适应新常态,迎接新挑战,奋力开创外交新局面医疗工伤生育保险新局面心得体会

适应新常态&推动人社事业新发展
现阶段,我国经济发展最为突出的特征,就是经济发展新常态。习近平总书记对这一重大问题作了全面系统的阐述,深入分析了经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三个基本特点和九个趋势性变化,强调这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,要求全党认识新常态、适应新常态、引领新常态。
人社工作一头连着发展,一头连着民生。在经济发展新常态下,如何开创人社工作新局面?我们必须切实加深对经济“新常态”的理解,准确把握新常态下人社工作面临的新形势、新挑战,认清人社事业发展的新变化、新要求,更加主动服务经济社会发展大局,更大力度推进人社领域改革。
确切地说,就是要继续主动作为、创新驱动,围绕民生为本、人才优先工作主线,深入实施更加积极的就业政策,全面深化社会保障制度改革,大力加强人才队伍建设,稳步推进人事制度改革,稳慎推进工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,全力促进人社事业改革发展取得新进展、新成效。
适应新常态,解决就业结构性矛盾
就业是民生之本,事关千家万户的安居乐业,事关全面建设小康社会目标的顺利实现。经济新常态下,我们必须认清就业工作的新变化、新要求。
过去,劳动力长期供大于求,总量矛盾是就业的主要矛盾,主要依靠经济调整增长推动解决。现在,随着劳动年龄人口减少,就业总量矛盾相对有所缓解,但招工难、技工短缺、劳动者技能与岗位需求不匹配等结构性矛盾逐步突显。同时,化解产能过剩、企业改革改制、困难企业裁员以及新型城镇化带来的农村转移劳动力市民化,都不可避免地导致结构性失业。
如何解决就业结构性矛盾、治理结构性失业、确保就业局势稳定,是我们在新常态下面临的一个重大课题。我们必须继续坚持就业优先,做到精准发力抓就业,致力巩固和发展就业稳定增长的良好势头。
全面实施就业优先战略,创造更加宽松积极的政策环境。把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,把稳增长、保就业作为经济运行合理区间的下限,着力扶持发展吸纳就业能力强的现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小微型企业,更好地发挥政策促进就业的效力。
加大重点群体就业扶持,有针对性地拓展就业途径。继续以促进离校未就业高校毕业生、征地农转非失业人员、城镇困难人员就业为重点,细化完善帮扶方案,健全就业援助机制,鼓励和引导更多劳动者到城乡基层、艰苦边远地区和中小企业就业,探索家庭式就业、灵活时段就业等就业新模式,切实帮助困难人员多渠道就业。
加强职业技能培训,为产业发展提供人才支撑。充分运用职业培训补贴和鉴定补贴政策,鼓励企业和培训机构广泛开展各类职业培训,重点实施好岗前培训、技能提升培训,完善有利于技能型人才成长的培养机制、评价机制和激励机制,着力实现技能和岗位无缝对接。
推动创业带动就业体系建设,进一步激发政策效应。全面落实扶持民营经济和微型企业发展的政策措施,发挥创业示范基地的“孵化器”作用以及小额贷款、税费优惠等政策的“兜底”保障作用,实现创业环境的营造、创业能力的培养、创业市场的开拓与政策扶持的良性互动。
适应新常态,完善全民社保体系
社会保障是民生之基,是解除老百姓后顾之忧的长远保证。竭力让更多的人拥有社会保障、解除后顾之忧,让老百姓的日子越过越踏实,是促进经济和社会发展,维护稳定的长期需要。
过去经济高速增长,社会保险扩面和基金增收持续加快。现在,随着经济增速放缓,扩面征缴空间日益收缩,加上人口老龄化加剧、享受待遇群体加大,社保待遇逐年提高、刚性支出增加,以及征缴手段软化、企业缴纳能力弱化等一系列因素影响,基金支出增幅明显高于收入增幅,基金平衡和安全运行压力大。
新常态下,随着城镇化和区域发展战略的实施,如何加快城乡统筹,加强制度衔接配套,从适应社会流动性的角度增强政策和管理服务的规范性和针对性,是我们面临的一个重大挑战。针对当前征缴扩面越来越难、改革项目越来越多、保障压力越来越大的现实,我们必须统筹兼顾、突出重点、把握节奏、稳步落实、保证效果,致力于“三个提高”,着力完善全民社保体系。
提高改革效率。全面深化社会保障制度改革,发挥好托底作用。积极实施机关事业单位养老保险制度等改革。全面建立统一的城乡居民基本养老保险制度,完善并落实被征地农民就业培训和社会保障政策。全面推进并完善城乡居民大病保险制度,深化医保支付方式改革。进一步完善工伤、生育、失业保险办法。
提高覆盖范围。全力做好征缴扩面工作,加大宣传力度,广泛开展动员,以批发零售、休闲、物业、矿山、建筑等行业从业人员以及灵活就业人员、被征地农民、重度残疾人等特殊群体为重点,大力实施全覆盖工程,持续扩大覆盖范围,确保五险参保人数稳步上升,做到应保尽保。
提高保障水平。要适时调整提高企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金待遇,积极稳妥推进工伤预防和工伤康复,完善社会保险基金预算执行约束机制,加快推进社会保障卡发行应用。进一步完善内控制度,规范操作程序和流程,加强基金的运行管理,确保基金有效、安全运行,全方位提升社会保险经办管理服务水平。
适应新常态,创新驱动抓人才建设
“人才兴,事业兴”,人才资源始终是第一资源。在经济全球化的时局中,谁能最广泛最大限度地激活人才资源这个生产力中最活跃、最能动的因素,谁就能在跨越发展和产业的优化升级中抢得先机。
过去,推动经济高速增长,更多依靠要素的相对优势,依靠投资驱动和出口,依靠技术引进等。现在,要素的规模驱动力减弱,经济发展要实现高效率、低成本、可持续,必须更多依靠人力资本质量和技术进步,依靠创新驱动。
创新驱动,关键在人才。在新常态下,需要积极创新人才发展体制机制,做好人才培养、评价、使用工作,加快建设一支规模宏大、结构合理的高层次创新创业人才队伍和高素质的技能人才队伍,最大限度激励释放创新活力。
强化“三支队伍”,服务创新驱动战略。要着力加强专业技术人才队伍建设、加强高技能人才队伍建设、加强高层次人才智力引进,切实通过引进急需人才、用好现有人才、培养未来人才,努力使人才队伍规模愈来愈大、素质越来越高、结构日趋合理,使其真正成为推动经济社会发展和提升地区核心竞争力的强力引擎,并呈现“井喷”式的大爆发,只有这样,新常态下的经济社会才能持续推进,才能创新发展。
深化“三项改革”,规范人事人才管理。要进一步深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度,施行人员竞聘上岗制度,积极推行聘用合同制度;进一步深化工资收入分配制度改革,不断完善事业单位绩效工资政策,不断优化事业单位绩效工资分配激励约束机制,并不断优化公务员工资结构;进一步深化人事考试制度改革,科学合理设置公务员招考和事业单位人员招聘条件,进一步提高招考招聘质量和水平,并抓好职业培训、职业技能鉴定和农民工专项能力考核等工作。
适应新常态,构建劳动关系新和谐
劳动关系是经济社会生活中最基本、最重要的社会关系,和谐的劳动关系是经济发展的必要前提,是社会文明的重要标志。
过去,劳动力市场是买方市场,劳动者的首要诉求是找到一份工作、实现就业,工作权利的实现是第一位的。现在,随着劳动力供求格局的变化,劳动者就业的选择性增大,话语权增强,权益诉求及其表达方式也发生了明显的变化。特别是以80后、90后为主的新生代农民工,更加注重劳动条件的整体改善和职业发展,希望融入城市平等享受公共服务。
新常态下,如何顺应劳动关系的新变化、信访维稳的新形势,积极预防、妥善处理各类矛盾,维护社会安全稳定,是我们面临的一个重大考验。立足新常态,我们必须突出抓好保障农民工工资支付工作;积极做好劳动关系协调工作;加强劳动人事争议调解仲裁工作;加大劳动保障监察执法力度;进一步做好为农民工服务工作。
具体地讲,就是要加大劳动保障法律法规的宣传力度,不断增强用人单位的法律意识和劳动者依法维权意识;继续强化劳动保障监察执法,加大对用人单位执行劳动保障法律法规和企业工资支付情况的监督检查力度,切实规范企业用工行为;深化“立足调解、仲裁为主、诉讼为辅”的劳动人事争议调处机制,充分发挥基层调解组织的作用,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态;充分发挥多方合力作用,共同推进劳动合同制度的顺利进行,保证《劳动合同法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。
总之,经济发展的新常态,既给人社工作带来了压力和挑战,更给我们干事创业提供了机遇和条件。我们既要正视困难,更要把握机遇,变压力为动力,变挑战为追求,积极适应新常态下人社工作的发展规律,不断开创人社事业新局面。
就长寿区而言,在经济发展新常态下,人社工作必须坚持向改革要动力,认真做好推进收入分配改革、进一步健全社会保障制度、完善社会保险经办运行机制、深化高校毕业生就业体制机制改革、健全促进创业新机制、完善医疗保障体系、推进公务员分类改革、深化科技人才评价和职称改革以及推进农业转移人口市民化等改革任务,确保人社工作平稳有序推进。(西部开发报)
(杨岸鸿 重庆市长寿区人力资源和社会保障局局长)
(责编:刘军涛)
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王敏:适应新常态迎接新挑战切实保护消费者合法权益
  适应新常态迎接新挑战切实保护消费者合法权益
  副市长王敏
  3月15日是国际消费者联盟确定的国际消费者权益日,目的在于扩大消费者权益保护的宣传,使之在世界范围内得到重视,以促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往,在国际范围内更好地保护消费者权益。中国消费者协会于1987年加入该组织,从1997年起通过每年确定一个主题的方式,开展&年主题&活动。今年,中消协将&携手共治畅享消费&作为年主题,是贯彻落实党中央和国务院对当前全国经济社会发展形势的科学研判,顺应当前形势下做好消费维权工作的迫切要求。
  当前,我市经济发展进入新常态,经济社会发展面临一些新趋势,对保护好消费者合法权益提出了一些新要求和新挑战。从消费的发展趋势看,模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,新科技、新技术带来新的经营业态和新的商业模式,商品和服务的科技含量、技术含量越来越高,相应的消费模式愈加丰富多样,网络消费带来消费的时空分离,经济全球化带来消费的国际化,都对消费维权带来新的挑战。从政府对社会组织的期待看,随着政府职能转型,许多由政府承担的社会职责,将更多地由社会组织发挥作用,特别是在消费维权领域,激发社会组织的活力,发挥社会组织的功能,提高治理能力现代化,这对消协更好地发挥社会监督作用提出了更高的期望。从《消法》赋予的新职责看,新《消法》不仅确立了消协公益性社会组织的定位,还明确了消协八项具体职责,对消协充分发挥作用提出了新的要求。因此,全市各级各相关部门要紧紧围绕保护消费者合法权益这一目标,深入开展&携手共治畅享消费&年主题活动,以新的形象、新的举措、新的成效,努力开创消费维权工作的新局面。
  &&广泛宣传,增强社会维权意识。进一步加大新《消费者权益保护法》等法律法规和&携手共治畅享消费&年主题活动的宣传力度,深入开展群众性消费维权咨询活动,解答消费疑问,增强社会维权意识,提高消费者自我保护意识和能力。组织开展消费教育引导工作,倡导文明、节约、健康、环保消费模式,引导和加快居民消费结构优化与升级转型,实现改善民生和扩大内需的和谐统一,增强经济发展的动力和后劲。
  &&协同共治,努力形成维权合力。保护消费者合法权益是全社会的共同责任。工商、发改、建设、质监、食药、卫生、公安、消防、商务、人行等部门法律都赋予了责任,要积极作为,密切配合,使12315网络与公安、质监、物价、食药、司法等举报投诉网络互联、互动,做到信息共享、相互配合,充分发挥各自职能优势,形成消费维权工作合力。
  &&履职尽责,切实加强市场监管。各级各有关部门要以与消费者生活密切相关的食品、药品、建材、汽车等为重点,继续加强对商品的社会监督;以银行、保险、交通、电信、供电等公用服务为重点,继续加强对服务行业的社会监督;以涉农商品为重点,进一步做好农村消费维权工作。要严格依法,严肃执法,坚决打击制假售假、欺行霸市、哄抬物价、短斤少两、虚假广告等扰乱市场秩序、损害消费者权益的行为,确保消费者权益保护工作真正落到实处。同时,要进一步推动企业建立消费纠纷和解机制,及时有效解决各种消费纠纷,以和解促和谐,以和谐促发展。
  &&诚信为本,依法维护自身权益。广大经营者要树立诚信意识,认真学习《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规,依法生产经营,自觉履行社会责任,积极开展诚信经营活动,努力提高自身社会信誉度,以诚信求生存、求发展。广大消费者要增强消费信心,科学、文明、安全、健康消费,牢固树立维权意识,依法维护自身的合法权益,并积极参与对商品和服务的社会监督,不断提高自我保护能力和依法维权意识。
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积极适应新常态
勇于迎接新挑战
努力开创华城建设新局面来源:www.&&发布时间:&&点击次数:1013&&& 2015年,是十二五规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,这注定是不平凡的一年。因为国际经济形势、政治局势的动荡变化,还有国内市场经济的下行压力,可以说是外患与内忧并存,企业发展继续面临危机。自2014年5月习近平主席在河南考察时首次指出“经济新常态”后,新常态已经成为中国经济发展的代名词。新常态下,我们的企业如何固本培元,巩固发展,是我们必须面对的问题。因为只有企业有发展,我们的生活才能持续改善,梦想的实现也会越来越近。
&&& 转变观念,积极适应新常态
&&& 所谓新常态,“新”就是“有异于旧质”,“常态”就是“时常发生的状态”。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。新常态是我国社会发展进行到新阶段的必然趋势,顺势而为,往往会事半功倍,所以我们要尽快转变思想观念,跟上时代步伐,积极主动适应新常态,谋求新发展。
&&& 转变观念,适应新常态,要从思想文化上开始传播正能量,而不是制造负效应。我国经济从高速发展换档为中高速发展,而且这种中高速发展将是未来发展的常态,所以对于企业的发展或多或少会有一定的冲击。这样的冲击波对于有些企业是磨炼,而对于另一些企业却是灭顶之灾。俗话说:前进一步是希望,退后一步是深渊,既然时代的变迁无法阻拦,我们就不能在抱怨和指责中听天由命,把自己包裹在乌烟瘴气中,而是要顺应形势,吸收阳光,让自己充满能量。能量,蕴藏于文化之中,文化是我们民族的根,企业文化是我们华城的魂,新常态下,更要大力传承和弘扬中华民族优秀的传统文化,大力推动和深化我们优秀的华城文化,要把最好的精神食粮奉献给我们的员工,使我们的个人梦想和企业愿景融合在一起,内化为共同的追求,外化为我们自觉的行动,为企业的发展凝聚力量。
&&& 转变观念,适应新常态,必须要坚持学习,学以致用,与时俱进,而不是浅尝辄止,闭门造车,固步自封。当下社会,知识更新周期大为缩短,如果不加强学习,不提升思想,不开阔视野,不转变观念,就只能落后。伟人毛泽东强调过这样一句话:“落后就要挨打。”一个国家落后,就会受制于别国;一个企业落后,就会被市场排斥;一个人落后,就会遭到时代的淘汰、社会的抛弃。一切的落后,归根结底在于思想的落后,观念先进,是一切先进的源泉。作为华城员工,就业于一个文化气息浓厚的企业,身处于一个良好的学习环境,我们所要做的就是多学习,多转变,多适应,多创新。观念转变了,一切便有转机。
&&& 迎接挑战,努力开创新局面。
&&& 现今的中国,经济进入调整期,改革进入攻坚期,社会进入转型期,可见新常态并非一马平川,风调雨顺。特别在实体领域,很多企业已经习惯了旧经济模式,面对新常态难以适应,产生了一系列的过敏反应。很多的企业都产生了非常严重的危机感,就像一直在策马狂奔,突然发现前面没有了路标,一下子开始凌乱。一切都已表明:挑战不可避免。不管是亡羊补牢,还是未雨绸缪,我们随时要迎接挑战。
&&& 迎接挑战,我们要总结过去,坚定信心。总结过去,不是为了让我们躺在过去的功劳簿上睡觉,而是扬善弃恶,让优秀更优秀,把糟粕清理掉。总结经验,为了指导以后的实践,为了避开坑坑洼洼少走弯路;肯定成绩,为了提出更高的要求,为了增加我们前进的信心和勇气。有句话这样说:员工的成绩来自于领导的肯定。有了肯定,增加了员工的成就感和工作责任心,就更容易出成绩,员工的成绩累积成企业的业绩,这就形成了非常有利于企业发展的一个良性循环。虽然我们常说,行动要从现在开始,把握当下不代表忽略过去,是过去的铺垫奠定了现在的高度。高度不一样,我们的现状、目标、行动都不一样,我们承受的压力、具备的能力、迎接的挑战都不一样。过去是一面镜子,总结过去是为了吸取教训,为了感受进步,为了开拓未来。
&&& 迎接挑战,我们要放眼未来,保持清醒。看不到的风险是最大的风险,忽视存在的问题就是最大的问题,新常态下企业的发展必定会出现很多新的状况,必须保持清醒的头脑,才能正确把握形势,洞察发展大势,在逆境中发现有利因素。马云认为:企业要成功,重点要放眼未来,而不是跟上一代竞争。确实如此,我们要把握的是企业成功的重点,是企业发展的远大目标,如果我们只重视眼前利益,鼠目寸光,那么我们必定会失去未来的市场。这个世界一直在变,我们只有以变应变,才能在转变中适应新常态,在转变中谋求新发展。有句古话:人无远虑,必有近忧。没有发展的眼光,没有高瞻远瞩的战略思维,很容易偏离方向。所以说,新常态下,企业要迎接挑战,一定要放眼未来,保持清醒。
&&& 曾经,规模总会带来效益,现在规模可能会成为负担;曾经,报名的员工排队等候,现在企业排队等着员工来报名;曾经经济的增长掩盖了很多问题,现在只有问题的解决才会迎来经济的增长……身在制造行业,我们还能说出很多两者间的对比。新常态下,我们也发现党的十八届三中全会后,全面深化改革的力度在逐渐加大,潜在风险正在逐渐被破解,见微识著,挑战的背后必然有众多的机遇,所以我们要自觉在发展新常态中谋篇布局,主动作为,提质增效,把挑战当成踏脚石,克服困难,一步步前进,一层层提高。
&&& 新一年中,就让我们以坚定的步伐和昂扬的斗志,积极适应新常态,勇于迎接新挑战,推动华城新发展,实现个人新作为。
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