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卞洪登：房产税不如遗产税力度大、效果猛
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中国房地产学会副会长卞洪登 　　资本市场需要释放渠道　　卞洪登针对市场能不能热提出，应该关注现有两个类型的数据，超过一百万亿的广义资本在各个银行里面的掌控需要释放的渠道，第二还有20多万亿的民间闲置资本也需要有增值的期望值。在十八大期间给人们在未来的遐想增加了一些投资的热情和对未来乐观的展望，所以在市场上好的表现，但是能不能都成交，这个还要观察，现在是询价的阶段。　　房产税不如遗产税力度大、效果猛　　卞洪登在09年到11年中国房地产协会任副会长的时遇到了推房产税的高峰，税务部门希望房产税开征，为地方财政收入和政府将来的财政支出有一些新的税源，也符合民意，大众要求开征。作为遏制房，房产税显然分量很轻，它不能实现遏制房价的需求目的。如果能够真正遏制中国的房价，那只有用一剂猛药，非得遏制它，不顾虑经济发展的前景的话，可以马上开征遗产税，立刻可以遏制。遗产税就像台湾这样开征是比较少的，55%的遗产税。王永庆死后还要多征160亿遗产税，这种情况人们不买房了，买房之后自己的儿女继承不了。像日本是75%的遗产税，美国累计遗产税高达80%以上，一征遗产税大家都会变成比尔盖茨和巴菲特，留给后代的资金不多了，大家都喜欢裸捐变慈善家。中国现在还在脱贫奔小康阶段，开征遗产税显然不合理。作为国家的超英赶美超日赶美最后一个任务还没完成，人均30平米的情况下突然出台遗产税终止追赶97美国很舒适的水平的情况下显然不合适，出台遗产税是最有效的，出台房产税肯定不能遏制房价增长。就像我们08年出现经济危机之后我们09年实行的政策把我们的契税减一半，减一半4%的契税还有2%的征税，这种分量显然在房产税再增加一个点达到2%也只不过恢复以前我们鼓励大家买房救市那个水平。出台房地产税遏制房价收效甚微，从已经实验的几个城市看，也显然没有把房价遏制下来。我不看好房产税，未来就是硬着头皮普遍实行下去，我想也是个鸡肋，既富不了财政又遏制不了房价外加一个新的帽子扣上，我们中国是出台税费最多的国家，这又何苦来，还是不广泛出台为好。　　改善型住房的买房限令会解除　　卞洪登对暴涨说法讲到，大炮是很值得肯定和尊敬的人，言人之所未言，别人敢不敢说的他想说的，别人想没想到他想到了先说，他说房价遏制了人们的幸福感，尽管偏见一点，对政府前期出台的政策有一些否定，至少有一些想买房的人想改善房的人由于三限令不能买房的人群很多。第二，政府收的很少，反哺给社会做廉价房的速度减慢，让人们的幸福感减弱，这样分析有它的道理。任大炮在报复性反弹、暴涨，我个人认为他是平铺直叙的看现状，我们国家没有遏制不了的事，政府是世界最有权力的政府，政府是世界最有钱的政府，任何艰难险阻人间奇迹在我们的政府运营下都可以创造奇迹。任大炮说的报复性反弹大涨这是看现在大家的持币待购，饥渴冲向市场后劲很足的预期，一百多亿的广义资本，20多万亿的可支配的民间资本，这些事情是数字，但是不一定能够让你正常运营。这种围栏各种台阶县城的都还在，就是到明年三月份老政府换届新政府三把火，再怎么烧，这个围栏你想怎么快还不是马上就能快起来的。我想就他的杞人忧天也罢还是心动过速也罢，他的预期我们再增加一些科学含量的预测。我个人认为从十八大新任常委领导班子对外的一些宣誓信息来看，让大众未来要有幸福感，不是小康的口号，而是实现小康。改善性住房这个政策肯定要捋顺的，买房限令肯定要解除的，要不然大家幸福感达不到，有钱也达不到。30年前改革开放的初衷，市场竞争是惨烈的，有一些人先富起来或者有一些人先获得幸福感，但是弱者又有政府通过财政税收的二次调配也会幸福起来，这样的市场竞争可能要在未来方面凸现出来。我们前几年搞房市调控用计划经济的手段，人为组织市场经济的竞争，我个人认为就是前面那几位老总所讲的，不能把临时交通管制变成一个常规的法规，这显然是不符合正常的维护秩序的情况，属于个例。回到市场经济调整的常规套路，就应该把以前的疏堵策略调整，我们以前采取管的堵法是人们有一个围城的运营惯性思维，也就是说农民的房子既不可以买不可以卖不可以抵押又不可以拿集体土地做小产权，这样导致很多人只能在城里面买到市场房。在有限的空间买市场房，房价越来越高。我们要把它捋顺变成完全市场化，变成大禹的疏导，城市化要上下通行，内外兼修，以前城市化是农民拎着包进城可以的，城里人拎着包下乡是不可以的，没有产权，不可以抵押交易。未来的市场经济要两亿户农民幸福，两亿农户的幸福感在市场上找到，两亿户的房子可抵押交易，城里人可以拎着钱袋子到乡下，城市文明可以流通下去。苏西长是中国最大的都市，我分析了一下，跟上海中国第一个一万九千亿相持平GDP中国第一，平方米是一万七千多平方公里，比北京多几百平方公里，比这两大城市有优势，全社会要关注。为什么它的房价均价才五千块钱左右，城里面一两万，像江阴的华西村不到五千块钱一平米，办了土地转移可以交易，上海人无锡人都可以去买房，一个村变成一个城市，这是欧美地区很多连片城市化的典型，这样的城里面的人可以拎着包到乡下买房，用普遍城市化普遍市场化普世价值遏制房价，不会出现任大炮那样的到3月份反弹，房价高涨。这个人为新的政策来代替老的三限政策，可能应该引起未来决策部门高度关注的事。　　未来房地产还有20年黄金期　　卞洪登最后讲到，坚持《环球时报》发文章的观点，未来房地产还有20年的黄金期，不管是以前房价好还是这几年房市差，正反两个方面都验证了中国房地产始终是影响百业的龙头产业。另外，我想在这句话之后补充一句话，我们现在已经阐述的住宅房还有楼堂馆所接近一百亿，另外还有两亿户的广大农民，将来如果要入市的话首先靠近城市的要先入市，按照这个算法也有一百亿，两个一百亿是香港出卖政府可调控的一个非常有力的两只尺子，什么时候让近郊农民的房子小产权房子和相关的苏西长常州附近、上海附近盖了五六层的房子一两层住上面都是堆东西或者空置的这些房子能够调节市场，这个未来我们的房价就可控了。我们的房价可控是为了推进市场进步，房价升值的预期也可控。如果房价不升值，市场是不可跨越，龙头产业不可引导。希望在未来这两个一百亿的预估数字下能够学习香港政府的无形之手变成有形之手有所作为，调整我们的社会良性发展，让更多的人获得幸福感。
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　　（原标题：叶檀：不建议推出遗产税）
　　传说中的遗产税远未出台，已起轩然大波。笔者支持房产税，而反对遗产税，遗产税一旦推出，以目前中国的信用、资产转移等漏洞，会与个人所得税一样，成为中产收入阶层税。
　　所得税本意是进行二次分配，以实现社会公平；遗产税本意是建立大致相等的创业基础，实现代际之间的平等，消除代际贫困。
　　理想很美妙，现实很骨感，根据国税总局的数据，国税总局统计数字显示，2009年，中国个人所得税收入中，工资薪金所得项目收入约占63%，利息股息红利所得项目收入约占14%，个体工商户生产经营所得项目收入约占12%。此后情况并未好转，以2012年为例，个税总收入为5820亿元，而工薪所得税3577亿元，占比约为61.5%。
　　大家都想避税，有的能避，有的避无可避。众所周知，我国的收入数据质量非常糟糕，其中工资税无法逃避，而高收入群体不依靠工资，有多种方式来规避。有些私营企业不分配利润，个人投资者不从企业领工资，而是将个人甚至是家庭成员的财产和消费列入企业生产经营支出等，不仅不需要纳税，还能抵扣企业所得税。在信用不彰的社会，在收入不透明的社会，个人所得税成为工资税有其必然性。
　　遗产税会面临与个人所得税相同的结局。
　　家族财富是天大的秘密。9月15日，胡润2013云南财富报告在昆明揭晓。云南有600位亿万富豪、6500位千万富豪，分别比去年增长11.1%和8.3%，增速位居西南第一。胡润称，尽管云南富豪数相比沿海省份偏少，但统计层面上的富豪仅为实际富豪的“冰山一角”。调查显示，中国“阳光”富豪和隐形富豪比例为1:2，而云南高达1:3。隐形富豪的财富秘而不宣，在地球村时代，合理转移财富更是轻而易举。
　　据报道，十月，一群中国富豪将赴美考察家族基金运作情况。这是由国内财富管理机构诺亚财富下属的歌斐资产管理公司组织，豪华团队包括20位中国富豪，家族财富超过100亿元。伴随着高阶富裕人群的增长以及第一代民营企业家的逐渐老去，家族财富管理正在成为这群人的核心关切，类似家族财富管理的活动正吸引着越来越多的人参加。
　　家族基金数量详情不知，前景广阔，正在大力推广家族基金业务的金融机构如平安信托、招商银行、诺亚财富等，将相关信息及案例视为高度机密。9月中旬，国际家族基金协会（IFOA）正式在北京设立了中国地区办公室。通过国内外资产转移，通过反向收购等办法，可以顺利实现在产权保障完全的地区设立信托基金，保护家族财富的目的。其他诸如通过大额保单之类的手段，也能够规避绝大部分遗产税。
　　虽然全球三分之二的国家拥有遗产税，但也有地区取消，如新西兰在1992年取消遗产税，翌年直接外来投资骤增103%，之后两年保持20%的增速。我国香港地区在2006年取消了自1915年起实施的遗产税，原因就是，富裕人群是国际公民，此处征收遗产税，他们就会转移到低税国家，遗产税常常伴随投资下降。近些年来，加拿大、新加坡、澳大利亚、意大利、新西兰、瑞典、印度、马来西亚等国相继取消遗产税。
　　我国如果征收遗产税，征的是不懂转移资产、勉强到达征税起征点的中产收入阶层，而富裕的高净值人群早就搭上国际号班车，对财富早做打点，脱笼享受去也。征收遗产税并不能够扼制腐败不公，充其量为税收律师、会计师、全球资产交易中心提供了更多来自中国的业务罢了。
　　房产税则不同。不动产一栋栋树在地上，无法隐瞒拥有者，信息透明，只要政府想征收就不会沦为工薪阶层税，关键是政府怕不怕房地产市场价格下行。
　　市场初级阶层、信用不彰的社会，不需要政府在不透明的数据中强行征税实现乌托邦式的公平，而是放开市场管制、严格信用监督、打击权贵抢劫，建立起有利于所有普罗大众创业的社会。
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&2室2厅&1室1厅&1室1厅&3室2厅&3室2厅&3室2厅&1室0厅&2室1厅9月24日，《金陵晚报》报道，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓在一次讲座上首次透露遗产税进程。
征收遗产税恐怕是大势所趋，从各国征收情况、二次分配、鼓励创业等各方面，均需推出遗产税。推进遗产税一直在议程之中，今年2月5日，国务院同意并批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》第四部分第15条，明确表明：研究在适当时期开征遗产税问题。政府从未说过不征收，只是要在恰当时机推出。
所谓恰当，前提是要厘清以下几个疑团。
任何重要的税收都会引发对公共财政的质疑，征收遗产税的前提是建立详尽、透明、便于监督的公共财政体系。我国目前有相当大部分属于家族养老模式，征收遗产税将引发养老担忧，政府在征收遗产税的同时，应公布未来切实可行的养老改革方案，以解民众的后顾之忧。
遗产税是国税还是地税？如果按照国际惯例，当为国税，地方财政捉襟见肘，依赖房地产，如果在税收改革中地方没有长期可以依靠的税种，征收遗产税赶跑富裕群体，会倒逼地方政府成为大地主。
遗产税的起征点是多少？按照2004年9月公布的《遗产税条例草案》第七条，遗产税的免征额为20万元。目前居民最大宗的投资品是房地产，市价低于20万的房产如凤毛麟角，也就是说，几乎所有的家庭都与遗产税相关。今年3月2日，北京师范大学收入分配研究院发布《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》中期成果报告，认为开征遗产税的时机已经成熟，建议在“十二五”期间征收，也就是最迟在2015年征收，起征点定为500万元。如果以平均工资每年增速作为货币实际贬值速度，2013年的500万元在2015年实际为551万元左右。起征点是否需要与货币贬值速度挂钩，以实现真正的公平？
征收遗产税风声乍起，规避现象已经发生，如何堵住征收时的漏洞，以免老实人吃亏？
对于富裕人群而言，规避遗产税非常容易。我国富豪无论是实体、金融还是娱乐行业，有多少还保留本国国籍，是一个大大的问号。我国香港地区开征遗产税导致移民潮，不得不在2006年取消遗产税，但香港富豪通过信托基金、通过全球投资等渠道避税，恐怕也将重现内地。与香港不同的是，内地移民潮方兴未艾，遗产税不过增添了一枚小小的砝码而已。
购买高额保单也是规避遗产税的有效途径。我国关于保险避税的相关法律只有《个人所得税法》第四条第五款，保险赔款免纳个人所得税，保险赔款并不特指人寿保险，而是全部的保险赔款。去年12月，曾有传闻深圳的收入分配改革方案包括开征遗产税，当时央视《经济信息联播》采访了深圳多家保险公司，咨询“保险避税”的企业主明显增多，一些具备这种可能性的保险业务也开始火爆起来。一位保险公司工作人员说，现在来规避遗产税买这种险的人太多了，12月14日那一天就20个小时卖了2.5亿元的保险。业内估计，比平时有三分之一以上业务的提升。开征遗产税能征到多少遗产税暂且不论，将带火保险业务是不争的事实。
其他国际通用的避税方式，包括家族信托基金，以及设立慈善基金。华人圈中富裕家族基金不在少数，一些投资机构专门服务于这些家族。国际上最负盛名的是罗斯柴尔德家族，两百年来财产不散，家族基金会以及出色的投资能力功不可没。
设立慈善基金是转移财富的好办法，富人慈善当然是好事，比尔·盖茨与巴菲特均大笔投入慈善事业，我国如牛根生等也大笔捐赠。不过，考虑到慈善乱相，捐赠避税在后台拿回，对这些人又该怎么办？
我国文化讲究养儿防老、财产传儿，遗产税的潜台词是公民社会化，让政府与市场解决养老问题，建立相对公平的社会，以防贫困代际传递。
理想很丰满，现实很骨感，如果上述基本问题得不到解决，将出现以下现象，移民潮继续，资产全球配置，保险大卖，各种基金层出不穷。征收遗产税本是为了公平，不料歪打正着成为金融与投资的促进剂。}