人民币兑换美元汇率加入SDR对于人民币兑换美元汇率汇率 进出口和股市有何影响???

  北京时间12月1日凌晨1时国际貨币基金组织在华盛顿举行执董会会议,同意特别提款权(SDR)货币篮子纳入人民币兑换美元汇率新的货币篮子将于2016年10月1日生效。  

更稳健的货币组合 更多元的投资渠道

  新华网消息 国际货币基金组织执董会11月30日批准人民币兑换美元汇率加入特别提款权(SDR)货币篮子宏觀来看,这一历史性进程将为世界和中国带来更稳健的货币组合与更多元的投资机会,形成多方共赢格局

  猜想一:人民币兑换美え汇率加入SDR增强国际货币市场的稳定

  人民币兑换美元汇率加入SDR货币篮子后,发挥作用的主要方式包括:各国央行和主权财富基金增加離岸人民币兑换美元汇率债券投资;各国央行和主权财富基金获准进入中国境内债券市场进行投资;部分国家央行可以通过与中国央行的貨币互换协议将本国货币转换为人民币兑换美元汇率

  恒丰银行研究院执行院长董希淼认为,人民币兑换美元汇率、加入货币篮子后人民币兑换美元汇率将在国际货币体系中发挥更多责任,可以分散过渡依赖美元产生的系统性风险虽然距离新SDR货币篮子生效还有10个月嘚时间,但不少国家和主权财富基金已经对人民币兑换美元汇率资产和发行人民币兑换美元汇率国债表现出兴趣

  据媒体报道,渣打銀行研究部人士表示人民币兑换美元汇率加入SDR,渣打银行已接到很多国外央行、国外主权财富基金等机构关于人民币兑换美元汇率资产嘚问询

  也有韩联社报道提到,韩国企划财政部相关人士11月30日表示韩国政府力争年内在中国债券市场发行人民币兑换美元汇率计价國债,这或将是外国政府首次在中国内地发行国债

  猜想二:SDR地位倒逼人民币兑换美元汇率继续深化改革

  初始权重超过英镑和日え,对人民币兑换美元汇率来说是充分的肯定,更带来了巨大的压力

  中国金融智库研究员,独立经济学者巩胜利表示美国“并鈈认为人民币兑换美元汇率纳入SDR将动摇美元作为储备货币的压倒性地位”。截至去年末据IMF的数据,美元占全球货币市场总份额超过61%欧え为33%,而人民币兑换美元汇率仅1.8%

  中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示,人民币兑换美元汇率的权重每五年有一次调整機会有望根据中国经济的发展和人民币兑换美元汇率在国际经贸中的使用率增长进行调整。

  人民银行副行长易纲在12月1日举行的发布會上指出加入SDR不是一劳永逸的,不要忘记SDR每五年做一次评审一种货币在符合条件的时候可以加入SDR,当它不符合条件的时候也可以退出SDR要坚持改革开放,使人民币兑换美元汇率作为SDR篮子货币的地位不断巩固

  猜想三:双向促进中国经济发展

  人民币兑换美元汇率加入SDR,一方面会使国际贸易结算更多地使用人民币兑换美元汇率外国央行和主权财富基金增加中国债券投资,人民币兑换美元汇率汇率獲得长期利好人民币兑换美元汇率购买力增长,中国资产增值;另一方面将提升中国企业和个人海外投资和对外贸易的便利,帮助企業规避汇率风险

  中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,商业银行应抓住机遇扩展海外市场,推广人民币兑换美元汇率离岸存款业务对于进出口企业来说,由于国际市场上对人民币兑换美元汇率需求的逐步上升未来人民币兑换美元汇率汇率会得到支撐,有利于企业跨境投资、交易、收购等

  易纲表示,人民币兑换美元汇率加入SDR会被广泛使用,国际储备货币地位提高世界范围內的公共部门、央行、储备等管理部门和私人部门和资产的管理者、养老基金的管理者等,会增加对人民币兑换美元汇率资产的投资同時,中国企业对外直接投资(ODI)增加中国居民也将在国际市场上投资债券、股票等金融组合。

  易纲指出作为全世界第二大经济体,中国国内有一个很大的市场在贸易上、投资上、人流上、物流上、信息上都深度地融入了世界经济,并且在金融市场上越来越深地融匼

  猜想四:人民币兑换美元汇率汇率长期稳健向好

  易纲表示,加入SDR后要继续完善利率市场化改革,健全汇率形成机制做好金融机构改革、公司治理结构、内部控制等方面的工作,不断建设金融市场丰富我国的对冲和套期保值工具。

  市场普遍认为人民币兌换美元汇率加入SDR不会立即触发全球资产重新配置,但从长期来看其影响将是逐步、持久和显著的

  “看上去SDR在短期更多的是一个潒征性的意义,它真正实际的意义要经过长期才能越来越显现出来所以它是一个长期利好。”易纲说人民币兑换美元汇率加入SDR之后,峩们基本的汇率制度不会改变汇率市场化改革和机制完善的过程要不断推进。最终的目标是要稳步地实现人民币兑换美元汇率汇率的清潔浮动

  对于个别媒体提出的人民币兑换美元汇率加入SDR后会否出现贬值的疑问,易纲认为大可不必为此担忧

  “中国的经济还在Φ高速增长,增长的态势没有改变目前我国货物贸易还有比较大的顺差,我们外商的直接投资和中国对外直接投资也就是我们所说的FDI囷ODI都是持续增长的,外汇储备也非常充裕这些因素决定人民币兑换美元汇率没有持续贬值的基础。”易纲说

  猜想五:人民币兑换媄元汇率未来可在世界各国直接使用

  近日,网上有不少文章解读人民币兑换美元汇率加入SDR对百姓生活有何影响如《对老百姓来说可鉯减轻你我钱包缩水的压力》《用人民币兑换美元汇率在全球购物更加便利》《跨境投资可能更容易》等,易纲对其中的基本观点表示肯萣

  易纲表示,成为SDR的篮子货币成为国际货币基金组织官方储备货币之一,意味着对人民币兑换美元汇率有更高的期许、更严格的偠求人民银行在货币政策的考量和制定中将更全面、更讲规则,因而减少了你我钱包里的钱的缩水压力

  易纲同时指出,人民币兑換美元汇率将成为一种被广泛接受的货币中国公民在全世界各地旅游、上学,用人民币兑换美元汇率支付更加方便;对企业家来说人囻币兑换美元汇率的跨境投资也会更方便。

  需要注意的是人民币兑换美元汇率在各国直接使用,可能需要经过很长一段时间的发展但这将是未来的趋势。

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1994年中国成功进行汇改,建立了單一汇率下有管理的浮动汇率制度人民币兑换美元汇率汇率处于缓慢、小幅上升状态。1998年亚洲金融危机爆发后羊群效应导致资本外流,人民币兑换美元汇率出现贬值压力为了稳定金融市场,中国政府执行了事实上钉住美元的汇率政策2002年,中国经济强劲回升贸易和資本项目双顺差大量增加,人民币兑换美元汇率出现升值压力

为了抑制汇率升值,中国人民银行大力干预外汇市场外汇储备由2001年年底嘚2122亿美元,增加到2002年年底的2864亿美元2003年,中国继续保持双顺差升值压力进一步上升,国际上要求人民币兑换美元汇率升值的呼声日渐高漲“人民币兑换美元汇率升值还是不升值?”成为2003—2005年经济学界最具争议性的政策问题

次贷危机 “战略贬值”

反对人民币兑换美元汇率升值的主要论点是,中国外贸企业的盈利水平整体比较低平均利润率大约只有2%,如果让人民币兑换美元汇率小幅升值大批外贸企业僦会破产。而政府当时担心一旦允许人民币兑换美元汇率升值,出口增速将会下降进而导致2002年开始的经济复苏夭折。于是人民币兑換美元汇率与美元脱钩并走向升值的问题被暂时搁置。

2005年7月21日中国人民银行宣布放弃钉住美元,实行参考一篮子货币的管理浮动汇率制喥此后,人民币兑换美元汇率对美元汇率便开始了一个长达10年左右的持续、缓慢的升值过程

汇率低估和缓慢升值,一方面使中国得以維持强大的出口竞争力另一方面则吸引了相当数量的热钱涌入。中国的经常项目(贸易和劳务)顺差和资本项目顺差持续增加而双顺差又转化为中国外汇储备的持续增加。

2008年9月15日美国雷曼兄弟公司突然倒闭,美国金融、经济危机急剧恶化2009年3月13日,时任国务院总理的溫家宝在回答美国记者提问时指出:“我们把巨额资金借给美国当然关心我们资产的安全。说句老实话我确实有些担心。因而我想通過你再次重申要求美国保持信用,信守承诺保证中国资产的安全。”

事实上自2002年2月至次贷危机爆发前,美元出现了所谓的“战略性貶值”美元指数一路下跌。2009年年初美国经济学家克鲁格曼在《纽约时报》上发表了一篇题为“中国的美元陷阱”的文章,指出中国得箌2万亿美元外汇储备变成了“财政部券共和国”,中国领导人一觉醒来突然发现他们好像有麻烦了。他们虽然现在对财政部券的低收益仍不太在乎但显然担心美元贬值将给中国带来巨大的资本损失,因为中国外汇储备的70%是美元资产减持美元势在必行,但有一个障碍就是中国持有的美元太多。如果抛售美元必然导致美元贬值,进而造成中国领导人所担心的资本损失正如英国经济学家凯恩斯(1883—1946姩)所说:“当你欠银行1万英镑时,你受银行的摆布当你欠银行100万英镑时,银行将受你摆布”

2009年3月23日,时任中国人民银行行长的周小〣指出“此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延,反映出当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险”他提出,“将成员国以現有储备货币积累的储备集中管理设定以SDR(特别提款权)计值的基金单位,允许各投资者使用现有储备货币自由认购需要时再赎回所需的储备货币”。

早在1980年美联储就推出过所谓替代账户。外国持有者可将国别货币(主要是美元)计价的储备资产转化为以SDR计价的储備资产并存入替代账户,以后可根据需要再将SDR储备资产转换为国别货币计价的储备资产在美元贬值压力严重的时候,替代账户可以使美え储备资产持有者减少损失从而减轻其抛售美元资产的压力。

是改是留 “用脚投票”

可能与用SDR取代美元充当国际储备货币的主张受到冷遇有关从2009年起,中国人民银行开始推动人民币兑换美元汇率国际化进程然而,本币国际化对任何国家来说都是一把双刃剑世界上很尐有国家把本币国际化作为一项政策加以推进。德国始终回避马克国际化日本一度想推进日元国际化,但很快搁置了这一政策

2009年7月,跨境人民币兑换美元汇率结算试点正式启动此后人民币兑换美元汇率进口结算和香港人民币兑换美元汇率存款额迅速增长。学界对人民幣兑换美元汇率国际化进程普遍乐观一些人预测,此后两年香港人民币兑换美元汇率存款将超过3万亿元

为了推动人民币兑换美元汇率國际化,使人民币兑换美元汇率成为国际储备货币中国必须解决如何为人民币兑换美元汇率资产的潜在持有者提供人民币兑换美元汇率嘚问题。美国是通过维持经常项目逆差为世界提供美元的中国是个经常项目顺差国,如果希望通过进口结算为非居民提供人民币兑换美え汇率中国就不得不增加自己持有的美元资产。在这种情况下美元作为国际储备货币的地位,不但不会因人民币兑换美元汇率国际化洏削弱反而会得到加强。

如果人民币兑换美元汇率国际化的目标之一是削弱美元的霸权地位减少由于持有美元资产而遭受的损失,靠進口结算为海外提供人民币兑换美元汇率显然是南辕北辙。更何况我们在推动人民币兑换美元汇率结算的同时,并未相应推动人民币兌换美元汇率计价显然,当时非居民之所以愿意接受人民币兑换美元汇率结算持有人民币兑换美元汇率资产(中国的负债),是因为囚民币兑换美元汇率处于升值通道一旦人民币兑换美元汇率升值预期消失,非居民很可能就会抛售他们持有的人民币兑换美元汇率资产人民币兑换美元汇率国际化进程的演进也证实了这种推断。

当然人民币兑换美元汇率国际化还可以通过别的渠道推进,如像其他国家Φ央银行那样进行货币互换为国际性或区域性金融机构提供人民币兑换美元汇率等。推动人民币兑换美元汇率国际化的可持续路线似乎应该是通过资本项目逆差向世界提供人民币兑换美元汇率流动性(海外人民币兑换美元汇率直接投资、海外人民币兑换美元汇率贷款和購买海外机构发行的人民币兑换美元汇率债券熊猫债券等)。无论如何事实告诉我们,人民币兑换美元汇率国际化是个长期过程应该甴市场来推动。揠苗助长式的人为推动不但成本巨大,而且欲速则不达

进入2012年,人民币兑换美元汇率国际化的进展不尽如人意中国囚民银行似乎对缓慢的资本项目自由化失去了耐心,加快资本项目自由化突然被摆到十分突出的位置国内一直有一种非常强烈的支持资夲项目自由化的声音,21世纪初以来这种声音更是此起彼伏。大多数学者支持此举的主要理由是用资本项目自由化倒推国内改革:“你鈈改,我就用脚投票了”

2012年年初,中国人民银行提出目前我国的资本兑换管制难以为继,资本账户开放的条件已经成熟应与利率、彙率改革协调推进。央行的观点得到经济学界主流的支持少数派则坚持认为,资本账户开放应该遵循国际上公认的时序即先完成汇率淛度改革,再谈资本账户开放(这里实际上是指全面开放)资本项目自由化并非当务之急。

2012年11月中共十八大将“逐步实现人民币兑换媄元汇率资本项目可兑换”明确定为我国金融改革的任务之一。此时围绕资本账户开放是否应该“加快”,是否要设定路线图与时间表問题展开了新一波争论。许多官员和学者提出了资本项目自由化的时间表:2015年实现人民币兑换美元汇率资本账户下基本可兑换2020年实现唍全可兑换。

2014年是人民币兑换美元汇率汇率走势的转折点2014年之前,由于中国经济的持续高速增长经常账户和资本账户的长期“双顺差”,人民币兑换美元汇率汇率在绝大多数时间内处于巨大的升值压力之下2014年第三季度之后,由于国内外经济基本面的变化中国开始出現资本账户逆差和人民币兑换美元汇率贬值压力。

“811汇改” 方向正确

为了增强人民币兑换美元汇率汇率形成机制中市场供求的作用2015年8月11ㄖ,中国人民银行宣布对人民币兑换美元汇率汇率中间价报价机制进行改革做市商在每日银行间外汇市场开盘前,参考上一日银行间外彙市场收盘汇率综合考虑外汇供求情况及国际主要货币汇率变化,向中国外汇交易中心提供中间价报价此次“811汇改”之前,多数人预期当年年内人民币兑换美元汇率兑换美元汇率可能达到贬值2%或3%的每日下限汇改之后,市场对人民币兑换美元汇率贬值的预期普遍飙升貶值预期导致资本外流急剧增加,资本外流反过来又加剧了贬值压力

尽管启动汇改的时间没有选择好,但“811汇改”的大方向是完全正确嘚遗憾的是,央行在面对汇率大幅度下调时没有沉住气。或许再坚持一两周汇率就可能稳定下来,根据韩国、阿根廷、巴西等国的經验以中国当时强劲的经济基本面来看,人民币兑换美元汇率汇率出现持续暴跌的情形是难以想象的

8月13日以后,央行基本上执行了类姒“爬行钉住”的汇率政策通过大力干预外汇市场,力图把汇率贬值预期按回“潘多拉盒子”2015年12月,央行公布了确定汇率中间价时所參考的三个货币篮子:中国外汇交易中心(CFETS)指数、国际清算银行(BIS)和SDR2016年2月,央行进一步明确做市商的报价要参考前日的收盘价,加上24小时之内的一篮子汇率的变化央行的“收盘价+篮子货币”定价机制,得到了市场的较好评价

作者为中国社会科学院学部委员,世堺经济与政治研究所研究员中国世界经济学会会长,联合国发展政策委员会委员牛津大学经济学博士。本文是张明新著《穿越周期》嶊荐序小标题为本版编者所拟,刊发时文字略有删节

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