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标准化厂房及配套设施工程建设小微企业园4-7号车间项目二次招标公告
状态：公告
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博州**工业园区（**工业园）标准化厂房（略）(博五委经发[****]8号)备案。招标人为***,工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的 （一标段：小微企业园4-7号车间）二次公告进行公开招标。本次招标计划投资额为****.40万元，评标办法为综合评估法（工程量清单计价方式）。本工程拟采用 资格后审 方法选择合格的投标报名人参加投标。
项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：（略）
（略）平方米
3.本公告共划分成1个标段
（一标段：小微企业园4-7号车间）二次公告
本工程全套施工图及招标澄清文件范围内所有内容。
***架结构工程;
****/06/11至****/08/20，总工期71天
投标人资格要求
1.资质等级及范围: （略）
2.项目负责人资质类别和等级: （略）
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求： （略）
1.报名时间:（略）0:00:00至（略）0:00:00。
2.***址：*****（（略））
招标（略）
1.领取时间：****年05月20日至****年06月08日。
2.领取方式: （略）
发布公告的媒介
本次招标（略）（（略））、*****（（略）
招标代理机构：
**正元工程招标代理有限责任公司
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郫县小微企业创新园首批项目集中开工 投31.2亿
& 汽笛齐鸣，车辆穿梭&&昨（6）日上午，郫县小微企业创新园沉浸在一派喜庆气氛中，园区首批项目集中开工仪式在这里举行，9个项目总投资达31.2亿元。按照&资源占用少、创新能力强、地方财力贡献大、绿色环保&的要求，9个项目全面达产后，预计年销售收入102.8亿元，年税收4.5亿元。
&&& 中国优秀的产业园运营商来了
&&& 郫县小微企业创新园集中开工的9个项目，个个来头不小，都有十足的&含金量&。
&&& 以联东u谷郫县产业综合体项目为例，北京联东投资（集团）有限公司是中国优秀的产业园运营商，连续四年荣获中国产业园区第一名，这是该公司进入成都发展的首个项目，将规划建成标准厂房、企业定制厂房、研发中试楼、服务配套设施等业态为一体的产业综合体。项目总投资15亿元，计划引进中小企业80家。项目建成后，预计年销售收入70亿元，税收3亿元。
&&& 中国最大的电梯零部件民营生产企业&&广州花都通用集团公司也来了，该公司将在郫县打造西部生产基地，由电梯和飞机零部件加工制造项目、立体智能停车库生产项目、液力传动设备生产基地项目三个项目组成，将建设通用集团中国西部最大的电梯零部件生产、研发和营销基地。
&&& 9个项目涉及机械制造、宽带通信技术研发和应用、医疗器械研发等多个领域，这些企业都有一个共同特征：技术含量高、发展活力强、市场前景广阔。
&&& 三年保持
&&& 400%复合增长的企业来了
&&& &是你们一流的政务服务，让我们坚定了扎根郫县、实业报国的决心。&深圳华讯方舟集团总裁吴光胜在开工仪式上表示，郫县的人才资源、政策支持及科技产业发展优势是项目落户的重要原因。
&&& 深圳华讯方舟集团是一家专注于高速移动下宽带通信技术研发和应用的国家级高新技术企业，集团连续三年保持着400%的复合增长，2014年实现销售额60亿元。此次投资郫县，将打造无线电监测软件项目，建设软件无线电产品、新型融合式频谱监测软件系统、电源系统管理芯片的生产、研发基地。建成投产后，预计亩平税收将达到40万元，力争实现每年以30%以上速度增长。&公司还将进一步拓展在郫县的产业布局，建设新的研发生产基地。&
&&& 力争2020年
&&& 园区销售收入达300亿元
&&& &规划建设小微企业创新园，是贯彻省委、省政府创新驱动发展战略，落实市委、市政府&改革创新、转型升级&总体战略，推动企业创新能力建设，加快产业结构转型升级的有效举措。&郫县经科局相关负责人告诉记者，园区规划面积1.65平方公里，以小微企业为主体，以创新发展为动力，努力建成小微企业创新创业集聚区，成为以产业创新促进郫县经济提质升位的产业升级前沿。
&&& 据介绍，郫县小微企业创新园2014年荣获&四川省最具投资价值园区&，已引进项目30个，协议总投资65.8亿元。2015年计划动工建设项目20个以上，完成投资15.5亿元。
&&& 小微企业创新园首批项目集中开工，也意味着郫县工业发展拉开了新的篇章。园区将力争到2020年，销售收入达到300亿元，税收达到8亿元，建成国家级小微企业创新示范基地。(成都日报&记者 赵一)
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& 2002 星河经纬（北京）资讯有限责任公司 版权所有咨询热线：010-
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阿图什小微园区（二期）厂房及配套设施工程BT建设施工监理招标公告
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发布时间：
地&&&&区：
招标业主/代理：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司
发 布 站：克孜勒苏柯尔克孜自治州
联 系 人：
联系电话：李宏梁
工程地址：
建设单位：阿图什市恒瑞投资有限责任公司
招标范围：
建筑面积（㎡）：0
计划投资（万元）：0
型：施工 监理
招标工程投资额(万元)：0
企业注册资本(万元)：无要求
报名起始日期：
报名截止日期： 00:00:00
开标时间：
资质要求：
要求资质专业
施工总承包企业
房屋建筑工程
三级及三级以上
资质说明：
(施工总承包企业资质房屋建筑工程专业三级及三级以上)
建造师或总监
招标内容：
阿图什小微园区（二期）厂房及配套设施工程BT建设项目
施工总承包及工程监理招标公告
1. 招标条件
本招标项目阿图什小微园区（二期）厂房及配套设施工程BT建设项目已由阿发改字【号文批准建设，招标人为阿图什市恒瑞投资有限责任公司 ，建设资金来自中标人融资。项目已具备招标条件，现对该项目的BT建设施工总承包和工程监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：阿图什小微园区（二期）厂房及配套设施工程BT建设项目施工总承包和工程监理
2.2 建设地址：阿图什市小微产业园启动区
2.3 建设规模： 钢结构标准化厂房12000㎡、道路硬化24725㎡、给排水管道2075米、燃气管道578米、热力工程1546米、路灯工程63盏、电力工程670米、800kVA变压器三台，计划用地面积36725㎡。
2.4 结构类型: / 层数： /
2.5 计划工期： 150日历天
2.6本次BT建设施工总承包和工程监理招标的范围如下：
阿图什小微园区（二期）厂房及配套设施工程BT建设项目施工总承包和工程监理，相应工程建设内容包括：施工图全部内容，其中包含钢结构标准化厂房、道路硬化、给排水管道、燃气管道、热力工程、路灯工程、电力工程等。（具体详见招标文件）
3. BT建设施工总承包投标人资格要求
3.1今年以来在招标投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人将不被接受；
3.2投标人具独立法人资格和完成本项目全部建筑工程费用的投融资能力;
3.3投标人需同时具有房屋建筑工程施工总承包叁级和市政公用工程总承包叁级及以上资质且无不良记录和业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力及管理能力，项目经理为二级注册建造师（房屋建筑工程专业）；
3.4疆外企业必须取得有效的进疆备案登记册，拟派建造师必须在进疆备案登记册内登记备案；
3.5投标人具有良好的投融资实力而无施工资质时，可与符合要求资质投标人组成联合体参与投标。本次招标投标人（含联合体）项目负责人必须持有二级注册建造师。
4.监理投标人资格要求
4.1今年以来在招标投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人将不被接受。
4.2监理单位必须具有房屋建筑工程及市政公用工程监理乙级资质及以上资质，并具备独立法人，且无不良记录和业绩，无拖欠工资和信誉良好的企业。
4.3总监同时具有房屋建筑工程和市政建设工程注册监理工程师资格证书。
4.4疆外企业必须取得有效的进疆备案登记册，拟派总监必须在进疆备案登记册内登记备案；
5 评标办法 经评审的最低投标价法（工程量清单计价方式）
6. 投标报名
6.1.凡有意参加投标者，请于2014 年12月18日至日（节假日不休息），每日上午10:30 时至13:30 时，下午16:00 时至19:00 时（北京时间，下同），在克州公共资源交易中心报名。
6.2．BT建设施工总承包报名时需提供：授权委托书及被委托人身份证、企业法人营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码证副本、安全生产许可证副本、税务登记证副本、注册建造师证及注册建造师安全考核证、项目班子人员(项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、造价员、材料员、资料员)岗位证书（附项目班子成员表）及外地施工企业的进疆备案册、企业所在地出具社保证明、无拖欠农民工工资证明、无重大安全责任事故证明、无犯罪记录证明（“三无证明”有效期为一个月）。上述证件均为原件并携带加盖公章的复印件一套。
6.3工程监理报名时需提供单位营业执照、资质证书、单位法人代表证明书、法人授权委托书、委托人身份证、外地企业的进疆备案册、项目班组人员岗位证书（总监理、总监代表、土建、电气、水暖）、项目班子人员表及社保证明，拟派总监证及监理师证。上述证件均为原件并携带加盖公章的复印件一套。
7．招标文件的获取
5.1凡通过上述报名，由喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司通知在规定的时间内持单位介绍信到指定的地点购买招标文件。
5.2 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）100元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后3日内寄送。
9. 联系方式
建设单位：阿图什市恒瑞投资有限责任公司
报名地址： 克州公共资源交易中心
联系人：李宏梁 电话：
代理公司：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司
新疆各地招标网
赞助商链接
客户咨询：010- 传真：010- 公司总机：010-
北京市公安局海淀分局备案编号：
本站法律顾问：北斗鼎铭律师事务所 周正国律师
主办单位：北京海诚通胜网络科技有限公司
北京中胜国建科技有限公司
西安酷诚网络科技有限公司
地址：北京市海淀区阜成路111号裕美达大厦5层
邮编:100142
版权所有(C)克什克腾旗宣传部
（总第233期）
“全委会”和“两会”专刊
　　中国共产党克什克腾旗第十四届委员会第八次全体会议公
&&承上启下 继往开来 为建成民生幸福克旗和全面小康社会
而努力奋斗
&&克什克腾旗第十六届人民代表大会第二次会议在经棚隆重
&&政协克什克腾旗第九届委员会第二次会议在经棚隆重举行
&&克什克腾旗人民代表大会常务委员会工作报告
&&旗人民政府工作报告
　　中国人民政治协商会议克什克腾旗第九届委员会常务委员
会工作报告
　　旗人民法院和旗人民检察院工作报告
中国共产党克什克腾旗第十四届委员会
第八次全体会议公报
（日中国共产党克什克腾旗
第十四届委员会第八次全体会议通过）
　　&中国共产党克什克腾旗第十四届委员会第八次全体会议，于日在经棚召开。
出席会议的有，旗委委员34人，候补委员7人。有关方面负责同志列席了会议。会议由旗委常委会主持。
会议审议通过了旗委书记边中悦代表旗委常委会所作的工作报告，表彰了2012年度全旗经济社会发展先进集体和先进个人，旗委副书记、旗人民政府旗长于伟东作了总结讲话。
&&&会议充分肯定了2012年旗委常委会工作。一致认为，一年来，旗委团结带领全旗干部群众，紧紧抓住科学发展、富民强旗这一中心任务，坚持富民与强旗、总量与质量、经济与社会、发展与生态“四个并重”，推动实现群众收入、社会事业与经济发展“两个同步”，扎实推进生态旗建设，继续保持了经济发展、民生改善、生态好转、社会和谐、文化进步、政通人和的良好局面。
&&&会议指出，今年是“十二五”承上启下之年，也是新一届政府班子开局之年。做好今年工作，对于继续承接“十一五”以来跨越式发展的良好态势、全面推进小康社会建设具有重要意义。要深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，坚持以生态旗为统领，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”和党的建设，稳中求进，努力开创各项工作新局面，为实现“十二五”规划目标、全面建成小康社会奠定基础、提供保障。
&&&会议指出，总量小、发展不足、民不富，仍然是当前和今后一个时期我旗经济社会发展面临的主要形势。要坚持扩总量、提质量，加快调整优化产业结构，强二产，提三产，优一产，积极稳妥推进城镇化，加快推进生态工业主导下的生态牧业大旗、生态旅游名旗和生态乡镇建设，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系和多点支撑的城镇体系，在提升产业层次和经济综合竞争力中加强经济建设。把推进新型工业化作为强旗富民的现实选择和必由之路，提升资源型产业层次，大力发展非资源型产业，培育新兴支柱。围绕提高群众参与度、游客参与度和游客满意度，高端策划，高端开发，大力发展生态旅游服务业，促进三产增速提快、比重提高、结构提优，三次产业协调发展。以转变农牧业生产经营方式为主线，创新体制机制，构建新型生产经营体系，完善新型服务体系，大力发展现代农牧业，增添农村牧区发展新活力。统筹规划城乡发展，高质量推进城镇化，完善城镇功能，提升品位，提高城镇优势公共资源辐射农村牧区的能力，努力形成以城带乡、城乡一体发展新格局。
&&&会议强调，推进富民强旗，必须抓住抓好投资这一关键，继续保持足够的投资强度，既要下大力气发展大企业、抓好大项目，提升发展反哺民生能力，又要释放民间投资潜能，大力扶持发展非公经济和小微企业，充分发挥其在稳增长、调结构、促就业、惠民生、促和谐等方面的重要作用。
会议强调，要在统筹经济社会发展和城乡发展中加强民生建设，深入实施“双千双百”工程，千方百计增加群众收入，加快推进城乡基本公共服务均等化，大力发展各项社会事业，推动经济社会发展同步、强旗富民同步。在改善民生和创新管理中加强社会建设，完善群众诉求表达、权益维护、利益联结机制，强化维稳责任落实，切实解决好群众普遍关注关心的实际困难和突出问题，以稳定保发展、促和谐。
&&&会议强调，要充分认清我旗生态的脆弱性和生态建设的艰巨性、长期性，坚定不移地把生态作为最大的基础工程来抓，全面促进资源节约，加强生态环境保护，推进绿色发展、低碳发展、循环发展，在保护优先、建设两型社会中加强生态文明建设，打造美丽克旗。
&&&会议提出，要坚持以文育人、以文化人，在提高社会文明程度和促进文化与旅游深度融合中加强文化建设，扎实推进精神文明创建，加快基本公共文化服务体系建设，努力将文化旅游打造成为特色产业、支柱产业、品牌产业，建设文化大旗。
&&&会议提出，要促进党建与发展有机结合，既要抓好党建促发展，又要用发展成果衡量党建工作，项目资金分配重点向产业发展优势明显的党组织和致富能力强、示范带动能力强的优秀农牧民党员倾斜。紧紧抓住党的执政能力、先进性和纯洁性建设这一主线，建设学习型、服务型、创新型党组织，打造高素质执政骨干和人才队伍，为发展提供坚强的组织和智力保障。认真贯彻落实中央政治局和自治区党委、赤峰市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，率先开展以为民务实清廉为主题，以转作风、促增收为主要内容的群众路线教育实践活动，密切党群政群干群关系。
&&&会议指出，实现全年工作目标，关键在于实干，重点在于作风。号召全旗各级党组织和广大党员干部要牢记“实干兴邦、空谈误国”的道理，坚持实干富民、实干强旗、实干创业，以昂扬向上的精神风貌、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，扎扎实实做好今年各项工作，努力开创美丽幸福克旗建设新局面，共筑小康社会美好未来。
为建成民生幸福克旗和全面小康社会而努力奋斗
――在中共克旗十四届八次全委（扩大）会议上的报告
&&今年是“十二五”承上启下之年，也是人大、政府、政协换届后的开局之年。做好今年的工作，对于全面实现第十四次党代会和“十二五”确定的发展目标，继续承接“十一五”以来跨越式发展的良好态势，努力开创各项工作的新局面，具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议、全市六届三次、四次全委会议精神，总结2012年工作，安排部署2013年工作。
现在，我受旗委常委会委托向全委会报告工作。
&&一、2012年工作回顾
继续保持了经济发展、民生改善、生态好转、文化进步、社会和谐、政通人和的良好局面。
&（一）经济持续快速健康发展，产业结构不断优化，发展方式加快转变。地区生产总值增长14.2%，规模以上固定资产投资增长2.2%，财政收入增长15%。
&&生态工业结构优化、产业升级。大唐国际煤制气Ⅰ期具备满负荷生产能力，煤焦油加氢、粗酚精制完成投资6.87亿元，酚醛树脂等5个煤化工循环产业项目实现新进展。国宏30万千瓦风电开发、京城新能源风机整机制造、雨润集团食品加工项目开工建设。煤电化基地成为自治区东部地区十三个重点工业集中区之一。工业增加值完成73.5亿元，增长18.7%。
&&生态农牧业产业化、规模化、集约化加快推进。金峰和德美两公司成为全国畜牧业百强企业。昭乌达有机羊品牌通过农业部验收命名，成为国内草原型肉羊育种第一品牌。昭乌达肉羊专业合作社被评为国家级示范专业合作社，永胜农牧合作社成为全市第一个市级农牧业产业化经营重点农村合作组织。一产增加值完成15.3亿元，增长6.5%。
&&生态旅游服务业功能完善、集聚带动效应增强。全年完成旅游基础建设投资1.3亿元。接待国内外游客280万人次，旅游综合收入12.5亿元，分别增长20.7%和19%。启动了商业写字楼、民族歌舞演艺中心、装饰装潢材料市场、农产品交易市场等大型商业项目。三产增加值完成24.2亿元，增长10.3%。
&&生态城镇建设加快推进，功能进一步完善。全旗城镇基础建设项目开工54个，完成投资1.7亿元。启动克什克腾旅游商贸广场、西拉沐沦商业广场、维多利商业广场、酒店式公寓、星级宾馆等项目，经热同城化深入推进。5个苏木乡镇获得国家级生态乡镇命名，建成自治区级生态旗。城镇化率预计达到43%，比上年提高0.33个百分点。
&&（二）坚持富民强旗、富民优先，城乡居民持续增收，社会建设加快跟进。城镇居民人均可支配收入增长14.8%，达到17080元。农牧民人均纯收入增长15.7%，达到6955元。民生投入达到10亿元，占地方财政总支出的54.6%。
&&&促进城乡居民充分就业。城镇新增就业1814人，登记失业率控制在3.5%以内,“零就业家庭”动态清零。农村牧区劳动力转移就业29439人，实现劳务收入3.12亿元。
&&&全面发展各项社会事业。投入6.3亿元用于社会事业发展。国家可持续发展实验区通过国家评审。完成翠英学校、经棚社区卫生服务中心迁址改造等项目。人口计生、广播电影电视、食品安全等工作全面推进。
&&&提高社会保障水平。新农合参合率达到95.15%。低保补助水平进一步提高。成为自治区城乡医疗救助“一站式”服务试点旗县和赤峰市唯一一个重大疾病救助试点旗县。社会保险、保障性住房和危房改造均超额完成市下达任务。
&&&丰富群众精神文化生活。实行博物馆免费开放，完成3个苏木乡镇文化站建设。国土资源科普基地、国土资源部野外科学观测研究基地揭牌。群众性精神文明创建活动深入开展，8个地区和部门被评为市级文明单位。
&&&全力维护社会稳定。投资3200多万元完善社会治安防控体系，社会治安良好。各类矛盾纠纷排查化解率达到98.5%。信访总量较去年下降24.9%，继续保持重复进京“零非访”。
&（三）加强保障能力建设，生态环境持续好转，城乡基础设施建设不断完善。加大生态保护与建设力度。全旗森林覆盖率提高1.04%。草原植被盖度提高1%。我旗被国家林业局确定为全国200个森林资源可持续经营管理试点单位之一。国土资源节约集约利用模式作为自治区先进典型向全国推广。哈吉坝梁小流域治理、土城子樟子松基地等生态工程凸显经济、社会和生态效益。节能减排完成市下达任务。投资近8亿元加强交通、水利、电力等基础设施建设，新建和改扩建公路222.68公里，白浩铁路建成完工，完成人畜饮水安全工程182处，水资源评价工作通过专家组评审，电力保障能力进一步提升。
&（四）全面加强党的建设，各级党组织展现新活力，党建工作水平不断提高。分层次深化各领域党组织和党员创先争优活动，8个基层党组织、5名党员、3名党务工作者受到区市两级表奖。全面加强基层组织建设，圆满完成嘎查村“两委”班子和旗直机关、企事业单位党组织换届选举工作，“五位一体”民主治村模式入选第二届全国基层党建创新典型案例评选范围，非公经济组织和社会组织实现党组织和党的工作全覆盖，培树区市两级嘎查村级党组织示范点11个、市级党组织带头人1名。统筹抓好人才队伍建设，引进和考录党政人才136人、企业高层次人才160人。切实加强党风廉政建设，全面完成惩防体系年工作规划任务，建成行政审批和电子政务监察系统，加大监督检查和案件查办力度，开展以“治庸、治懒、治散”为主题的机关效能建设年活动，扎实推进农村牧区集体“三资”清理工作，创造了勤政廉政的良好环境。
&&一年来取得的成绩，是全旗各族干部群众努力践行科学发展、凝心聚力、苦干实干的结果，是上级领导倾情关注、大力支持的结果，在此，我代表旗委向所有关心、参与和支持克旗建设与发展的各级领导、党员干部和各界群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
&&二、2013年工作的总体要求和主要任务
总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，以生态旗为统领，牢牢把握富民强旗、富民优先这一中心任务和稳中求进这一工作总基调，始终坚持“四个并重”，加快推进“五位一体”和党的建设，不断开创民生幸福克旗和全面小康社会建设新局面。
&&2013年经济发展预期目标是：地区生产总值增长16.5%左右，财政收入增长15%左右，全社会固定资产投资增长0.8%，社会消费品零售总额增长18%，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入增长17%。确定这样的目标，充分考虑了宏观经济形势的不确定性和稳中求进的工作总基调，兼顾旗第十四次党代会和“十二五”规划的目标任务。经济总量和城乡居民收入增速高于区市平均水平，群众收入增长高于经济增长，体现了“四个并重”和富民优先的指导思想。固定资产投资只有0.8%的增速，主要原因是大唐煤制气投资高峰已过，除去这一因素，投资实际增长45.5%，比去年提高21.9%。
&&三、坚持扩总量、提质量，在提升产业层次和经济综合竞争力中加强经济建设
总量小、发展不足，三次产业及其内部发展不协调、不完善、不可持续，是当前和今后一个时期我旗经济社会发展面临的主要形势。我们必须走总量扩张、质量提高、多元发展、多极支撑的科学发展之路。
&&（一）抓投资，提升经济综合竞争力。不论是做大县域经济、做强优势特色产业，还是培育新兴支柱、保障和改善民生，都需要保持足够的投入强度。要立足于资源型、投资拉动型这一实际，抓住抓好投资这一关键，以大投资促进大发展。积极争取国家和自治区投资，加大基础建设、社会事业、保障民生、科技支撑、文化产业等薄弱环节投资强度。引导民间投资，拓宽投资领域和范围，释放投资潜能。
&&招商引资是投资的主要来源，是经济跨越式发展最重要的推动力量。要抓住京津地区和沿海地区产业和资本北上西移的机遇，积极承接产业转移，扩大招商引资规模。以资源精深加工、非资源型项目为主攻方向，提高招商引资水平，以投资结构优化产业结构。深化与北京昌平区、友好区县交流合作。完善和落实招商引资奖励政策。
&&项目是投资的载体和抓手。要把项目建设作为各项工作的重中之重，抓好项目研究、论证、储备、争取和建设各个环节工作，努力在项目建设上有更大突破。加强项目调度管理，完善项目资金投入约束机制。把抓投资、抓项目作为衡量干部工作实绩和选拔任用的重要标准，推动各级领导干部千方百计、坚持不懈地抓好招商引资和项目建设。
&&（二）强二产，突出生态工业的主导作用。加快推进新型工业化是科学发展、富民强旗的现实选择和必由之路。
提升资源型产业层次。资源优势我们还没有发挥到极致，要在延伸升级上做足文章，引导优势资源向大企业、大集团集中配置，由粗放开采、初级加工向综合利用、精深加工转变。要巩固矿产冶金业的支柱作用，整顿探矿市场，加大探矿力度，提高接续能力。力促兴安银铅冶炼达产达效，提高有色金属、贵金属深加工水平。推动黄岗矿业在铁锡分离、冶炼项目建设上取得新突破。培育好雨润这一龙头，引导旗内小肉食品加工企业围绕雨润搞配套、搞协作、搞精深加工。加快引进胡萝卜、马铃薯深加工项目，提高农畜产品本地加工和转化增值能力。
&&培育新兴支柱。我旗经济属资源型发展模式，矿产业一枝独秀，具有较大的不可持续性和不稳定性，必须加快转型，大力发展非资源型和战略性新兴产业，多元培育支柱产业，增强发展后劲。要推动煤化工产业链式开发和循环发展，确保煤化工I期、II期今年投产，下游产业焦油加氢、粗酚精制、酚醛树脂项目同步投产，甲醇调峰、液化天然气等后续项目同步跟进，银源氟化氢、金泽新型建材等循环项目配套建设，把煤化工业打造成投资超千亿元的优势产业集群和新的增长极。大力发展新能源产业，遵照市场规律有序推进电力装机300万千瓦能源基地建设，加快推进光伏发电、抽水蓄能电站、火电、热电项目前期工作。大力发展机械装备制造和新型建材，推进京城新能源风机制造项目建设，走风电开发、整机制造一体化发展路子。积极引进矿山机械、化工机械、农牧业机械制造项目，培育新的优势产业。
&&发展非公经济和小微企业。非公经济和小微企业是经济发展的重要组成部分，是扩大就业、促民增收的生力军。要坚持抓大不放小，既要下大力气发展顶天立地的大企业、大项目，又要注重抓好铺天盖地的民营经济、小微企业，充分发挥非公经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。要按照“非禁即入”的原则，放宽市场准入，鼓励、扶持和引导民营经济进入特色产业、基础设施、市政服务、社会事业等领域。要把扶持发展非公经济摆到重要位置，深入实施百户小微企业成长工程，认真落实国家有关政策措施，及时协调解决非公企业融资、建设、管理等方面遇到的困难和问题，支持服务到位。
走绿色低碳循环发展之路。加快绿色矿山、工业园区、食品加工园区建设步伐，促进资源整合和工业企业向园区集聚，努力实现集中发展。启动经棚镇内肉食品加工企业入驻食品加工园区工作。打造黄岗铁矿国家级绿色矿山典范，大力推进其它绿色矿山建设。完善以新型煤基化工为主的循环经济产业链，促进企业内部工艺循环、园区内部企业循环，实现“三废”资源化循环利用。
&&建设和谐企业。企业不仅是发展的主体，也是社会管理的重要抓手、维护稳定的重要力量。要以绿色、和谐、责任、奉献为主题，加强企业文化建设，促进企业发展与生态保护、地区发展、群众增收协调共赢。强化企业维稳意识和责任，主动承担环境保护、征地补偿、基础建设、公益事业等方面的义务，打造和谐地企民企关系，减少不稳定因素。地方党委政府和旗直各有关部门要主动搞好服务，协调好企业与群众的关系，帮助企业排忧解难。
&&（三）提三产，建生态旅游名旗。克旗有世界级旅游资源和品牌，具备了建设国际知名、国内一流生态旅游名旗的基础和条件。
&&提高群众参与度，发挥好旅游业促进农牧民向三产转移就业和城镇居民充分就业的重要作用。把就业容量纳入景区整体规划，并作为景区服务质量综合评价体系的重要内容。完善规划，有序引导和支持旅游景区周边和旅游公路沿线农牧民参与旅游业发展，积极扶持旗内民营企业和民间资本参与旅游开发与经营。
&&提高游客参与度，提高消费层次。我旗年接待游客人次占全市的38.9%，但旅游综合收入只占10.9%，旅游消费水平较低。必须改变单纯以游客数量带动旅游收入增长的粗放式发展模式，使旅游消费构成由餐饮住宿、观光门票向高端休闲、文化体验、观光购物复合型转变。要以三特、海域天翔为建设主体，加快资源整合步伐，强力推进三特公司黄岗梁景区整体开发、石林5A级景区建设、热水高档温泉会馆，海域天翔乌兰布统旅游文化产业园区项目建设，打造著名景区和高端旅游产品。高端策划，把那达慕、达里湖冬捕、四季摄影、绿色矿山等打造成在区内外有较高知名度的特色旅游品牌。加快高端深度休闲、民族文化、旅游商品购物等产品开发，建设旅游产品销售专业市场，促进游客消费升级，使旅游产品构成由单纯的观光游、季节游向观光购物、四季体验复合型升级。
&& 提高游客满意度，扩大克什克腾品牌影响力。建立重点景区旅游服务质量“星级”综合评价体系，整顿规范旅游市场秩序。全面提高导游员的综合素质和旗情认识，尤其注重对公务接待型导游员的培养，导游既要做景区解说员，又要做克旗代言人。旅游搭台，组合推介，加大旅游品牌整体营销力度，加强与锡盟、承德、京津唐等地区及友好旗县区市和知名旅行社的合作，拓展客源市场。
&&&以旅游为龙头，促进三产增速提快、比重提高、结构提优，三次产业协调发展。鼓励和支持小微企业围绕工业园区、食品加工园区搞配套、搞服务，加快发展生产性服务业。建设物流园区，培育龙头，发展第三方物流，打造区际性物流节点。完善经棚、热水游客集散地功能，推进星级宾馆、城镇综合体、商业集聚区项目建设，完善业态和服务功能。发展面向社区、农村牧区的生活性服务业，深入推进“数字克旗”建设，积极发展信息服务业。
&&（四）优一产，建生态牧业大旗。当前我旗分散经营、靠天养畜的传统畜牧业仍占较大比重，必须依靠创新农牧业生产经营体制，推动传统畜牧业向优质高效特色生态的现代畜牧业加快转变，提高畜牧业在大农业和农牧民增收中的比重。
构建新型农牧业生产经营体系。稳步推进肉牛、肉羊壮大主导产业基地规模，以养殖小区、专业村、“羊联体”、家庭牧场等形式推进舍饲圈养、短期育肥，促进四季均衡出栏。以雨润、金峰、德美为龙头，完善“龙头+基地+专业合作组织+农牧户”的龙形产业体系，加快推进产业化经营进程，推动畜牧业实现质的提升。总结推广永胜、雪川典型经验，探索入股、置换、委托发包等流转形式，培育壮大联户经营、专业大户、农牧民合作社等新型农牧业经营主体，推进土地、草牧场规模集约经营。搞好农牧结合，大力发展饲草产业，牧繁农育、以农养牧，促进农村牧区畜牧业整体联动发展。
&&完善新型农牧业服务体系。实施好畜牧业“种子工程”、“品牌工程”，加快良种化进程，整合旗内肉食品加工企业产品标识，推进雨润食品、昭乌达有机羊原产地标识市场化进程，整体打造具有克什克腾地理标识的知名品牌。继续实施科技下乡、远程培训等教育工程，大力推广养殖实用技术，提高科学养殖水平和畜牧业科技含量，向科技要效益。优先扶持优势主导产业、种养大户、家庭牧场和专业合作组织，发挥好项目资金对农牧民转变发展方式的引导作用。深入实施百名致富带头人引领工程，用看得见、摸得着的实惠引导农牧民主动转变观念，加快转变畜牧业生产经营方式，发展建设养畜、集约经营的现代畜牧业。创新服务方式，引导金融机构开发面向农村牧区的服务产品，着力解决农牧民融资难问题。
（五）提质量，建生态乡镇。克旗农村牧区人口比重大，地域广，生产力布局分散，生态脆弱，更需要统筹规划城乡发展，加快推进城镇化进程，形成以城带乡、城镇化和新农村新牧区协调发展的新格局。
&&构建多点支撑城镇体系。按照国内一流、世界知名的生态旅游目的地的要求，高标准建设现代化、国际化、生态化草原特色名镇。加快推进经棚、热水同城化建设步伐，提高辐射带动和人口集聚能力，同时兼顾好浩来呼热、乌兰布统等重点镇建设。围绕中心城镇和游客集散地的功能定位，以高于一般县城标准，统筹好经棚、热水城镇建设，重点实施好经棚镇镇区北扩、河西区整体开发、东环路改造、行政综合服务办公区和维多利商业广场、西拉沐沦商业广场、旅游商贸广场三个商业集聚区等节点，以及热水星级宾馆、旅游购物街、高档温泉疗养会所建设和热水资源利用规划，扩容提质，完善功能，提升品位。尽快启动工业园区生活服务区建设，与浩来呼热城镇建设统筹推进，实现联动发展，努力实现煤化工园区到化工城的突破。
&&因地制宜发展城镇经济。特色产业，是一个地区的品牌、形象和发展优势。推进城镇化，必须坚持就业优先，把产业建设放在突出位置，以产业发展扩大就业、带动人口集聚，提升城镇综合竞争力。要根据城镇产业布局，发展宜工、宜贸、宜游的，不同规模、各具特色的城镇经济和富民产业。统筹规划城镇、园区与重点景区建设，努力实现联动发展。发挥好旅游的龙头作用，大力发展以旅游为主的服务业和文化产业。全力抓好工业园区、食品加工园区、物流园区、城镇综合体和商业集聚区建设，丰富和提升业态，促进城镇人口集聚、市场活跃和产业兴旺。
&&加强城镇管理。城市三分建设，七分管理。优化城镇环境，提升城镇品位，提高城镇化质量，关键在城镇管理。要统筹城镇、园区、景区规划与建设，强化管理，所有建设项目必须经过规划委员会审议通过。强化对规划实施情况的检查和监督，依法严厉查处占地和建设中的违法违规行为。实施人性化、规范化、精细化、市场化管理，打造宜居、宜业、生态、安全、文明、和谐的人居环境。
&&完善城乡基础设施。继续完善交通路网，增加出旗通道高等级公路比重和通乡通村公路通达深度。加快水利基础设施建设，加强电力外送通道、能源输出通道建设。稳定房价，实现进城农牧民居者有其屋。推进生态乡镇和文明村镇建设，完善配套服务功能，争取5个苏木乡镇获得国家级生态乡镇命名，我旗通过国家环保部组织的生态旗创建工作技术核查。
&&四、坚持富民强旗、富民优先，在统筹经济社会发展和城乡发展中加强民生建设
&&经济实现了跨越，民生不同步跟进，就会出现不和谐、不稳定因素，甚至会出现大的社会问题，这有案可鉴。必须加大民生建设力度，推进经济社会发展同步、强旗富民同步，促进人的全面发展、可持续发展。
&&一要千方百计增加群众收入。当前我旗城乡居民收入水平与全国、全区平均水平仍然有较大差距，民不富仍是最大的实际，群众持续增收面临较大压力。必须把持续有效增加城乡群众收入作为民生幸福克旗建设的首要任务，广辟增收渠道，在发展中不断改善群众生活。强旗反哺，确保民生占财政支出的比重逐年提高。产业富民，加快培育肉牛、肉羊、马铃薯、胡萝卜、草业开发、旅游服务等富民主导产业，因地制宜发展果蔬、林下经济、沿河经济、特色种养等多种经营。就业优先，着力做好城镇新增劳动力充分就业、农村牧区富余劳动力转移就业、生态移民稳定就业、下岗失业人员再就业工作，促进劳动力就地就近稳定就业，减少和结束劳动力盲目外出务工，提高就业质量。政策惠民，落实好城乡惠民政策，增加群众政策性收入。工程引领，继续实施“双千双百”工程，完善机制，以点带面，形成合力，促民增收。创新模式，探索“造血式”扶贫开发新措施，促进贫困人口同步增收。考核引导，树立富民优先的工作导向，完善以增收富民为核心的领导干部考核体系，量化考核指标，加大对考核结果的运用。
&&二要推进基本公共服务均等化。推动农村牧区社会事业全面进步，以城带乡，在发展中逐步缩小基本公共服务差距。促进优势公共服务资源向城镇适度集中，完善服务网络，辐射延带农村牧区。以办好人民满意的教育为目标，以薄弱校改造、标准化学校建设、精细化管理、教研教改为重点，整合优化城乡教育资源，促进各类教育协调发展和教育公平。统筹推进公立医院改革、基层医药卫生体制改革、提高医疗保障水平三项重点工作，以农村牧区为重点加强三级医疗卫生服务网络建设，为群众提供方便廉价的公共卫生和基本医疗服务。建立稳定的农村牧区文化经费保障机制，推进苏木乡镇文化站、嘎查村文化室、草原书屋和文化资源共享等文化惠民工程建设，保障农牧民基本文化权益。
&&三要推动各项事业全面进步。加强社会保障能力建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善以政府为主导、社会公众共同参与的社会救助体系，继续加大保障性住房建设和危房改造力度，加强食品药品安全管理。积极推进国家级可持续发展实验区建设和国家级肉羊产业技术创新战略联盟晋升工作，扎实做好科技下乡、人口和计划生育、“六五”普法等工作，推动武装、群团、民族宗教、广播电视等事业全面进步。
&&五、坚持保稳定、促和谐，在改善民生和创新社会管理中加强社会建设
当前我们正处在社会矛盾凸显期，面临许多新情况、新问题，既要实现经济上的新跨越，又要满足民生的新需求，必须创新社会管理，维护稳定大局，努力实现和谐发展、均衡发展。
&&一要变维稳为维权，从源头上消除不稳定因素。正确认识维稳末端处置和源头治理的关系，放弃管、控、压，以堵代疏等传统社会治理手段。建立完善重点项目、重要决策、重大事项社会稳定风险评估机制，将维稳关口前移。健全社会矛盾纠纷诉求表达机制和矛盾调解机制，综合运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论影响等多种手段化解矛盾，从源头上减少不稳定隐患。切实解决好群众普遍关注的就业、社保、就医、入学、住房等实际问题，维护社会公平正义。全面推行党务、政务、村务公开，以公开促公正，提升公信力。实施好党组织结对帮扶、机关干部下乡包扶等活动，密切党群干群关系。加强对网络舆情的管理，积极妥善应对。各级党员干部，尤其是领导干部，对社会上的不实传言，要及时澄清，多做正面引导，不以讹传讹，共同维护好风清气正的良好环境。
&&二要落实维稳责任，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题。当前，一些社会矛盾和问题演变为信访问题，甚至发展成为疑难信访、越级上访案件，很大程度上是由于一些干部思想不重视、工作不到位、调研不深入、问题不解决造成的。要强化责任落实，按照属地管理、“谁主管、谁负责”、党政同责的要求，严格落实维稳工作领导问责和信访首问负责、领导包案、干部接访下访等制度，增强干部做好群众工作、解决实际问题的责任感和主动性。对于社会矛盾和信访问题，要坚持“事要解决”，做到“三个硬”，对群众合理诉求解决要硬、对不解决问题的干部处理要硬、对非法缠访闹访的打击要硬，确保社会矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，信访问题案结事了、息诉罢访、不留隐患。
&&三要完善利益联结机制，充分发挥社会组织在管理社会中的重要作用。基层组织社会管理职能缺失，作用发挥不够，是当前管理社会困难多、压力大的重要原因。社会管理不能政府包办，必须坚持多元治理。要加强基层社会管理体系建设，强化苏木乡镇、嘎查村级组织社会管理责任，发挥非公经济组织和社会组织在社会管理中的积极作用，形成工作合力。加强和改进对各类社会组织的管理和监督，探索形成以社会组织为主体的群众诉求表达机制和社会矛盾化解机制，促进各类矛盾纠纷在组织内部消化解决。
&&六、坚持生态为先、美丽发展，在保护优先、建设两型社会中加强生态文明建设
&&坚持用发展的办法保护、保护优先，推进绿色发展、低碳发展、循环发展，建设美丽克旗。
&&强化生态文明教育。要在全社会广泛开展生态文明教育，学生上生态课，干部走生态路，企业算生态帐，群众念生态经，在全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，积极倡导绿色消费、低碳生活，使生态文明成为全民自觉行动。
&&全面促进资源节约。节约资源就是保护资源、创造财富。要坚持节约优先，建设绿色矿山，开发洁净能源，发展循环经济，推动土地、水、矿产资源节约集约利用。加强资源开发的科学规划、依法保护和适度管控，提高准入门槛，淘汰落后产能，节能降耗，坚决摒弃无节制、粗放式开发方式。
加强生态保护。要充分认识我旗生态的脆弱性和生态建设的艰巨性、长期性，坚定不移地把生态作为最大的基础工程来抓，扭转“局部恶化”态势，努力实现整体全面好转。稳步实施集中发展战略，促进企业向园区、人口向城镇转移，减少农村牧区人口，促进自然休养生息。坚持重点开发、全面保护，加快新型城镇化、工业化进程，用少面积的土地换取大面积的生态保护。加快推进农牧业现代化，走建设养畜的路子，改变传统畜牧业对草原的过度利用，促进草原自我修复。严格落实基本草原保护制度，逐步扩大禁牧范围。打捆使用项目资金，把生态建设与农牧业结构调整、扶贫开发、生态移民和发展林草沙等产业有机结合起来，集中打造，努力实现生态、经济、社会效益的有机统一。
&&七、坚持以文育人、以文化人，在提高社会文明程度和促进文化与旅游深度融合中加强文化建设
&&提升公民文明素质和社会文明程度，打造民族文化和草原文化精品，推进文化大旗建设。
&&扎实推进精神文明创建，培育文明市民和新型农牧民。精神文明创建是系统工程，是全旗性工作，是每个地区、部门和每位干部的共同责任和义务。要坚持两手抓、两手硬，建立部门联动创建机制，完善考评体系，转变重物质文明、轻精神文明的传统思维和工作导向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推进公民道德建设工程。把精神文明创建与城镇发展紧密结合起来，将文化内涵寓于城镇规划建设中，突出区域特点和民族特色，塑造高品位的城镇文化。结合新农村新牧区建设，广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性创建活动，提高农牧民参与程度。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，运用群众喜闻乐见的形式，倡导文明健康的生活方式和行为习惯。全旗党员干部要在精神文明创建中发挥好导向引领作用，做爱国、敬业、诚信、友善的表率，做文明、公正、律己、奉献的榜样，带动社会文明程度整体提升。
&&加快基本公共文化服务体系建设，为群众提供普惠的文化产品。深入推进基层文化载体建设，提高服务水平，满足群众多样的文化需求。鼓励支持群众自发组织以弘扬传统文化、民族风俗和健身为主的文体活动，丰富群众文化体育生活。加强乌兰牧骑队伍建设，探索市场化改革，提高竞争力。鼓励和保护本土文学艺术工作者的创作热情，繁荣本土文学创作。加强旗情教育，综合运用多种形式，宣传普及建设民生幸福克旗的思路、目标、举措，凝聚科学发展、富民强旗的强大合力。
建设文化大旗，培育新兴支柱。旅游产品在本质上是一种精神文化消费产品，要深入推进旅游与文化深度融合，从资源优势向产业优势转变。深入挖掘蒙元文化、民俗文化、地质遗迹文化、温泉文化、绿色矿山文化、工业园区文化等内涵，丰富外在表现形式，突出地域特色、草原特色和民族特色，打造在区内外有较大影响力的文化品牌和产业。鼓励引进民间资本进入文化领域，培育大型文化企业集团，建设在区内外有较强竞争力的文化产业园区，提高文化产业综合竞争力。
&&八、坚持党建、发展结合，在加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设中提高党建工作科学化水平
&&（一）加强对经济工作的领导。经济建设是中心工作。要不断增强各级领导干部发展是第一要务的意识和促进发展方式转变的能力和水平。
&&一是发挥好各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。旗委要协调好与人大、政府、政协的关系，统筹协调好各部门工作，形成旗委科学决策、政府扎实落实、人大有效监督、政协积极参与、部门齐心协力共促发展、共建和谐的良好局面。旗委常委会要集中精力议大事、抓大事，安排部署好战略性、前瞻性工作，定期分析调度经济运行，确保经济持续健康发展。苏木乡镇党委要以增加农牧民收入为核心，落实好上级党委的工作部署，结合实际创造性开展工作。
&&二是提升领导经济社会发展的能力和水平。要深入学习党的十八大精神，学习中央、自治区关于经济社会发展的新思路、新要求、新部署，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，统一到中央和自治区关于经济形势的分析研判和决策部署上来。通过多形式、广覆盖的教育培训活动，增加各级领导干部把握和运用市场经济规律，提高科学决策、分析解决实际问题、应对复杂局面的能力。选好配强各级领导班子，把素质高、懂经济、领导科学发展能力强、群众工作经验丰富的干部选拔到重要领导岗位。
&&三是促进党建与发展有机结合。要按照新型工业化、城镇化、农牧业现代化、城乡一体化的要求，优化基层党组织设置，积极推广区域型、产业型、流动型、互助型党组织设置模式，构建农村牧区基层党建工作新格局。在项目摆布和资金投向上，重点向产业发展优势明显的党组织和致富能力强、示范带动能力强的优秀农牧民党员倾斜。
&&（二）建设高素质执政骨干和人才队伍。加强各级领导班子执政能力建设，着力提高驾驭复杂局面、推动经济发展、管理社会事务、开展群众工作、维护社会稳定的能力。优化科级领导班子配备，选好配优党政正职、关键岗位干部，统筹做好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作，增强班子整体功能与合力。健全干部考评机制，深化干部人事制度改革。深入实施“人才强旗”战略，大力培养本土人才，积极引进紧缺型人才，统筹抓好各类人才管理和培训。
&&（三）建设“三型”党组织。建设学习型党组织，把干部学习情况作为评价领导班子和党员干部的重要内容，努力形成重视学习、坚持学习、崇尚学习的良好风气和常态行为，提高推动发展、促进和谐的素质和能力。建设服务型基层党组织，完善党员特别是党员干部立足岗位创先争优的长效机制，率先开展以为民务实清廉为主题，以转作风、促增收为主要内容的群众路线教育实践活动，密切党群政群干群关系。建设创新型党组织，实行创新驱动，坚持不懈的推进理论创新、思路创新、方法创新、制度创新，不断开创工作新局面。
&&（四）毫不放松抓好党风廉政建设。一是加强和改进机关和干部作风建设，提高公信度和满意度。认真贯彻落实好中央政治局八项规定，结合克旗实际出台实施办法。完善党员干部直接联系群众制度，切实解决事关人民群众切身利益的实际问题。推进机关效能建设和政府绩效管理，加大对党政机关领导干部、环节干部和服务窗口办事人员作风方面突出问题的整治，以优良的党风促政风带民风。二是深入推进反腐倡廉建设，始终保持干部清正、政府清廉、政治清明。研究出台和认真落实《惩治和预防腐败体系年工作规划》。加大对重点领域和关键环节腐败案件的查办力度，保持惩治腐败的高压态势。强化对权力的约束和监督，继续实行和不断完善党务公开、政务公开、村务公开、财务公开以及各领域办事公开制度，促进权力规范公开透明运行。加强监督检查工作，建立健全长效机制。深化反腐倡廉教育，加强廉政文化建设，提高干部拒腐防变能力。
&&同志们，做好今年工作责任意义重大。让我们在党的十八大精神指引下，在市委、市政府的坚强领导下，扎实苦干、奋发有为，锐意创新、继往开来，努力开创美丽幸福克旗建设新局面，共筑小康社会美好未来。
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