未按时申报出生登记的情况说明怎么写 - 相关问题 - 110网法律咨询
需要一份范本参考下，谢谢！
我和老公于今年1月登记结婚，2月份我自己出钱买了辆车，因为我为宁波户口，老公为杭州户口，为了方便上杭州牌照，车子的名字写老公的，但是我家人希望写份协议，说明车子只归我一人所有，听说可以写夫妻财产约定，请问律师，怎样写可以有法律效益说明车子归我所有？
我91年生，因为多次搬家出生证遗失，户口也迁了多次。07年户口迁入三亚，现在身份证快要到期，因为是在迁入三亚前办的，所以三亚派出所说要先在父亲名下的一套房子单独立户后再办身份证。立户需要出生证明，现在其他材料都交上了包括居委会盖章的申请迁入的材料，只差出生证明了！难道没出生证明永远办不成户口？连带着身份证也办不成了？怎么办！！！
我公司地处市郊，在办理厂房产权证时，需提供一份（有无拆迁情况说明）。市规划局说，企业工厂将慢慢迁出市区，但这话就有些广义，也就是说，那天会迁出还不一定。。
现将情况说明，求说明书格式内容，谢谢谢谢！！
为了起诉离婚，我交给律师诉讼费用1500元，立案费1000元。我问律师我交了钱有没有收据什么的？他说法院会开收据，可当我把钱交给他以后，向法官要收据的时候，法官说没有这么快，到时候会给的。现在已经5天了还没有收到收据，我很担心。像这种情况属正常吗？我该怎么办？所以在这里请各位指点一下！
孩子4个月左右,我和我先生去登记结婚了.然后打算给孩子去上户口!这样的情况如何办理?应该罚款多少?现在已经查到我家的孩子了!
我们家的保险在我们不知道任何原因的情况下就停了，我们应该怎么办
本人在今年五月份与某公司签订劳动合同，至10年元月18日，要求本人办理离职手续，先前也没任何说明和书面文件，我在多次与公司相关人员沟通，都互相推诿，不予理睬，离职手续我因没有达到任何答复，也没办理，我想知道，这样的情况，公司是否应该给我一定的赔偿，还有社保公司下月也停止缴纳，在还没有办理相关的离职手续下，公司是否有义务继续帮我缴纳社保？
我同学女的，认识了一个已离婚男的，结果还没结婚就生了个小孩，那男的说和前妻已经离婚了，可我同学不相信，请问怎么能查是否已离婚了呢？
房产赠与合同经过公证处公证后未履行登记过户手续，其中一位受赠人和赠与人先后死亡的，死后都无遗嘱，房屋产权如何认定，是不是该那位已故受赠人的法定继承人继承。
男女方都是外地的，还没登记，想在山东买房，女方要求写她的名字，要不不登记，想问下这种情况下离婚后怎么分配。导语: 大公国际近日发表声明称，美国证券及交易委员会（SEC）否决其申办美国评级资质涉嫌歧视中国民族企业。此前，大公国际曾发布各国信用报告称，中国主权信用评级超过美国。之所以出现这样的结果，是因为大公国际采用了有别于三大评级机构的评价标准。
决策集中、政府权力大的国家有信用
大公国际不久前摆出了同穆迪、惠誉和标准普尔三大主流信用评级机构单挑的架势，在其发布的《2010年50个国家信用等级报告》不仅把中国、俄罗斯、印度等国的信用评级调整到老牌强国美国、德国、英国等国的前面，还对穆迪的“制度实力”指标，对惠誉和标普的“政治风险”指标进行了大肆挞伐。对此，大公国际董事长关建中批评三大评级机构以意识形态为主导。
在政治方面的评估，国际公认的标准是：尊重产权、政府高效、具有可预见性、政策透明度高、权力分立，是好的政府治理特征，有利于经济增长。反面的情况是政治决策过程高度集中、政治参与度低、不够透明。而大公国际的标准则认为，就经济增长而言，中央政府的发展战略和执政能力最为重要。简言之，不是制度而是权力乃是增长之本。[]
新兴国家信用超过了老牌强国？
综合实力强、增长快的国家能还钱
在经济方面，大公国际在其发布的报道中称，影响国家信用的评级要素主要体现在一国的综合实力，以及一国政府的财政状况。综合实力反映了经济体对财富创造的体制保障能力，预示经济体在未来稳定创造新增财富和财政收入的潜力，是决定一国偿还能力的根本。信用等级高的国家债务相对规模较低，并具经济实力稳定增长的保证和潜力。
一些新兴市场国家近年来经济发展迅速，综合实力和财政状况不断改善，所以大公国际将这些国家的信用等级排序相对提高；而一些发达国家经济增长长期停滞，财政状况十分脆弱，它们在信用等级序列中的位置必然会下降。然而关于经济实力，国际的通用标准是人均GDP/人均收入以及经济自由化、私有化的程度，并且特别指出，银行系统的国有化程度是负向指标。大公国际也对此进行了否定。[]
信用取决于增长还是制度？
创造财富能力强、财政收入高的国家值得信赖
在税收和财政收入方面，大公的标准认为：税收收入的增长始终是政府偿债的首要保证，融资能力因其风险高而居于次要地。所以有中国高达8万亿元的财政收入垫底，中国的国家主权信用自然超过美国。因为美国债务比较多，原因是美国政府更愿意通过举债，而不是横征暴敛增加财政收入来提高财政实力。
然而国际通用标准则强调，政府的融资能力在主权政府偿债能力评估中处于首要地位，其次才是政府财政收入能力。这其中的逻辑是：西方国家政府的收入主要来自税收，额外的收入并不多，但税收政策是难以在短期内调整的。如果缺钱，政府开源还钱的渠道并不多。[]
税收是不是政府还钱能力的体现？
中世纪欧洲各国借钱打仗，借钱能力就是战斗力
欧洲中世纪早期各国为抢地盘疯狂打仗，但战争相当原始，规模小历时短，基本可以说是贵族间打群架。但到了中世纪盛期，野心勃勃的各国王室为了赢得更多的土地展开了更广泛的战争。战争规模不断扩大，参战者不仅是几个贵族，而且有了雇佣军、常备军。其次战争从一两天发展到经年累月甚至几十年。并且战争技术越来越复杂，也越来越昂贵，使战争成了最大的烧钱机器，军事问题立即变成了钱的问题。
再富的国家也无法依靠传统农业来支持庞大的战争，要赢得战争只能借钱。于是，国际信贷、主权债务等等也就随之而起。而当历史学家回顾这段大国竞争，发现最后决定胜负的，不是人口、资源，不是GDP，也不是军队的战斗力，而是一国的举债能力。而举债能力一方面是能借到多少钱，另一方面则是以多少利率借钱。
古代欧洲，借钱能力就是战斗力。
西班牙垄断白银财政实力举世无双，却要用20%的利率借钱
当时最强大的西班牙帝国当然是中世纪欧洲各国混战中的主力，16世纪至17世纪的西班牙也进入了黄金时期，是欧洲无可争议的霸主。当时西班牙统治着2000万人口，几乎垄断了整个欧洲的白银，财政实力雄厚，成为无可争议的世界首富，其财政实力远非英国荷兰等小国所能媲美。
并且，西班牙国王不像其他欧洲国家那样受到议会限制，可以任意征税并发动战争，所谓“日不落帝国”最初就是用来描述西班牙的。
然而这样的经济规模和财政实力却被信用市场冷落，有么是没人给西班牙借钱，要么就是以极高的利率借。为什么如此强大的西班牙却被冷落？因为当时西班牙王权普遍不受到信任，其借钱最高的贷款利率曾经达到20%。[]
白银帝国西班牙凭借财力不可一世。
经济实力远逊于西班牙的尼德兰，借钱利率只需4%
强大的西班牙在随后的战争中面对的是经济实力远逊于自己的尼德兰，自16世纪中期开始，尼德兰联省共和国向当时的世界帝国西班牙哈布斯堡王朝打响了长达80年之久的独立战争。
80年的时间对一个国家来说就意味着倾其所有，连强大的西班牙也只能借钱打仗。尼德兰凭借其对政府权力的充分限制以及良好的治理结构，获得了较高的信用评价，借款利率经常在4%以下。而西班牙举贷，最绝望时要付出20%以上的利率。
虽然战争结束时，尼德兰的人均负债额要高于西班牙的水平，但低利率和良好的治理结构却使尼德兰能够承受更多的债务。[]
权力受限的国家往往更受青睐。
财力、征税能力强的信用往往不高，权力受限的国家更受青睐
对于当时的欧洲，国家的强盛靠的是战争能力，但这并不取决于经济实力，而是对王权的限制，因为这决定了国家信用高低。信用高的国家能够便宜的借钱，打仗就便宜，赢得战争国家才能持久繁荣。
从表面上看，权力大的国王，能够言必行行必果，似乎最有信用。但其实不然，一个国家权力不受限制在信用市场上信用却是最低的。偿还能力和权力的大小，经常有着负相关性，所以，欧洲一些自治城市的政府信用往往要高于大国政府。
英国国王属于宪政君主，他的财政来源以及其他一切作为，必须经过国会批准才能获得。当面临军事危机需要借贷时，王室借贷的偿还信用，是以国会批准的税收作为抵押的。也就是说，这是全民的承诺。所以当时英国政府借钱的利率约只有2.5%，而法国的利率则是英国的一倍：5%。
信用取决于制度，而非财力。
“唯唯诺诺”的尼德兰打败了“飞扬跋扈”的西班牙
虽然尼德兰不过150万人口，依靠着一群缺乏军事经验的散兵游勇和决定性的4%利率，最终把西班牙从财政上拖垮。利率高低体现的是一个国家的信用水平，而国家信用则决定其真正强盛与否。事实上，这样的信用体系并非中世纪欧洲一夜之间发明出来的。最开始，西班牙王室仗着白银的垄断，一度信用很高。尼德兰王室权力受限制，所控制的人口资源都比较小，信息较公开，财政问题暴露得比较充分，一度在阿姆斯特丹金融市场上信用较低。
当时西班牙垄断了美洲白银，一下子就成了世界首富，各大银行纷纷以很低的利率给西班牙王室贷款，因为他们相信美洲白银将源源而至，王室有足够的财政收入，王权不受限制在西班牙国内说一不二，所以风险很小。但是，也正是这个说一不二的王室，最终不停地宣布破产，不停地赖账，让银行赔上血本。这就使人们把目光集中在构成偿还能力的其他因素，即借钱的王室或政府的权力结构。（据学者薛涌、陈志武博客）&
中世纪欧洲几百年借钱打仗的历史，让信用市场形成了一套行之有效的制度来检验国家信用，而大公国际想用一套“民族评级标准”挑战古老的评级制度，只能说是个冷笑话。试想，你是相信一个政府想用钱，其财长不惜向国会单膝下跪的国家；还是相信一个大笔一挥几万亿就出手的国家？
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地方债信用评级无统一标准 如何评“准不准”？
发布时间： 11:00:29
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&&&“对地方政府债进行信用评级，就是要通过市场机制来约束政府发债行为。信用评级的高低，将在很大程度上影响政府发债的规模和成本。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说。
　　杨志勇解释，信用等级高、偿债能力强，投资者愿意买，地方政府发债就容易；如果信用等级低，市场不认可，发债就困难，甚至可能发不出去。广东作为经济强省，经济发展水平高，财政收入状况好，政府发债还债都不是问题，获得AAA最高信用评级应在情理之中。
　　然而，社会上也有一些人担心：在实际操作中，评级机构面对政府这一强势“客户”，有没有足够的“底气”做到客观公正？广东自发自还“样本”出炉后，其他试点地区会不会“照葫芦画瓢”，评出来的地方债信用等级都是AAA？
　　2014年，地方政府债券自发自还试点共有10个地区，除了广东，还包括上海、浙江、深圳、江苏、山东、北京、青岛、宁夏、江西。按照通常的理解，这些试点地区东中西部都有，经济发展水平、政府负债情况不同，地方债信用评级也应体现出一定的差别。
　　为规范自发自还试点信用评级工作，财政部要求，试点地区按照市场化原则择优选择信用评级机构、实施信用评级工作；对提供信息的真实性、准确性负责，不得以任何形式干预评级机构的公正评级。
　　“对政府发债来说，肯定是获得的评级越高越好。政府部门即使不干预也会有潜在的影响，打出的分数准不准，评级是否会出现虚高，对评级机构的能力和定力是一个大考验。”白景明认为，信用评级如果出现严重偏差，政府信誉和评级机构信誉都会受损。评级机构应当从长远发展考虑，尽可能做到独立、公正、客观。
　　评级没有统一标准，如果失真可由市场“纠偏”
　　“市场型债务模式的有效性，高度依赖于信用评级的公正性。公正性的前提是独立性，但独立性并不意味着评级机构可以自行其是。”中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，任何评级机构都要遵循相关法律并受到有效监管，但这在全球范围内都是一个没有解决好的问题。
　　王雍君说，不同地方政府债券的信用评级出现差异很正常，即使同处发达地区，没有差异反倒不正常，这也是财政部将地方政府债券划分为三等九级的原因。评级信息对于投资者决策、合理定价和利率决定都十分重要，是投资者分析债券发行人和债券信用的重要参考。
　　因此，对于评级机构等中介机构而言，需要从法律上明确其责任和权利。评级机构所采用的评级体系和流程应公开透明，数据来源应确保相关、可靠、及时和可比，并且能够被独立核实。
　　“给政府信用‘打分’是新鲜事，也是难事。政府信用评级刚刚起步，我们的评级机构相对而言也不够成熟，再加上信用评级本身并没有一个统一的标准，评级结果出现一些偏差、社会上有不同看法都是正常的。”杨志勇说，从目前自发自还试点看，试点地区债券发行额都比较小，政府偿还能力应该没有太大问题。
　　杨志勇认为，即使评级结果出现偏差，也可以通过市场机制进行“纠偏”。毕竟信用评级只是一个重要参考，并不能代替投资者的决策。如果一个地区偿还债务能力弱，违约风险高，就算信用评级高，市场最终还是会用脚投票。
　　审计署审计结果显示，截至2013年6月底，全国中央和地方各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元，其中地方政府占10.89万亿元。地方政府性债务增长有所放缓，风险总体可控。
　　“但是，当前我国财政风险扩大的潜势不容忽视。从国际经验看，财政风险到了一定程度后有加速扩张特征。”白景明指出，特别是地方政府性债务中银行贷款比重超过70%。今后还本付息压力会日渐加剧。防控财政风险必须从制度变革入手，地方政府债券自发自还，是借助市场的力量去控制地方政府债务盲目扩张，应当在试点中进一步完善制度，更好地发挥市场机制作用。
　　资料链接
　　美日政府债券信用评级一瞥
　　美国的地方政府债券主要是其各级政府的市政债券，此类债券以地方政府信用作为担保，由州、城市、城镇、县及它们的授权代理机构发行。美国的市政债券始于19世纪20年代，1817年纽约州首次采用发行债券筹集资金的办法开凿伊利运河，仅用5年时间运河建设就告完工。
　　随后各州相继仿效纽约州的做法，依靠发债筹措基础设施建设资金。到1998年，流通中市政债券总量达到了115万亿美元，占各类流通中债券的比重超过了10%。如今美国市政债券发行规模大约为国债发行规模的50%、企业债券的25%，市政债券成为地方政府用于支持基础设施项目建设的重要融资工具。
　　美国各大评级机构对于市政债券的评级不同于对一般经济主体的评级。以穆迪公司为例，评级机构对于一般经济主体的信用评级，主要关注融资主体的经营效益与现金流运行状态。而对于地方政府债券，由于其融资主体是地方政府，融资投向是地方公共基础设施，投向的项目通常没有自身收益或自身收益性较弱，但相应项目的外部收益性显著，因此其评价主要关注地方政府财政收入对未来债务的覆盖度。
　　对地方政府债券的信用级别代表了对地方政府财政收入水平的未来预期。穆迪对地方财政收入水平的未来预期中主要考量四个方面的主要内容：第一，地区经济发展状况；第二，地方政府财政收入状况；第三，地方政府的债务水平及结构；第四，地方政府治理与预算管理水平。
　　而在日本，地方政府债券包括地方公债和公共企业债两种类型，其中，地方公债是日本地方债券制度的主体，由地方政府直接发行，主要用于地方道路建设、地区开发、公营住宅建设等公用事业；公共企业债是由地方特殊的公营企业发行、地方政府担保的债券，使用方向主要集中于下水道、自来水和交通基础设施等方面。目前，地方公债收入是日本地方财政收入的第三大来源，占到日本地方政府财政收入的10%—20%。
　　日本地方政府能否发行债券的审核标准包括：地方政府的税收收入、专项拨款收入和补助金收入的水平；地方政府的债务水平，债务依存度在20%—30%之间的地方政府不得发行公共企业债券，30%以上的地方政府不得发行地方公债；严格限制有财政赤字的地方政府和出现亏损的公共企业发债。（人民网，记者 李丽辉）
　　扩展阅读
　　四省选定地方债评级公司 运作流程如雾里看花
　　记者从多个渠道获悉，目前试点自发自还地方债的十个地区政府信用评级“花落近半”，有四个省份已选定评级机构。对此，多位专家和业内人士认为，我国地方政府信用评级还处于“摸着石头过河”阶段，存在外界干预、信息获取难等挑战，透明度有待提高，整个流程如同“雾里看花”，有待改进。
　　除了已向社会公布的上海新世纪资信评估投资服务有限公司中标成为广东、山东两省政府信用评级机构外，记者从知情人士处了解到，大公国际资信评估有限公司成为宁夏回族自治区的评级机构，并已经着手开展评级工作，而北京市的评级机构也已经选定，顺利的话27日将向社会公布。此外，江苏省或将于27日进行招标，青岛市将于下周三进行招标，余下四地的评级机构最晚也将于7月上旬敲定。据业内人士估计，十个地区的地方债或将于8月前后全部发出。
　　据参与政府信用评级招标的某评级机构高管向记者介绍说，政府信用评级从开始到出具评级报告大概需要15天左右，主要是根据公开信息进行评级。“评级机构一方面搜集公开信息，另一方面从当地政府处获得部分非公开信息，与此同时要进场访谈、然后整理相关材料，最后出具一份正式的评级报告”。
　　至于评级机构的招标流程，主要由当地政府组织进行。“地方政府设计出评级招标的各项指标，邀请几个评委打分，这些评委中除了当地政府人员，还有来自中国人民银行和财政系统的人士，并不和当地政府有密切联系。最后将各位评委的分数平均得出最高分。”上述评级机构高管说。
　　然而，多位业内人士告诉记者，多数地区在进行评级机构招标时并没有公布具体指标及分数，只是在最后公布一个结果。
　　很多评级机构招标失利后也不知道自己哪里丢分，为何没有中标，还有个别地区不进行公开招标，直接选定评级机构“整个过程不够透明，像‘雾里看花’一般看不清楚。”另一位参与评级招标的人士告诉记者。
　　除了评级机构的选取过程信息公开不足外，很多人士反映日前广东省出炉的首份中国地方政府债评级报告也有待完善。
　　“广东的评级结果是AAA，属于违约风险极低，但也是有风险存在的，作为评级机构，应该客观公正地把风险揭示出来。比如广东5年期债务到期以后，还本付息的风险点有哪些，7年期、10年期到期后，又可能存在哪些风险点，这些在评级报告中都没有具体分析评估。”一位不愿透露姓名的评级机构人士告诉记者，“而且深圳和广东是分开发债的，评级广东时所用的数据没有把深圳剔除出去，这些都是比较草率的做法。”
　　另有业内人士质疑，整篇评级报告未对广东省政府债务风险、政府信息披露和债务管理等提出建设性意见，无法起到外部监督的作用。
　　谈到政府信用评级中存在的问题，大公国际资信评估有限公司研究院副院长金海年以个人身份接受记者采访时表示“首先我认为十个地区自发自还地方债是非常好的一项改革措施，地方政府有城镇化建设的任务，肯定需要大量资金，在这种情况下，尤其需要规范融资渠道。”
　　“但是目前看来地方政府评级存在三个方面有待完善和改进。”金海年说，“首先，不应该由地方政府选取评级机构。我们可以采用发行人付费的方式，但是最初选取评级机构的时候，可以由财政部、人民银行等组织招标，否则地方政府可能会看谁评级高、评级速度快、价格便宜就选哪家机构，这样的信用评级不利于揭示发行人的风险。
　　另外，此次参与政府信用评级的9家评级公司都有为企业债评级的经验，但地方债评级不同于企业债评级，这些公司的政府信用评级标准和方法是否可靠，我认为这需要财政部、人民银行组织全国甚至全球专家对技术、方法进行论证。第三，不同地区选择不同的评级机构，他们的评级结果不具有横向可对比性。比如大公评甲省是AA，中诚信评乙省也是AA，两个同样的评级结果并不代表两个地方政府具有同等的信用水平。我认为在不同评级机构间应该有一个一致性的校准。”
　　对于如何看待此次地方政府信用评级结果，一位国有大行债券承销人士直言“由于地方政府是发行人，评级机构出于自身考虑，估计最终评级的结果各地之间差别可能也不会太大。最终，各地债券真实的投资价值还是要靠投资人自己辨识。”
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