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当前农村信用社的困境与出路
当​前​农​村​信​用​社​面​临​重​重​困​难​,​主​要​存​在​机​制​和​经​营​上​的​诸​多​问​题​。​应​当​从​政​策​和​体​制​上​来​解​决​。​特​别​是​当​前​在​从​紧​的​货​币​政​策​条​件​下​,​应​该​给​予​农​村​信​用​社​以​更​多​的​发​展​空​间​。
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“新农村”建设中信用社改革面临的困境与对策分析
“​十​一​五​规​划​”​中​提​出​的​“​新​农​村​建​设​”​给​农​村​信​用​社​改​革​带​来​了​前​所​未​有​的​发​展​机​遇​与​挑​战​。​近​几​年​来​,​农​信​社​改​革​成​就​是​显​然​的​,​但​其​仍​面​临​不​少​困​境​。​本​文​着​重​从​农​村​信​用​社​改​革​面​临​的​困​境​及​发​展​对​策​方​面​来​进​行​分​析​。
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农村信用社合规经营学习心得怎么写啊
我有更好的答案
今天，我们召开全县信用社干部职工大会。主要任务是.....
一、统一思想，充分认识深化农村信用社改革试点工作的重要性
农村信用社问题，不是一个单纯的金融问题，而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。保持共产党员的先进性怎么体现？就是要体现在解决“三农”问题，促进地方经济发展的具体问题上。“三农”问题怎么解决？当前主要是通过深化农村信用社改革，增强农村信用社支农服务功能，为“三农”提供金融服务和金融支撑。农村信用社改革试点工作既是业务工作，也是政治任务。各乡镇、各有关部门必须按照县政府的统一部署，认真组织实施。不要认为农村信用社改革是银监办、人民银行和农村信用社的事，工作积极性不高，主动性不够，抱着冷淡、消极、等待、观望的态度。通过这次会议...
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09-07-16 &匿名提问 发布
a href=&www.hlrcc/viewthread.php?tid=2356& target=&_blank&www.hlrcc/viewthread.php?tid=2356/a 农村信用社会计基本制度（txt格式） a href=&www.xysnx/news/ShowClass.asp?ClassID=15& target=&_blank&www.xysnx/news/ShowClass.asp?ClassID=15/a信用社岗位制度建设信用社各岗位工作职责信用社主任计算机管理职责一、抓好计算机操作员的职业道德教育、政治思想教育、法纪法规教育，定期组织学习有关法律、法规和规章制度。二、做好计算机操作岗位定岗及轮岗工作，并按上级文件或制度组织、制订相应岗位考核细则。三、督促信用社计算机管理人员认真履行管理、检查职责，对其职责履行情况定期、不定期进行抽查、考核。四、不定期对各岗位操作情况、计算机运行情况及设备保管情况进行检查，对存在的问题责令限期整改。五、负责与其他部门联络、协调。信用社会计主管计算机管理职责一、负责辖内各网点计算机运行的日常管理，监督各操作员按规操作，及时发现和纠正存在的问题，定期向联社报告本单位计算机系统的运行情况和存在的问题。二、定期开展电算化业务的事后监督，保证账务“五无六相符”，审查计算机输出的账、表、证、单内容是否完整，资料装订是否及时，保管是否合规。三、当计算机系统发生故障，在短期内不能恢复时，应及时组织有关人员采取应急措施，并向联社报告。四、按计算机设备保管制度建立计算机设备使用保管登记簿，指定使用保管责任人，并督促责任人认真做好计算机设备的维护。五、督促操作员登记计算机运行日志，每日开机前做好设备检查，并认真做好检查记录。六、根据人员变动情况，及时向联社上报需删除、追加和调整的相关资料。七、在联社管理员的指导下处理力所能及的业务问题和技术故障，保障计算机系统安全运行。八、对特殊业务的处理予以书面授权。计算机操作(复核)人员职责一、正常开、关计算机。开机前认真检查电源电压及机器接线是否正常，开机时，先接通电源，打开UPS，打开主机显示器，开启主机，再打开终端、打印机；关机时先关打印机、终端，再关主机和主机显示器，最后关UPS。二、正确录入数据。根据审核无误的会计凭证或原始凭证录入数据，不得输入与业务无关的数据。输入计算机后认真审核屏幕显示内容及打印内容，做到原始凭证与所录入信息完全一致。三、各项业务必须实时处理，做到日清月结。四、及时、完整地打印账、表、簿资料，打印资料必须序时整理，装订成册，归档保管，保管年限按会计档案管理的规定执行，不准外借；对废弃资料要及时彻底销毁，严防丢失和泄密。五、认真登记计算机运行日志。六、离岗必须签退，严禁在计算机处于工作状态下脱岗或交给他人使用。七、保管好自己的操作号，并对密码严格保密，定期更换，对本人操作号经办的所有业务及结果负责。八、录入操作与复核操作换人进行，不得越权处理会计业务。九、严格执行交接手续。十、严守机密，不向本单位外的任何人和本单位未授权的人讲授计算机系统的操作方法，不得允许本单位的任何人上机调试程序或检索系统。信用社会计主管职责一、检查各项规章制度的执行情况，保证“五双一交叉”、“两坚持”和会计印、押、证分管等内控制度的贯彻落实，督促会出人员交接手续完整合规。二、抓好岗位责任制实施，搞好劳动管理，开展优质服务，按月做好会计工作质量考核和员工工效考核。开展会计、出纳工作达标升级活动。三、认真履行岗前五查，岗后四查，检查有无遗留帐务和待办事项。四、搞好内勤各工种之间、银企之间协调工作。五、认真抓好业务过程中的事前审查，事后监督工作，搞好内部资金和财务、财产管理，按季分析资金和财务运行收支情况，提出改进方案。六、检查现金、有价单证、印、押、证的管理，检查往来对帐和查询、查复工作情况，按月搞好内部帐务核对。七、每月组织一次思想法制教育，每月组织二次业务学习教育，学习做到有计划、有内容、有记载、有形式、有考核、有效果，负责职工业务技术的培训和考核。八、搞好帐务组织与帐务处理，坚持按日扎帐，总分核对，帐务记载要达到“五好”标准。九、正确使用会计科目，认真搞好帐户管理，建立健全各项登记簿，检查登记簿记载是否完整合规。十、准确、及时编制各类报表和统计资料，报表质量要达到五好标准。十一、及时整理装订会计档案，做到管理合规，需要查阅会计档案的，要执行调查阅制度的规定做到手续合规，绝对安全。十二、坚持双人管库。实行库房钥匙两分管，平行交接，督促搞好印、押、证的严格分管。十三、加强财务核算和管理，严格执行一只笔审批制，财务开支要做到“七无”，固定资产、器具要建帐、建卡，做到帐实相符。十四、参与资金的管理与决策，提出合理化建议和方案，改善经营管理。编押岗岗位职责一、做到印、押、证三分管，并监督印章管理员和凭证管理员按规办理业务。二、端正思想，遵守结算纪律，熟练掌握编押技术，根据结算凭证正确加编或核对密押，并签章负责。三、按规定正确使用编押机，不私自向其他人授权（所有密押必须自编自复，不得委托他人编制或复核），不向其他任何人讲授编（核）押知识，扩大知押范围。四、无论汇兑金额大小，都使用编押机加编密押或核对密押。五、不随意放置编押机和临柜编押，编（核）押完毕后立即关闭编押机，并锁入密码箱内，营业终了放入保险柜内或入库保管，保证每一时刻都有明确的责任人。六、为编押机设置开锁密码，并妥善保管，承担因开锁密码泄漏而造成的经济损失和责任；七、爱惜编押机，不使编押机摔坏、浸水、生霉，对不能使用的编押机及时交联社处理，不擅自拆卸维修或请社会人员维修。八、对编押机交接、调整工作时间等必须认真及时登记密押使用保管登记簿。八、承担因编（核）押问题造成的经济损失和法律责任。重要空白凭证管理岗岗位职责一、负责做好本社重要空白凭证管理工作，做好各类凭证的清点、整理、调配工作，及时向会计主管反馈信息。二、严格执行印、押、证分管制度，做到重要空白凭证管理人员不保管业务印章及编押机。三、按月做好重要空白凭证使用、结存报表的编制，并按月盘点库存重要空白重要结存，确保帐实相符。四、做好重要空白凭证使用、保管工作，及时销号。定期做好与联社凭证库重要空白凭证领用情况核对，做到领出、领入一致，做到无遗失、无去向不明等现象发生。五、按重要空白凭证管理办法处理作废凭证，接要求装订在当日传票后备查。六、定期做好凭证柜（库）内的清洁、通风，做到凭证柜（库）内无灰尘、凭证无霉烂、无鼠咬等现象。联行记帐岗岗位职责一、严格按计算机操作规程办理联行业务操作，下班按规定将所保管联行结算凭证入库保管。二、按规定编发联行报单，编前应对原始凭证进行认真审核，看手续是否完备，编制的报单要素是否齐全。三、按规定时间和要求传输和接收电子汇兑往来数据（包括汇兑、汇出汇款、查询查复、联行对帐及反馈信息）。四、进出口联行凭证、信件、电报都必须换人复核，并认真记载。五、认真记载联行往来业务，联行凭证和票汇登记簿，要保证资金帐户逐笔核对一致，联行结算凭证逐份使用销号。六、认真做好汇差轧计，及时、正确反映轧计联行汇差，为资金清算和管理提供依据。七、严格遵守结算制度和纪律，认真按规定解付和转汇。八、认真搞好查询查复工作，做到“有疑必查、有查必复、复必详尽”。九、执行结算原则，遵守结算纪律，按规定解付和转汇。联行复核岗岗位职责一、严格按计算机操作规程办理联行复核操作，认真审查录入凭证的真实性、合规性。二、按规定编发联行报单，编前应对原始凭证进行认真审核，看手续是否完备，编制的报单要素是否齐全。三、必须认真、及时对所录入的联行业务进行复核，对有疑问的记帐凭证在查清前不得复核录入。四、按规定装订保管各种帐表单证。在帐务处理之后，应及时将帐表、单证（含结算凭证）进行装订保管，确保由帐务处理有根有据。五、认真进行帐务核对，在复核业务处理完毕后，应根据有关帐表证单，及时与各科目帐户的发生额和余额进行认真核对和检查，保证联行帐务的完整、正确。六、加强操作密码管理。对操作密码，要严格管理，不得泄露操作密码，不得委托他人进行操作，不得擅自输入其他软件，录入与联行业务无关的数据。业务印章保管岗岗位职责一、认真保管好各类业务印章，做到人离章收、下班入库保管。确保各类业务印章无丢失、无去向不明等事故的发生。二、按规定使用印章，严格按业务类型加盖印章，不得违规用印，不得在空白凭证上预盖各类业务印章。三、对需加盖印章的业务凭证要认真审核，审检凭证是否合法，合规，经办、事由等要素是否齐全。对不用途不明，事由不清的业务凭证坚决不予加盖印章。四、坚持印、证分管制度，坚持印章交接制度，不得为任何单位和个人签发空头回单和一切结算担保证明。五、印章保管员不得私自将业务印章带出，如需外出办理有关业务，必须报经主任同意并派员一同办理。六、其它工作人员因工作需带业务印章外出办理业务时，必须经主任同意，并出具临时借条，并登记业务印章使用登记簿后方能交出。出纳(出纳复核)岗岗位职责一、严格执行“五双一交叉”制度，遵守操作规程，坚持双先制度，做到现金付出先记帐，后付款，现金收入先收款后记帐。二、办理现金收付时，要认真审查凭证要素，对未经复核的付款凭证不得付款，收入现金时应做到当面点清、一户一清。三、票币整点要及时，一切现金都要经过复点后，才能付出或上调，票币整点要达到“五好”钱捆标准。四、认真记载各种登记簿，做到帐帐、帐款相符，中午、晚上营业终止，一切现金、有价单证、印章必须扫数入库保管，现金箱应上双锁。五、宣传爱护人民币和做好反假币工作，发现假币要没收，并在票面上加注“假币”字样，集中送交人行。六、领导查库时应先索要介绍信或查库证，并做好登记，查后共同复核、签章。七、按规定处理出纳款，杜绝白条、单据抵库和贪污、自盗、挪用等违纪违法现象。储蓄（记帐）岗岗位职责一、坚持双人临柜制度，密切注意柜面动态，做好柜面优质服务。二、受理凭证要认真审查各项会计要素，审查凭证的合法、合规性。受理支票业务要认真核对预留印签。所有业务严格执行实时记帐制度。三、遵守操作规则，现金付出先记帐后付款，现金收入先收款后记帐，转帐业务先记借、后记贷，收妥抵用，一切票证内部传递。四、坚持大额现金支付登记制度、存款实名制等制度，严格审核挂失、加办、撒销密码等特殊业务手续，对不符合要求的坚决不予办理。五、所有帐簿记载，凭证要坚持复核，凭证使用准确、规范。六、坚持按日总分核对，内外帐务按月核对。七、做好柜面业务交叉复核工作。收、付利息计算做到准确无误。会计档案管理岗岗位职责一、加强档案管理业务理论学习，坚持四项基本原则，认真贯彻上级有关档案工作的方针、政策和法规，刻苦学习，不断提高政治和业务水平，适应会计档案管理工作需要。二、负责收集、整理有关信用社工作的各项文书档案，并做好信贷、会计档案资料的后期管理工作。三、按要求编制检索工具，积极主动地做好档案保管、利用工作。四、严格实行会计档案调（查）阅登记制度，对调（查）阅单位必须按规定办理审批登记手续手后，方可查阅。 五、保持库房环境整洁、卫生、通风，做到档案资料无鼠咬、无霉烂、无损毁等现象。六、认真执行各项制度，严格遵守《档案法》、《保密法》，不得玩忽职守 安全专管员职责   安全专管员在信用社主任的领导下负责辖内所有营业网点的安全保卫工作。其职责如下：   一、认真做好中心社的安全保卫工作，并全权负责。   二、对本辖区的职工每月至少要进行一次以上的安保常识教育，认真执行上级关于安全保卫工作的有关规定。   三、对所辖网点每月至少要进行一次以上的安全工作检查，发现问题要及时整改和上报。并做好文字记录，并将检查结果于次月5 日上报联社保卫科。   四、要经常检查本辖区安保器材的质量、数量和管理情况，按要求配齐有关安保器材。器材不足和已损坏的要及时向保卫科报告，保证安保器材质量的数量的完整性，防止意外事故的发生。   五、对本辖区存在的安全隐患和案件要及时上报，不得隐瞒，有案不报，安全专管员要负经济和行政责任，造成重大经济损失的还要负法律责任。   六、建立健全各种规章制度，对安保工作方面的资料要进行搜集整理。   七、做好本单位左邻右舍的联防联保工作，并签订好联防协议。守库人员职责   一、努力学习时事政治和业务技术，热爱本职工作，提高警惕，常备不懈，确保国家财产安全。  二、严格遵守法纪，按时进岗，坚守岗位，不得擅离职守。  三、夜间值班守库，要检查库房周围环境的安全情况，门窗是否关闭上锁，报警器具要进入警戒状态。发现问题必须采取措施加以处理。严防盗窃、纵火等破坏活动。  四、要坚持双人守库，互相配合，共同负责，禁止外人进入守库室。  五、值班时间不准饮酒，不准搞娱乐活动，要保持守库室及周围的安静。  六、经常检查防火、防盗等安全设施，并注意当地社会治安情况，发现问题随时向领导反映。  七、守库钥匙要双人分管，严禁放置办公桌内。要建立严格的守库、交换登记制度。如有异常情况，必须详细记载并及时向领导报告。充分利用库内保险密码、金库门密码，严禁只图简单方便。  八、要以对国家财产高度负责的精神，临危不惧，敢于同犯罪分子作斗争，勇敢机智地保护国家财产。  信用社主任岗位责任制一、负责组织信用社人员认真贯彻执行党和国家的经济金融方针、政策，遵守法律、法规，在上级联社的领导下组织管理本社的业务和经营管理活动。二、主持本社的经营管理工作，提出本社内部管理制度草案和发展规划、经营计划草案以及本社年度财务预算、决算方案。三、制定本社工作制度和措施，合理安排人员，组织开展对员工的政治思想教育，引导员工树立正确的人生观、世界观和价值观，做到爱岗敬业。四、组织全体人员开展优质服务，改善服务态度，提高服务质量，提高工作效益。五、及时掌握各项存款和各项贷款变化情况，加强调查研究，认真搞好信息的收集，开拓存款工作的新领域，更好地完成各项任务。六、加强安全保卫和案件预防工作，每月必须做好辖内营业网点的内控检查，搞好本社内控制度管理，努力提高员工的政治、业务素质，搞好人防、案防和技防工作，确保信用社大安全。七、加强民主管理，关心职工生活，解决员工的特殊情况，最大限度地调动全体员工的工作积极性，努力完成上级领导交办的各项工作任务。信用社副主任岗位责任制一、协助主任贯彻落实党我国家的方针、政策以及上级联社制定的各项管理制度、规定，组织完成分管的各项工作任务。二、根据分管的业务，组织拟定工作目标、经营责任制和各项工作计划，并负责组织落实。三、加强经营管理，做好内部各专业、岗位之间的组织与协调。四、遵守财经纪律，加强内部财务管理工作，提高经营效益。五、在社主任领导下，负责落实本社决定的各项业务经营工作。六、负责组织职工的岗位培训，开展文化和业务学习，抓 好技术练兵活动，不断提高职工技术素质。七、负责制定、组织、落实本社安全保卫工作制度，做好安全防范工作。八、负责组织完成领导交办的其它各项工作。信贷员岗位职责一、认真贯彻党和国家经济、金融方针，严格执行信贷政策，牢固树立的职业道德和支持地方经济发展的观念。二、负责贷前调查，贷时审查和贷后检查，全面实施各项贷款管理制度。三、负责对辖内贷款按期结息、按期催收，坚持按贷款管理期限管理贷款。实现贷款无逾期、无违章、无风险。四负责辖内贷款劳动营运状况的调查与反映，为领导当好参谋。五、负责建立和管理贷款资料档案，汇总各类信贷统计报表。六、完成领导交办的各项工作任务。
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农村信用社股权改造面临困难
作者：张龙安
&&&&&&& 困难和问题
&&&&&&& 股金管理制度不健全。目前农村信用社的股金管理缺乏制度约束，仅在农村信用社章程的第三章对股权设置比例以及股金证载明内容作出一些解释，对股金的募集、登记、转让、转换、退股以及变更管理等缺少规范化、制度化的相关规定。
&&&&&&& 股金管理存在错位现象。农村信用社由二级法人向一级法人过渡后，有的联社将股金管理放在负债部门，有的放在会计部门，有的则由会计、负债部门共同管理，管理的方式、方法和内容也不尽相同，究竟股金应由哪个部门管理、管理包括哪些内容、应怎样进行管理，都没有明确的规定，难以统一执行。
&&&&&&&&管理存在脱节现象。对于股东的入股，有的联社放在基层营业网点，有的放在营业部，统一法人后管理权限上交县级联社，但多数仍由基层社进行管理，由于没有统一股金管理的操作细则，在股金入股、转让等过程中存在着沟通不及时、信息不畅、权限不明、处理不当、效率较低以及重复入股等情况。
&&&&&&& 股权结构不尽合理。以新野县为例，目前，该县农村信用社2009年底前资格股已全部转化为投资股，法人股占比为42.89％左右，但持股比例5%以上的股东占比不高，大部分为自然人股，与农商行的要求仍有差距，股本金长期稳定性不能有效保证。尽快促进股权适度向法人集中，重点引导优质法人股东收购自然人股权是今后农信社完善股权结构的重要工作。
&&&&&&&&股金分红不尽合理。依据农村信用社章程规定，社员持所拥有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配，但实际执行过程中由于股金分红时间多为次年6月份左右，因此分红的实际截止时间不尽相同，有的按照前一年年终实际股东人数进行分红，有的则按次年某日会计入账时点股东人数进行分红，不规范操作致使部分股东的分红权益受损。
&&&&&&& 股权转让手续不完整。目前农村信用社股金转让手续不完整现象较为普遍，法律隐患不容忽视。有的转让未提供配偶同意书及有效身份证明材料，有的法人股转让未提供法人单位有权机构同意出让股权的决议及有效的法人章程，有的转让协议书为别人代签，有部分转让先于理事会审批，有的股权转让未经理事会或理事长审批，有的出让人的股权证书原件未收回等&&（全文请阅读《中国金融》印刷版2011年第7期）
作者单位：中国人民银行新野县支行
（责任编辑　植凤寅）
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