。做好治污降霾、农村环境卫生整治、生态环境保护等工作。健全减排档案制度，实施蔡家坡污水处理厂二期技改、曹家垃圾填埋场、渭河北岸截污管网等项目，确保生态环保各项工作落实到位。严格环境污染责任追究，继续开展“岐山县“治污降霾?保卫蓝天”行动方案”，确保各类排放指标低于全市平均水平。三是推进生态文明建设。树立绿色经济、低碳经济理念，倡导绿色消费。指导企业节能技改，坚决淘汰产能落后的设备工艺，严把环评、能评审批关，完成节能减排目标任务。切实巩固退耕还林成果，全面推进封山育林和农村专业合作社发展。
（六）突出民生保障，推动社会事业全面进步。
加强基本公共服务体系建设，围绕重点领域、薄弱环节，加大民生投入力度。加快就业服务信息化建设，推进农民工和转岗失业人员等困难群体技能培训。城镇新增就业4000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内；大力发展劳务经济，转移农村劳动力11万人；积极鼓励全民创业，以创业带动就业。提高社会保障水平，切实提高城乡低保、五保供养、困难群众救助水平。以新型城镇化为引领，把握好速度、力度和进度，把农民进城落户与户籍改革、住房保障、社会保障、产业发展和公共服务均等化相结合，强力推进农村居民进城落户工作，推进有条件农村居民进城落户1万人；健全城乡医疗卫生体系，提高新农合参合率，切实做好优生优育工作，依法推进二孩生育政策，关爱留守儿童的健康成长。加快保障性住房建设和农村危房改造，乡镇敬老院、农村安全饮水、棚户区危旧房改造等事关民生的项目建设。新修“四田”面积0.45万亩，发展节水灌溉面积3万亩，建设基本口粮田1.6万亩，治理水土流失面积20平方公里，改善提高2.8万农村人口饮水条件。按照《岐山县农村幸福院建设工作方案》，本着“因村制宜、量力而行、先行启动、逐步完善”的思路，采取利用闲置资产、租用民居等方式完成农村幸福院建设任务，力争使我县农村幸福院达到81个。促进文化和教育事业发展，加快发展职业教育、特殊教育，积极做好科普工作。提升社会治理科学化水平，实施重大决策和重大项目社会稳定风险评估机制，加强安全生产监督，确保社会和谐稳定。
各位代表，2016年是实施“十三五”规划的开局之年。全面完成今年经济社会发展的预期目标，对于实现“十三五”规划所确定的各项目标至关重要。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻科学发展观，自觉接受人大、政协的民主监督，振奋精神，真抓实干，为开创岐山“十三五”经济社会发展的新局面，为早日建成富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山而努力奋斗。}