“生态合阳、美丽乡村” 建设行动计划-陕西省合阳县人民政府
&&&&&&&&&正文据枣庄城区仅12.5公里的一处世外桃源
依托天然资源发展特色生态乡村游
小西庄村申办省级生态旅游特色村的报告
　　&绿树村边合, 青山郭外斜&，可谓是对小西庄村的真实写照。美丽的小西庄村位于枣庄市山亭区北庄镇西南3公里，据枣庄城区仅13公里，国家4A级天然森林氧吧景区&&抱犊崮、国家4A级地质公园景区&&熊耳山（地震大裂谷）、龙床水库、周村水库环绕四周，240省道穿村而过，交通便利，绿树如茵，山清水秀，环境优美，景色宜人。&　　一、依托自然禀赋，引领近郊生态乡村游。　　小西庄村现辖小西庄、赵庄、桃园、陈崖4个自然村，全村共548户，2070人。因村庄坐落在东、西、南、北四座梅花山中间，老百姓俗称花地，按传统说法，村庄内不能盖楼，花一起了薹就要败落了。不过，现在村子里早已盖起了三层楼的学校。小西庄村的山地很广，又是崮形地貌，因此村庄两侧众山脉向西延伸，仿佛直奔西面的小梁山崮顶，形成&二龙戏珠&的山脉走势。　　小西庄村特殊的&二龙戏珠、梅花福地&的地形地貌，天然促就了该村&青山秀水、人杰地灵&的特点，对发展近郊生态乡村游有着得天独厚的水文地质条件、气候景物条件和天然的地理区位优势。&&&　　小西庄村内分布着四个自然风景区：包括羊栏水库风景区、陈崖水库风景区、桃园山谷风景区和赵庄栲栳崮（老百姓俗称坷垃崮）森林氧吧风景区，白天炊烟袅袅，鸟鸣山涧，碧空如洗；晚上繁星闪烁，月色如水，宁静安详。其中桃园村80岁以上寿星占全村人口的20%多，堪称名副其实的&长寿村&，天然的森林氧吧环境使村庄周围的空气含有丰富的负离子，对健康养生大有裨益。人们不断增强的&天然氧吧促养生&理念和需求足以吸引远近城乡游客慕名观光。　　二、&丰富的农产品及林果，吸引着城乡观光游客。　　小西庄村总土地面积为7361.4亩，其中耕地为2136.7亩，居民用地610亩，水域面积为194.4亩，其余均为林地。农作物以小麦、玉米为主；林果主要以樱桃、核桃、栗子、花椒、桃、杏等居多；经济作物主要以种植花生、金银花为主。　　因与鸡冠崮林场相邻，村内山地林草丰富，比较适合发展生态畜牧业，现有养羊、养鸡、养兔三个养殖场。　　村庄内有两个水库&&羊栏水库和陈崖水库，不仅有便利的水浇条件，还为渔业养殖、观光垂钓打下基础。　　这些农产品都可转化为小西庄生态旅游纪念品，对发展乡村游、农家乐、观光农业和生态养殖、观赏养殖等项目有着得天独厚的条件。　　桃园自然村是枣庄市大棚樱桃的发源地之一，仅大棚樱桃就有200多亩，每亩大棚樱桃收入在3-6万元左右，加之露天樱桃，樱桃成了桃园、小西庄等自然村居民的主要收入来源；花椒是4个自然村村民的另一项重要收入，平均每年每户收入均在4千元左右；金银花（含盆景）也是部分村民的收入来源；小西庄獭兔养殖专业户刘兆侠于2012年5月建成一处山亭区最大的獭兔养殖基地，最高存栏量达5000只；小山林肉山羊养殖合作社被定为&国家菜篮子工程承担场&、&省级标准化示范场&。　　三、&挖掘&小西庄精神&，开发乡村游的教育引导作用。　　勤劳淳朴的小西庄村人历经岁月沧桑，逐步形成并沉淀了&脚踏实地、艰苦创业、敢想敢干、勇于创新&的小西庄精神。　　小西庄精神的表现可以说是两口井：一是小西庄的西北井。小西庄村西北隅百余米处有一涝泉，每遇大雨或连雨天即开泉，因周围都是岩石，泉水顺山势而下，无法储存。一九五四年，几位村民在涝泉处打井一眼，深一丈四尺，石头砌垒，解决了全村人口吃水问题；一九六八年，村民们又在原井基础上继续深挖，历时一年，初步形成现在深约近30米、井口直径约20米的规模；一九七五年，又进一步加深加固，配套管道，不但彻底解决了村民吃水，而且可灌溉到村西村北大片土地，村民受益颇大；二000年，村两委又动员组织村民清淤淘井，安置提水设施，让西北井重新发挥效益，继续造福村民。二是赵庄的大口井。两口井工程巨大、规模可观，都是在岩石中挖出，都是在上世纪五十年代开挖，历经几代人建设，现在仍然是村民们的吃水井、灌溉井，惠及村民。两口井即是小西庄村的精神财富，又为乡村游提供了壮观的人文景点。现在，小西庄村正着手规划两口井参观线路，美化周围环境，开发成为青少年教育基地、党员教育基地。　　四、&小西庄村的人文历史、民间传说，为乡村游注入丰富的文化内涵。　　小西庄村有着深厚的人文历史，是明朝兵部尚书贾谅故里。贾谅（年），字子信，自幼聪慧，少年入馆刻苦读书，成绩极佳。明永乐九年，年仅20岁的他中府试秀才后，又中乡举魁首。他相貌堂堂，一表人才，文采出众，&由乡举入太学，选侍皇太孙&因侍读有功，被永乐帝擢升为刑部给事中。明宣德四年（公元1429年）后，官至兵部尚书（俗称大司马），总揽一国军政。之后数年，贾谅临危受命，督军赴江淮、巴蜀等地平定叛乱。金戈铁马，驰骋沙场，转战万里，大小战役千余次，历尽鞍马之劳，积劳成疾，卒于征战途中。《明史》对他的评价是：&内行克修，当官有丰采&。现贾谅墓地就在小西庄村北梅花山上。目前，北庄镇正着手规划贾谅故里文化园区，力争把小西庄村打造成枣庄市又一个历史文化名人故里。　　在小西庄村流传着许多民间传说，被老百姓口口相传：　　在小西庄东一里处有一块大青石，上面有好几个坑，传说是裹足的女人踏的五、六个深深的脚印，老百姓都把这地方叫做仙人脚。在仙人脚向东南一里的东岭上有一个地方叫大石峡，在大石峡三米多深的地底下有一个石洞，能容纳40多人。在这个洞里藏过人，在洞里遗留下蒜臼子等炊具。　　在桃园里大梁山与小陡山山梁之间，有一口小泉，名为滴答泉。此泉常年累月滴答滴答地向下流水，不受旱涝天气的影响，再旱再涝还是那样不停地滴答，水量不大也不小，所以叫滴答泉。在大梁山南头是栲栳崮（百姓俗称坷垃崮）。此崮只有从北面才能爬上山顶，其他地方都上不去人。传说在历史上可能是明代有汪小五在栲栳崮上占山为王，盘踞了好多年，至今在栲栳崮顶上的石头上还留有多处支账篷的石头窝子、锥窝子，至今有时还能拾到像芝麻条萼似的小箭头和制钱。　　早在一百多年前，庄上有一个人，到桃园去挑粉打皮，刚到了大坝子根，猛一抬头就发现涝草窝的台子上有一巨蛇正向前爬。这人前去一把抓住蛇尾巴，正想往回拉，这巨蛇就突碌一下回过身来，把这人紧紧地缠起来，这人急忙用镰刀砍，但是蛇头很硬，根本砍不动。正在危机之时，猛发现跟前有两三个毛耳刀，就是小酸枣树用镰刀削后形成的坚硬的断斜面。这人抱着巨蛇的头往毛耳刀上猛地使劲一卡，把巨蛇卡住了，蛇的脖子一下出血，渐渐没劲了。于是，那人就把盘在身上的蛇拿下来，把蛇砸死，一头挑着粉打皮，一头挑着蛇，到了庄上一称，这蛇竟有37斤重。　　早在一百多年前，有人夜里听到西良山东面的石崖上有鞭响的声音，过了一段时间，发现那明石崖上有巨蛇，以后巨蛇烂了，这条巨蛇可能是从明石崖顶上向下俯身子把头插进石窟窿的鸟洞里，但在石崖上的身子掉下来，蛇翻了个个，头还别在石窟窿里，拔不出来，所以拼命地挣扎，身子来回地拍打石崖，发出的声音，夜里听起来，就像炸鞭的一样。那条蛇死了以后，还在那明石崖上留下了一道白滑滑的痕迹，那是蛇身上的油脂留下的。　　五、&依靠帮扶单位，做好生态乡村游基础设施保障工作。　　小西庄村是枣庄日报社帮扶村，2012年，本着因地制宜、实事求是、量力而行、开拓创新的原则，报社制定了三年帮扶工作目标，经过一年的努力，帮扶工作初见成效：选好了带头人，健全了各项制度，争取协调资金170余万元，其中：争取资金近50万元，把西庄小学扩建400多平方米；争取资金30万元，把村庄道路硬化2.5公里；争取塘坝加固工程资金6万元；争取危房改造资金4万元，改造危房4处；帮助两个农村合作社筹措资金近80万元，加大发展；筹措4万元为老党员、困难户和小学生解决实际困难，受到村民的欢迎。　　第二批&第一书记&驻村以来，按照报社党委要求，继续引导小西庄村以美丽乡村建设为主线，着重在发展集体经济，增加农民收入上下功夫。　　目前，小西庄村已实现了7通7有：通水、通路、通电、通邮、通电讯信号、通网线、通有线电视，有卫生室、有村民健身活动广场、有图书阅览室（农家书屋）、有阅报栏、有农家乐特色餐馆、有垃圾池、有标准公厕，为做好生态乡村游提供了有力保障。为方便过往小西庄村的行人、车辆夜间通行，我们在240省道上计划安装十二盏太阳能路灯，现已定制完路灯型号，并到区、市公路局办完安装手续，年底即可完成安装。　　为更好的宣传、推介小西庄村，枣庄日报社依托现代传媒优势，协调资金30万元，由&第一书记&策划组织，枣庄新闻网技术支持，为小西庄村量身制作了特色乡村网站&&美丽乡村小西庄，这是枣庄市首家乡村网站。网站本着宣传小西庄、推介小西庄，促进小西庄发展，建设美丽小西庄的原则，规划设置了小西庄动态、特色农业、乡村风情、地产特产、乡村游、村民合作社、小西庄公告、小西庄简介、小西庄画册、旅游地图、媒体报道等十余个栏目，全面介绍了小西庄村的风土人情、自然风光、农副产品及人文历史，为小西庄村搭建起现代传播平台。美丽乡村小西庄的网址是 。网站的开通不仅让小西庄村的农副产品有了一个发布销售的平台，为增加村民的收入起到积极作用，而且对开展乡村游工作将起到巨大的推动作用。　　今年5月2日，小西庄村团支部被共青团枣庄市委授予2012年度&枣庄市五四红旗团支部&荣誉称号，小西庄村的青年团队得到了全市认可。　　六、&成立乡村旅游合作社，推动生态乡村旅游特色村建设。　　小西庄村境内的羊栏水库风景区、陈崖水库风景区、桃园山谷风景区和赵庄栲栳崮森林氧吧风景区四个自然风景区，风光旖旎、景色宜人，开展&乡村旅游&有着得天独厚的生态条件。为此，计划成立&小西庄村乡村旅游合作社&，发动全村居民，户户参与，人人动手，建设一个集观光（水库泉水、山地自然风光）、餐饮（农家乐饭店）、采摘（樱桃、柿子、核桃、栗子）、种植（开心农场）、养殖（鸡、鸭、鹅）、垂钓、登山及山地自行车赛事基地、乡土风情摄影基地、婚纱摄影拍摄基地等多层次的立体旅游休闲观光集群。同时，计划与山东东航伊人航空食品基地合作，流转200亩土地，成立将军山马铃薯种植合作社，发展观光农业；继续扩大大棚樱桃种植，形成规模种植，开展采摘节活动；完善和强化小山林肉山羊养殖、獭兔养殖等养殖合作社，发展观光养殖业等等，推动乡村旅游特色村建设，带动更多村民依靠乡村游致富。　　七、&深化乡村旅游，规划&崮&乡游，打造独具特色的旅游品牌。　　在小西庄村的赵庄境内坐落着著名的&沂蒙七十二崮&之一&&栲栳崮（当地百姓俗称坷垃崮），因其象柳条编成的斗容器而得名。　　崮是沂蒙山区特有的一种地貌景观，主要分布在鲁中南山区，是我国继喀斯特地貌、张家界地貌、嶂石岩地貌、丹霞地貌之后的第五种岩石造型地貌。&崮&较为知名的有上百座，有&沂蒙七十二崮&之说，形成了美丽的鲁南&崮&群。　　栲栳崮景区内群山绵延不绝，峰头林立，自西向东形成一道天然屏障，森林植被面积大，主要树种为侧伯、刺槐还有楸树等珍贵树种和多种杂木树种，山势突兀、巍峨壮丽、柏苍松郁。栲栳崮以天险著称，崮顶松柏茂盛，苍翠欲滴，还遗存众多历史遗迹，柱窝、碓窝等依稀可见。崮壁如削，峭岩俊秀，鲜花烂漫，香气扑鼻，绿树如阴，气候宜人。景区内含氧量高，负离子比重大，空气质量优，湿度大，是不可多得的天然氧吧。　　栲栳崮可以说是一座集自然景观、人文景观为一体的名山，并与抱犊崮、鸡冠崮、泉崮山一起并称枣庄&四大名崮&。我们将充分利用这一优势，大力发展集风景旅游、生态旅游、农业旅游、乡村旅游和文化旅游于一体的原生态&崮乡游&项目，满足现代游客猎奇、休闲的旅游需求。　　八、&积极开展乡村游活动，旅游产品特色明显，旅游收入在村收入中占有较大比重。　　小西庄村利用独特旅游资源，积极开展乡村游活动，在创建旅游特色村中始终坚持在旅游资源与项目、旅游环境与设施、旅游接待与就业、旅游管理与服务等方面协调发展，取得了可喜的成绩。目前，小西庄村村容村貌整洁，旅游环境优美，村内民居与旅游景区及周边区域环境和谐统一；垃圾废弃物做到集中收集，无害化处理；村庄内的河、湖、渠水质达到国家相关标准要求，全村绿化覆盖率达到85%以上，村及旅游景区内无污染源，旅游可进入性好；有规范经营的农家乐3家；有专职管理人员及专门旅游管理机构，并有固定办公场所，对旅游经营实施有效管理，定期监督检查；社会综合治安良好，2年内无重大事故；经营户依法经营，无假冒伪劣商品和强卖、欺诈行为；小西庄村卫生室现有医疗救护人员7人、设备齐全。　　枣庄市山亭区北庄镇小西庄村&2013年9月&&&开展“美丽乡村校园”方案_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
开展“美丽乡村校园”方案
根​据​省​教​育​厅​《​关​于​开​展​“​美​丽​乡​村​校​园​”​建​设​活​动​的​通​知​》​(​鄂​教​发​[03​]号​)​文​件​精​神​、​《​教​育​局​决​定​在​全​县​教​育​系​统​开​展​“​美​丽​乡​村​校​园​”​》​的​通​知​,​以​及​《​唐​县​镇​教​育​系​统​开​展​“​美​丽​乡​村​校​园​”​建​设​活​动​实​施​方​案​》​,​特​制​定​我​校​“​美​丽​乡​村​校​园​”​建​设​活​动​实​施​方​案​。
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩1页未读，继续阅读
你可能喜欢005版 要闻五版
字体： 放大 默认 缩小 &&&& []
“美丽广西·生态乡村”活动指导意见
广西日报&& &&&& &&&&
&&&&开展“美丽广西”乡村建设重大活动，是建设“美丽中国”战略在广西的具体体现，是党中央提出的“农业要强、农村要美、农民要富”目标的具体展开，是珠江-西江经济带发展和北部湾经济区开放开发“双核驱动”的重要配套工程，是实现我区“两个建成”奋斗目标的重要举措。自2013年“美丽广西·清洁乡村”活动开展以来，全区各级各部门高度重视、强力推进，广大群众衷心拥护、积极参与，环境综合整治成效显著，乡村面貌较大改观，取得了明显的阶段性成果。根据《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（）》阶段活动安排，2014年下半年全区启动“美丽广西·生态乡村”活动，大力推进乡村建设上台阶上水平。&&&&一、活动目标&&&&“美丽广西”乡村建设重大活动以乡村环境综合整治、基础设施建设和民风建设为重点，切实改善乡村生活条件，转变乡村生产方式，优化乡村生态环境，提升乡村文明水平，突出法治引领和推动作用，完善基层群众自治制度，推进资源环境综合执法，用严格的法律制度保护生态环境，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活，实现农村环境优美、农民生活宽裕、服务保障有力、乡村和谐幸福的总体目标。&&&&“美丽广西”乡村建设重大活动分“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”和“幸福乡村”四个阶段持续推进，各阶段有机联系、层层递进、相互衔接、互为促进。生态乡村活动是乡村建设重大活动承前启后的重要阶段，是清洁乡村活动的“升级版”，既要深化拓展、巩固提升，又要丰富内涵、提档升级，为下一阶段活动开展奠定良好基础。&&&&生态乡村活动于2015年至2016年集中开展，重点实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动。到2016年底，“村屯绿化”要实现乡村普遍增绿，绿化美化水平大幅提高，生态环境明显改善，生态效益显著提升，营造“一个村屯一座绿岛”的生态美景；“饮水净化”要实现乡村供水基础设施完备，生活生产用水提质增效，供水用水保障体制机制基本完善，村屯自来水普及率明显提升，饮水安全得到保障；“道路硬化”要实现乡村道路基础设施普遍改善，配套公共服务设施基本完善，道路建管养运机制基本建立，村通村提升、村通屯畅通、屯通屯保障、户通户便民，农民生活、农业生产、农村生态保障能力显著增强。&&&&二、基本原则&&&&（一）因地制宜、分类指导&&&&充分尊重乡村客观实际，以群众满意为标准，立足基础，发挥优势，突出特色，不照搬城市建设模式，不搞人为整齐划一。根据地理区位、人口规模、发展水平、资源禀赋、民俗文化等基础条件，科学确定不同的目标任务、方法路径，区别对待种植型、养殖型、旅游型、保护型等各类村屯，差别化指导推进。鼓励各地结合自身情况采取科学简便、效果明显、切实可行的好办法好措施，实现生态产业化、产业生态化，力求村村出特色、屯屯有亮点。&&&&（二）规划先行、完善机制&&&&牢固树立“生态、经济、发展”理念，结合各地乡村实际，广泛征求群众意见，引导各村根据地理环境、自然风貌、人文景观等特点编制有关规划，明确不同区位、不同类型村屯在生态乡村活动阶段的建设重点和时序。充分征求居民意见，合理规划控制居民点建设，宜聚则聚，宜散则散，引导运用生态方法节地节材节能，体现壮乡桂韵风情。进一步创新工作思路，积极探索调动群众积极性和发展生产力的好机制、好做法，按“谁种植、谁管理、谁受益”等办法推进村屯绿化，以卫生的理念保饮水安全，用生态的办法修生态路；更多运用市场机制和社会机制整合各方资源，调动一切可以利用的资源服务支持活动，不断创新完善活动开展机制和长效管理机制，增强活动的实效性和科学性。&&&&（三）突出重点、统筹协调&&&&抓住“三化”关键环节，以“三化”为主线，以片区为单元，以县级为主体单位，优先支持大村大屯、重点村屯、移民村屯、贫困村屯等重点区域建设；率先开展高速铁路沿线、高速公路沿线、国道省道沿线、旅游景区沿线、江河海沿岸等重点区域的环境综合整治、绿化美化和景观带规划建设工作，集中力量，合力攻坚，重点突破。结合各地不同情况和特点，系统安排，连片规划，把“沿线”与“联片”结合起来，统筹推进，重点打造西江流域、漓江流域、右江河谷生态农业片区和桂西北石漠化生态修复片区等高标准、高水平的示范片区，辐射带动周边中心村和自然村的发展，增强乡村建设的系统性、示范性和协调性。充分发挥各级党委、政府总揽全局、综合协调的作用，统筹协调资金、项目等资源，形成整体推进的强大合力。牵头部门之间、牵头部门与其他部门之间，各级各部门之间要密切配合，通力合作，形成齐抓共管、协同配合的统筹推进机制。&&&&（四）干部服务、农民主体&&&&整合部门力量，继续选派“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队，深入村屯与群众共商乡村建设大计，为乡村发展出谋划策。采取部门包村、领导包片、干部包户的方法，组织干部深入村屯发动群众、组织群众、教育群众，做好引导和服务工作，为群众办实事办好事。坚持农民主体，充分听取广大农民群众的意见建议，具体规划方案、重大建设项目应交由村民大会或村民代表大会讨论决定，不搞包办代替，做到群众的事情和群众商议，群众的事情由群众做主。重视发挥村党支部、老年人协会、村民理事会、农民合作社等党组织、村民自治组织和经济合作组织作用，引导农民加强自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，充分依靠群众力量和智慧建设自己的美好家园。&&&&（五）探索创新、示范引领&&&&坚持从实际出发，加大技术攻关力度，探索建立适合不同乡村条件，低成本、易维护、管长远、好掌握的农村环境综合整治和生态修复技术体系，发挥科技在生态乡村活动中的重要作用。加大体制机制创新力度，探索完善能够充分调动群众积极性、主动性、创造性的措施和办法，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动。坚持以点带面，按照“抓点、带线、促面”的要求，在基础条件好、群众积极性高、富有代表性的村屯，采取领导抓点的办法，以县为单位整合资源，培育一批示范典型，力求形成集群效应，全面推进活动开展，确保广大群众普遍受益。&&&&三、主要任务&&&&开展生态乡村活动并不意味着清洁乡村活动的停止。清洁乡村活动是乡村建设重大活动后续三个阶段活动开展的前提和基础，要持之以恒地抓下去。以生态乡村活动的展开为清洁乡村活动持续推进提供更大的空间，使清洁乡村活动方式不断创新、内容更加丰富、深度广度不断拓展，实现常态化机制化运行。强化清洁乡村活动和生态乡村活动两个阶段的衔接，确保互促互进、协调推进、同步前进。自治区住房城乡建设厅、环境保护厅、农业厅三个牵头单位要持续深入推进“清洁家园”“清洁水源”“清洁田园”三个专项活动，确保全区乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变；自治区林业厅、水利厅和交通运输厅分别牵头开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动，促进生态乡村活动取得实效。&&&&（一）村屯绿化&&&&做好村屯绿化规划设计，加快村屯绿化步伐，以村屯周围、道路两旁、房前屋后、农村校园增绿为重点，因地制宜绿化，营造护村林、护路林、护宅林、休闲林区和生态小区，利用农户庭院和房前屋后空间发展“小花园”“小菜园”“小果园”“小茶园”等“微田园”，提升乡村绿化果化美化水平。在有条件的村屯，统筹谋划、科学布局乡村绿道试点建设，坚持生态化、效益化、多样化、本土化原则，突出美化、休闲和经济功能，构建乡村绿网系统。按照适地适树、绿化果化相结合的要求，不同树种科学搭配，多种果树和本地树，打造一批以果树、乡土树种、珍贵树种为主的示范村屯。做好古树名木和大树的保护管理，乡村严禁砍伐、买卖古树名木和大树，禁止大树古树移植进城。坚持重点突破与全面推进相结合，探索实施“谁种谁管、谁种谁有、谁管谁收”等模式、办法，引导群众把村屯绿化与发展林果经济、庭院经济、旅游经济结合起来。力争到2016年，全区村屯绿化达标率达65%以上，建设自治区级绿化示范村屯10000个，以点带面提升“村屯绿化”整体水平，形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局，力争“绿化一个村屯、开发一个产业、致富一方群众”。&&&&（二）饮水净化&&&&以实施农村饮水安全工程和沟渠清淤及排水排污联通工程、建立健全农村饮水安全工程保障机制为重点，划定饮用水水源保护区，加强水产畜牧养殖污染治理，全面保障群众饮用水安全卫生。加快解决大石山区、贫困地区、农村学校、国有农林场等饮水困难问题。科学布局水厂和管网，发展城乡供水联网联通和规模连片集中供水，提高农村自来水入户普及率。全面开展饮用水水源保护区污染防治和生态修复工程，禁止破坏性开发，严控养殖污染，治理农村污水，整治村屯周边水体，保障乡村水流通畅，提高水质达标率，确保水源水质安全。建立农村饮水安全水质检测体系，完善农村饮水安全运行管理机制。实施农村水系生态环境建设工程，加快水利工程与自然生态、景观建设及文化内涵相互融合，实现农村水资源的合理配置和高效利用。力争到2016年，让全区所有农村居民都能喝上干净水，全区农村自来水普及率达到75%以上，全区各县（市、区）农村饮水安全保障机制基本完善，1000人以上的农村集中供水工程水源保护区划定基本完成，水源保护区养殖污染得到有效控制，农村饮水安全水质检测体系初步建立，农村群众饮用水安全得到切实保障。&&&&（三）道路硬化&&&&按照布局合理、功能完善、畅通美观、安全便捷的要求，实施“千村公路通畅”工程，以通建制村沥青（水泥）路建设、村际联网道路、通自然村（屯）道路建设、农村学校周边道路、屯内道路建设为重点，全面提升农村道路网络整体服务水平，建立健全城乡客运管理体制，进一步提高农村客车通达率，改善农村群众出行条件。强化生态理念，按照低碳、环保、节能要求，因地制宜进行硬化或铺设，尽量做到就地取材、因形就势、优化资源、废料利用，完善排水、排污等配套设施，不搞大拆大建，保持水土平衡，防止破坏环境，屯内非机动车道提倡使用块石、片石、卵石、碎石和火砖等乡土材料，实现道路与周边自然景观的和谐协调，充分展现农民习俗、农业特色、农村韵味。探索鼓励能充分调动群众积极性的“修路奖补”机制办法，引导群众投工投劳，发动沿线受益企业积极参与，建立健全农村公路“建管养运”一体化发展体制机制。力争到2016年，初步形成等级较高、畅通安全、服务面较广的农村公路网络，具备条件的建制村公路通畅率达到100%、建制村客运通达率达到85%以上。&&&&四、工作要求&&&&（一）尊重群众意愿，发挥群众主体作用&&&&从群众最关心、最需要的地方入手，充分尊重群众意愿，切实把握群众需求，认真回应群众吸上清新气、喝上放心水、走上平坦路的热切期盼，结合当地经济基础条件，村屯怎样绿化、饮水如何净化、道路怎么硬化与群众一起想办法、做决定。充分保障群众的选择权利，实行村务公开、村事民定、民事民办，让群众切实参与到“三化”活动的规划、建设、运行、管理和监督等环节中来。探索建立群众合作性质的劳务派遣公司、工程承包施工队等经营管理实体，让群众有能力、有基础、有动力成为活动主体，不断提高群众参与活动的组织化程度。创新群众工作方式方法，切实让群众认识到活动与其自身利益密切相关，不断增强群众的责任感和参与热情，集中群众智慧和力量推进活动开展。积极探索科学的利益激励机制，完善以奖代补、以工代赈等措施，让群众投工投劳有回报、出智出资有收益，充分释放群众无穷的创造力。&&&&（二）提升文化内涵，增强乡村建设风韵&&&&根据自然地理条件、民族民俗风情、历史文化脉络等因素划分主要风貌片区和类型，努力保护原始生态，展现乡情美景，突出地域特点，着力形成特色。促进生产、生活、生态相融合，正确处理山、水、田、林、路与民居的关系，注重保留村屯原始风貌，充分依托自然环境，巧借山形，善用水势，努力凸显田园风光、农家情趣和农耕文化，把农村建设得更像农村，避免把乡村建设成缩小版的城市。加强传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。加快推进村史室建设，挖掘整理村史，着力提升乡村建设的历史文化含量。充分利用具有广西特色的不同文化魅力元素，彰显我区少数民族文化、边关文化、海洋文化和岭南文化，充分释放乡村的山水田园之美、人居环境之美、民族文化之美和人文乡愁之美。要把丰富的民族文化优势转化为经济发展优势，以乡村饮食、特色民居、民俗风情、民族服饰、传统手工艺等为切入点，培育乡村文化产业，打造地域文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。&&&&（三）坚持问题导向，着力突破瓶颈制约&&&&深入基层一线调查研究，紧紧围绕如何将我区良好的生态优势转化为经济优势、以生态方法优化升级我区传统农村产业、发挥群众力量和智慧开展活动、运用市场机制有效解决资金困难、为贫困村困难户“雪中送炭”、发挥独特民族文化优势走出具有我区特色的生态乡村建设之路等关键问题，分析根源，找出症结，对症下药，有的放矢。要善于总结，梳理出清洁乡村活动阶段带有规律性、普遍性、全局性的问题，创新思维，突破藩篱，更多运用体制机制创新的办法解决问题，以非常规的路径方法突破瓶颈，既打好清洁乡村活动持久战，又为生态乡村活动提供有益借鉴。从农村实际出发，按照农村的规律办农村的事情，用适合农村实际的办法来解决农村的问题，解决农村公共服务项目用地和村屯绿化用地等问题，切实做到哪里有问题，工作就开展到哪里，有什么问题就全力解决什么问题。&&&&（四）大胆创新方式，探索多元投入机制&&&&继续加大各级财政支持力度，把活动资金纳入各级财政年度预算，同时确保资金专款专用，不得挪用，保证活动基本的、必要的投入，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。各部门要牢固树立大局意识，运用好“一事一议”“以奖代补”等政策，整合现有涉农项目资金、引导群众自筹资金投入活动。各级各部门要深挖政策潜力，把政策用活用足，把资金用巧用实，切实提高资金使用效益。对口帮扶单位要加强统筹、开源节流，多牵线、巧搭桥，尽可能筹措更多资金投入包村驻点村屯。探索创新有为政府和有效市场相结合的活动投融资机制，建立市场化资金筹措渠道和平台，完善项目审批以及财税、土地、信贷等方面的政策优惠措施，以活动项目化、项目资金化、资金效益化吸引社会各方积极参与，引导社会资金愿投资、能投资、有效益、有回报。要凝聚社会正能量，引导企业家、社会贤达人士、致富能人等捐款捐物，支持乡村建设。&&&&五、组织保障&&&&（一）强化组织领导，有力推进活动务实开展&&&&各级党委、政府要把生态乡村活动摆在突出位置，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负全责，一级抓一级，层层抓落实。切实把活动作为推进生态文明建设的重要载体和主要抓手，纳入经济社会发展总体规划。各级乡村建设领导小组要加强协调，周密部署，统筹整合各种资源和力量，整体推进；各有关部门要认真履行职责，加强联系，形成齐抓共管、协同配合的整体工作格局；要进一步加强对投入资金的监管，完善管理办法，防止出现截留、挪用和虚报冒领等违纪违法问题；各级干部、乡村建设（扶贫）工作队员要深入村屯访民情、增感情，宣传群众、引导群众、服务群众，强化群众的主人翁意识，激发群众参与热情；进一步发挥村“两委”、农民专业合作社等基层组织作用，广泛组织发动群众开展活动，推动各项工作落到实处。&&&&（二）强化宣传引导，持续营造活动浓厚氛围&&&&坚持宣教先行、观念先行、动员先行，努力形成立体式、多方位、全覆盖的宣传发动和教育引导格局，不断加大新闻宣传、社会宣传、文艺宣传力度，通过多种形式、多样载体平台大力宣传生态乡村活动的重要意义、目标任务、工作举措和进展成效，力求家喻户晓、深入人心，形成人人参与、个个动手的良好局面，始终保持活动强度、力度和热度，不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。全面加强社会主义核心价值观宣传教育，扎实推进农村精神文明建设，广泛开展星级文明户、文明村镇创建评比和各类示范建设评选活动，及时宣传推广先进典型、经验和做法，深度报道各地层出不穷的群众首创。不断加大科普力度，培育习惯良好、卫生清洁、移风易俗、农村环保、生态文明的好风气。广泛深入开展生态安全、饮水安全、道路安全集中教育活动，提高农民群众的综合素质，培育文明新风尚，让生态乡村活动成为农民的内在需求和自觉行动，持续营造全社会关心、支持、参与、监督活动开展的良好氛围。&&&&（三）强化督查指导，努力实现活动常态长效&&&&要把督查指导贯穿活动全过程，确保活动始终方向不偏、力度不减、热度不降，避免形式主义，切实做到督查工作常态化、制度化，务求活动的实效高效长效。建立行政监督、群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督机制，采取集中督查、专项督查、常态督查和暗访督查等多种形式，经常性开展自查、互查、抽查活动，及时发现问题，督促整改，防止反弹。坚持定性与定量考核相结合，将生态乡村活动纳入各级各部门绩效考评内容，探索建立科学有效的考核评价体系及奖惩激励办法，定期开展考核评估。强化督查考评结果运用，奖勤罚懒，将督查考评结果作为统筹安排“以奖代补”专项补助资金、干部选拔任用和评优评先及工作问责的重要依据，对在活动中表现突出的单位和个人给予表彰，使督查考评工作成为推进活动的有力措施，努力实现活动常态长效。&&&&（四）强化法治观念，着力保障活动依法推进&&&&运用法治思维和法治方式推进活动开展，依法解决活动推进难题，切实推动生态乡村活动走上法治化轨道。采取灵活多样的方式，加强生态环境保护法律法规宣传教育，普及生态环境保护知识，提高全社会的环境保护意识和法治观念。认真贯彻执行生态环境保护法律法规，加强乡村林业资源保护、人畜饮水安全、交通运输保障等领域综合执法，强化生态环境保护责任主体的法律责任，切实改变“守法成本高、违法成本低”的不良现象。建立健全农民群众依法参与活动的机制，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，维护农民群众的生态权益和发展利益，使活动真正成为群众自我管理、自我约束、自我监督的过程。发挥基层党组织依法推进活动开展的战斗堡垒作用，基层党员干部要带头遵守法律，带头依法办事，带头依法推进生态乡村活动。
字体： 放大 默认 缩小 &&&&
各版主要新闻}