关于召开2014年度各级党委领导班子民主生活会的通知-
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关于召开2014年度各级党委领导班子民主生活会的通知
&&关于召开2014年度党委领导班子民主生活会的通&&& 知&十堰管理部所属党委、直属党（总）支部：在党的群众路线教育实践活动中，十堰管理部两级党委认真贯彻落实中央精神和公司党委工作部署，坚持高标准、严要求召开专题民主生活会，有效解决领导班子及其成员存在的“四风”方面突出问题，弘扬了党的优良传统，展现了党内生活新气象。为加强十堰管理部两级党委领导班子思想政治建设，根据公司《关于召开2014年度各级党委领导班子民主生活会的通知》（东风党工发〔2014〕31号）文件精神，两级党委要借鉴和运用教育实践活动专题民主生活会成功经验，开好2014年度党委领导班子民主生活会。现将有关事项通知如下：一、明确会议主题深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，查找薄弱环节和不足，分析原因，提出今后努力的方向和改进的措施，进一步提高十堰管理部两级领导班子成员自身素质，增强领导班子整体合力，确保两级领导班子在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快推进十堰管理部H360事业计划。二、严格会议程序（一）广泛征求意见要紧扣民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛听取对教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见，对领导班子及其成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。领导班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。（二）认真撰写对照检查材料每名班子成员要按照从严从实的要求，自己动手撰写对照检查材料。所属党委书记、直属党（总）支部书记要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料，并经所属党委、直属党（总）支集体讨论研究确定；带头撰写对照检查材料，督促班子成员撰写对照检查材料并逐一审阅把关，提出具体修改意见。对照检查材料内容主要包括：贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后的努力方向和改进措施。要对照“三严三实”要求，对照教育实践活动专题民主生活会整改清单，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，逐一说明情况。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不谈成绩、只讲问题，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，避免照抄照搬、拼拼凑凑，甚至让下属代写。要深刻剖析原因，坚持把自己摆进去，往实里查、往深里剖，与事接茬、与人见面，切实做到见人见事见思想，灵魂深处受触动。撰写对照检查材料前，要通过自己找、群众提、上级点、互相帮助、集体议，从工作问题中透视纪律问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自己问题。党员领导干部要结合平时工作调研，深入基层、深入群众，查实找准存在问题。要坚决避免只查浮在表面上的问题，不敢触及深层次矛盾实质性问题。各单位班子对照检查材料和党政主要领导的对照检查材料要及时报送十堰管理部党委民主生活会督导组审定（督导组名单及分组见附件1）。（三）逐一深入谈心谈话两级领导班子要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即党委书记、党（总）支部书记同领导班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。谈心谈话要紧扣主题。班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。对问题反映比较多的班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大，自己认识不到位的班子成员，党委书记、党（总）支部书记要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心、一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透的，不急于召开民主生活会。（四）严肃开展批评和自我批评两级领导班子要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘。开展批评和自我批评，要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。领导班子每名成员要进行深刻的自我批评。既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源，抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题，明确回应职工群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。班子成员之间要逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。党委书记、党（总）支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评要注意方式方法，既出以公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，有辣味、能戳到麻骨，使人真正红脸出汗，达到团结—批评—团结的目的。（五）扎实抓好整改落实民主生活会上，党委书记、党（总）支部书记要代表领导班子就教育实践活动专题民主生活会整改落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。民主生活会后，领导班子及其成员要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账，解决一个销号一个；对发生在群众身边、影响较大的问题，要重拳出击、专项整治；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、合力解决。领导班子整改方案和班子成员整改措施，要在一定范围内通报。要强化正风肃纪，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要分清责任，提出批评，限期改正。（六）从严从实督促指导严格执行上级党委指导下级党组织民主生活会的制度。十堰管理部党委领导班子成员参加下级单位民主生活会，并安排专人进行督导。十堰管理部党委民主生活会督导组的同志要对所属单位民主生活会提前介入、全程参与，了解领导班子情况、会议准备工作和领导班子召开民主生活会及整改落实等情况，并列席民主生活会。三、相关要求（一）公司要求原则上各单位民主生活会要按照时间节点结合工作实际做出安排，尽量在12月之前召开完民主生活会，但最迟不能迟于2015年元月。民主生活会方案报十堰管理部督导组审核同意后方可召开。十堰管理部领导班子民主生活会会期至少1天，所属单位领导班子民主生活会不少于半天。各单位的民主生活会方案请于12月10日之前报十堰管理部党委工作处。（二）十堰管理部班子领导参加相关单位的领导班子民主生活会，由各单位党委与督导组沟通协调好时间。相关单位领导班子和党政主要领导的对照检查材料要报相关部领导审阅。（三）各单位要提前一周向十堰管理部党委工作处报告会议的准备情况和召开时间，并及时与十堰管理部党委民主生活会督导组沟通。（四）各单位要在民主生活会召开后15天内，向十堰管理部党委报送民主生活会情况报告。联系人：樊志付电话：8201820& 邮箱：附件：1、2014年度十堰管理部党委民主生活会督导组安排；2、十堰管理部领导班子成员基层联系点；3、十堰管理部领导班子成员征求意见座谈会安排；&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&附件1：2014年度十堰管理部党委民主生活会督导组安排&&&&&附件2：&&&&&&&
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关于2014年度学校领导班子党员领导干部民主生活会征求意见的通知
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各分党委、党总支、直属党支部：
&&& 按照重庆市纪委、重庆市委组织部《关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（渝委组〔号）要求，校党委拟定于2014年12月中下旬召开校领导班子党员领导干部民主生活会。
&&& 为开好此次民主生活会，切实找准校领导班子、校级党员领导干部在&严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设&等方面存在的问题，有利于对照检查和整改，请各分党委、党总支、直属党支部近期通过组织生活会、征求意见座谈会及填写征求意见表等形式，广泛征求教职工对校领导班子及成员的意见和建议，并请将意见和建议梳理后，以书面形式于12月1日前报校纪委。在此期间，学校在袁家岗校区行政大楼门前和缙云校区杏苑6号楼设立意见箱，也可以将意见反馈至邮箱。我们将意见和建议汇总后，报校党委。
&&& 本通知同时在校纪委、校党委组织部网页上发布。
&&& 附件：1.&&&&&&&&&&
&&&&&&&& &2.&
重庆医科大学纪委 &重庆医科大学党委组织部
2014年11月19日
版权所有：重庆医科大学 /
地址：重庆市渝中区医学院路1号　 / 　邮政编码：400016当前位置： >
后勤服务处认真学习党的群众路线教育实践活动，为加强我单位领导班子和党员的作风建设，不断增强班子团结，严格队伍管理，提升工作效能，促进廉洁从政，根据局党委相关要求，我单位将召开2014年度领导班子民主生活会。现将民主生活会方案上报如下：
一、会议主题
本次民主生活会的主题是：&坚持以人为本，批评与自我批评相结合的原则，发扬密切联系群众优良作风&。
二、具体安排
（一）会前准备
1、会前学习。采取自学和集中学习相结合的方式，认真贯彻学习党的十八大精神，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
2、广泛征求意见。民主生活会之前，向本单位党员、职工通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求职工意见。
3、开展交心谈心活动。领导班子主要负责人要同领导班子成员分别谈心，在肯定过去一年工作成绩的同时，着重指出在思想、工作、作风等方面存在的问题，并针对问题，做好思想沟通工作。
（二）召开会议
民主生活会拟定于6月上旬在单位会议室召开。会后林业局报告会议情况。
民主生活会，会议程序是：传达上级对民主生活会的有关要求；通报本次民主生活会前征求意见情况；由党支部书记就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。
（三）落实整改
民主生活会后，班子要对查摆出来的问题进行梳理分析，研究加强和改进工作作风的具体措施，明确整改方向。
三、具体要求
（一）领导班子成员要高度重视本次民主生活会，充分认识开展批评与自我批评的重要性和必要性，高标准完成专题民主生活会方案提出的任务，坚决防止走过场，确保民主生活会取得实效。
（二）要充分发扬民主，走群众路线，交心谈心活动态度要诚恳，真正把自身存在的突出问题查找出来。
（三）要努力排除各种思想障碍，开展好批评与自我批评，排查问题要广泛，分析原因要深刻，整改措施要实在，努力达到统一思想、增强纪律、相互监督、共同提高的目的。
（四）民主生活会上，班子成员要敞开思想，以心交心，放开情面，直面问题，认真对照会议主题，严肃认真地开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
（五）班子成员要按时参加民主生活会，不得缺席。因特殊情况不能参加的，需本人申请，经班子主要负责人批准，并将发言材料委托他人代读，接受评议。
后勤服务处党支部2014年民主生活会征求意见汇总
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2014年民主生活会征求意见汇总
　　根据院党委开展民主生活会征求意见工作的部署，党办、人事处、监察室联合通过网上下发征求意见表、与中层干部、青年教工、高级职称和党外人士以小型座谈会、个别访谈等形式在全院教职员工中征求意见，经归纳整理共征集意见68条(仍有部分重复内容)，主要意见如下：
　　一、总体评价好的方面：
　　1、本届领导班子是一个想有所作为的、务实的领导集体，老师们都看到学院的变化和发展。
　　2、能坚持先进理念，踏踏实实，认认真真，做出了成绩。
　　3、班子整体团结、民主，老师们现在敢于发表不同意见和建议，不像以前有很多顾虑。
　　4、会风精简，办实事多了。
　　二、建议和希望：
　　(一)班子建设：
　　1、要深入基层，院领导除正式会议外，和教职工近距离、面对面的交谈很少，有时分管领导也不能做到经常下基层，建议领导除过支部生活、安排工作外，能否每学期至少有一次下基层。
　　2、在制定政策和措施时，要有预见性和合理性，指导职能部门对各项重大事项的制度时要做到时间、说法、措辞一致和并轨。
　　3、会风虽然精简了，但又是过于简短，每次会议领导讲完后，中层干部没有交流沟通的机会，印象中两年里没在会上有机会发言。
　　4、个别领导说话过于随意，不太注重场合，希望慎重。
　　5、部门配备副职希望能征求一下正职意见，二级管理逐步实施放权，让部门领导能有褒奖惩处的条件。
　　6、机构设置、人员编制要科学合理，现在还是存在有些部门人多事少、有些部门却人少事多，忙闲不均。党委要通盘、慎重考虑。
　　7、院领导班子思路清晰，团结，工作协调性较好。建议进一步加强与其他高校的沟通交流，借鉴他们的经验做法;关注青年干部和青年教师两类人员的培养;进一步关注学生的切身利益，多听取学生的意见和需求，加强与他们的沟通。
　　8、院领导班子在民主的基础上，&集中&做得不够。对关系教职工利益的事情，在集体讨论后提出意见，向有关方面积极争取。
　　9、机构职能的划分与归口，需要从院领导层面加强沟通，协调各相关部门。
　　10、目前，学院很多方面是有制度但却没有很好地按制度执行。院领导管理日益偏细，有时会从事过于具体的工作。
　　11、一些工作过于依赖院领导的决定，权力没有真正下放。
　　12、院领导与群众的谈心较少，不完全了解普通教职工的想法。感觉与院领导有一定的距离，缺乏沟通。行政人员与教学人员之间的了解与沟通也不够。
　　13、希望院领导多到基层走动，能多与一线职工交流和探讨工作。
　　14、教代会包括其他座谈会上提出的意见和建议，院党委应该有所反馈，能解决的尽快解决，不能解决的说明原因，否则，教职工提得多感觉石沉大海，领导就没公信力了。
　　15、目前的班子比较团结，能形成统一的意见。但缺乏学院情结，基本上只做满一届，比较少考虑学院今后的长远发展。建议班子在考虑问题时眼光要放远点，做到有计划、有规划。
　　(二)队伍建设
　　1、学院对培训学员的后勤保障工作要全盘启动，除了培训部门和后保部门在接送、食宿、教学、管理上的保障，其他各部门应该都要有为海关提供服务的理念和意识。
　　2、专职辅导员队伍的建立很好，既规范又有系统开展工作，对仍须承担一年职责的兼职辅导员在工作安排上是否能考虑周全，比如准军事化管理、值班等，能否请专职辅导员统一管理。
　　3、要加强对年轻干部提拔后的教育、培训、培养工作，以前由于升本或其它需要提拔的部分年轻干部，能力和资历都还不符合岗位要求，个别人还很傲气，不具备领导干部素质要求，如果不重视教育培养，不利于学院发展。
　　4、教师设置了骨干岗位，对教辅人员能否也设立相应的激励机制。
　　5、师资有限，年轻教师要持续输入。教师队伍引进的结构、档次等还要科学考虑。
　　6、目前年轻教师科研有难度和压力，教授课多又没精力和时间搞科研，要形成中青年教师上课为主，教授科研为主的局面。
　　7、有关副高职晋升，学院要求63年以后出生的必须要有博士学位，能否再松动一点，63年左右这个年龄段的人要读书已经不容易了。
　　8、要加强教师与海关的交流和联系。
　　(三)教学管理：
　　1、工作周期由19周改为18周后，有关单课课时量、课时费计核等问题要明确并及时告知教师。
　　2、非个人原因导致增加课时的，多出的课时打折计算工作量，不尽合理。
　　3、学院在关注学历教育的同时，也要关注培训教育的可持续发展，对于海关学院来说，学历和培训是并驾齐驱的两辆马车，缺一不可。
　　4、有关教学事故认定征求过意见还没实行，近期三四次会议提及试卷规范，包括科研任务等，这些在其他高校是最基本的，但我们学校的老师还不适应，一定要抓严，这对提高教学质量有帮助。
　　5、学生上课假条太多，学生活动太多，冲击教学，课堂纪律不好教师也有很大部分责任。
　　6、教师课时量不足，有的长期吃不饱，今年法律系只有一个班，不是教师本人不愿上，而是没课上。
　　7、今年招生没有，和海关联系又少了一个渠道，而且以后和招生办、海关关系断了以后就很难再接上，不利于相互间沟通，甚至会影响到四年后学生的面试淘汰率，因为招的可能不是海关需要的人。学院还是应当依靠海关办学，这样才能长期生存。
　　8、讲座以法学偏多，科研处总体协调、统管作用体现不明显，经常出现临时通知、学生被组织拉去充人数、讲座时间撞车等现象。讲座应该每学期提前安排告知，以便系部其他教学活动安排。
　　9、双肩挑教师的相关待遇没有兑现，上了课还要课时打折，而有些课是别的教师上不了的，顾大局、牺牲精神不能永远做下去，学院应该要认真考虑。
　　10、外语如升本，要考虑固定的外籍教师，最好从正规渠道选派。
　　11、海关管理专业课程设置不够合理，物流、归类、国贸等课程设置的比非海关专业还要少。
　　12、希望院领导在加强教学质量监控与保障方面给予更多的关注。
　　13、实训和教学环节，在落实牵头部门上不够明确。
　　(四)科研工作
　　1、科研奖励制度出台是好的，但具体操作方法是否继续在研讨，建议先做加法，加大奖励力度，激励、刺激教师主动去做科研，一味的考核导致教师片面追求科研数量，难以保证科研质量。
　　2、今年科研考评，130多名教师有40多名未完成任务，要反思一下，是否政策出台过快，欠缺科学和合理。
　　3、目前科研要求对教师来说压力还是很大，容易形成凑数，另外写教材不算奖励不太合理。
　　4、科研统计口径与教学统计口径在时间上不一致。
　　5、现在非核心期刊发表论文也要收取版面费，学院给予的科研奖励金不足以支付，希望能提高奖励额度。
　　6、与海关系统学术交流还不够，应该多想办法和海关合作课题研究，要像警察、公安学校那样，海关现场有难题、找专家要依靠院校。
　　(五)学生管理：
　　1、学生党建工作还是比较薄弱，发展党员的素质还参次不齐，需要加强教育培养，对优秀学生党员宣传少，应该树立一些典型，带动学生。
　　2、学生思想政治教育工作也比较薄弱，避免空洞说教，为培养海关接班人，思想政治工作必须增强，不能削弱，目前学生的求学目的还不是很明确或很正确，要进一步拨乱反正。
　　3、辅导员如何平衡学生管理工作与自身业务提高之间的关系。辅导员的专业化和职业化问题，希望院领导多考虑。
　　(六)关心群众利益问题
　　1、有关住房补贴的问题对教师要有反馈，不符合要求的原因，对所有填表的人员应该都要交待。
　　2、车贴问题希望学院争取总署支持尽量予以解决。人事制度改革后教职工纯收入并没有增加，而物价高涨，工资税收增加，学院教师收入不论和其他高校或海关系统相比都没有优越性。
　　3、民主党派人士中，个别老师曾受到不公待遇，而且至今也没有满意的解决方案，希望领导们要胸襟开阔，要向前看，这种事情希望以后永远不要再发生。
　　4、人事制度改革效果不太理想，加上科研考评，教师积极性没有提高，收入也没提高。
　　5、人事制度改革实行近一年，原来说要兑现的&骨干教师津贴&、&学科带头人津贴&等一直没提起，也没有明确谁是骨干教师、学科带头人，应该要有解释。
　　6、对合同工入会要抓紧，同时主任基金能否考虑合同工，因为部门凝聚力活动是包括合同工的，他们也是部门的一份子。
　　7、院长信箱主要是针对学生的，但没有针对教职工的信息反馈和沟通渠道。院领导在重视教学科研工作的同时，对行政人员和教辅人员的关心还要进一步加强。
　　8、人事制度改革实施一年，总体很好，但也存在不少不合理、不科学的地方，应抓紧时间进行修改，没启动要及时启动。
　　9、院党委要多关注民生，真正关心群众，如房帖、车帖及多年未加工资等问题，要想办法积极争取。
　　(七)其他：
　　1、学期、学年计划、太多，又是期中、又是期末，每每应付不及，整天忙于虚务。
　　2、一些工作还是停留在做表面文章，没有得到实质性的推动。年度考核结果的应用有待加强，真正发挥考评的作用。
　　3、学院目前对学术科研和教学比较偏重，但是仍然要处理好与海关之间的关系。
　　4、一些部门的职能不清晰，工作规范性不强。日常工作中，需要强化部门内部的A、B角概念。
　　5、总署和上海市政府共建的问题大家都非常关心，目前看来是利大于弊，希望院领导在这方面多做工作。
　　6、要参考和借鉴其他高校的经验，加强管理，既满足学院教职工的利益，又符合国家和总署的政策，做到统筹兼顾。
　　7、加大学院改革力度，同时做好解释说明工作。
　　8、要像学院专升本评估时说的那样，学校要管理得像一所学校，而不是机关。既然要入主流，那么统战工作中对民主党派组织和成员的政策也应该和其他高校一样，不应排斥民主党派组织。目前民主党派人士是以个人名义存在，民盟成立了支部，但不予认可，也是高校中唯一不被单位认可和正式编入民盟的组织。
　　9、印象中先进性教育和学习实践科学发展观活动邀请过民主党派人士代表参加，其它时间，无论是工作还是政治学习、活动等，很少邀请参加。}