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本帖最后由 mmjjuui 于
10:21 编辑
宁乡分成两派,建市后省管和撤县改区,到底向哪方走好?优劣对照,欢迎补充与投票!
宁乡现在分成两派,一派主张建市后全面(行政和财政)省管,一派主张尽力融城融入大长沙而实现未来撤县改区,到底哪个好?在此优劣对照一下,欢迎补充与投票!
宁乡即使是建市了,也只是改个名称,也只是个县级市,对于实际的发展作用促进不大。如长沙县也是县的名字,但超过全国很多县级市如浏阳市等等。宁乡建市后全面省管,也是全面的省管县(县级市),基本不可能升为地级市。即使各方面的条件都达到了地级市的标准(可能宁乡一些方面还不具备),但地级市要中央才有这个能力设置,现在在全国都没有这种例子了。
全面省管的好处:
经济指标放得更开,GDP、财税具备更多的自主性,基本不会受到上级地级市的剥削,同时城市建设标准也比县的起点高得多,更有利于县域经济的发展。
可能受到周边地级市的打压和吸血,俗话说:强者愈强,对宁乡来说主要是长沙,株洲,湘潭三个大城市的打压和吸血,三大城市夹击,在三大省里重点支持的地级市的夹缝里生存,发展难度可想而知。而对于外省和外国来说,长沙和长株潭的名声要大过宁乡很多倍。即使现在在进行长株潭一体化,连株洲和湘潭都抱怨长沙在打压和吸血。经济和政治上可能得不到上级地级市特别是省会城市的扶植,社会福利、公共设施的建设标准依然不如地级市,各方面相对地级市都有欠缺,发展后期可能出现衰退。
而未来省政府有几十个以上的地级市和县(县级市)要管,孩子多了没奶吃!!!省政府可能难以对宁乡的经济与各方面进行大力支持.。
又比如:1983年湘阴和浏阳与宁乡一起划入长沙,但后来某些原因,湘阴又划入岳阳。现在湘阴和浏宁的差距不是一点点,浏宁差不多进入全国百强县前50了,而湘阴在湖南的县里都排不上名次。同时,宁乡近年的发展也离不开长沙的支持。最近,长沙和央企350亿对接项目,长沙发布8000多亿大项目(虽然大部分还只是个画饼),宁乡在四县市里占的比例也不小,如果脱离长沙,也就只有如湘阴一样,只有看的份了。
尽力融入大长沙后撤县设区的好处:
经济指标更高,城市建设指标将会得到很大的提高,能够得到地级市的直接补助,城市公共设施建设也能获得更多辅助,城市化水平将比县、县级市高得多。融城发展会加快。
大部分财税都将要上交给地级市,但是相应的,不见得所属地级市会反哺该区,同时还可能造成市区之间的矛盾。
那么,宁乡走那条路好?
个人认为还是“撤县改区”好于改市改个名称后“全面省管”,除了以上原因外,还有如下:
有人提出广东省的顺德市改区,惠阳县改区,新会市改区。浙江的黄岩市改区。不但没有促进当地经济的发展,反而造成原来的县市经济倒退。但是:你要注意一点,吞下顺德市的是佛山市,佛山只是广州的小兄弟,自身相对广州实力严重不足,所以只能靠鲸吞发达的顺德市来壮大。惠州市吞下惠阳县,是为了获得梦寐以求的出海口,所以,惠阳成为了牺牲品。而浙江台州与佛山类似,都是自己实力不足,只能靠吞并周边的县级市来壮大自己。江门市吞下新会市也是看中了其优越的地理位置和发达的经济。
佛山、台州 、江门吞下周边发达的县市,根本上的原因都是实力不足,想靠黄鼠狼偷鸡的技术来发展自己,结果拿走了当地更多的钱却不反哺当地,结果造成了当地民众极大的反感,反而阻碍了当地的发展。
但是,请注意:佛山、惠州、江门、台州 都是普通地级市,他只能靠他自己那个小地盘发展。而省会城市则不同,他是靠全省来发展,而且还可以辐射临近省区,好比,一般的地级市只是个小章鱼,他只能吸他自己那一块的资源,而省会城市是个巨型章鱼,所有的地级市小章鱼都要被他吸血。
所以,省会城市从来不需要(或者说很少)靠盘剥下属的县市来发展,反而能够反哺给下属县市,促进下属县市的发展。如长沙近年来对宁乡的支持,使宁乡进入了全国百强县。
看看南京的江宁区、六合区。广州的黄埔区、花都区。武汉的黄陂区、江夏区、东西湖区、汉南区。在改区之后发展得更好了,而不像顺德、新会、黄岩。原因就是省会本身根本不需要靠下属县市来发展,而普通的地级市却只能靠盘剥下属县市来发展。
望城改区后和其他省会城市的县改区后一样,包括修路等各方面的发展也更快了。同理,宁乡改区之后将获得长沙市更多的补血,经济发展只可能更快,而不会更慢。
所以,宁乡改区之后,完全无需担心财政被长沙市收走而不发展浏阳的疑问,因为长沙市财政收入占湖南大头,不要靠剥削下属县市来发展,只有株洲、湘潭及其他地级市这些普通地级市才要靠盘剥下属县市来发展,所以他们一直想和长沙市融为一体,想对接大长沙。如湘潭全力发展九华想对接大长沙,益阳全力发展东部新区想对接大长沙,这样就能获得更好的发展机遇。
所以,宁乡目前还是要靠长沙市这颗大树来进一步发展经济,改善交通区位,一旦浏阳经济和交通等达到了星沙的水平,交通区位也能和星沙比肩了,到时候就能从长沙获得更多的资源来发展自身,形成一个良性循环。
当然,以后全面省管和改区是两条路,全国的省管县改革已经是大势所趋,宁乡和浏阳也只有这两条路走。宁乡改区的难度也不小,但大长沙会尽力把浏宁撤县改区,因为如果浏宁分出去了,长沙和武汉等大城市就没得比,没得拼了。而撤县改区相对于长株潭合并来说,要容易得多,。三个地级市的合并只有中央有这个能力合并,合并的结果只有升为如天津一样的直辖市,这个暂时是不可能的。而把宁乡撤县改区比浏阳要容易多了,相比宁乡,浏阳太大和太远了,交通和区位也没宁乡好。所以,这是长沙近年来为什么大力支持宁乡,大力支持建设金洲大道,先把望城改区,并把宁乡纳入长沙大河西先导区和长株潭大都市区的原因。
另外,市辖区建设一个公园、公共绿地、公共设施 等都比一个县的建设标准要高,路幅也将按照省会城市市区的标准建设,都将比现在的县获得更高标准发展。
当然,我们梦寐以求的城市公交问题也将在撤县改区后引刃而解,成为市辖区之后,长沙市交通局势必要考虑开通长沙到宁乡的公交线路,而且将不是一条而是很多条,到时候优质服务、票价便宜的公共交通将延伸到宁乡。比起目前价格昂贵、态度恶劣、污染严重的假“公交”不知好多少倍,而且等时机成熟了,长沙地铁快速延伸过来都不是梦想。另外,港澳通行证,赴台个人游 等东东的办理,省会城市也享有很多便利,比如:长沙市居民(包括宁乡)去港澳旅游可以申请个人游,而湖南其他地方的人要去就只能选择组团旅游了。
湘阴的区位和交通优势都强过浏阳,还有港口等,交通和综合优势还超过宁乡。在83年前的经济实力等等也比浏阳和宁乡强,但现在比浏阳和宁乡的差距已经不是一点点,所以湘阴民间呼吁融入长沙,属于长沙管而不愿意属于岳阳管的呼声很高.宁乡也是自从纳入长沙大河西先导区和金洲大道融城长沙后,因为得到长沙的大力支持而从落后很快进入全国百强县。
总结:内陆省会城市在省内能够获得100%的政策支持,能够吸收全省90%以上地方的优势资源来发展,是一颗靠得住的大树。而一般的地级市,更不用说县(县级市)要发展成为和省会城市相抗衡的城市是非常的困难。
所以一般来说,内陆省会城市的县要尽力争取撤县改区(而这些省会城市也会尽力把下属县都改为区,实现做大做强,与其他大省会城市竞争),内陆非省会城市的县要尽力争取全面省管。近的来说,长沙县和宁乡县都是长沙市大力支持而快速发展的。望城县撤县改区后,发展也更快了,和其他省会城市所属的县改区后,发展更快一样,说明了省会城市的县要尽力争取改区,非省会城市的县则相反。
那么再谈谈:
为什么长沙没有宁乡的话将没有发展前途了???并反驳:
宁乡不可能撤县改区,宁乡太大了和太远了等等???
长沙县2000平方公里不大?比宁乡2900也小不了多少。而且长沙市区加长望宁6800平方公里,比武汉市区8500平方公里小多了,长沙和武汉是国家中部崛起战略的两个重点和两个国家两型试验区之一,宁乡已经属国家批准的长沙大河西先导区,宁乡划区中央不会批?以后省管县是大势所趋,对于宁乡来说,改区和省管的作用都差不多,影响不会很大,宁乡即使是省管,省政府要发展3加5城市群,也可能会大力支持中心地带的宁乡,加上宁乡有国家级宁乡经济开发区,有省级金洲新区,有三湘第一镇玉潭镇,有很多旅游强镇和交通强镇(灰汤,花明楼,伪山,道林等等),有全省的交通和区位优势等等,所以说省管和改区对于宁乡影响不会很大,但是对长沙来说,宁乡省管,失去以上优势,就难以大发展,即使是土地和空间的限制,长沙就别想和大武汉去拼了,长沙市区加长望两县,只有3000多平方公里,比武汉差太远了。长沙还有多大的发展空间?长株潭不是属于同一个行政区划,只有中央有这个能力合并,合并的结果是升为如天津一样的直辖市。这个暂时是不可能的。而撤县改区只要省和市政府主导,中央批准就行,比三市合并容易多了。望城已经改区了,望城到宁乡金洲新区只几公里,也远?到宁乡国家经开区和宁乡县城20多公里也远?
以后省管和改区是两条路,全国范围的财政和行政全面的省管县改革已经是大势所趋,浏阳和宁乡也只有这两条路走,以后省管县会逐渐代替市管县,这是没有办法的。长沙县撤县改区已经是囊中之物,不需担心。但浏阳和宁乡改区的难度不小,不过大长沙会尽力把浏阳和宁乡撤县改区,因为如果浏阳和宁乡分出去了,长沙和武汉等大城市就没得比,没得拼了。但相对来说,宁乡改区比浏阳要容易很多。
内地的省会城市(甚至不是省会城市也如此)都在尽力把下属的县(市)撤县改区,从而做大做强,从而能和国内其他省会城市和大城市竞争。而且撤县改区相对于长株潭合并来说,要容易得多,。三个地级市的合并只有中央有这个能力合并,合并的结果只有升为如天津一样的直辖市,这个暂时是不可能的。撤县改区则只要省和市政府主导,中央批准即可。
所以浏阳和宁乡撤县改区比长株潭合并要容易多了,而宁乡撤县改区又比浏阳容易多了。所以这是长沙市近年来不遗余力的大力支持宁乡的原因,长沙近年来这么大力的支持宁乡,很快建设好金洲大道,并把宁乡纳入长沙大河西先导区和长株潭大都市区中心等等,估计是怕全国的省管县政策改革试点成熟后,中央就会全面发布省管县政策,那么宁乡和浏阳有很大的机率按国家政策是要省管的,即使那时候省政府想支持长沙,也不敢违背国家政策的,那长沙就没很大的发展潜力和机会了。而宁乡2900平方公里,比长沙县2000平方公里大不了很多,比浏阳则小多了,交通和区位也比浏阳强。长沙市虽然希望把长望浏宁都改区,从而能做大做强,从而能和国内其他大省会城市竞争,但浏阳5000多平方公里,改区难度很大,中央批准浏阳改区的难度比批准宁乡改区的难度大多了,所以只好先把宁乡的问题解决了再说,所以就先把望城撤县改区,使宁乡和长沙市区相邻,并迅速建好金洲大道使宁乡融城长沙,并把宁乡纳入国家批准的长沙大河西先导区的战车上。所有这些就是为了以后中央省管县政策出台前,能把宁乡撤县改区要容易些。当然接下来在长沙县和宁乡县改区后,在全国的省管县政策正式出台前,长沙也会把浏阳改区报告也报上去中央,不过中央不批也没办法了。
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本帖最后由 灰汤人 于
12:16 编辑
楼主又是老调重弹呀,好长的一篇,一大堆,这个问题早就不用研究了,前年投票的时候98%是支持撤县改区的,2010年宁乡县委县政府也上报到了市委市政府,省委省政府,顺利通过了湖南省人大及长沙市及湖南省的审核(当时是长沙县、望城县和宁乡县),只有到国务院的时候才没审批下来,依照目前宁乡发展速度,城镇化进程,那只是时间问题。因为撤县改区,融入大长沙是经济趋势决定的,也是民心所向,那样对宁乡发展更有利,对湖南更有利,无论是湖南,长沙还是宁乡,希望宁乡撤县改区是迟早的问题。
该用户从未签到
转:宁乡建市???
宁乡自2000年以来,发展飞速,连续突破县的发展记录~如今,经济排名全省三强,全国百强~城区建设超过之前两倍以上~近来,外来人口也在迅猛增加~但是,由于它离市区还有一段距离,所以,不会像望城一样,有一部分地区会并入长沙~不过,宁乡也有自己的优势,它是通往湖南全省的必经之路,而且,如今长沙也在“挺进大河西”,长沙城区和宁乡的距离在不断的缩短,我深深的感觉到:宁乡作为长沙的卫星城建市不远了~据说,中南大学要在宁乡境内设一个“楚沩学院”,期待啊~到时候,咱孩子读大学,就不要出宁乡啦~~~~宁乡加油~宁乡市~顶起!
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