准确把握十八届三中全会精神&&
推进城乡发展一体化体制机制改革&
党的十八届三中全会，作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），涵盖了经济、政治、社会、文化、生态和党的建设等各个领域，具有全局性，系统性和协同性的鲜明特征，有许多重大的理论突破和创新。深入解读和把握好中央精神对推进全市城乡统筹工作，创建全省城乡一体化先行城市的具有重要意义。
第一，对健全城乡发展一体化体制机制内涵的理解和认识
针对《决定》中健全城乡发展一体化体制机制部分，就如何领会精神实质，抢抓改革机遇，我们应当把握好三个方面。
（一）健全城乡发展一体化体制机制的核心目的。这次提出的农村改革任务，是继农村经营体制改革、粮食流通体制改革、农村税费改革、农村金融改革之后，从体制机制全面发力的一次重大改革举措，其核心目的就是破除城乡二元结构障碍。改革开放三十多年来，尽管我国经济发展取得了世界瞩目的伟大成绩，综合实力显著增强，但农业的弱质属性没有变，农村的弱化趋势没有变，农民的弱势地位没有变，特别是城乡二元结构对&三农&发展的束缚更趋明显，我理解，正是基于这个现实，农村改革的顶层设计，就是要从根本上解决&三农&问题，通过体制改革和机制创新，释放农村城镇化的巨大潜力，增强&三农&发展的内在动力和活力。
（二）健全城乡发展一体化体制机制的主要内容。围绕赋予农民更多权利和利益、推进城乡发展一体化这条主线，这次农村改革的任务举措可以概括为：&三个赋予&、&三个建立&、&四个鼓励&、&四个制度改革&、&五个保障&、&五个统筹&、&六个推进&、&六个完善健全&、&七个允许&。其中重大理论和政策突破是：推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展；赋予土地承包经营权抵押、担保权能；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权；允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营；允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；保障农民公平分享土地增值收益；把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系、在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系；建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。这些重大论断都是首次提出，与以往中央&三农&改革决策和历年中央一号文件相比，这次农村改革举措更具根本性和突破性，更加注重从制约&三农&发展的根源上深化改革，更加注重从实现&三农&可持续发展的全局上深化改革，不再是单项部署和局部推进，足以说明，国家已经具备了统筹推进城乡发展一体化的综合实力，农村改革进入了必须彻底打破城乡二元结构的发展阶段，这必将对今后&三农&发展产生重大而深远的影响。
（三）健全城乡发展一体化体制机制的背景分析。从未来发展趋势看，实现城乡发展一体化，是经济社会发展的内在规律，是我国现代化建设的重要内容和发展方向，工农关系、城乡关系的内在联系决定了城乡要一体化发展。从现实情况看，我国的城乡二元结构，在制度层面把城镇居民和农村居民，分为两个截然不同的社会群体，农村得到的公共资源和农民享有的基本公共服务，明显滞后于城镇和城镇居民，农民不能共同分享现代化成果。从&三农&自身角度看，由于农民工大流动，农业资源环境约束收紧，农民利益诉求多元等新变化，解决&三农&问题难度进一步加大。如果不深化改革，推进&四化&同步、全面建成小康社会，都会因&三农&问题受到制约、束缚和影响，也正是在这种形势下，中央适时提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革路径，通过破除城乡二元结构这个主要障碍，促进城乡资源合理流动和优化组合，推动农业专业化、农村城镇化、农民市民化进程。
第二，我市深化城乡发展一体化体制机制改革创新的总体目标和思路想法
我们的总体目标是：到2017年，全市基本建立城乡发展一体化的制度体系，包括比较完善的新型农业经营体系、新型城镇化建设体系、农村金融服务体系、农业支持保护政策体系、农村产权流转交易体系等，实现城镇常住农业转移人口市民化、公共资源均衡配置、城乡基本公共服务均等化。为了最大程度的抢抓改革发展机遇，确保改革任务落得快、落得实、落得好，我们的主要思路和想法是：
（一）制定路线图，明确时间表。按照中央和省委农村改革的总体部署，我们结合牡丹江实际，细化了18项主要改革任务，初步制定了到2020年的改革路线图和时间表。对每项改革任务量化了重点指标，明确了责任主体，规定了完成时限。下一步，我们还将组织开展专题调研，完善、丰富我们的路线图和时间表，并将改革的内容细化分解到各地各部门，按图表执行，跟踪进度，督办检查，确保量化的改革任务指标如期完成。
（二）抓好开局，分步实施。按照稳中求快求进的原则，我们将组织分管战线深入学习、广泛发动，奠定改革的思想和群众基础，提前谋好篇布好局。一方面，在机制创新上大胆实践，围绕《决定》给出的路径，在&六个推进&上率先突破，在&四个鼓励&上创新举措，在&七个允许&上先行先试。另一方面，在体制改革上未雨绸缪，&三个建立&、&四个制度&、&六个完善健全&等内容，相应的配套政策法规尚未出台，我们将密切关注政策导向，做好各项准备工作，抢前对接和落实改革任务，力争在改革中抢占先机、争取主动。
（三）突出重点，注重实效。按照改革效果本地化、最大化的思路，我们将把新型农业经营主体、农业园区、农业品牌、农村产权交易市场等建设作为关键环节，把农业&一带六区&、重点镇和新型社区作为重点区域，优先组织农业经营方式创新、土地承包经营权资本化、农业转移人口市民化、增加农民财产性收入等试点试验，优先提供政策支持，加快构建新型农业经营体系和新型城镇化体系，率先在全省形成新型城乡工农关系，为全市改革创新强化基础支撑。
（四）协同推进，合力攻坚。坚持从最大程度凝聚农村改革的正能量出发，调动广大农民的积极性，发挥涉农部门的职能作用。下一步，我们将横向加强与市直有关部门的联系与沟通，纵向加强对基层的指导与服务，尽快建立推进改革整体联动工作机制，做到步调一致，凝聚合力，提高效率。对中央首次提出的涉及面广、系统性强的改革任务，探索建立联合推进攻关机制，确保改得动、有突破，稳妥扎实，有序有力。
第三，明年及今后一个时期健全城乡发展体制机制的主攻方向和重点任务
&&&&明年及今后一个时期，我们将从四个方面推进农村改革和发展。
（一）以放活&经营权&为核心，创新农业规模经营机制。农业经营方式创新,核心是土地规模经营,下步我们将以放活土地承包经营权为核心，构建农业生产要素集约配置机制。一是研究制定全市土地承包经营权资本量化办法。由各级经管部门牵头，按照流转、入股、抵押、担保等类别，确定不同等级、数量、期限地块的经营权量化标准，构建资本化价格形成机制，推动土地承包经营权能，由过去的单一流转向入股、抵押、担保等多种形式转变。2014年，在全市选择5至10个土地规模大、外出务工多的乡镇，开展经营权资本量化和操作试点，探索放活经营权的途径和模式，到2017年，全市土地承包经营权资本化比重超过耕地总面积的5%。二是组建土地承包经营权交易公开市场。按照一站办理、网络发布和监管仲裁三合一标准，借鉴武汉成功经验，在市县乡不同层面，组建包括鉴证、质押、交易等多种功能的公开市场，促进经营权合理流动。2014年，参照东宁农村不动产交易市场建设模式，启动县（市）区交易公开市场建设，选择10个辐射半径大的乡镇开展试点，逐步完善市场功能，到2017年，初步建立市县乡三级交易公开市场网络。三是建立有利于新型经营主体发展壮大的长效机制。以家庭农场、专业大户、合作社、庄园经济为重点，探索建立财政、金融、保险支持保护长效机制。在政策项目对接上，选择大社、强社、示范社，落实财政项目资金直接投向、财政补贴形成的资产转交政策，逐步建立面向新型主体的基础设施项目招投标、科技服务政府购买等制度。2014年，围绕招投标和购买服务两个领域，分别在四类新型主体中开展试点；在金融产品创新上，结合新型主体特点，探索建立配套信用评估制度和信用合作制度，配套开发金融产品，逐步破解新型经营主体投融资瓶颈，2014年，全市选择20个左右合作社，开展信用合作试点，到2017年，全市初步建立起满足新型主体需求的金融服务体系，30%的合作社开展信用合作业务。在政策保险覆盖上，鼓励引导农业政策保险向新型主体倾斜，探索建立新型经营主体保单抵押制度，开发信贷+保险配套产品，双向拉动农业保险向规模经营延伸，2014年，选择家庭农场和专业大户进行保单抵押试点，2017年，实现新型经营主体政策保险全覆盖。四是组织开展三种规模经营模式推广试验。在全市选择10个左右集体经济实力和组织发动能力强的村，组建农业资源经营合作社，开展耕地集中流转和整理，面向各类经营主体实施整体招标、规模经营。在全市选择10个特色产业一品村，采取承包经营权和企业投入折资入股、按股分红的方式，组建农业股份有限公司，探索企业规模经营模式。在城区和城关镇周边，围绕设施农业和旅游农业，由乡镇政府牵头，流转承包经营权，组建10个农业开发区，统一规划定位，配套基础设施，招引有实力的企业或合作社开展产业化经营。通过三种模式试验示范，推动家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营共同发展，到2017年，新型农业经营主体带动农户85%以上，规模经营面积占耕地总面积的50%以上。
（二）以&还权赋能&为途径，创新农民财产权保障机制。&还权赋能&的关键是深化农村产权制度改革，创新农民财产权的保障机制，这是我市城乡发展一体化的前提和基础。一是健全农民财产权保障制度。明年初，制定出台《关于推进农村产权制度改革的意见》及配套的宅基地使用权、林权等9个专项文件，建立健全&1+9&政策框架体系，为我市农村产权制度改革提供政策依据。二是加快农村产权确权登记颁证进度。2014年，全面启动农村产权的确权、登记、颁证工作，到2017年，全面完成土地承包经营权、林权、宅基地等农村产权发证，赋予农民财产权的占有、使用、收益、流转及抵押、担保权能。三是建立农村产权资产化配套机制。建立健全保障宅基地使用权、农房所有权等用益物权及耕地保护和建设用地盘活等机制。保障农民集体经济组织成员权利，探索建立农村土地银行，研究集体土地使用权和承包经营权入股、农村集体资产股权化合作经营新机制。2014年在每个县（市）区选择3-5个新型农村示范社区推进农村集体资产股份化改造试点。四是完善农村产权担保机制。建立金融机构会员管理和抵押融资担保机制，由市农委、国土局、住建局、林业局制定农村产权抵押融资办法等配套政策，由市金融局组织金融部门开发农村产权抵押融资产品。2014年结合农村集体资产股份化改造试点，同步推进农村产权抵押、担保、转让试点。五是建立农村产权市场交易机制。探索宅基地退出补偿和农村集体建设用地有偿使用机制，实施城乡建设用地增减挂钩，促进农村集体建设用地使用权流转，实现城乡建设用地同等入市、同权同价。2014年，建立农村产权交易流转市场，制定出台管理办法，年内实现市场产权交易零突破，到2017年，基本实现土地承包经营权、农村集体建设用地等12项功能顺畅流转、交易等服务。
（三）以强农惠农为根本，创新城乡要素平等交换和公共资源均衡配置机制。核心就是营造城乡要素平等交换环境，切实分好公共财政&蛋糕&。一是创新农村金融体制机制。创新金融服务品种和方式，积极推动民间资本发起设立中小型银行、参股村镇银行，引进和建立金融租赁公司、消费金融公司和金融服务公司等多种金融业态。加强城乡信用体系建设，拓展农户信用授信贷款业务，支持农业产业化信用担保，引导担保机构拓展农村担保业务，扩大农村产权抵押质押信贷范围。扩大政策性农业保险范围，推广并规范农村商业性保险，促进金融机构与保险机构合作支持农业发展。到2017年，基本建立适应城乡统筹发展的金融体系。二是调整公共财政支出结构。改革财政管理体制，完善公共财政制度，加大财政转移支付力度，调整税收返还和财政补助政策，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，为逐步实现公共服务均等化奠定政策基础。2014年制定与改革配套的政策文件，2017年左右形成城乡一体的公共财政制度。三是优化城乡资源配置。整合各方面资金和资源向农村倾斜，扩大公共资源向农村投入的比重。统筹城乡基础设施规划和建设，推进基础设施建设向农村延伸。2014年，围绕重点镇和新农社区，建立基础设施建设资金整合打捆使用机制，2017年，所有重点镇和新型农村示范社区基本建成完善的&水电路气讯&等基础设施网络。统筹推进城乡教育、卫生、医疗一体化改革，2014年制定出台《关于深化农村社会保障制度改革的实施意见》及住房保障、社区管理、劳动就业等5个配套文件，建立健全&1+5&政策框架体系，推进公共服务均等化。四是创新公共服务方式。完善县（市）区和乡镇三级政务服务体系，整合各类公共服务平台和社会组织资源，推进公共服务出城下乡。2014年，在全市重点镇和新农示范社区率先建立一站式服务中心；制定出台《关于推行新型村级治理机制的实施意见》，探索建立新型村级治理机制，选择2个重点镇和4个新农示范社区开展试点，2017年，100个新农示范社区全部完成村级治理结构改造。
（四）以加快城镇化承载体系为重点，创新城镇化健康发展机制。目前，我市的城镇规模和空间承载能力还不强，加快&棚改&步伐是我们推进城乡发展一体化的首要任务。一是健全城镇化承载体系规划协调机制。建立城乡统一的规划体系，围绕城乡产业发展、基础设施建设、公共服务配套、资源利用与环境保护、城镇布局与用地规模等内容，探索建立地方与垦区、林区、矿区规划衔接执行机制，推进规划一体化，完善&1核、5城、18镇、100区&新型城镇化体系，加快形成中心城市、小城镇和新农村统筹协调发展格局。2014年，制定《全市城乡一体化发展总体规划》和《全市新型城镇化产城融合布局规划》，2015年，完成全部城关镇、重点镇、新型农村示范社区&三规&修编工作。二是健全城镇化承载体系的建设机制。抢抓国家推进城镇化、加快棚户区改造的政策机遇，推行政府主导、合作共建、园区吸纳、市场运作、产业带动5种重点镇建设模式，2014年，城关镇、重点镇（含参照重点镇管理的市郊镇）完成200万平方米建设任务；研究建立透明规范的城市建设投融资机制，拓宽融资渠道，推进发行政府债、信托投资、担保公司担保、成立村镇银行等多渠道融资，建立多元可持续的资金保障机制，增强8家市级和14家县级投融资平台融资能力，2014年融资比重占本地融资额的50%以上；探索建立城市基础设施、住宅政策性金融机构，探索住房公积金经办机构改制为政策性住宅金融机构的有效途径，提高城乡居民住房消费信贷支持力度。三是健全城镇化承载体系的管理机制。积极推进城乡一体化管理体制改革，增强乡镇发展活力。2014年所有重点镇开展以&四权&下放为主的强镇扩权改革，赋予重点镇规划、财税、审批、管理等多项行政权力。在重点镇和新型农村示范社区建设管理上，研究和实施&党的建设、社会管理、公共服务&三位一体的网格化社会管理服务运作模式，创建服务信息网络平台，2014年选择5个重点镇和15个新型农村示范社区先行试点，逐步加以推广。四是健全城镇化承载体系的保障机制。深化户籍制度改革，有序推进农村转移人口市民化，全面放开中心城市、城关镇和建制镇落户限制，逐步实现市域居民自由迁徒。重点留住城市发展需要的各类人才、大学生、农民工等群体，在住房方面优先给予公租房政策，在就业方面优先提供公益性岗位，在社会保险方面优先实施城乡保障体系规范衔接。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，实现农村养老保险和医疗保险规范与城镇社保体系无缝对接和城市间自由迁转。到2017年，新增进入城镇落户农民10万人。
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做好渠道下沉 走进农村木门市场随着木门行业竞争的激烈让一二线城市市场需求逐渐趋向饱和的状态，在此基础上很多企业开始将目光投放到三四线城市的农村市场，不过最主要的还是需要企业做好渠道下沉，才能进一步抢占农村市场先机，赢得发展。
日15:30 生意宝
生意宝11月03日讯 &　　随着木门行业竞争的激烈让一二线城市市场需求逐渐趋向饱和的状态，在此基础上很多企业开始将目光投放到三四线城市的农村市场，不过最主要的还是需要企业做好渠道下沉，才能进一步抢占农村市场先机，赢得发展。
　　不过，农村市场也有其特殊性，消费者对木门行业及品牌不甚了解，他们对广告没有太多的信任感，更愿意相信其他人的消费感受，从而形成跟风趋势。口碑效应能更轻松地得到消费者的信任，缩短品牌建设的路程。在此基础上，辅助必要的媒体宣传，让农村消费者潜移默化地认知产品和品牌，最终通过满意的消费体验，形成品牌认同。
　　细分市场“对症下药”
　　现今，农村市场正逐步显示出其广阔的发展前景，有别于城市的木门市场销售模式，木门企业要想抢占乡镇市场份额，不但要明确市场定位，还要打造一支本土化的市场团队，接地气才能“对症下药”。尤其要注重对农村市场精细区别开发，不同区域差异化对待，兼并品牌宣传与市场扩张双重功效。
　　找到市场缺口开扩市场
　　中国农村地域辽阔，木门企业在选择市场目标时要充分考虑自然环境、人文条件、经济基础、交通状况、物流是否发达、农民对木门的刚需等差异因素，做到有的放矢。木门企业应该在分析市场的前提下，找到市场缺口，循序渐进地开拓市场。
　　迎合消费需求做好调整
　　木门企业要成功打开农村市场，还要抓住农村市场消费者的消费心理，迎合他们的消费需求。木门企业要结合农村市场的消费水平、审美喜好，适当调整生产策略，对木门材料、外观、规格、功能等方面进行改观，投其所好，生产出令他们满意的产品，开发高性价比的产品是企业策略调整的重要一步，如此才能在庞大的农村市场分得一杯羹。
　　三四线城市的农村市场发展还非常广阔，因此木门企业需要抓住商机，做好渠道下沉，才能稳占市场。
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生意宝不会出售或与他人共享您的电子邮件地址。北辰区：抓住机遇抢占先机 深化改革服务发展
来源：天津日报
　作者：李少恒 霍云龙
　编辑：张瑜
　　天津北方网讯：今年以来，北辰区抢抓全市多重战略叠加和城市建设管理体制改革试点重大机遇，坚持工业化和城镇化双轮驱动，加快产业和城区转型，抓改革、促发展、惠民生、保稳定，经济社会继续保持良好发展势头。1—8月份，实现地区生产总值和公共财政收入670亿元、53.1亿元，分别增长10.6%、18.4%，主要经济指标保持两位数增长。
　　落实京津冀协同发展取得阶段成效，引进首都项目88个，7项市重点交通工程顺利推进，空气质量改善率居全市前列。三次产业结构不断优化，完成739家企业转型升级，四大支柱产业加快发展，服务业占比提升3.3个百分点，小巨人领军企业和上市挂牌企业数量居全市前列；内外资到位475亿元、11.3亿美元，分别增长28.1%、17.1%，实现固定资产投资710亿元，增长28%，发展后劲和潜力进一步释放。城市建设管理体制改革试点稳步推进，道路等基础设施加快建设，一批高端业态签约落户。全力开展安全生产大排查，累计检查重点企业4073家次，关停各类企业840家；强化矛盾排查化解，社会局面保持和谐稳定。
　　-先行先试 改革发展提速增效
　　作为天津区县第一个城市建设管理体制改革试点，该区在基础设施建设项目立项审批、建设管理、移交养护、资金平衡等方面拥有了更大自主权。一年来，95平方公里改革试点收储土地3600亩，供地2000亩，绿化330万平方米，天重、华康食品厂等10个重点地块建设加快推进，近期，北辰文化公园、北福岭公园也将启动建设，整个区域开工面积将达到300万平方米。同时，改革试点范围内17个基础设施项目进展顺利，全区年内将完成文庆道、飞翔路等12条主干道路和22条住宅项目配套道路建设，启动九园公路西延东扩和双青新家园、示范镇、城中村14条配套道路建设。依托城际第二高铁在北辰设站的利好，加快外环调整线、陆路港货运中心项目等多个市区级重点工程建设，交通枢纽和道路基础设施逐步完善，城市载体功能不断提升。连接京津双城的独特区位更加凸显，发展潜能与优势进一步迸发。
　　-开发开放 经济结构转型升级
　　北辰区坚持扩总量与提质量并重，以财政增收为核心，按照“精一强二扩三”思路，加快产业结构调整，推进产业转型升级，不断增强经济综合实力和核心竞争力。加快发展都市型现代农业；巩固高端装备制造等支柱产业优势地位，培育战略新兴产业，拉伸产业链条，提高龙头企业在地配套率；大力发展科技研发等生产性服务业，完善配套生活性服务业，不断提高服务业占比。深入推进“一助两促”，加快发展民营经济。年内引进千万元以上项目260个，建成亿元项目36个，新增科技型企业和小巨人企业800家和40家。积极承接非首都功能转移。做强国家级开发区和市级示范工业园区，盘活存量资源，提高产出效益，增强科技创新能力，推进产城融合发展。建设投资50亿元的大北环货运中心项目，打造先进制造研发转化基地和国家级多式联运物流基地。
　　-绿化美化 生态环境日新月异
　　北辰区坚持以建设“美丽北辰”为目标，深入推进“四清一绿”行动，有力地改善了城乡环境。
　　今年上半年，完成47台燃煤设施改燃和6200辆黄标车淘汰任务，40家大型餐饮企业安装油烟净化设施，关停“散小低污”企业已达840家；全区138处工地全部纳入扬尘监管范畴，51家各类堆场按标准落实封闭措施，区内主干道路和次支干道实现机扫水洗全覆盖，加大空气网格化监管力度，全区空气质量综合指数有效提升，改善率位居全市前列。全面推进水污染防治，完成3家排污企业和4个排污口门治理，启动新村、普东、宜兴埠等片区雨污合流制改造；农村和社区环境面貌不断改善，新建清洁村庄22个，改造完成社区办公服务场所17处。
　　同时，按照“大绿就是大美”的理念，大力开展绿化生态建设，着力打造绿色生态示范区。完成14座桥区桥下空间治理，改造提升引河桥、津保桥桥区、京津路郊野公园入口等“城市门户”绿化景观。完成550亩示范段绿化任务，新增和提升城市绿地685.5亩，造林绿化1.4万亩，城区绿化覆盖率和农村林木覆盖率分别达到43.6%和26.2%,构筑起“一环三纵三横”闭合大绿路网，形成了以城际绿化为轴心，道路绿化、公园绿化布局合理、纵横贯通、交错融合的城市生态大绿系统。
　　-为民惠民 民生福祉持续增进
　　北辰区坚持把75%以上财力用于民生，高标准实施20项民心工程，民计民生持续改善，社会事业协调发展。
　　8月3日开始，该区宜兴埠镇城中村改造项目启动还迁入住，首批一百多户居民陆续领到了新房钥匙，欢天喜地搬进崭新的高层楼房小区；8月8日，天穆镇城中村改造南仓村地块还迁安置工作正式启动，七百多户村民开始陆续办理选房手续，即将迁入宽敞明亮的新居；8月20日，青光镇城中村改造杨家嘴村还迁区一期瑞鑫家园还迁工作正式启动……该区始终将城中村改造和示范镇建设作为改善群众居住环境的重要抓手，今年以来，在城中村改造上，南仓、刘房子一期、杨咀一期共计23.7万平方米安置房具备入住条件，南仓9万平方米经营性公建开工建设，宜兴埠二餐具一期7.2万平方米完成还迁。在示范镇建设上，完成拆迁18.7万平方米，复垦28.7公顷，北仓、双街、小淀40万平方米还迁房主体封顶。
　　完善医疗卫生体系，提高公共医疗水平是该区惠民生的一大亮点，市第二儿童医院正式开诊运营、代谢病医院即将实现主体封顶，区妇幼保健中心正式建成，“医指通”向村级卫生所扩面工作全面铺开，社区卫生服务中心全部实行“一卡通”服务，群众就医更加便捷。成立远程会诊中心，镇街卫生院与区级医院实现放射、心电、医学检验互联互通，患者在基层卫生院即可享受三级医院的诊疗服务。同时，推行家庭责任医生制度，现已建立142个家庭责任医生服务团队，与1036名失能、特困、孤老重点人群和3.3万名慢性病患者签约服务，真正实现了大病不出区，小病不出镇，首诊在社区，康复回社区。
　　此外，该区大力实施百万技能人才培训福利计划，上半年完成职业技能和创业培训5314人，新增就业1.5万人，实现农村劳动力转移3012人，确保零就业家庭动态为零。扩大优质教育资源，建成秋怡中学、宸宜幼儿园，完成东堤头中学扩建，筹建青光、双口幼儿园，完成学前教育三年提升工程。推进文化惠民工程，启动区文化馆、体育馆、图书馆建设，新建改造镇街文化中心和村居文化活动室，开展和谐文化大舞台等群众性文化活动。完成23个非成片旧楼区提升改造，改善群众居住环境。继续推进城乡公交一体化，新增4条、优化8条公交线路，启动城市公共自行车系统试点建设，新建2座标准化菜市场，加密早餐网点，方便群众生活。
　　【 展示项目 】
　　采埃孚(天津)风电有限公司
　　北辰开发区是国家级经济技术开发区，也是德资企业聚集区。2013年引进在机械传动行业全球排名第二的世界500强企业——德国采埃孚集团,投资建设采埃孚(天津)风电有限公司。该企业拥有风电和高铁核心技术，在陆上风电领域,与维斯塔斯、歌美萨、远景等世界顶尖风电设备制造商长期合作，自主研发的风电涡轮机变速箱，国际和国内市场占有率均进入前三位。为中国定向研发的时速350公里以上高铁齿轮箱，广泛用于京沪、京广、京沈、京哈等高速铁路，在淮河秦岭以北低温环境行驶的高速机车，打破了长期依赖进口的局面，国内市场份额已达到75%。企业营业额从2014年的4.39亿元提高到今年的10亿元，明年将达到20亿元，实现年度倍增。为北辰打造国家级高端装备制造产业基地，提供有力支撑。
　　天津福云天翼科技有限公司
　　北辰区坚持把引进培育科技型企业作为调结构、转方式的重要抓手，努力提高区域经济活力和核心竞争力，涌现出一批科技型领军企业。福云天翼是北辰区科技小巨人企业，由哈尔滨工业大学投资建设，依托该校仿真试验科研优势，坚持产学研一体化和军民融合发展,拥有11项实用新型专利和14项发明专利，并直接用于产品开发。自主研发制造的力学环境模拟试验装备和半物理仿真试验装备，广泛应用于航空航天、兵器、船舶、铁路等多个领域，振动环境模拟系统、大功率冲击环境模拟装备、高性能液压缸和大流量三级伺服阀，均为填补国家空白的“首台首套”产品，处于国内领先、世界先进水平。天宫1号、神舟8号、“9.3”阅兵两栖战车模拟试验系统，均为该公司产品。
　　天津银龙预应力材料股份有限公司
　　北辰区高度重视企业上市工作，助推企业通过上市做大做强,目前上市挂牌企业已达20家。银龙预应力是今年全市第一家在沪市主板上市企业，集研发制造、销售服务、国际贸易于一体，是国内唯一的预应力钢材行业国家级企业技术中心，拥有一个国家级检测室和两个驰名商标。产品涵盖混凝土用钢丝、钢绞线和钢棒等预应力钢材全系列，广泛应用于铁路、公路、桥梁、建筑、水电以及特种结构工程等多个领域，年产能50万吨，高铁预应力轨道板和高强度预应力钢筋国内市场占有率分别达25%和50%以上。企业上市后直接融资6.9亿元，净资产增加8亿元，企业核心竞争力大幅提升，仅轨道板单个产品销售收入就增长32倍。
　　中关村(天津)可信产业园
　　北辰区积极融入京津冀协同发展，加快建设京津产城融合示范区，狠抓镇级工业园区提升改造和企业转型升级，努力实现内涵增长。中关村(天津)可信产业园，由三个低效企业和老旧工业园区改造而成，建设商务楼宇20万平方米，与中关村国际孵化软件协会合作，引进北京文思海辉、华证鑫诚、国智恒北斗科技等50多家各类企业以及银行、咖啡屋、茶餐厅等配套服务机构。星谷创业工场进入首批市级众创空间行列。园区全部运营后，可容纳总部型、研发型、服务型企业300余家,依托良好的交通和区位优势，努力打造京津冀协同发展的桥头堡。
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