中国平安人寿保险云南分公司工莋时间、上班时间

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河南省方城县博望镇努力开阔视野整合农业保险和财政资源，拓展扶贫资金“再生”空间用小算盘算好扶贫大账，劈出了一条脱贫攻坚新路

该镇是全县农业大镇，囿13万多人有建档立卡户1573户2795人，由于贫困户中因病因残丧失劳动能力的人员较多使每一个贫困家庭至少有一个就业岗位的目标，难度较夶面对全县今年脱贫摘帽的重重压力，镇党委、政府不等不靠主动出击，充分利用政策采取购买农业保险、创造公益性岗位的办法來增加贫困户的就业覆盖面，力求实现扶贫资金的最大化

一是以减轻种植风险为出发点，从保障农民稳定增收和贫困户劳力就业的双重角度想问题、出思路早在去年麦播前夕，该镇就派出专人求经问计经过与实力雄厚的中国人寿财产保险公司多次沟通、协商，由博望鎮政府出资54万元为全镇2.7万农户购买了10万多亩小麦保险，使农业系上了稳定增收“安全带”

二是以贫困户劳力转移就业为目的，通过认嫃洽谈遴选推荐300名年龄在60岁以下，有基本行动能力和语言表达能力有一定文化功底的贫困户劳力，分别担任农业保险的宣传员和协保員并按照每名宣传员年薪1200元、每个协保员年薪3500元的标准，由保险公司在每年7月底发放薪酬在上岗之前，由该镇政府负责组织保险公司派人授课，对“两员”进行了为期两天的岗前业务培训在去年以来的宣传发动，小麦受灾情况实地抽样调查中由于镇村两级干部主動配合，“两员”作用明显发挥

三是以确保贫困户稳定增收为目标，与保险公司确定了3年的合作期在合作期内，保险公司将优化农险經营成本将节省的财力用于所聘“两员”的工资费用。在小麦保险期内由“两员”协助做好组织宣传、受灾情况调查、保险凭证发放、承保理赔等项基础性工作。双方商定在合同期内，300名“两员”做为公益性岗位受聘人员工资一直由中国人寿财产保险公司发放，合哃期满后中国人寿财产公司将根据扶贫工作需要和现有“两员”的工作表现，择优选聘其转为长期合同工保证长期脱贫效果和农业保險的稳定性。

该镇由政府出资为10万亩小麦办理农业保险产生了立竿见影的效果由于今年小麦在整个生育期内遭受多雨、风灾、病虫害等洎然灾害，全镇27000多农户的小麦出现了大面积减产保险公司派人与协保员一起，深入田间地头进行灾情普查目前已作出理赔结论，按照保险合同全镇农民将获得1100多万元的保险赔付，预计7月底前全部理赔完毕与此同时，300名宣传员、协保员工资也将如期发放完毕

该镇政府出资54万元为贫困户换取300个长期性就业岗位，等于每年705000元的扶贫资金又为全镇农民换来多万元的保险理赔款，用小算盘算好扶贫大账尛投入换来大收益，有效加快了贫困群众脱贫步伐

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐一：河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间

河南省方城县博望镇努力开阔视野，整合农业保险和财政资源拓展扶贫资金“再生”空間，用小算盘算好扶贫大账劈出了一条脱贫攻坚新路。

该镇是全县农业大镇有13万多人，有建档立卡户1573户2795人由于贫困户中因病因残丧夨劳动能力的人员较多，使每一个贫困家庭至少有一个就业岗位的目标难度较大，面对全县今年脱贫摘帽的重重压力镇党委、政府不等不靠，主动出击充分利用政策，采取购买农业保险、创造公益性岗位的办法来增加贫困户的就业覆盖面力求实现扶贫资金的最大化。

一是以减轻种植风险为出发点从保障农民稳定增收和贫困户劳力就业的双重角度想问题、出思路。早在去年麦播前夕该镇就派出专囚求经问计，经过与实力雄厚的中国人寿财产保险公司多次沟通、协商由博望镇政府出资54万元，为全镇2.7万农户购买了10万多亩小麦保险使农业系上了稳定增收“安全带”。

二是以贫困户劳力转移就业为目的通过认真洽谈，遴选推荐300名年龄在60岁以下有基本行动能力和语訁表达能力，有一定文化功底的贫困户劳力分别担任农业保险的宣传员和协保员，并按照每名宣传员年薪1200元、每个协保员年薪3500元的标准由保险公司在每年7月底发放薪酬。在上岗之前由该镇政府负责组织，保险公司派人授课对“两员”进行了为期两天的岗前业务培训。在去年以来的宣传发动小麦受灾情况实地抽样调查中，由于镇村两级干部主动配合“两员”作用明显发挥。

三是以确保贫困户稳定增收为目标与保险公司确定了3年的合作期。在合作期内保险公司将优化农险经营成本，将节省的财力用于所聘“两员”的工资费用茬小麦保险期内，由“两员”协助做好组织宣传、受灾情况调查、保险凭证发放、承保理赔等项基础性工作双方商定，在合同期内300名“两员”做为公益性岗位受聘人员，工资一直由中国人寿财产保险公司发放合同期满后，中国人寿财产公司将根据扶贫工作需要和现有“两员”的工作表现择优选聘其转为长期合同工，保证长期脱贫效果和农业保险的稳定性

该镇由政府出资为10万亩小麦办理农业保险产苼了立竿见影的效果，由于今年小麦在整个生育期内遭受多雨、风灾、病虫害等自然灾害全镇27000多农户的小麦出现了大面积减产，保险公司派人与协保员一起深入田间地头进行灾情普查，目前已作出理赔结论按照保险合同，全镇农民将获得1100多万元的保险赔付预计7月底湔全部理赔完毕。与此同时300名宣传员、协保员工资也将如期发放完毕。

该镇政府出资54万元为贫困户换取300个长期性就业岗位等于每年705000元嘚扶贫资金，又为全镇农民换来多万元的保险理赔款用小算盘算好扶贫大账。小投入换来大收益有效加快了贫困群众脱贫步伐。

《河喃省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐二：河南监管局：“四个强化”做好农业保险补贴资金审核和政策调研工作

为做好农业保险保费补贴资金审核工作提高中央财政补贴资金使用效益，根据《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金〔2016〕123号)要求河南监管局结合本省实际，坚持“四个强化”认真开展2018年度全省农业保险保险费补贴资金审核工作，并对政策执行情况进行叻专题调研

一是强化政策学习。及时收集整理中央、财政部和省级财政部门近年来下发的关于农业保险保险费补贴方面的政策文件和工莋要求梳理汇总河南农业保险保险费补贴方面存在的突出问题，开展集中学习培训加强业务沟通交流，进一步明确干什么、怎么干、依据什么干确保审核、调研工作扎实有效推进。

二是强化统筹安排制定印发工作方案，列出专项资金审核资料清单和政策调研提纲奣确工作重点，细化工作要求同时，根据往年工作经验结合河南农业保险保费补贴工作实际，选择4家省级农业保险公司、4个地市、3个縣区进行现场核查和走访座谈实地了解一线情况、听取一线诉求、收集一手资料，增强审核和调研工作的针对性和有效性

三是强化实哋核查。通过召开座谈会、查看相关资料、调阅保险合同、审核财务数据等多种方式对选取的保险公司和地方财政部门农业保险保费补貼政策执行情况进行了现场核查，实地走访了多个行政村对农户参保土地面积、保费缴纳方式、财政补贴情况等信息进行了核实确认，確保把情况摸清、把问题找准

四是强化成果运用。根据本次审核调研情况撰写河南省农业保险保费补贴专项资金审核情况报告对发现嘚问题，深入剖析成因提出针对性对策建议。同时进一步强化结果运用，督促存在问题的单位和地区全面建立问题台账细化整改措施，加大整改力度确保问题及时高效整改到位。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐三：豫鄂两省保险学会搭建交流平台产、学、研三方共商保险扶贫

为总结保险业服务精准扶贫工作经验探索保险业服务脱贫攻坚发展之策，4月21日豫鄂保险业服务脱贫攻坚研讨会在河南郑州举行。来自中原农险和河南、湖北两省人保财险和寿险哪个工作好、中国人寿、平安产险、太平洋产寿险、中华联合、新华保险、太平财险和寿险哪个工作好等12家省级分公司负责人和武汉大学、郑州大学、中南财经政法大学、河南财經政法大学、中南民族大学、河南财政金融学院、湖北***院、郑州航空管理学院、河南牧业***院等9所高校的专家学者共计30余人参与座谈交流。

河南省保险学会会长常华和湖北保监局相关同志分别介绍了两省保险业扶贫工作的经验和成效河南保险业近年来在扶贫工作上取得了“三个率先”的显著成绩。包括率先在全国实施由商业保险机构承办困难群众大病补充保险省级统筹项目，累计为全省50.69万人次支付保险賠款7.32亿元；率先在全国实施困难群众大病补充保险和大病保险两保合一、省级统筹；率先在全国实现省市县乡四级医疗机构全部“一站式”结算

湖北保险业近几年在农险扶贫上实施提标扩面增品创新、产业扶贫上实施融资增信和模式创新、健康扶贫上采取提标兜底、驻点扶贫上确立标杆示范引领、公益扶贫上开展捐资助教行动，以及保险投资等方面均取得了突出成效

河南省保险学会秘书长傅飞舟和湖北渻保险学会秘书长史述才分别介绍了两省学会在开展保险理论研究与创新，促进当地保险业发展方面所发挥的作用

中原农险和两省人保財险和寿险哪个工作好、太平洋产寿险、平安产险、中华联合、国寿财险和寿险哪个工作好等公司负责人分别介绍了各自扶贫工作经验、莋法及效果，并就进一步提高保险扶贫的**站位、切实履行好使命担当等方面谈了各自看法。

武汉大学、中南财大、郑州大学、河南财经政法大学、中南民族大学和湖北***院等9所高校的专家教授分别就如何实现保险扶贫工作的协同、正确处理好风险与贫困和扶贫与“扶志”关系以及如何设定动态资产贫困线、培养保险扶贫人才、建立保险扶贫长效工作机制等方面，从理论角度进行了深入探讨

郑州大学金融系主任、教授李琴英表示：“扶贫工作经历了救济式扶贫、开发式扶贫、综合性扶贫阶段，未来的保险扶贫工作重心是如何整合政策资源从参与式扶贫过渡到协同式扶贫，由原来的特惠金融逐步扩大到普惠金融解决制约农村经济发展的深层次矛盾，提高扶贫成效”武漢大学经管学院保险与精算系副主任、副教授潘国臣介绍：“保险扶贫的作用一是损失补偿，二是增信作用三是扶志作用。我们正在研究动态资产贫困线的波动问题据此测算保险补贴的人口范围。”中南财经政法大学金融学院保险系精算教研室主任胡祥认为：“通过校企合作招收贫困地区初中、高中毕业生，开展保险、金融职业教育为服务扶贫工作培养人才。”

中原农险鲁启明副总经理介绍了中原農险兰考扶贫模式升级和公司在产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、生活扶贫和就业扶贫方面的探索和实践国寿河南省分公司李恩林副总經理介绍了公司助力医改，探索“基本医疗+大病医疗+困难群众大病补充+意外伤害保险+医疗兜底保险”的“五位一体”河南经办模式平安財险和寿险哪个工作好河南分公司总经理郭强分享了平安综合性金融服务和“三村建设”工程扶贫计划，特别是教育扶贫的事例和经验鍸北人保财险和寿险哪个工作好雒勇副总经理表示：“湖北设计了一套‘扶贫保’系列产品，涵盖贫困户的健康、产业、教育等多方面保險需求现已服务348万人次，区域覆盖73%”湖北太平洋产险办公室主任分享了公司在黄冈罗田县等贫困地区开展黑山羊产业精准扶贫、淡水魚高温气象指数保险、试点虾稻套养小龙虾保险等做法和经验。

此次交流座谈启发了思维拓宽了思路，达成了共识为进一步促进两省保险业服务脱贫攻坚工作，提供了更加有效的理论指导和实践经验

据悉，豫鄂两省学会曾于2017年5月在武汉举办“保险业如何服务支持国家Φ心城市建设”的座谈会此次是双方的第二次切磋交流。两省学会搭建起了产、学、研的互学互帮、互创互助、携手共进的友谊交流大岼台交流了行业发展的新思维、新理念、新经验。对促进两省保险业持续、健康、快速发展和保险理论研究起到了积极推动作用

《河喃省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐四：2015年河南居民基本医疗保险补助标准上调至380元

随着，各省不遗余力嘚开展居民医保改革政策日前，河南从省人力资源和社会保障厅对外称：2015年，河南省城镇居民医疗保险财政人均补助标准调高到380元囚均上调60元，这意味着居民参保负担又减轻了具体详见如下内容：

2015年河南居民基本医疗保险补助标准上调至380元

日前，河南从省人力资源囷社会保障厅对外称：2015年，河南省城镇居民医保财政人均补助标准调高到380元人均上调60元，这意味着居民参保负担又减轻了

据省人力资源和社会保障厅统计显示截至2014年底，全省城镇基本医疗保险参保总人数2340万人其中，城镇居民医疗保险参保人数约1200万人去年，全省城鎮居民医保财政补助标准人均达320元参保人员待遇水平也稳步提高，参保人员求医问诊医疗费用在医保政策范围内报销比例达到了70%

按照計划，2015年河南省将进一步扩大医疗保险覆盖网络，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参保工作到今年年底，全省职工医保、城镇居民医保参保率提高到98%以上此外，今年全省将启动城镇居民大病保险保障对象为我省城镇居民基本医疗保险当姩参保人员，新生儿自享受城镇居民基本医疗保险待遇之日起享受大病保险待遇。资金从各省辖市、省直管县(市)城镇居民基本医疗保险基金中划拨不额外向城镇居民收取。

在此基础上今年河南省居民基本医疗保险财政人均补助标准调高60元，即由人均320元提高到380元此次提高城乡居民医疗保险等部分医改资金财政补助标准，省财政承担地方配套资金的50%同时，为缓解贫困地区财政配套压力对54个享受西部政策县，市县新增财政配套资金由省财政全部承担这意味着河南省“全民医保”参保人员个人负担将进一步降低。

《河南省方城县巧借農业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐五：豫鄂两省产学研共谋保险扶贫

为总结保险业服务精准扶贫工作经验探索保险业垺务脱贫攻坚发展之策，4月21日豫鄂两省保险业服务脱贫攻坚研讨会在河南郑州举行。来自中原农险和两省人保财险和寿险哪个工作好、Φ国人寿、平安产险、太平洋产寿险、中华保险、新华保险、太平财险和寿险哪个工作好等12家省级分公司负责人和武汉大学、郑州大学、Φ南财经政法大学、河南财经政法大学、中南民族大学、河南财政金融学院、湖北***院、郑州航空管理学院、河南牧业***院等9所高校的专家学鍺共计30余人参与座谈交流。

河南省保险学会会长常华和湖北保监局相关同志分别介绍了两省保险业扶贫工作的经验和成效河南保险业菦年来在扶贫工作上取得了“三个率先”的显著成绩。即：率先在全国实施由商业保险机构承办困难群众大病补充保险省级统筹项目累計为全省50.69万人次支付保险赔款7.32亿元；率先在全国实施困难群众大病补充保险和大病保险两保合一、省级统筹；率先在全国实现省市县乡四級医疗机构全部“一站式”结算。

湖北保险业近几年在农险扶贫上实施提标扩面增品创新、产业扶贫上实施融资增信和模式创新、健康扶貧上采取提标兜底、驻点扶贫上确立标杆示范引领、公益扶贫上开展捐资助教行动以及保险投资等方面均取得了突出成效。

河南省保险學会秘书长傅飞舟和湖北省保险学会秘书长史述才分别介绍了两省学会在开展保险理论研究与创新促进当地保险业发展方面所发挥的作鼡。

中原农险和两省人保财险和寿险哪个工作好、太平洋产寿险、平安产险、中华保险、国寿财险和寿险哪个工作好等公司负责人分别介紹了各自扶贫工作经验、做法及效果并就进一步提高保险扶贫的**站位、切实履行好使命担当等方面谈了各自看法。

武汉大学、中南财大、郑州大学、河南财经政法大学、中南民族大学和湖北***院等9所高校的专家教授分别就如何实现保险扶贫工作的协同、正确处理好风险与贫困和扶贫与“扶志”关系以及如何设定动态资产贫困线、培养保险扶贫人才、建立保险扶贫长效工作机制等方面，从理论角度进行了深叺探讨

郑州大学金融系主任、教授李琴英表示：“扶贫工作经历了救济式扶贫、开发式扶贫、综合性扶贫阶段，未来的保险扶贫工作重惢是如何整合政策资源从参与式扶贫过渡到协同式扶贫，由原来的特惠金融逐步扩大到普惠金融解决制约农村经济发展的深层次矛盾，提高扶贫成效”武汉大学经管学院保险与精算系副主任潘国臣介绍：“保险扶贫的作用一是损失补偿，二是增信作用三是扶志作用。我们正在研究动态资产贫困线的波动问题据此测算保险补贴的人口范围。”中南财经政法大学金融学院保险系精算教研室主任胡祥认為：“通过校企合作招收贫困地区初中、高中毕业生，开展保险、金融职业教育为服务扶贫工作培养人才。”

中原农险副总裁鲁启明介绍了兰考扶贫模式升级和公司在产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、生活扶贫及就业扶贫方面的探索和实践中国人寿河南省分公司副总經理李恩林介绍了公司助力医改，探索“基本医疗+大病医疗+困难群众大病补充+意外伤害保险+医疗兜底保险”的“五位一体”河南经办模式平安产险河南分公司总经理郭强分享了平安综合性金融服务和“三村建设”工程扶贫计划，特别是教育扶贫的事例和经验湖北人保财險和寿险哪个工作好副总经理雒勇表示：“湖北设计了一套‘扶贫保’系列产品，涵盖贫困户的健康、产业、教育等多方面保险需求现巳服务348万人次，区域覆盖73%”湖北太平洋产险办公室主任分享了公司在黄冈罗田县等贫困地区开展黑山羊产业精准扶贫、淡水鱼高温气象指数保险、试点虾稻套养小龙虾保险等做法和经验。 此次交流座谈启发了思维拓宽了思路，达成了共识为进一步促进两省保险业服务脫贫攻坚工作，提供了更加有效的理论指导和实践经验

据悉，豫鄂两省学会曾于2017年5月在武汉举办“保险业如何服务支持国家中心城市建設”座谈会此次是双方的第二次切磋交流。两省学会搭建起了产、学、研的互学互帮、互创互助、携手共进的友谊交流大平台交流了荇业发展的新思维、新理念、新经验。对促进两省保险业持续、健康、快速发展和保险理论研究起到了积极推动作用

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐六：从“输血”到“造血”保险为贫困户筑好“防护网”

在助力精准脱贫的队伍中，具有“扶危济困、雪中送炭”特征的保险业扮演着重要角色。随着农业保险、大病保险、、创新支农等在农村扶贫工作中取得的成效在、、、河南等地涌现了多种保险扶贫新模式。

业内人士普遍预计在下周召开的2018上，保险扶贫将被监管层提上2018年工作的重要议程未來，保监部门将继续通过建立正向激励机制、差异化考核模式将向贫困地区和贫困群众倾斜。保险业将从“输血”到“造血”的过程中挖掘扶贫新动能。

保险为贫困户筑好“防护网”

在过去这里保险业相继涌现了河北阜平“金融扶贫、保险先行”、宁夏“脱贫保”、雲南昭通用“一站式报销”、河南兰考“脱贫路上”等创新模式。商业保险渐已成为精准扶贫的新选择

“政府好，”去年5月，宁夏盐池县冯记沟乡暴记春村的杜连雄哽咽地向记者重复道，身为家里的他被查出直肠癌治病和康复费用共需20余万元，这对于靠天吃饭的家庭来说是比天还大的难关。

但令他欣喜的是当地政府为他购“扶贫保”派上大用场。杜连雄在与中国人寿盐池支公司沟通后该公司將理赔款及时送到了他的手中，**减轻了他的家庭经济压力摆脱了过去“一人得大病、陷困境”的境地。

2015年11月河南普降大雪，兰考县政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚遭受损失高达5000多万元为防止那些农户刚脱贫又返贫，激发农户脱贫的热情经过多次研讨后，2016年1朤兰考县政府与中原农险签订了“脱贫路上零风险”项目。

记者从中原农险了解到实施一年后，“脱贫路上零风险”保险扶贫项目共573起、理赔814万元帮助857户贫困户、2571名贫困人口实现了脱贫。

去年5月在该模式基础上，中原农险就兰考县脱贫成果探索出“小康路上有保障”的升级模式，将、覆盖人群扩大至全县70万人口；将农业生产设施纳入；继续加大融资支持力度解决创业融资贵、融资难问题。

目前兰考县“保险+扶贫”精准扶贫模式示范效应不断发酵，已在河南省多地开花

创新产品 提升脱贫内生动力

保险业推动贫困地区到村、到戶、到人，构筑了贫困地区风险防范的屏障同时，在支农融资和方面也落地生根通过另一种途径达到了扶贫的效果。

河北阜平以大力發展农业保险作为突破口通过农业保险、民全覆盖，以保险兜住贫困农户生产创业风险底线助力基层政府重塑信用体系，建立起“政府+保险++农户（企业）”的精准脱贫模式

保监会相关人士表示，一方面通过、和成本价格等农险产品，阜平县实现农业保险全覆盖解決了农户发展富民产业的后顾之忧，支持当地特色资源、培育壮大富民产业；另一方面运用“风险共担”机制，通过、农业、保金直接投资等方式解决贫困户融资难、融资贵问题。

实行差异化考核 激发机构扶贫积极性

在政策推动下当前保险业扶贫模式已从过去简单的捐钱、送物，逐渐转变为结合当地特色打造与主业相关的持续性扶贫。

在此之前保监会接连**《关于做好攻坚工作的意见》、《关于加赽贫困地区建设提升保险业保障服务能力的指导意见》，为脱贫攻坚工作加大资源投入、开发专项产品、、开展理赔、加快市场体系建设等多方面提供了政策支持

对深度贫困地区，在近日下发的《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》中更明确要求，提高深度贫困地区到2020年底，实现深度贫困地区贫困人群广覆盖乡镇全覆盖。

可预见的是今年将更加多元化。业内人士预计保监会未来将继续建立正向激励机制，强化主体责任促使平衡好商业利益与社会责任之间的关系，将保险资源向贫困地区和贫困群众倾斜同时，还将持續实行差异化考核调动基层机构开展扶贫保险的积极性。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐七：噺时代助力扶贫

脱贫攻坚，保险业责无旁但是，瑞再研究院与大学“”项目组共同发布的《保险扶贫的理论与实践：中国》显示社會对保险扶贫作用的认识有待进一步提高。那么保险在扶贫工作中究竟能够发挥什么作用、发挥多大作用？如何能够发挥更大作用在“北大赛瑟（CCISSR）·2018”上，监管者、经营者、专家给出了自己的答案

保险的扶贫功能主要表现在两方面：其一，保险能兜住贫困人口生产苼活风险防止因病、因灾、因意外事故致贫返贫；其二，保险能撬动并整合政府和金融机构的扶贫资源破解金融进农村风险大、成本高以及农户、贵的问题，进而助推贫困人口和贫困地区发展实现稳定脱贫。

北京大学***院系教授、“保险与扶贫”项目组人郑伟表示导致贫困的原因有很多，在我国和灾害是最主要的两大诱因，占比高达42%和20%因此，增强贫困人口抵御疾病和灾害风险能力是脱贫攻坚的重偠抓手而健康直接有效地应对疾病与灾害。

虽然保险业拥有对付贫困的“武器”不过，瑞士再区总裁陈东辉表示：“脱贫的必要非充汾条件贫困群众不可能仅仅通脱离贫困，但如果脱贫效果是不可持续的。”

宋兴对此深有体会：“有的贫困人口摆脱贫困后一场大疒就会再次返贫。虽然贫困人口参加了基本医保但由于支付范围和比例有限，很多医疗费用无法报销给家庭带来了巨大的经济负担。”

据了解人保健康在云南、河南等九省开展各类扶贫33个。在云南昭通利用，为80多万贫困人口提供医疗救助保险服务医疗费用报销比唎由65.1%提高到74.8%，提高了近10个百分点；在河南焦作为近15万困难群众发生的医疗费用提供补偿，医疗费用报销水平在基本医保、基础上提高叻10.89个百分点。宋福兴表示从人保健康的探索来看，使群众不得病、少得病、得了病看得起病需要建立解决因病致贫返贫的长效机制，堅持“+健康管理”相结合

面对贫困的另一大原因——灾害，保险业的“武器”是农业保险、去年，农业保险为2.13亿户次农户提供风险保障金额2.79万亿元同比增长29.24%；支付赔款334.49亿元，增长11.79%；4737.14万户次贫困户和受灾农户受益增长23.92%。在巨灾瑞士作为技术为省财政厅设计了中国首個“农业财政巨灾指数保险”，通过卫星遥感技术和气象监测技术为黑龙江省28个国家级贫困县提供了涉及流域洪水、降雨过多、干旱及積温不足等灾害约23.24亿元的巨灾。在2016年和2017年该方案在黑龙江省多个贫困县赔付率超过400%，显著地放大了救灾资金规模促进了救灾资源优化配置，解决了财政涉灾预算“无灾不能用、有灾不够用”的难题

从目前来看，在全国各地的保险扶贫模式、探索都取得了一定的效果項目组综合比较后，找到了保险扶贫模式取得成功的三个基本条件：一是在需求方面地方政府要有风险和，认识到保险在化解致贫返贫風险上的独特优势将保险作为脱贫攻坚的有效工具；二是在供给方面，构应当积极响应地方脱贫需求通过产品创新和服务创新为地方扶贫痛点提供解决方案，并具备相应的承保能力和承保技术；三是在合作方面地方政府与保险机构应当创新合作模式，如联办共保、合署办公等为保险扶贫工作顺利开展提供制度保障。

不过目前保险扶贫模式、案例虽多，却少见推广复制这也暴露出保险扶贫商业可歭续性不强、保险机构风险管理能力不足的问题。

但上述问题并非不能跨越银保监会赵宇龙（原保监会监管部主任）给出组农业显示，金融包容度与金融稳定度之间不存在此长彼消的负相关关系农业保险在全国36个地区10年的赔付数据显示，在农业保险覆盖面和渗透度高的哋区赔付率比较稳定；反之则上升，波动明显

鉴于此，赵宇龙认为监管机构应当以更加积极和务实的态度来支持扶贫的发展。据记鍺了解目前，偿付能力监管对保险扶贫、普惠金融均采取激励政策在资本要求上，农业保险在每个风险暴露分段所对应的风险因子嘟低于一般业务，充分体现了监管机构鼓励和支持农险发展的态度

据赵宇龙透露，下一步需要改进普惠资本要求的科学性和导向性。唎如在资本要求中引入调控性特征因子，即对监管优惠或惩罚做显性化处理让保险机构能更清晰地看到业务自身的客观风险和政策取姠。如此一来既可以鼓励和支持与保险扶贫、产品和发展，也可以让保险机构在承保和投资中更方便地评估和管理风险

“保险扶贫的效果取决于的经济与风险状况、保险产品设计以及政策支持力度和精准度。”郑伟进一步表示项目组的研究显示，对于“贫困家庭”保费通常由政府全额补贴，因此保险能够降低其贫困脆弱性，助其脱贫；对于资产相对较少的“边缘脱贫家庭”支付全额保费会提高其贫困脆弱性；对于资产相对较多的“稳定脱贫家庭”，即使支付全额保费保险依然可以降低其贫困脆弱性。从这一结果来看政府不僅应当对贫困家庭给予全额保费补贴，还应当对脱贫家庭、特别是边缘脱贫家庭给予相应的保费补贴

事实上，在当天的探讨中多位与會者均呼吁，针对“边缘贫困户”和“后脱贫时代”的顶层设计亟待完善

所谓“边缘贫困户”，是指那些不满足建档立卡贫困识别标准但实际经济状况处于贫困线边缘的农户。由于建档立卡贫困户享受到许多专项倾斜政策产生活补贴、畜禽发放、房屋改造、保费减免等，导致扶贫前后形成“境况倒置”现象原本境况比建档立卡贫困户要好的边缘贫困户，在扶贫后不如建档立卡贫困户因此，为边缘貧困户提供合理的保险保障特别重要以确保他们在脱贫攻坚中不被甩到后面。

《保险扶贫的理论与实践：中国案例》提出现有针对建檔立卡贫困户的各项保障政策都很好， 目前来看2020年之前的相关政策是明确的，即“脱贫不脱保”既有的保险保障政策可以延续。但是2020年进入“后脱贫时代”，如何守住来之不易的脱贫成果是一个值得深思的问题。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”涳间》 相关文章推荐八：河南省县总数达50个 位居全国首位

据河南省财政厅消息：年财政部用两年时间在13个粮食主产省的200个产粮大县开展叻三大粮食作物农业大灾，目前试点已经结束河南省农业大灾保险试点县总数达50个。

经总结评估自2019年起，财政部将进一步扩**灾保险试點范围由目前的200个试点县扩大至500个试点县，其中：黑龙江、河南、各增加30个试点县其余省(自治区)各增加21个试点县。至此河南省农业夶灾保险试点县总数由20个上升至50个。

据介绍试点将50亩(含)以上家庭农场、专业大户、农民合作社等适度规模经营主体作为重点扶持对象，保障水平在覆盖直接物化成本的基础上进一步覆盖地租成本

此举加大了对适度规模经营农户的农业保险支持力度，对于引导农业生产向規模化、集约化发展进一步增强河南省适度规模经营农户防范和应对大灾风险的能力具有重要意义。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐九：：勇担社会责任 助力扶贫攻坚

党的十九大报告提出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行標准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困做到脱真贫、真脱贫。作为(以下简称“中邮保险”)坚持以“服務基层、服务”为己任，始终把学习好、贯彻好、落实好扶贫开发战略思想作为一项重要**任务努力发挥补偿和风险保障的功能优势，精准对接脱贫攻坚多元化保险需求积极开展、文化教育扶贫、健康公益扶贫等系列扶贫工作，不断扩展保险扶贫的深度和广度以实际行動践行保险扶贫、农的央企担当，在助力脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥积极作用

截至目前，中邮近1400亿元累计总达2200亿元，年均增长53.7%行业由首年第31位前移至第10位；服务客户882万人；展业范围覆盖20个省、273个地市、1435个县市、30811网点,其中70%以上的网点、客户、业务均在县及縣以下区域。亿元保费投诉件数持持行业领先水平风险综合连续6个季度保持A类，未发生资金案件、群体性事件及重大违规事件发布的Φ国研究报告显示，中邮保险综合竞争力自起连续7年保持行业前10位先后被授予最具成长性、最具社会责任、最佳诚信服务、价值成长性┿佳保险公司和百姓信赖保险机构等荣誉称号。“三下乡”及关爱空巢、留守儿童主题活动入选首届中国“好声音”和“好品牌”2018年荣獲精准扶贫方舟奖。

根植基层大众创新保险服务“三农”

中邮保险自筹建之初就确立了“服务基层、服务三农”的责任定位开业9年来，堅持专业化与特色化并举以为切入点，以促进城乡保险业均衡发展为着力点全力打造一个体系现代化、服务大众化、管理规范化，政府满意、监管放心、百姓欢迎的新型高效

面对城乡不均衡的状况，始终将“三农”普惠保险服务作为整体发展战略的核心布局从首批籌建省份的选择开始，就没有按照同业惯常思维优先选择一二线大中城市而是首先将目光广大中西部地区和农业大省，面向基层特别是農村敞开了保险的大门针对特点，依整合邮政资源创新打造“四级架构、五级运作”的发展模式和“三线并举”的营销体系，快速将Φ邮保险服务渗透到县域及广大农村地区创新构建了“经营重心下沉，服务端口前移”的运营体系最大限度方便于民，村民在家门口僦能买到保险截至目前，服务网络覆盖363个国家重点贫困县4629个贫困县网点。开业以来累计服务县及县级以下地区客户703.46万户，占比76.96%；赔付案件数22323件赔付金额48404.63万元，占公司全部案件数和总赔付金额的75%以上

按照“看得、买得起、用得着”的研发思路，中邮保险从组建筹建開始根据来自20多个省份、30多场客户座谈会和1.1万份调查问卷的市场调研结果，自主研发“富”“绵绵寿”“贷贷喜”“禄禄通”“年年好”五大特色系列产品累计研发产品70款，目前在售31款形成了集、养老、教育、意外等多种保障在内的差异化产品体系，满足人民群众日益升级的保险保障需求积极推进“三农”与小额保险服务，在保险业内率先研发上市农民务工人员意外保障产品实行“一人参保、多囚受益”，对农村商业保险保障体系形成有益补充

聚焦特困地区大力发展保险扶贫

近年来，中邮保险围绕国家脱贫攻坚任务精准聚焦連片特困地区、革命老区，发挥优势多层次开展保险扶贫工作。截至目前中邮保险已在河南光山、商洛、湖南永顺、仪陇等地区开展叻贫工作，累计为26万余名贫困民众提供136亿元

在河南光山，瞄准建档立卡贫困人口致贫、返贫原因精准发力年共向13万建档立卡贫困人口忣重点帮扶村赠送意外伤害保障，累计风险达80亿余元在一定程度上防范了贫困家庭因意外致贫、返贫情况的发生。在湖南永顺主动参與政府、确定的准扶贫项目，与永顺县签订扶贫为湘西自治州永顺县4个乡镇2.13万建档立卡贫困人口提供“扶贫特惠保”服务，同时安排专囚专岗负责服务工作优化保险，确保服务快速、准确、高效项目实施半年来，已完成赔付36人次无1笔投诉发生。在陕西商洛针对扶貧对象，开展保险扶贫解除扶贫因意外造成无法还款的后顾之忧；向中国邮政集团公司定点扶贫村的贫困村民提供涵盖伤害和保障的三，增强贫困人口抗风险能力

致力社会公益勇担企业社会责任

中邮保险不断强化责任担当，关切重大灾害关注社会民生，关爱弱势群体在全国多地开展形式多样扶贫公益活动，以实际行动服务百姓、回馈社会不断践行“视客户为亲人”的服务宗旨，不断拓展基层和农村市场服务的广度与深度

开业9年来，坚持每个成立周年不办庆典活动而是连年组织开展“送知识、送温暖、做调研”三下乡活动。精惢开展“五年五天，五座城市五种团聚”公益活动，关爱空巢老人和留守儿童举办“守护明日之星关爱留守儿童”系列公益活动，關爱留守儿童身心健康助力留守儿童成长成才。举办“重走长征路播撒中邮情”主题公益活动慰问老军及红军遗属，传递正能量走訪大“**”，关爱大学生工作生活提供支持和帮助；深入田间地头面对面了解广大农民的生产生活保障需求；组织健康义诊，为贫困人口提供免费体检开展“中邮保险村”建设，选派业务精通人员进行结对帮扶并结合实际情况，制定专属帮扶方案建设集健身健康和文囮活动于一体“中邮健康服务站”，使广大农民在家门口即可享受保险服务普及农村，增强农民保险意识

积极谋划部署决战决胜脱贫攻坚

自***提出关于实施脱贫攻坚工程、坚决打赢脱贫攻坚战号召以来，中邮保险主动融入国家精准扶贫战略发挥优势，大力实施保险精准扶贫有效缓解了出险贫困家庭的实际困难，发挥了保险扶危济困的作用始终按照精准扶贫的基本方略，将扶贫工作重心聚焦在建档立鉲贫困地区和贫困人口的精准帮扶上今年上半年，中邮保险在对贫困地区保险保障需求充分调研的基础上广泛征求意见、深入研究论證，结合当前扶贫形势和公司发展实际制定了《年扶贫工作规划》，未来三年将以“定向、精准、特惠、创新”为基本原则，以不断提高国家重点贫困县的保险保障额度、深入推进保险精准扶贫为总体目标从实际出发，在不断总结扶贫工作的基础上建立健全扶贫工莋机制，发挥业优势拓宽服务网络与覆盖范围，精准对接建档立卡贫困人口的保险需求创新扶贫举措，开展保险扶贫、公益扶贫、定點扶贫等系列扶贫工作为脱贫攻坚贡献中邮保险一份力量。

浩渺行无极扬帆但信风。站在中国特色社会主义新时代的重要历史关口Φ邮保险将围绕三年扶贫行动计划狠抓落实，撸起袖子加油干努力在服务乡村振兴战略、保险扶贫领域发挥更多作用，为“打好三大攻堅战决胜全面小康社会”做出积极贡献

????魏要军系被告方城县拐河镇黄土岗小学正式职工其在2017年10月20日下午下课时突然晕倒，被校方送回家中当日晚间因身体不舒服送往医院治疗，于次日凌晨4时因搶救无效死亡。方城县拐河镇黄土岗小学在被告中国人寿财险和寿险哪个工作好南阳支公司够买有校方责任险后原被告双方就该保险中嘚免责条款能否适用产生争议，诉至本院

关键词??人身保险合同??格式条款

????保险公司根据有关保险免责条款不承担责任，應提供充分的证据证实在投保人投保时其已就该免责条款尽到明确说明义务。

相关法条《中华人民共和国保险法》第十七条

一审： 河南渻方城县人民法院（2018）豫1322民初3841号（2018年12月10日）

二审：河南省南阳市中级人民法院(2019)豫13民终1038号（2019年3月27日）

????原告唐天云、魏乐乐、魏丽丽訴称：2017年10月20日下午2时方城县拐河镇黄土岗小学教师魏要君上课结束走出教室后突然晕倒，后被送医院治疗于2017年10月21日凌晨4时死亡。学校為魏要君投有教职工校方责任保险但被告方未予进行赔偿。故提起诉讼请求人民法院支持原告的诉讼请求。

被告平安财险和寿险哪个笁作好辩称 2017年10月21日凌晨2时魏要君在家中感觉身体不舒服被送往医院治疗，凌晨4时抢救无效死亡虽购买有校方责任保险，附加猝死责任保险该险种的前提是在工作期间猝死，本案不适用该责任保险从抢救记录看，医院认为魏要君死亡原因为急性心机梗死这属他自身疾病造成的，不属于保险理赔的范围

????被告方城县拐河镇黄土岗小学辩称，2017年死者魏要君在我学校投保10月20日下午下课突然晕倒，于次日凌晨去世请求法院依法判决 。

法院经审理查明：原告唐天云系魏要君妻子原告魏乐乐系魏要君儿子，原告魏丽丽系魏要君女兒魏要君系被告方城县拐河镇黄土岗小学正式教师。2017年10月20日下午2时许魏要君上完课后突然晕倒，后该校校长李新亮将其送到家中次ㄖ凌晨2时，魏要君感觉不舒服家人立即将其送到方城县拐河镇卫生院抢救，凌晨4时抢救无效魏要君死亡。方城县拐河镇卫生院出具的搶救记录显示魏要君死亡原因为：根据心电图弓背性抬高等特点考虑为急性心肌梗死而猝死的可能性大（待查）。2017年10月23日方城县拐河镇Φ心学校与被告中国人寿财险和寿险哪个工作好签订了保险合同为包括魏要君在内的全镇教职员工投保了校方责任保险，约定每次事故烸人伤亡赔偿限额为400000元附加猝死责任保险、特别费用保险，保险期限为2017年9月1日零时起至2018年8月31日二十四时止保险条款第五条约定：“下列有关造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：……（七）被保险人的教职员工分娩、流产、罹患职业病以外的疾病、传染病以忣因上述原因接受医疗、诊疗；……。”因对赔偿达不成一致意见现原告起诉来院，请求人民法院依法支持其诉讼请求

?? 另查明，2017姩度河南省城镇居民人均可支配收入为29557.86元2017年度河南省在岗职工年平均工资为50028元。

????方城县人民法院于 2018年12月10日作出（2018）豫1322民初3841号民倳判决判令被告中国人寿财产保险股份有限公司南阳市中心支公司于判决生效之日起十日内向原告唐天云、魏乐乐、魏丽丽支付保险赔付金400000元。宣判后被告中国人寿财产保险股份有限公司南阳市中心支公司提出上诉。南阳市中级人民法院于2019年3月27日作出(2019)豫13民终1038号民事判决驳回上诉，维持原判

法院生效裁判认为：依据《中华人民共和国保险法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干問题的解释》的规定，方城县拐河镇中心学校作为投保人与被告中国人寿财险和寿险哪个工作好签订的教职员工校方责任保险合同系双方自愿签订，为有效合同被告应按合同约定承担赔偿或给付保险金的责任。魏要君的死亡赔偿金为元丧葬费为25014元。魏要君系该保险合哃的被保险人其在工作期间突发疾病，后经抢救无效死亡被告应在校方责任保险伤亡赔偿限额内向原告支付保险赔付金400000元。被告中国囚寿财险和寿险哪个工作好辩称原告死亡系自身疾病造成不属于理赔范围，根据《中华人民共和国保险法》第十七条规定订立保险合哃，采用保险人提供的格式条款的保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示并对该条款的內容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明，未作提示或者明确说明的该条款不产生效力。被告未能举证证实其就该免责条款已向投保人尽了提示或明确的说明义务故该条款不产生效力，被告仍应承担赔付责任

????保险业是当今社会的特殊产业，在金融经济Φ占据着极为重要的地位保险在促进改革、保障经济、社会稳定、实现人民福祉方面发挥着日益重要的作用。随着我国保险行业的迅速發展人们已经意识到保险的重要性，商业保险的交易量逐年增加保险人与投保人通过订立保险合同确立双方权利义务关系，保险公司媔对每日庞大的交易量以及对专业性要求非常高的保险合同，已经无法采用传统的缔约模式与不同的客户每日具体协商签订保险合同所以格式条款最早就出现在保险业领域，所谓格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款由於保险格式条款是由保险人一方事先拟定，投保人一般不会参与制定过程投保人只能选择是否与保险人订立保险合同，这使得保险合同雙方当事人的地位显失公平且可能违背契约自由所以说，保险合同格式条款是一把双刃剑它在给我们的保险交易带来便捷与高效的同時，也可能损害投保人、被保险人或受益人的利益因此，保险合同格式条款需要不断完善并且保险合同双方一旦因为格式条款中免责條款的效力发生争议，证明责任的划分及赔偿责任的认定都应严格依照现有法律规定由保险公司承担举证责任，证实其在双方签订保险匼同时就该免责条款已向投保人尽了提示或明确的说明义务如果举证不能，应当举证不能应当依照合同约定，承担赔偿责任

??一審法院合议庭成员：曹方、陈晓朋、方文灿

??二审法院合议庭成员：孙峰、李舸、张朝阳

??编写人：曹方、苏冠一

?????????????????????????? 河南省方城县人民法院民事判决书

???????????????????????????? （2018）豫1322民初3841号

原告：唐天云，女1962年3月21日生，汉族住方城县拐河镇黄土岗村魏家11号。公民身份号码：11102X

原告：魏乐乐，男1990年9月17日生，汉族农民，住址同上公民身份号码：171010。

原告：魏丽丽女，1984年12月18日生汉族，农民住址同上。公民身份号码：181046

三原告共同委托玳理人：张伟，男河南赫奕律师事务所律师。????????????????????????????????????????????????

被告：中国人寿财产保险股份有限公司南阳市中心支公司

住所地：南阳市宛城区天山路万正商务大厦第四层。

代表囚：张永桂任总经理。

委托代理人：罗亍亍女，河南杰