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淘汰179家劣势企业，三年任务目标提前至两年 新浜镇环保清拆换来生态宜居
摘要：淘汰179家劣势企业，三年任务目标提前至两年 新浜镇环保清拆换来生态宜居
日 03:07:30
本报讯（记者郭艺珺）不久前，新浜镇成为“全国宜居小镇”示范镇，其依托于宜人景色的乡村旅游名片也更亮了。宜居小镇的背后，是新浜镇立足郊野单...
淘汰179家劣势企业，三年任务目标提前至两年 新浜镇环保清拆换来生态宜居
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本报讯（记者　郭艺珺）不久前，新浜镇成为“全国宜居小镇”示范镇，其依托于宜人景色的乡村旅游名片也更亮了。
　　宜居小镇的背后，是新浜镇立足郊野单元规划试点，在减量化产业结构调整上做好“减”文章。目前，新浜镇集建区外未清拆的100家企业，全部列入减量计划，三年任务提前到两年执行——淘汰179家劣势污染村级企业。
　　一个“减”字，是新浜镇近年城镇化发展的关键词。作为本市首家启动土地减量化和环保清拆工作的试点单位，新浜镇在土地减量化上不手软。2014年，完成27家企业关停，通过环保清拆，腾出建设用地611亩。
　　做“减”法不容易。新浜镇党委副书记、镇长赵惠瑛介绍说，经过调查摸底，全镇分布在村里的小企业达到179家，甚至超过镇级工业园区145家实体企业的数量。这些低效闲置的小企业大多建于“村村冒烟”的上世纪七八十年代，不少依河而建，污水不纳管，普遍存在产业能级低、排污严重、用工不规范、土地产出低等问题。这些劣势企业与新浜镇“水源地准保护区”和“郊野单元规划试点镇”的定位和要求严重不符。
　　不同的清拆企业，问题各异。在新浜镇，南阳村里5家所谓的新型建材企业，被列为最难的污染清拆整治目标，相关部门前后20多次协商无果。其中有一家企业刚刚花重金建好新的生产线，就面临清拆，难以接受。去年7月，市政府出台的关于进一步加强违法建筑整治的意见，为认定其一系列违法用地和违法建筑提供了政策依据，最终采取强制性措施让企业在年内关闭，此举也成为松江区首个按照政策强制性成功取缔的案例。
　　“当时‘请’进来的企业，现在要‘赶’出去，对各村都是压力。”赵惠瑛坦言，尽管如此，仍要坚决减除生态破坏大、耗能高、产出低、排放不达标以及无证违法建筑等企业，腾出土地。此外，新浜镇将分布在村落里的50多个垃圾收集场全部清退，把外来种养户清出去，镇里的村落环境得到全面改善。
　　新浜镇今年计划清拆复垦140幅地块，腾出616亩建设用地，清拆15.7万平方米建筑体量。此前，新浜镇成立了土地减量化工作领导小组，党政班子分工挂钩，明确责任清单。同时，利用政策优势，调配执法力量，针对每个整治单位分门别类“会诊”，逐一制定执法清单，确保环保清拆加速发力推进。中国文明网·宝鸡
扶风县生态环保建设 面向未来的三年赶考
发表时间：&&&来源：宝鸡日报
&&& 2011年&6月，扶风启动国家生态县创建，踏上了一条面向未来的“赶考”之路。三年时光流逝，三年多管齐下，三年埋头苦干，如今，行走于扶风城乡，你会沉醉于这里天更蓝，水更绿，你会惊诧于乡村的“龙须沟”的蜕变……在扶风县委书记周宇松看来，“生态环境问题不是小事，而是人与自然、环境与社会的协调发展的大事”，因此，“这次‘赶考’，大自然和老百姓才是最有资格的‘裁判员’。”“赶考”需要决心，更需要智慧和勇气。日前，记者深入扶风，零距离感受生态建设为这里带来的巨大变化，感受扶风人“赶考”路上正在书写的壮美画卷。
　　“舍”与“得”
　　破解“原动力”的选择题
　　鸣蝉只有褪下硬壳才能飞上高枝，远行者只有放下包袱才能步履轻盈，智者总会在“舍”与“得”之间做出选择。扶风该如何打造县域经济的“原动力”？是“来者不拒”还是“挑肥拣瘦”？扶风人给“原动力”铁一般的前置条件——环保。
　　“这三年，仅仅由于环保问题被拒之门外的项目总额至少在20亿元以上，看似在割爱，但实际是在拒绝今后可能出现的生态‘包袱’。”市环保局扶风分局局长董达告诉记者，前些年还有人对这些数额巨大的项目颇有不舍之意，但现在全县上下已经达成共识，毕竟眼光要放“长远一些”。
　　一家年屠宰量达到&360万只的肉鸡屠宰加工企业怎么也没有想到，当他们兴冲冲地来到扶风投资考察，甚至与当地乡镇签订了投资意向书之后，却在“环评”这一环节被一票否决了。原来，县环保部门在对该项目的实地调研中发现，企业一旦投产，尽管能够极大拉动当地养殖业发展，但却必将带来异味和血水等一系列环保问题。因此，扶风县最终婉拒了这家企业的投资要求。
　　一家国有大型调味品企业在与扶风县洽谈落户时，尽管投资额度将达到&10亿元，但也被扶风县亮起了“红灯”。原来，这家企业在生产中会出现大量有异味的无毒化合物，势必威胁到本地大气质量。扶风县政府一位干部直言不讳地告诉记者：“引进这样的项目，会被老百姓戳脊梁骨的！”
　　“舍”是为了绿水青山，“得”也是为了绿水青山，所不同的是，前者甩去了后患无穷的黑色“包袱”，后者引来了潜力无限的绿色“动力”。通过做一“舍”一“得”的“选择题”，扶风进一步优化了产业结构，更为后人留下了功在当代，利在千秋的宝贵财富。
　　“停”与“行”
　　考验“执行力”的判断题
　　“红灯停，绿灯行”是世界通用的交通法则，然而，在县域经济的发展中，人们似乎只关注“行”的必要性，而忽视了“停”的重要性。哪种企业要“停”，哪种企业要“行”？成为摆在扶风环保部门案头的一道判断题。
　　“停”是考验环保工作执行力最关键的标准。在扶风县环保局的一份清单里，“停”字成为最醒目的一个字眼：渭源公司违法生产被依法进行关停；绛帐牛仓皂素厂违法生产被依法进行关停；源盛公司等&3户谷朊粉企业违法超标排放，被责令停产治理；新元化工公司被关停……扶风县环保局一名干部认为，不可否认这些企业都曾经为县域经济做出了一定的贡献，但在更高的环保标准前，这些企业无疑已经成为扶风县生态发展的“绊脚石”，怎么办？唯有“壮士断腕”一条路。
　　高压态势下，一些扶风企业走出了一条生产与环保并重的发展之路。“这是我们去年新建的脱硝装置，花了&700多万元，心疼但是值得。”在扶风县冀东水泥厂，企业环保主管张建刚指着高达&10余米的脱销系统告诉记者，引进这套系统前，企业氮氧化物排放量达到&600-700毫克&/立方米，但现在，企业氮氧化物排放不会超过&300毫克&/立方米。这样一来，企业摆脱了“黑帽子”，既符合环保部门要求，又对企业今后大刀阔斧发展“非常有利”。
　　大气污染治理保卫了蓝天，而水污染治理同样刻不容缓。法门寺纸业公司在&2011年&4月因向小韦河偷排污水而被重罚&2436万元，相关责任人也受到追责处理。如今，类似这样的企业正在高压态势下投入巨额资金彻底解决排放问题。
　　“如果先后不投入&1.6个亿去解决排放问题，那企业只有死路一条。”法门寺纸业公司总经理王三恩带着记者从黑液提取设施、中段水处理设施、芬顿废水深度处理设施一路走下去，初排时黑如墨水的造纸废水经过一系列处理，最终清洁得如同自来水一般。王三恩告诉记者，其实企业这些年效益一般，投入如此大的资金去建设污水处理系统的确是“咬着牙上马”，但愈来愈严苛的环保“大气候”让企业从心里意识到，建设高标准的污水处理系统绝不仅仅是个“资金问题”，更重要的是，这是一个企业远行路上的“生死问题”和“良心问题”。
　　的确，面对“停”与“行”，扶风正在进行着一系列大动作。截至目前，全县所有规模以上餐饮企业全部安装了油烟治理净化系统，全县三户畜禽养殖企业投资&290万元完成了项目治理任务，现在燃煤锅炉已拆改&40台以上……
　　“表”与“里”
　　凝聚“向心力”的思考题
　　“表”与“里”从来都是一对双生兄弟却又迥然不同。生态环保工作做得好不好，不但要抓住园林绿化、环境升级等“表面”文章，更要从难以觉察的“里子”生态问题着手。县委、县政府经过缜密思考，决定多管齐下，以“表里如一”要求去创建生态示范县。“表面”文章要突出重点。三年来，扶风县实施的千里绿色长廊、渭河北坡森林屏障、天然林资源保护、佛光路绿化美化等造林绿化工程稳步推进，累计造林6.9万亩，完成城镇绿化&69万平方米，栽植各类乔灌木&15万株。行走在扶风城乡，一路上小型公园绿地随处可见，或小桥流水或曲径通幽……一座“关中大地园林”之城正逐步显露雏形。
　　天度镇柳村，每到傍晚，村头临路的小公园就热闹非凡。“去年这时候，这里还是村里的涝池，现在，大家伙每天吃了晚饭就到这儿来跳广场舞。”村民杨丽苗是广场舞的领队，她告诉记者，实际上这片绿地的作用绝不仅仅是让村貌变了样，更重要的是，大家有空来这里跳跳舞，下下棋，健健身，村里打牌的人也少了许多，村风也就因此改变较大。
　　实际上，类似这样的农村小游园广场在扶风县已经达到&54个。“里子”最注重长远。扶风县先后制定出台了《扶风县环境保护十二五规划》、《扶风县生态县建设规划》、《扶风县新农村建设发展规划》等一系列规划，以“顶层设计”的方式对发展目标进行了精准而又极具操作性的定位。相较于“表面”工作，“里子”中的各项隐性工作正在有条不紊的推进之中。
　　截至目前，扶风县已拥有超过&30套各种规模的生活污水处理设施，千家万户产生的生活污水通过深埋于地下，长达&58公里的管道进入工厂，每日处理污水达&4.3万吨以上。与此同时，全县还建起生活垃圾无害化处理工程&100处，日处理能力达到&280吨。
　　“放在一年前，谁能想到咱村里也能拥有垃圾处理厂，大家有钱都花在修路和盖房上，谁不想把脸面工作做得好看些？但现在看来，这些隐性工程正在产生巨大作用。”绛帐镇古水村村支书刘文宝带着记者参观了村上的垃圾处理厂。他告诉记者，目前村里生活垃圾基本分成三种：砖头瓦片运往村里垃圾填埋点用于平整沟渠；酒瓶、铁皮、废纸箱等出售给废品收购站；农药瓶、废旧塑料等有毒垃圾，村上会定期运到镇上生活垃圾填埋场进行处理。古水村的工作只是扶风县169个行政村的一个缩影。
　　如果说三年来的生态环保建设收获了良好的社会效益，那么，这种社会效益正在悄然转变成有目共睹的经济效益。&2011年，扶风县全年实现生产总值&69亿元，规模以上工业生产消耗能源折合标准煤&46.1万吨，城镇居民人均可支配收入&20902元，农民人均纯收入6438元。而三年后的今天，这四组数字却实现“一平三增”，即规模以上工业生产消耗能源折合标准煤仍然是到&46.1万吨的前提下，生产总值上涨到&95亿元，城镇居民人均可支配收入增加到&26892元，农民人均纯收入&8647元。
　　不能不说，扶风县的三年生态“赶考”之路走出了一条节约能源，优化结构，富民强县的新路子。在与记者交谈时，扶风县县长陈爱民对扶风的未来充满希望，他扳着指头向记者如数家珍般讲述扶风的想法和做法。用他的话来说：“扶风若想在未来走得好，走得远，生态环境这张试卷不但要现在考出高分，更要在未来常抓不懈，继续考出好成绩。”（记者&孙海涛）用经济回归原始来换取生态的原始纯净固然存在其不可违性，但是用三十年的环境整治换取三年的经济高速发展更是抓小鱼丢大鱼。经济与环境的发展必然有其制约性存在，将两者的制约率降低到最小，才是当今发展的主要问题......
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我市计划用三年时间重点整治30个乡镇生态环境
来源：宁波晚报
责任编辑：评校网
　　□记者&周科娜&通讯员&贾陈骋　　　　本报讯&昨天，我市召开全市生态环境综合整治工作会议。记者从会上获悉，我市根据《宁波市生态环境综合整治三年行动计划》制定了《宁波市生态环境综合整治市领导联系乡镇（街道）及区域工作方案》，并开始实施。方案指出，计划用三年时间，妥善解决这些乡镇（街道）以及区域存在的生态环境问题。　　这些区域涉及除海曙、江东区外的各个县（市）区以及杭州湾新区，其中包括鄞州区石碶街道、余姚市黄家埠镇、奉化市江口街道、慈溪市周巷镇等。这些乡镇（街道）及区域均存在一项至七项生态环境问题。例如，鄞州区石碶街道，存在四项问题：街道建成区污水管网铺设滞后；地表水劣五类；农村生活污水治理不够完善；非法收集、处置、利用固体废物。奉化市莼湖街道，也包含四个问题，除农村生活污水治理不够完善外，还有铸造行业环境问题、化工行业环境问题、畜牧养殖污染问题。　　该工作方案目标是，到２０１５年底前，完成全市污染行业整治提升，到２０１６年，区域内水体、大气、土壤等污染得到有效治理，全面完成辖区内生态环境综合整治任务，使“天蓝、地绿、水净、景美”的美好家园建设取得阶段性成就。
来源评校网/dubao/6094.html
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