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张国宝:企业走出去是中国经济进入新阶段的必然趋势
时间:14年04月09日 16:31
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  新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2014年会”于4月8日-11日在海南博鳌举行。中国国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝“企业走出去”分论坛并发表看法。他表示现在走出去也是中国经济进入新阶段的必然趋势,不管是资源类还是其他目的的走出去,已经到了这么一个阶段。
  以下为文字实录:
  项兵:金融走出去对中国企业走出去是不可或缺的条件,中国政府有些地方可以多做工作。像思科在中国占了70%的互联网基础设施,华为到美国有国家安全问题,对等的问题只有中国政府能解决,华为自己很难解决,希望中国政府在推动中国企业走出去有更大的力度,中国威胁论到处弥漫,中国企业在全球经商的环境非常、非常糟糕,需要我们共同努力。下面有请张国宝主任分享一下,从政府的角度怎么看待走出去这件事情?张主任同时担任中国产业海外发展机构,是非常权威的,从政府到协会的角度谈您的看法。
  张国宝:我当能源局长期间参与了俄罗斯和委内瑞拉能源管道的谈判,因为有这个经历,不当政府官员以后就当了海外投资协会的会长。我担任这个职务以后我感觉到中国这几年走出去的势头非常迅猛,从统计数据看改革开放前30年以引进来,欢迎大家到中国来投资,包括以技术引进为主要的对外开放渠道的话,最近这几年可以说已经到了走出去和请进来并重的局面。从统计数据看,到2013年底为止,中国到海外的投资累积金额到了6000多亿,准确数字是6090亿,2013年目前出来的统计数据,去年一年就投资了1045亿美金,已经成为我们国家对外开放非常重要的领域。从走出去的目的来看,最初为了获得短缺的资源,最初到澳大利亚、秘鲁的铁矿,到肯尼亚的铜矿,现在不仅有资源、能源,还有投资额巨大的基础设施,还有农业、文化产业,像万达出去搞院线等等都是广泛的走出去的格局。还有中信泰富在澳大利亚投资铁矿遇到的麻烦比较多,类似这样的例子不光是中信泰富,远洲的煤矿在澳大利亚投资也有很大的问题,而且这些领域不是法制不健全的地方,而是像澳大利亚这样法制比较健全的国家我们走出去也碰到非常多的麻烦。
  张国宝:我们成功的案例也非常多,胡锦涛担任主席最后一次出访美国我也去了,当时奥巴马总统接见几个企业,在那里兼并了美国经营不善的小企业,美国政府非常注重就业,虽然兼并的企业不大,但帮助了美国就业。中国企业走出去从过去规模比较小到现在规模比较大,从过去获得短缺的资源到现在广领域的走出去,目的也不一样,不仅为了获得资源,还有过程产能的转移,我到孟加拉遇到福建有很多制衣厂跑到孟加拉,为什么?那个地方工人一个月的工资相当于中国人民币800元,中国已经很难了。单一工种,如果简单的工种让人家长期干不安心,孟加拉三年多锁扣他也干,只要不拖欠工资就可以了。走出去的势头不久前我讲到,未来几年我说了5000亿美金,就拿去年的数字就1000亿了,如果未来5年还维持这个势头,5000亿应该可以做到,中国走出去的势头非常猛。
  张国宝:现在走出去也是中国经济进入新阶段的必然趋势,不管是资源类还是其他目的的走出去,已经到了这么一个阶段。总体来讲可能主持人项兵刚才说中国如何、如何,我还有点信心不太足,你是不是说得太大、太早了?我们去年一年对外投资只是跨过资金流动投资的6.3%,这和中国第二大的经济大国来比还是不相称,累积数只有国外跨国投资的2.3%,和现在接近9万亿美金的GDP比较还是很小的数字。我们还有很多经验不足,碰到的问题很多,刚才柳传志先生、马行长讲了很好的例子,包括我们在国外投资遇到的问题,包括中信泰富、远矿和其他的企业,我们兼并不成功的比例还是相当高的,还有很多要学习的东西。这个话题对中国大多数企业家来讲还是一个刚刚开始的学问。
  张国宝:我不久前在一次研讨会上讲到,从我这个角度感受到的,我们走出去碰到什么障碍?自身的融资问题、担保问题,因为大多数担保都要找中信保,走出去规模大了大家都要去那里排队,获得担保的渠道非常单一。我曾经呼吁能不能像民生银行那样,中国搞出民间企业的担保公司?民生银行能搞,为什么担保公司不能搞呢?也许也是一条出路。还有融资,说起来钱很多,真正要贷的时候麻烦大了,我最近碰到一个问题,我们有一个原来在全球政协里的政协常委,他有一个企业在印度尼西亚投资电厂,也搞成了,为了在雅加达开办办公室,弄一层楼600万美金,开始工商银行说没有问题,中国银行也说没有问题,但真贷了就麻烦了,要贷委会等等,真正把手续办完房子就买走了,后来还是淡马锡下面的来说愿意给你发一点债券。中国虽然钱很多,但不是那么容易,这些问题都在下一步的政策调整当中应该考虑,刚才马行长讲了非常好的例子,时间关系就不耽误大家的时间。
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>>>(30分)阅读材料,回答下列问题。材料一近年来,越来越多的“中国制..
(30分)阅读材料,回答下列问题。材料一 近年来,越来越多的“中国制造”走出国门,扩大海外投资和经营。在“走出去”方面,格力电器是比较早而且成效显著的代表性企业。格力电器一直在用自己的努力,把自主创新打造成一把“金钥匙”,开启“中国创造”的大门,在全球化方面走出了一条格力特色的道路:一是坚持先有市场,后有工厂的战略。二是坚持“不急于求成,不盲目在国外大量打广告”的原则,通过领先科技和优质产品打动国外的消费者。三是坚持在发展中国家建厂,不以企业的利益最大化来衡量企业的发展,要展现社会责任。四是坚持全球布局,整合优势资源配置。材料二 “顶层设计”概念的提出,是我们党和政府对中国社会矛盾和社会问题认识深化的表现,能从战略高度把握改革与发展的全局。随着中国日益崛起,在国际上遇到的各种麻烦也在增多,十八大报告明确提出要大力发展海洋经济,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。材料三 自从去年9月日本野田内阁强行非法对中国钓鱼岛实行所谓“国有化”以来,中国政府增派海监、渔政、海警等执法船进入中国钓鱼岛领海,加强维权巡航执法活动。去年12月13日,国家海洋局组织海监船编队和海监飞机首次开展钓鱼岛领海内海空联合维权巡航执法行动,此举实现了中国执法公务飞机飞抵钓鱼岛上空宣示主权的历史性突破。日,中国海警、舰船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航,据悉,这已经是中国连续第25天在钓鱼岛海域进行巡航执法。巡航期间,对发现的日方侵权船只严正申明中国政府对钓鱼岛的主权立场,并对其进行驱离。据报道,此次巡航,中国海警船在钓鱼岛领海内停留时间超过一天,是中国公务船在钓鱼岛巡航以来时间最长的一次。中国外交部发言人洪磊8日就中国海警编队在钓鱼岛海域维权执法答记者问时重申,钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中方公务船在钓鱼岛海域巡航执法是行使本国固有主权。(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析格力电器在“走出去”方面的经验对我国企业打造“中国创造”品牌的启示。(9分)(2)结合材料二,请用“探索世界与追求真理”中的有关知识说明应如何推动海洋经济发展,建设海洋强国。(12分)(3)结合材料三运用当代国际社会的知识,分析材料中我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施的依据。(9分)
题型:论述题难度:中档来源:不详
(1)①企业要根据市场需求和市场形势,制定正确的经营战略。②提高自主创新能力,依靠科技进步和科学管理,开发高质量的新产品,提高产品美誉度,形成自己的竞争优势。③积极承担社会责任,加强售后服务和注重节能减排,树立良好的信誉和企业形象。(2)①物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发,实事求是。大力发展海洋经济,建设海洋强国,立足于当前我国经济发展面临的资源短缺和提高国际竞争力的实际需要,维护海洋权益,保护海洋生态、开发海洋资源,实现国家繁荣富强和人类社会的可持续发展。②规律是客观的,我们要遵循规律,按客观规律办事;同时要在尊重客观规律的基础上正确发挥主观能动性。发展海洋经济,必须遵循市场经济发展的规律,正确发挥主观能动性,为人类造福。③实践是认识的基础,在实践中认识和发现真理。我国对海洋资源的认识经历了一个从认识到利用的发展过程,体现了认识的反复性和无限性,说明我们要与时俱进、开拓创新,在实践中认识和发现真理,以推动海洋经济的长远发展。(3)①主权和领土是国家的基本要素,主权国家享有独立权、平等权、管辖权和自卫权。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施,是主权国家行使管辖权的表现。②国家利益是国家生存和发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施,是坚定维护我国的国家利益即我国广大人民的根本利益,是完全正当正义。③我国奉行独立自主的和平外交政策,维护我国的独立与主权,促进世界和平与发展是其基本目标,独立自主是基本立场。我国依法维护钓鱼岛领土主权的措施,是有效维护国家主权的体现。试题分析: (1)为“启示类”题目,可依据格力电器“走出去”的四条经验,寻找教材落脚点,从企业的经营战略、自主创新、形象和信誉、国际竞争与合作方面组织答案。(2)本题考查一切从实际出发,实事求是、规律的客观性与主观能动性、在实践中认识和发现真理、主权国家、国际关系及其决定性因素等知识,考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。要注意结合材料中反映的问题及中央在此问题上的态度,回扣题目限定的知识,分析组织问题答案。(3)在回答本题时,考生根据材料可知,材料集中反映的是中国政府采取措施依法坚决维护钓鱼岛主权,回扣题目限定知识知,本题可以从主权国家的权利、国际关系的决定性因素和我国外交政策的基本目标和基本立场等方面,分析组织问题答案。本题考查经济全球化的影响、国际经济组织、我国独立自主的和平外交政策、唯物辩证法的总特征等知识,考查学生调动运用知识、论证和探讨问题的能力。第(1)问,可以从经济全球化的影响、世贸组织的基本原则方面,分析组织问题答案。
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据魔方格专家权威分析,试题“(30分)阅读材料,回答下列问题。材料一近年来,越来越多的“中国制..”主要考查你对&&中国全面提高对外开放水平,发展中国家应对经济全球化的态度,经济全球化的含义、表现、载体及影响,金融组织&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下:
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中国全面提高对外开放水平发展中国家应对经济全球化的态度经济全球化的含义、表现、载体及影响金融组织
“引进来” 含义:“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。
“走出去” 含义:“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。
倾销与反倾销含义:①倾销:指某国制造商或出口商将产品以低于正常价值的价格出口到另一国家的贸易行为。 ②反倾销:指进口国主管当局根据受到损害的国内企业的申诉,按照一定的法律程序,对给进口国生产相似产品的产业造成法定损害的进口产品,进行立案、调查、处理的过程。
对外贸易含义: 对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。
贸易逆差、贸易逆差、贸易平衡 的含义:A贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额,又称“出超”。表示该国当年对外贸易处于有利地位。 B贸易逆差是指一国在特定年度内进口贸易总值大于出口总值,俗称“入超”,反映该国当年在对外贸易中处于不利地位。 C贸易平衡是指一国在特定年度内外贸进、出口总额基本上趋于平衡。 坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略:
我国对外开放的基本格局:
经过20多年发展,我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。这一格局,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。
我国实行对外开放、发展对外经济关系必须遵循的基本原则:
独立自主,自力更生
“引进来”和“走出去”相结合的基本战略:
①“引进来”: A“引进来”是指引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。 B实施“引进来”战略的原因:我国社会主义现代化建设单靠自身的力量,不足以适应国民经济快速发展的需要,需要引进国外的资金、技术、人才和管理经验等。 C实施“引进来”战略的措施:继续扩大外资利用规模,提高外资利用水平;在利用外资的同时,要结合国内产业结构升级,更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。②“走出去”: A“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程、劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。 B实施“走出去”战略的原因:国家和企业的国际竞争力增强,越来越迫切要求充分利用国内国际两个市场、两种资源,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济的发展。 C实施“走出去”战略的措施:鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业,努力实现境外投资主体多元化;增强科技自主创新能力,培育具有自主知识产权和核心技术的产品,提高产品的科技含量,优化出口结构;企业要坚持以质取胜,培育我国的名牌产品,树立“中国制造”的良好国际形象;遵循和利用国际贸易规则,维护企业合法权益;坚持市场多元化战略,拓展投资区域,充分利用国内国际两个市场,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争。把握对外开放基本国策: (1)坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略 (2)全面提高对外开放水平的措施 ①正确态度:适应经济全球化的要求,抓住机遇,积极参与,趋利避害,防范风险,勇敢地迎接挑战。 ②基本目标:扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。 ③基本战略:坚持“引进来”与“走出去”相结合。 ④基本原则:始终坚持独立自主、自力更生的原则。发展对外经济关系,必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点,要在立足于自身发展的基础上实行对外开放。 ⑤注意从国家和企业两个角度思考从国家角度:转变对外经济发展方式,坚持出口市场多元化和以质取胜战略;促进出口产品结构优化、推动利用外资和对外投资协调发展;提升企业适应国际市场的能力,利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益,反对贸易保护主义;加强协作,优势互补,互利共赢,共同防范经济全球化带来的风险。从企业角度:企业要注重结构调整、转变经济发展方式、加强管理和自主创新,诚信经营,提升国际竞争力。 ⑥从科学发展观方面:注意统筹国内国际两个大局。 (3)坚持独立自主、自力更生。我国实行对外开放,发展对外经济关系,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,要以此作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。
对外开放与入世:(1)世贸组织是世界上最大的多边贸易组织,在国际经济贸易领域发挥着积极作用。 (2)入世是我国应对全球化的重要战略决策,标志着对外开放进入一个新阶段。 (3)入世有利于拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。 (4)对外开放要坚决反对贸易保护主义。因为贸易保护主义背离经济全球化趋势,违背世贸组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等原则。
&&发展中国家应对经济全球化的正确态度:
抓住机遇、趋利避害、防范风险、勇敢地迎接挑战。
经济全球化与中国:
经济全球化为我国全面建设小康社会提供了难得的机遇,我们要充分利用各种有利因素,避开不利因素,加快发展。同时,我国前进道路上还应对着挑战,“数字鸿沟”、“绿色壁垒”、反倾销等,我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全防范意识,有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。经济全球化含义:
经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
正确理解经济全球化:1.不要认为经济全球化就是生产全球化、贸易全球化和资本全球化的总和。因为经济全球化,是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置。而生产、贸易、资本的全球化是经济全球化的主要表现。2.经济全球化不同于全球经济一体化,经济一体化是经济全球化的组成部分,经济一体化必有共同遵守的协定,参加国受一体化规则的制约,享有一定的权利,承担一定的义务。 3.跨国公司的子公司是企业法人,而总厂的分厂则不是企业法人。  4.跨国公司对我国经济发展的积极作用。跨国公司对华投资,有利于解决我国现代化建设中遇到的资金不足问题;有利于我国学习和引进先进技术、管理经验;有利于人才的培养,对于我国发展经济、扩大出口、增加就业和增强竞争力,密切与其他国家、地区的联系,具有重大意义。 5.正确认识经济全球化的实质。(1)实质:是以发达资本主义国家为主导的全球化。 (2)原因:发达国家具有经济和科技上的优势。表现在:现代信息技术基本由发达国家掌握;世界市场由发达国家主导;国际经济交往中的“游戏规则”由发达国家制定。(3)结果:发达国家是经济全球化的最大受益者,但其造成了严重的两极分化。6.我国应该怎样应对经济全球化?面对经济全球化,我国要坚定不移地实行对外开放政策,充分利用经济全球化带来的各种机遇和条件,参与国际经济合作与竞争;深化改革,完善市场经济体制,健全市场经济法律法规;进行经济结构调整,促进科技进步和创新,提高国际竞争力;坚持独立自主,加强防范工作,维护我国经济安全。 经济全球化趋势:
国际金融组织含义:
是指从事国际金融管理和国际金融活动的超国家性质的,能够在重大的国际经济金融事件中协调各国的行动;提供短期资金缓解国际收支逆差稳定汇率;提供长期资金促进各国经济发展的国际组织机构。国际货币基金组织与世界银行:
国际货币基金组织(英文缩写IMF)和世界银行(Worldbank)都是第二次世界大战后建立的全球性的重要的国际金融组织,国际货币基金组织于1946年3月正式成立;世界银行成立于日,它们与世界贸易组织并列被称为世界三个经济“联合国”。
1、国际货币基金组织
国际货币基金组织(IMF)是第二次世界大战后建立的协调国际货币关系的全球性国际金融组织。目的在于向会员国提供短期贷款,协助解决其国内经济困难,以平衡国际收支的逆差,促进国际间的货币合作,维持国际经济的稳定。 国际货币基金组织是根据1994年7月的《国际货币基金协定》而建立的。它是全球性政府间的国际金融组织。日正式成立。日起办理发放货款业务。同年11月25日成为联合的一个专门机构。 国际货币基金的来源:(1)份额:国际货币基金组织的基金主要来自会员国缴纳的资金。会员国应缴份额的大小,是根据一国的黄金外汇储备、对外贸易量以及国民收入的大小,由基金组织与会员国磋商后确定的。会员缴纳份额的方法是:①规定份额的25%要以黄金缴纳(或按本国黄金与美元储备的10%缴内,以数额较小者为准);②规定份额的75%以本国货币缴纳;③或以会员国凭券支付的无息国家短期有价证券,代替本国货币缴纳份额。日,基金组织正式通过修改协定,取消了份额的25%须以黄金缴纳的规定,今后可以用本国货币、特别提款权等缴纳。会员国向基金组织缴纳的份额除作为国际货币基金发放短期信用的基金来源外,份额的大小对会员国尚有其它三个作用:①决定会员国从国际货币基金借款或提款的额度;②决定会员国投票权的多少;③决定会员国分得的特别提款权的多少。(2)借款:国际货币基金组织的另一个资金来源就是借款。在国际货币基金与会员国协议下,向会员国措入资金,以作为对会员国提供资金融通的来源。例如,1962年10月国际货币基金从“十国集团”借到60亿美元。又例如,1974年、1975年国际货币基金为解决石油消费会员国的国际收支困难,开办的“石油贷款”业各,其资金来源也是通过借款解决的。(3)信托基金:即国际贷币基金组织于1976年决定,按在市场出售黄金所得之利润作为信托基金,向最贫穷的会员国提供信贷。这是一项新的特殊的基金来源。 50多年来,IMF对各国的国际贸易政策、汇率的确定和货币金融政策都产生着重大影响。20世纪90年代,相继发生了英镑危机、墨西哥金融危机,IMF建立了一套危机预警系统。早在1996年,IMF已预测到泰国即将面临的金融危机,IMF总裁康德苏自1996年7月到1997年7月曾四次访问泰国,要求泰国停止实行泰铢和美元挂钩的汇率制度,同时对韩国和印尼也提出了类似的建议。但没有引起这些国家的高度重视。东南亚金融危机后,IMF牵头向泰国、印届和韩国承诺提供总额达1200亿美元的援用力,这是IMF成立以来规模最大的“援用力”行动。IMF总裁康德苏认为:“如果没有国际货币基金组织的援用力计划,那么情况可能会变得更糟”。
2、世界银行
世界银行(Worldbank)是第二次世界大战后建立的协调发展中国家贷款和投资的国际金融组织。目的在于对成员国组织长期贷款和投资,以促进会员国资源的开发和国民经济的发展,促进国际贸易长期均衡增长。凡参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。 世界银行集团目前由国际复兴开发银行(即世界银行)、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成。总部设在美国首都华盛顿。 世界银行的股份。世界银行按股份公司的原则建立。成立初期,世界银行法定资本100亿美元,全部资本为10万股,每股10万美元。凡是会员国均要认购银行的股份,认购额由申请国与世行协商并经世行董事会批准。一般来说,一国认购股份的多少根据该国的经济实力,同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认购股份的缴纳有两种方法:(1)会员国认购的股份,先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳,18%用会员国本国的货币缴纳。(2)其余80%的股份,当世行催交时,用黄金、美元或世界银行需要的货币缴付。 世界银行的重要事项都需会员国投票决定,投票权的大小与会员国认购的股本成正比,与国际货币基金的有关投票权的规定相同。世界银行每一会员国拥有250票基本投票权,每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多,有投票权226178票,占总投票数的17.37%,对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。我国认购的股金为42.2亿美元,有投票权35221票,占总投票数的2.71%。 世界银行的最高权力机构是理事会,由每一会员国选派理事和副理事各一人组成。任期5年,可以连任。副理事在理事缺席时才有投票权。理事会的主要职权包括:批准接纳新会员国;增加或减少银行资本;停止会员国资格;决定银行净收入的分配,以及其他重大问题。理事会每年举行一次会议,一般与国际货币基金组织的理事会联合举行。世界银行负责组织日常业务的机构是执行董事会,行使由理事会授予的职权。按照世界银行章程规定,执行董事会由21名执行董事组成,其中5人由持有股金最多的美国、日本、英国、德国和法国委派。另外16人由其他会员国的理事按地区分组选举。我国和沙特阿拉伯由于拥有一定的投票权,均可自行单独选举一位执行董事。 世界银行行政管理机构由行长、若干副行长、局长、处长、工作人员组成。行长由执行董事会选举产生,是银行行政管理机构的首脑,他在执行董事会的有关方针政策指导下,负责银行的日常行政管理工作,任免银行高级职员和工作人员,行长同时兼任执行董事会主席,但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时,可以投关键性的一票。 世界银行的资金来源:世界银行向会员国发放长期贷款的资金来源有以下五个方面:①会员国缴纳的股本。会员国缴纳的股本分两部分,一是实缴股金;二是待交股金。实缴部分也为两部分,一部分以美元或黄金支付,这部分资金世界银行可以自由使用。另一部分用会员国本国货币支付,世界银行必须在征得会员国同意的情况下,才能将这笔资金用于贷款。待交股金只有在银行因偿还借贷或贷款债务发生困难而催交时,才以美元、黄金或银行需用的货币支付。世界银行成立初期,法定股本为100亿美元,到日,世界银行通过多次增加资本,法定股本增至1525659亿特别提款权(特别提款权是世界银行1969年创立的计账单位,它等价于世界银行成立初的1944年的美元),约折合1840.5亿美元。②借款。世界银行通过发行债券的方法,从外国借款筹集资金。它曾在美国、德国、日本等许多国家发行债券,近年来还向石油输出国组织贷款。截止到日,世界银行共借款约1020亿美元,其中长期借款约966亿美元。世界银行发行债券取得借款的方式主要有两种:一是直接向会员国政府、政府机构或中央银行出售中、短期债券;二是通过投资银行、商业银行等中间包销商向私人投资市场出售债券。③留存净收益。世界银行业务收益主要有投资收益和贷款收益(利息和承诺费)两部分,收益扣除支出即是业务净收益。业务净收益扣除一些赠款,留下部分即为留存净收益。截止到日,世界银行留存净收益约为132亿美元。④债权转让。世界银行为了扩大贷款能力,还把贷出资本的债权转让给私人投资者,主要是美国金融资本,以收回一部分资金,扩大银行贷款资金的周转能力。⑤贷款资金回流。即借款人偿还给世界银行到期借款部分的资金。 世界银行的贷款条件:(1)限于会员国政府。如贷款对象为非会员政府时,则该项贷款须由会员国政府中央银行或世界银行认可的机构进行担保,以保证本金的偿还瑟利息及其它费用的支付。(2)申请贷款的国家确实不能以合理的条件从其它方面取得贷款时,世界银行才考虑发放贷款、参加贷款或提供保证。  (3)申请的贷款必须用于有助于该国的生产发展与经济增长工程项目。发放贷款的重点项目为基础工程项目,如交通和公用事业;农村建设与发展;以及教育事业项目等。只有在特殊情况下,才发放非项目贷款。借款式只能以非项目贷款满足进口某项生产性物资设备所需的外汇需求,支持生产;或克服自然灾害后维持经济发展计划的资金需要等。(4)贷款必须专款专用,并接受世界银行的监督。世界银行的监督不仅体现在使用款项方面,而且还体现在工程的进度、物资保管和工程管理等方面。(5)贷款期限。一般为数年,最长可达30年。(6)利率与费用。从1976年7月起,贷款利率实行浮动利率,随金融市场利率的变化定期调整。与国际资金市场收取承担费相似,世界银行对已订立借款契约,而未提取部分,按年征收0.75%手续费。(7)贷款使用的贷币。贷款使用不同的贷币对外发放。对承担贷款项目的承包商或供应商,一般用该承包商、供应商所属国的贷币支付;如果由本地承包供应本地物资,即用该国贷币支付;如果本地供应商购买的是进口物资,即用出口国的贷币支付。 3、国际货币基金组织和世界银行的作用 主要表现在两个方面。 第一,指导成员国摆脱国际收支困境。国际货币基金组织是通过贷款来解决成员国国际支收困难的。从日到1982年12月底止,所有成员国向基金组织申请的贷款共计698284亿美元;1978年以前,工业国的借用额占60%以上;1979年以后,发展中国家的借款占97%,主要是非产油的发展中国家的借款。 第二,一定程度上促进了发展中国家的经济发展。世界银行专门设有向低收入国家提供的贷款,还款期一般为50年,内含宽限期10年。其中,80%以上贷给人均国民生产总值410美元以下的低收入国家,主要用于这些国家农村发展、基础设施和城市建设等。 4、中国是创始国之一 中国是这两个国际组织的创始会员国,但中华人民共和国成立后,中国在其合法席位长期被台湾当局占据。随着我国对外开放基本国策的确立,综合国力的增强,以及在国际关系中地位的提高,终于恢复了在这两个国际经济组织的合法席位,这有利于促进我国经济的迅速发展。 我国于日恢复了在这两个组织中的合法席位。自1981年起,中国就多次获得世界银行的贷款,用于改良农田、建立商品粮基地和发展教育事业等。日,世界银行宣布批准向中国提供总额6亿美元的两笔贷款,以帮助中国的农业和能源建设。第一笔价值3亿美元的贷款将用于河北、河南、山东、江苏和安徽5省加强农业的二期工程另一笔3亿美元贷款将帮助湖南发展热电力工业。
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