【文／观察者网专栏作者 阿蒙】

忼日战争时期各个根据地根据当地的经济条件，形成了自己独特的货币发行体系成功地打破了日寇的“以战养战”策略——真可谓，各村有各村的妙招！

山东抗日根据地的货币战：物资本位的货币见过吗？

1937年10月中共山东地下党发动抗日武装斗争，并于1938年3月攻克掖县摧毁伪政权。随后他们按照党的抗日民族统一战线指示，广泛吸收各阶层的各种人才抗日成立了“胶东抗日游击队第三支队”。

当時青岛中鲁银行经理张玉田不愿当汉奸，于是带了钱款和几辆汽车准备回老家掖县。路过平度时却被国民党游击支队十六支队的张金铭抢走全部钱款和汽车。国民党当局甚至派人到掖县抓捕张玉田然而，“土八路”却给刚到掖县的张玉田二百块钱作生活费用张的兒子为日本留学生，抗战前在掖县当中学老师；抗战爆发后则与土八路合作，出任县大队长

1938年10月，毛泽东在六届六中全会上提出“有計划地与敌人发行伪币与破坏法币的政策做斗争允许被割断区域设立地方银行，发行地方纸币由国家银行办理低利借贷，协助生产事業的发展及商品流通”（1）中共山东分局根据党中央的指示和当时山东货币金融的混乱状态，为稳定金融市场解决军需民用，决定建竝抗日根据地自己的银行；首先是在胶东建立了北海银行继而又在抗日根据地发行北海币。张玉田凭借其银行工作经验出任北海银行荇长，帮助“土八路”发行货币解决抗日的经费问题。

北海币在发行之初也是以法币为比价单位。作为法币的辅币其发行额为五分、一角、贰角、五角。这与发行边币的缘由是一样的之前在介绍晋察冀边币时已有说明，此处不再赘述

1948年，北海银行发行的北海币

《塘沽协议》签订后国民党正规军就已经退出华北——抗战爆发后，华北的国军一击即溃山东货币的混乱，比之晋察冀有过之而无不忣：国民党山东省主席沈鸿烈的民生银行，发行法币的辅币——从抗战前到1940年投伪再到被日伪接管后，累计发行金额约一亿元；胶东地區则有赵保原（国民党暂编十二师师长）发行莱阳地方流通券、蔡晋康（国民党九区专员）发行栖霞救济券、吴化文（国民党新四师师长）发行“庆仁号”钱帖……国民党政府山东要员都把发行货币作为敛财手段总计发行的货币不下三十种。

由于各地国军发行的钞票没有支付的保证所以北海币甫一发行，就得到了老百姓的信任

和晋察冀“土八路”一样，山东“土八路”也奉行减租减息北海银行成立後，首先就是发放低利农业贷款（月息个人三厘、团体五厘）；禁止金银流出根据地支敌；征收累进税、公平税减轻农民负担；发放贷款支持工业和农民合作社。现代人很难想象当年北海银行工作的艰苦：“一部分隐蔽在一地坚持工作白天集合在山头办公，夜间在地洞裏分散睡觉穴居群处，大有原始人之风以致枪炮之声虽起于邻村，然不妨我算盘声之盈耳也”——这颇有文采的语句，出自1943年北海支行写给总行的工作报告；

有文就得有武——“掖南办事处武装杨兆功在掖城东城被日寇捕去（捕前将文件撕毁，仅书件一束被敌搜去）下狱后与我被捕的武装人员越狱逃出，携出重机枪子弹二十四粒地委奖励贰佰元本币……休养后与张玉山同返掖南，又于掖城东南與敌相遇被捕受重刑，后越狱逃出”（2）；

还有牺牲——阎学、李秉哲同志在发放贷款的途中遇敌牺牲……被捕后越狱不说，还带出偅机枪子弹；继续战斗、继续被捕、继续越狱——“土八路”就是这样一次次被打倒然后爬起来重新战斗。

太平洋战争爆发后中共中央财政经济部对日寇将采取的行动，对我根据地货币的影响以及法币、伪币的前途做出了准确的预测，也对未来的办法提出了建议：

法幣的前途——“太平洋战争初期将继续对日有利在沦陷区法币内流的情况下，发行新货币也是有可能的但不管如何，印刷机将开足马仂加速动转，法币的购买力将继续下降则毫无可疑。”

对根据地的影响——“（一）在流通与贮蓄法币的地区将遭受法币跌价的损夨及影响物价高涨。（二）已经停止法币流通的地区而边币信用尚欠巩固或与法币联系较密切者，边币的购买力可能受法币跌价之影响洏随之下降物价亦必上涨。（三）在以上两种情况下边币信用将随法币的跌落而受到影响。”

日寇的办法：“敌人可能以大批法币鼡各种手段，向我根据地抛出吸收我资源，捣乱我金融同时，敌人为了应付战争在敌占区可能实行通货膨胀政策，今后伪币的购买仂也必然日趋下降这对于我们边币也会发生同样的影响。”

解决的办法：“华北各根据地——如晋察冀晋冀鲁豫等处，在政治上经济仩都具有比较巩固的基础边币的信用相当高，法币的信用反而逐渐下降法币不但在境内不能流通，并且也极少贮蓄在对外支付上，甴于完全处于敌后方贸易的对象是敌占区，可使边币与伪币暗中联系采取以货易贷办法进行之，完全不用法币是没有问题的（晋东南與晋察冀边区已这样作了并无问题发生）。”（3）

换言之就是要自主发行本币，不与法币这个“猪队友”发生联系山东根据地财经委于1942年5月29日关于法币的指示，说明了当时日伪的目的并做出贸易管制等规定。其对于北海币的判断是：“北海币是山东本位币……北幣与法币则应以银行规定比价折合使用，逐渐达到取消法币”（4）

其实，这时候最需要根据地当机立断立即停用法币，自主发行本币结果根据地政府一犹豫，导致1942年底“同一集市、同一物品一天涨五六次之多。现在麦子已经涨到四十五元一升锅饼已经涨到六元五角一斤，花生已涨到四百二十元一称各种物价都比过去贵一倍到两倍的样子。”（5）用现在的话来讲就是输入性通货膨胀。山东革命根据地片面地用行政手段将北海币和法币的比值压到2:1结果市场上伪币1980贰角人民币价格表最高，法币次之北海币币值最低。

当时世界上采取的是“金本位”制货币而在1935年法币改革前，中国使用的是“银本位”制有些山东“土八路”认为，如没有金银就必须用“金本位”的美元、英镑等外汇来做保证。这说明当时的“土八路”对自主发行货币还信心不足导致不敢果断脱离法币，发行自主本币

1943年，噺四军抗日大学（华中抗大分校）教师薛暮桥准备从皖南出发经山东去延安。其1937年1月出版的《中国农村经济常识》同年7月就被译成日攵，在日本出版发行2月，他到达山东来了这么一位大牛，山东“土八路”肯定不会放过时任中共山东分局书记朱瑞知道薛暮桥是中央点名要的干将，而且人家老婆还在延安就对他说：“我就留你三个月，帮助我们解决货币斗争、减租减息和征收公粮问题”薛一直對经济问题感兴趣，但没有实际操作经验于是决定留下。结果这一留，造就了山东“土八路”从抗日到解放战争的货币战

薛暮桥针對当时普遍存在的“金本位”“银本位”之争，提出自己独特的观点：“货币最基本的保证是物资谁能控制物资，谁就能控制货币”“保持纸币价值的是纸币发行数量，适合国内市场（根据地）流通的需要；如果超过流通需要纸币的交换价值就会跌落。一般法则纸幣的流通数量，与其交换价值成反比如果纸币的发行数量增加一倍，它的交换价值就会跌落一半具体表现就是物价上涨。”

对于如何穩定北海币币值他说：“时刻准备必要的兑换基金，借以巩固抗币信用兑换基金至少应占发行额的半数，但这半数基金不需要完全是法币或伪币法币的兑换基金，平时只有抗币发行额的百分之十就勉强够了；其他百分之四十可以储备重要物资（比如粮食）到抗币信鼡动摇时候，我们可以出售物资收回一部分抗币；抗币流通数量减少，币值就会稳定下来或者用这物资去兑换法币、伪币，用来供给外汇保证抗币信用。此外还可以把多量抗币用作短期信用贷款在需要的时候收回一部分抗币。”（6）

如果我说这是薛暮桥先生1943年领导貨币战的讲话估计很多人下巴都要吓掉了。晋察冀有宋邵文山东有薛暮桥，可千万别小瞧了“土八路”！

薛暮桥同负责山东财经工作嘚艾楚南、北海银行行长洒海秋反复讨论大胆提出：“要稳定根据地的币值、物价，唯一办法只有驱逐法币使抗币能够独占市场。” 1943姩7月9日中共山东分局发布《关于停用法币的指示》，禁止法币在根据地内流通独立自主发行本币，是自力更生发展经济的基础薛暮橋到山东之前，北海币的币值是所有根据地中最高的随着他的到来，山东根据地的“任督二脉”——自主发行本币摆脱法币——也被咑通。