为什么中国经济形势远比美国乐观？|私营企业|经济增长|罗思义_新浪财经_新浪网
为什么中国经济形势远比美国乐观？
　　文/新浪财经专栏作家 罗思义
　　截至2012年底，中国拥有1090万家私营企业，雇有1.13亿员工，加上4060 万家个体工商户，雇有8630万员工。这是在世界的任何其他地方都从没发生过的私营企业快速扩张。因此，中国这个公认的社会主义国家，不仅为普通和最贫苦的民众最大程度改善了生活水平，而且还是私营企业发展增速最快的地方。
中国土豪全世界买楼，经济形势远比美国乐观。
　　全球最重要的民调机构之一的美国皮尤研究中心最近得出结论，“悲观情绪”笼罩G7国家。国际货币组织总裁克里斯蒂娜•拉加德(Christine Lagarde)则用“新平庸”这一令人记忆深刻的词来描述当下经济形势。《纽约时报》随即利用这个词语描述从经济乃至时尚、书籍、电视节目等美国的各个方面，反映美国当前存在的悲观情绪。
　　至于经济方面，美国前财政部长劳伦斯。萨默斯(Laurence Summers )用“长期停滞”――长期低增长描述美国和G7国家经济形势。如此日益低迷的经济现状下，即使经济出现了一些复苏的迹象，也并没有转化为提高普通民众生活水平。美国工资中位数反低于7年前，与此同时英国居民个人收入水平出现该国有史以来的最大降幅。
　　这样的经济趋势必然会孕育日益尖锐的政治氛围。最近的一项美国民调显示，65%的人认为他们的下一代会生活得比这代人更差，与此同时其他调查显示，美国政治制度的受尊重度处于创纪录新低――仅13%的美国人相信美国政府大多数时间做的事情是对的。另外的民调发现，33%的美国人相信国家的发展方向是对的，62%的人则相信国家的发展方向是错的。欧洲则面临法国国民阵线等极右翼政党的崛起，加泰罗尼亚和苏格兰等地分裂主义和独立运动抬头等问题。
　　同一全球民调机构所做的调查发现，中国是主要经济体的例外。皮尤研究中心的一项最新调查发现，87% 的中国人对国家的发展现状和方向感到满意，美国的这一比例则为33%。在事实层面上，最新的经济数据显示，2014 年第三季度中国经济同比增长7.3%，美国则为2.3%――中国的经济增速是美国的三倍多。
　　经济发展和公众情绪之间具有高度的相关性。皮尤的研究显示，近三分之二的经济乐观情绪或悲观情绪是由经济是否快速增长决定。
　　首先，以经济阶梯的最底层为例，中国的乐观情绪远超过西方的原因就很好理解了。最明显的例子之一就是，据世界银行统计数据显示，过去30年，资本主义国家处在国际贫困线之下的人口数量并没有下降。贫困人口数量整体下降的贡献率来自于一些社会主义国家，尤其是中国。
　　以中等收入阶层为例，美国工资中位数在过去7年里一直在下降，而中国城镇居民实际收入年均增长率则以不低于两位数的频率在增长。因此，中国中低收入居民对国家发展方向的满意度远高于西方国家人民，也就不足为奇了。
　　但是，一个显著的特征是，中国经济显著改善不仅惠及中低收入阶层，也惠及顶层的富裕人群。一个典型的例子是，阿里巴巴集团在其首次公开招股(IPO)交易中总共筹集到了250亿美元资金，创下了有史以来规模最大的一桩IPO交易，马云也一跃成为中国首富。
　　这仅是冰山一角。截至2012年底，中国拥有1090万家私营企业，雇有1.13亿员工，加上4060 万家个体工商户，雇有8630万员工。这是在世界的任何其他地方都从没发生过的私营企业快速扩张。因此，中国这个公认的社会主义国家，不仅为普通和最贫苦的民众最大程度改善了生活水平，而且还是私营企业发展增速最快的地方。这种结合有助于理解中国的乐观情绪远高于美国的悲观情绪的原因。
　　中国实质经济动态和大众乐观情绪，其本质上的原因是中国经济改革中创造的独特经济基本结构，它有效地统筹协调了经济中的关键力量。这种结构明显不同于正被内部矛盾撕裂，造成经济运转失灵，让民众产生强烈悲观情绪的西方经济结构。中西经济结构的差异性对世界经济和政治是个重要教训，因此下文将详细分析。
　　G7一向标榜“市场经济”，即大量企业在同等条件下竞争，产生公平高效的经济结果。中小型企业尤其被推举为这一经济模式的典范。
　　但市场经济是由相对小规模的竞争市场主导实质上是假象。事实上，现代生产的主要特征决定了企业更大规模化将成为趋势。十九世纪上半期出现的铁路发明，就是首次创造的大规模性行业，它需要的投资如此巨大，以至于具备了自然垄断的特征――铁路建设成本如此巨大，重复竞争不切实际。自那时以来，自然垄断性企业进一步扩展到生产领域――所有国家的电网造价都非常昂贵，不可能有竞争制度，现代城市的地铁系统非常昂贵也不可能重复建设等等。简而言之，在现代经济中，
　　具有自然垄断特征的一些经济领域不可能是充分竞争的市场。
　　即使自然垄断性不存在，经济的全球化也说明，某些现代行业需要一定的生产规模才能产生利润，无法只在国家范围内生产。全世界仅有两家主要民用飞机制造商，微软在计算机操作系统方面占有绝对性主导优势，谷歌搜索引擎在中国以外一家独大，主要的世界汽车生产商也不超过十家等等。在发展最充分的情形下，这种规模化生产造就了“大到不能倒”的现象――意即没有可供替代的企业能够在不破坏经济稳定性的情况下取代原有大企业的作用，尤为体现在银行等行业。美国政府2008年后救助美国汽车企业的例子生动地说明，这种现象将延伸到更广范围的行业。
　　当然，有些行业仍然保持大量企业竞争的特征。除了餐馆、发廊等小规模企业外，比如全球最大的产业之一的旅游业，甚至没有企业能拥有1% 的市场份额。但总体上，大型企业主导经济。以引人注目的的统计数据为例，《福布斯》全球上市公司2000强企业营业额相当于全球GDP的50%以上。
　　总之，“现代经济是由大量的小规模企业竞争组成”这一概念是一种意识形态神话。同样，西方推崇其完全失衡和分化的经济结构，好象市场只有一种“市场形式”，极容易造成动荡而消极的危险趋势。这是悲观情绪笼罩西方经济体的原因。
　　银行和金融系统就是一个重要的例子，G7国家经济危机的重灾区就是在这两个领域。最大的私人银行“大到不能倒”的事实，必然助长他们实施一些极端冒险的投机行为，甚至犯罪活动。在纯粹竞争的经济行业，破产的风险会限制企业实施冒险的投机行为――后者会自动抑制所有的冒险活动。
　　一旦私人金融机构获得政府“大到不能倒”的担保，那么冒极大风险以追求最高潜在回报，都将完全是理性决策，因为最冒险的金融项目，最终将由全国买单――如果项目成功，私人机构将收获利润；如果项目失败，国家将会承担损失。这是西方不可避免地陆续发生伦敦银行同业拆借利率丑闻、摩根大通“伦敦鲸”交易丑闻、外汇操纵丑闻等一系列大私人银行丑闻的原因，正如2008年前发生的美国次贷危机也是巨大的资产分配不当的必然发展后果。
　　私人机构有这样进行超高风险和超高利润活动的能力，必然使得日益增加的利润落到这些私有银行等金融机构的腰包――金融行业利润占美国总利润的比例正急剧增长。同时，这种机构吸收的高比例利润日益增加，也允许其给其顶级高管支付非常高的薪资，确保增加的经济收益几乎完全由富人所得――这是造成现在臭名昭著的1% 和99%的原因。
　　这种巨大的贫富差距是G7经济体现实的经济结构带来的必然结果，也必然不仅会产生经济运转失灵，而且会在民众中普遍产生上文所述的悲观情绪。
　　如果说小规模生产商主导的的完全竟争市场能确保经济效率和良好秩序，那么它完全不适用于银行业和其他超大规模的行业。因此，无差别的经济政策应用于产业结构截然不同的行业是不会取得成效的――比如说到“市场”，把个体工商户和大型银行相提并论，是完全错误的。
　　现代市场经济不是只有一种市场形式，而是至少有三种主要的市场形式――纯粹垄断市场，少数超大型企业竞争的寡头垄断市场、大量小生产商竞争的完全竞争市场。G7经济体通过维持市场只有一种形式的谎言，掩盖经济真相，只会带来上文所述的危险结果。
　　中国的经济结构是具有中国特色的社会主义市场经济，明显不同于被神化的西方经济结构。“社会主义”这个词是派生自“社会化”，意即大规模生产。在中国，大规模生产的垄断形式仍牢牢地维持公有制。但同时，自1978年以来，中国摈弃了1929年后苏联的做法――小规模(非社会化)生产也应掌握在政府手中。中国没有将小规模生产的最大行业农业实行集体化，纯粹竞争性行业由私营企业主导，在不具竞争性的大规模化生产的寡头垄断行业，由于国企和民营都有优势，于是让他们同时存在、相互竞争。
　　这种结构是中国这个社会主义国家也有世界最快发展增速的私营企业的原因。中国不断声明要坚持公有制主体地位。正如2013年11月召开的中国最高级别的经济政策会议中国共产党十八届三中全会明确地表示：“我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用。”此外，这不仅仅是一个声明。到目前为止，中国的国有企业是主要经济体中最大的。
　　但鉴于上文概述的中西经济结构的差异，在西方，国企和私企是对立的；在中国，国企和私企和谐共处。
　　西方经济专家已经承认，中国的经济结构是其取得世界最伟大经济成就的原因。正如研究中国经济的美国最著名作家之一的尼古拉斯。拉迪( Nicholas Lardy)最近总结：“自20世纪70年代末启动经济改革以来，中国取得了全球经济史上前所未有的经济成就。没有其他国家经历过如此长时间的快速增长。”劳伦斯•萨默斯(Lawrence Summers)则更精确地指出：“中国维持超高增速超过33年这一独特的经历，无疑已经使之成为人类历史上的特例。”同时，中国的生活水平增速也是主要经济体中最快的。
　　西方试图宣称，这跟中国特有的经济结构无关，而是仅和私营企业有关。但这样的论点毫无意义。私营企业占绝对主导地位的国家――非洲、拉美和亚洲许多国家――仍然陷于贫困。正如已经看到的，没有私有制经济为主的主要国家曾在这么长的时间内达到过中国的经济增速。
　　但随着生活水平全面提高，很明显，上文概述的经济结构说明中国也产生了世界最有活力的私营企业的原因。政府不应拥有小规模竞争主导的行业，这不是单指中国，这也并不是说，这样的企业不需要政府――政府不应在这些领域拥有企业，但政府可以为这些企业创造良好运转的条件。经济理论中所谓的完全竞争市场需要严格的前提条件――充分的市场信息，价格即时可调整，最小或零运输成本等。这些都需要真正的物质基础，俗称为“基础设施”。
　　事实上，有效运作的竞争市场需要公路、铁路、信息技术标准和结构、电力供应、批发市场等物质结构。其中许多因为成本高而具有垄断特征，最好由政府提供。因此，尽管某些行业不需要政府拥有企业，但还需要政府为之提供市场有效运作的条件。
　　这同样适用于那些需要花费巨大支出在研究而非生产方面的行业。举一个生动的例子，信息技术革命的基础，当今美国最前沿行业的创新，是由私营企业开发的，是一个谎言。事实上，它们是由美国政府开发的。正如《金融时报》首席经济评论员马丁。沃尔夫在为马里亚纳。马祖卡托(Mariana Mazzucato)的经典研究《企业型政府》(The Entrepreneurial State)所写的书评里称：
　　“创新取决于大胆的创业精神。但实质上，采取最大胆的风险和达到最大突破的不是私营企业，而是政府……美国国家科学基金会资助了推动谷歌搜索引擎的算法。苹果早期的资金来自于美国政府的‘小企业投资公司计划’。此外，所有使iPhone‘智能化’的技术(互联网、无线网络、全球定位系统、微电子、触摸屏显示器和最新的声控SIRI 私人助手)也来自于政府基金……苹果聪明地把这些组合在了一起。但它是采摘了政府花时70年之久支持的创新技术的果实。”
　　在中国，大型国有垄断银行对生产企业控制资本成本非常重要。在西方，受到“大到不能倒”保障的私营银行实行高风险战略是合理的，意味着他们是用最合乎逻辑的方式获得最高回报，因此，他们不会拒绝衍生产品和期货交易，外汇交易，大宗商品投机等具有最高风险的交易。
　　这样的高风险活动很大程度上将是可承担的，因为致命的损失将由纳税人买单。要为这样高利润但高风险的活动吸引储蓄，就得向储户提供较高的存款利率。基于高风险活动的回报率通常远高于生产企业。为生产企业提供资本的利率由于这种压力随之急剧上升。相比之下，中国通过控制利率和限制高利润但高风险的金融运作，确保为生产企业提供较低成本的资金。
　　通过提供相对便宜的资本供给加上优越的基础设施，即市场物质条件，中国国有企业为主的经济结构为私有企业发展创造了优越条件。因此，国企和私有经济和谐共处，而不是相互对立，中国已创造了西方经济体从未达到的经济增速。这反过来解释了，中国民众对本国发展道路高度乐观的原因。相比之下，目前所有的研究发现，悲观情绪笼罩西方。
　　(本文作者介绍：前英国伦敦经济与商业政策署署长，现为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。 ) 　　本文为作者独家授权新浪财经使用，请勿转载。所发表言论不代表本站观点。（由新浪财经主办的“2014新浪金麒麟论坛”定于日在北京JW万豪酒店召开，本届论坛主题：变革与决策。聚焦改革深水期的中国经济的转型与挑战。 2015，决策下一步，等你来！）
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前英国伦敦经济与商业政策署署长，现为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。
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当前经济形势下的企业投资52
当前全球不确定经济因素依然较多,经济复苏仍将缓慢；制度上的供给不足是造成中小企业投资困境的主要外部；在当前宏观风险加剧形势下银行更加“惜贷”，随着中；中小企业融资难一直是困扰我国中小企业发展的瓶颈问；当前世界各国正在为“后金融危机时代”全球经济的新；企业贷款难和银行放款难并存，缺少为中小企业服务的；总之，中小企业作为我国促进经济发展的重要组成部分；一、在金融
当前全球不确定经济因素依然较多,经济复苏仍将缓慢。国内稳增长、调结构、惠民生的组合政策措施将进一步显效,我国经济增长有望企稳缓升2012年,我国经济呈现缓中趋稳、稳中缓升的U型走势,预计全年GDP增长7.7%,CPI上涨2.7%,城镇新增就业超过1200万人。展望2013年,全球不确定因素依然较多,经济复苏仍将缓慢。国内稳增长、调结构、惠民生的组合政策措施将进一步显效,企业去库存周期基本结束,我国经济有望企稳缓升。在这种情况下，我觉得对于中小企业要考虑新的项目创业或者是新的机会选择，使企业的效益更上一层楼。制度上的供给不足是造成中小企业投资困境的主要外部条件，影响企业投资难的金融制度约束主要有金融抑制、外生性金融成长和信贷紧缩。一方面，中小企业的信用等级一般低于大型企业，因此金融机构提高贷款标准最容易把中小企业排除于符合贷款条件的客户之外；另一方面，中小企业的主要资金来源渠道是银行贷款，与大企业相比较，中小企业较少通过股市融资或债券发行获得资金。
分析了制约中小企业融资难的主要原因是“成本高”和“信息不对称”，成本高主要是许多银行偏爱大企业，银行发放贷款无论金额大小，在受理、调查、审批等流程是相近的，但是获得收益是相差很大，其次，中小企业管理成本高，且中小企业承受风险的能力较弱，银行承担的风险大。信息不对称主要是中小企业组织架构简单松散，内部治理不完善、财务制度不规范，相对大企业而言，银企存在信息不对称现象。这些都是银行不愿对中小企业发放贷款，而造成中小企业投资难的主要原因。在当前宏观风险加剧形势下银行更加“惜贷”，随着中小企业经营风险与信用风险水平的大幅度上升，银行信贷资金更加倾向于大型企业，中小企业的可贷资金又发生绝对性的削减。中小企业融资难或金融服务不足，还有更深层次的金融体制原因，在当前金融服务体制中，国有商业银行占据主导地位，所制定与执行的金融服务标准是全国统一的，在这类机构的硬尺度下，个性化较强的中小企业金融服务需求通常存在诸多抵触，从而在中小企业或区域金融服务方面缺乏经济激励。尽管大型金融机构可以去努力尝试金融创新与提高管理效率，但是在当前法定存贷款利率基准、银行资金运用渠道、银行高层治理等方面，面临刚性约束，导致难以对中小企业发放贷款。中小企业融资难一直是困扰我国中小企业发展的瓶颈问题，国外主要发达国家经过长期探索，形成了比较成熟的制度体系，有效解决了中小企业融资难问题。国外中小企业的融资方式主要包括自筹资金、直接融资、间接融资、政府扶持资金等。这些中小企业投资公司极大地弥补了市场上有限的创业资本与创办中小企业及其发展所需的巨大的资金缺口。如解决我国中小企业融资难问题，就要构建与完善保障中小企业融资的法律体系，加快现代规范的企业制度建设，建立专门的中小企业金融机构，多方面拓宽中小企业融资渠道，重视企业本身融资能力的培育，与此同时，积极为新企业及高成长性企业开辟直接融资渠道，完善直接投资环境、鼓励创业投资，并争取以政府少量投入带动民间直接投资等。当前世界各国正在为“后金融危机时代”全球经济的新一轮大发展积极做准备，而我国经济也步入企稳回升的关键阶段。在这一背景下，占中国企业总数９９％的中小企业如何走出危机阴影，抓住机遇迎接新一轮发展，对于我国经济实现可持续发展具有重要意义。企业贷款难和银行放款难并存，缺少为中小企业服务的金融机构，中小企业高负债率，融资渠道单一和窄小，融资政策和环境不健全。融资障碍原因，解决中小企业融资难的对策要从宏观和微观方面考虑，微观方面重点从中小企业和金融机构方面，完善中小企业信用体系，加强与发展企业间的战略联盟，,拓展多种融资渠道，规范中小企业各种财务管理制度等方面。宏观方面主要从政策扶持的角度和融资环境、服务环境方面解决。总之，中小企业作为我国促进经济发展的重要组成部分，对其投资模式和发展的研究，将对我国应对国际金融危机、促进经济增长、保持社会稳定具有重要的意义。一、在金融危机形势下的中小企业投资现状1、中小企业投资状况中小企业面临投资选择时，直接投资和租赁是主要的选择方案。规模越小，倾向于租赁的比例越大。从地区差异看，中部和东部地区中小企业在固定资产的购买上所占比例分别为45%和40%，在固定资产的租赁上所占比例分别为19%和15%，在固定资产的购买与租赁相结合上所占比例分别为36%和45%。因此，地区差异并不显着。在投资决策方法的选择上，采用折现现金流量法的中小企业，东部地区占18%，中部地区占23%;工业企业占25%，商业企业占15%。而采用回收期法的企业则东部地区占58%，中部地区占56%;工业企业占78%，商业企业占25%。中小企业投资决策方法都对折现现金流量法持谨慎态度，而采用回收期法的企业较多，这一点与国外的研究结果是一致的。但还有一部分企业没有具体的投资决策方法。2、金融机构对中小企业支持状况中小企业的信贷需求与商业银行的供给意愿之间存在矛盾，“当前的问题是商业银行对宏观经济形势信心不足，一旦放出去的贷款出了问题，后果还是要由银行自己承担，所以银行宁可更谨慎一点”。就信贷投放本身来说，银行要对风险负责就不可能放宽准入门槛，只能是“该做的还会做”。而其他如通过完善担保体系、拓宽直接融资渠道来发展中小企业，则非一日之功。即便是支持小企业融资也要考虑风险，“或者可以探索更多创新方式或政策支持力度”。二、中小企业投资难原因分析1、中小企业自身存在的问题及困难.中小企业自身积累较少。由于中国中小企业采用低折旧计算方法,在生产经营中只计算有形折旧,而忽视科技进步、生产力提高带来的无形损失,所以造成中小企业在设备更新时缺乏足够的资金,而为了正常的生产经营,会导致自有资金更少,负债过重。中小企业自身积累少,很难为融资作出贡献。其他融资渠道杯水车薪。在中小企业融资过程中,一些非正式的金融活动发挥了重要作用。中小企业融资难,滋长了非正规金融市场。由于中小企业在发展过程中很难通过正规合法的渠道筹集到资金,致使一些中小企业被迫将目光投向非正规的地下金融机构。这些非正规的金融机构为了规避风险、提高收益,设置了很高的借贷利率。这样既降低了中小企业的投资效益,又由于非正规金融机构的高利率而增加了成本,这些都对国家的宏观金融政策及产业政策发展不利。2、金融机构方面存在的问题及原因银行等金融机构在信贷工作中存在的问题1、事先审查不严。有的金融机构在签订借款担保合同时，对借款入或保证人的主体资格没有严格审查，只是简单地走过场、讲形式，在没有对债务人及其保证人认真调查的情况下，仓促放贷，以致于将来诉到法院时，因借款人或保证人、借款人及其保证人不具备主体资格而使借款担保合同被确认为无效，给银行债权的实现带来损失和困难。2、丧失救济良机。银行等金融机构多在债务人或担保人下落不明、已无履行能力或担保物已灭失的情况下，还心存侥幸，希望能与债务人或担保人协商解决，在解决无望的情况下，才向法院提起民事诉讼，从而错过了最佳诉讼时机，影响爱案件的执行。3，约定管辖不利。银行等金融机构在签订借款担保合同时，约定管辖常常违反级别管辖和专属管辖的规定，将来一旦出现问题形成诉讼，约定管辖的法院反而没有了管辖权，不得已只有到另外的法院起诉，既增加了诉讼成本，又影响了债权的及时清偿。4，企业破产、改制后银行债权难有保障。在企业破产、改制的过程中，出现了诸多侵害银行等金融机构信贷资本的现象。作为破产、改制企业主要债权人的银行等金融机构，在制约企业上难有作为，这其中固然有我国关于企业破产、改制相关制度本身的不完善，也有银行等金融机构自身风险管理机制不完善等问题。3、政府及社会环境方面存在的问题社会管理即对社会公共事务的管理，是任何时代任何国家的任何政府都必须履行的基本职能。因为它是稳定、和谐发展的社会所不可缺的。在市场经济条件下，外部性和非正义等“市场失灵”现象必然引发各种利益矛盾与社会冲突，需要政府通过加强社会管理来予以矫正；在经济和社会转型时期，为了保持良好秩序和社会稳定，从容应对各种突发事件和公共危机，更要求政府通过有效的社会管理来维护国家和民众的利益。政府的社会管理职能主要是通过制定并有效执行公共政策和公共法规，从而规范社会运行，化解社会矛盾，协调社会关系，维护社会公正来予以体现的。改革开放以来，我国地方政府在建立和发展社会主义市场经济体制的过程中，在改善和提高人民的物质生活方面，发挥了重要的作用，做出了积极的贡献。但在统筹经济社会协调发展，统筹各项社会事业的全面进步，提高人民生活质量方面，还存在明显的薄弱环节和诸多问题。一些地方片面追求经济增长速度和GDP指标，造成盲目投资和大量低水平重复建设；一些地方不惜以浪费资源、破坏环境为代价来发展经济；一些地方官员更多关注的是财税上缴及招商引资数字，而忽视关系百姓生活及其切身利益的社会事业的发展等等。这与党的十六大提出的全面建设更高水平的小康社会的实现目标及十六届三中全会提出的“五个统筹”的发展思想还存在很大的差距。现择其要者分述 三、在后金融危机时代，解决中小企业投资困难对策1、中小企业进一步规范经营管理企业老板要有一定的发展眼光和远大理想，很迫切和希望把企业做大、做强，但是老板也明显地意识到现阶段曝露出越来越多的问题，严重地制约着企业的进一步发展壮大，成为企业飞速增长的瓶颈，为了寻求突破，找出系统解决问题的方案，我们深入调研，发现公司存在不少问题，具体问题详见后面分析，针对调研发现的问题，我们认为不是某一个环节，某一个点的问题，而是整个运作系统出现障碍问题，必须从全局、整体方面入手考虑给出一个系统的解决方案，才能达到标本兼治，正本清源。公司要想真正全面走上规范化、制度化、现代化的轨道，还是需要一段相当长期的努力，这一点务必使大家头脑清楚，要靠长年累月的积累，特别是员工的行为方式和工作风格并非一朝一夕就可轻易改变。如果以大跃进的方式去搞企业就会出现欲速则不达的残局。这是相当可怕可悲的，科学管理来不得半点虚假。2、中小企业应拓展多种融资渠道对中小企业来说，首先要加强自身素质，树立竞争意识，加快企业技术改造和产品更新。要确立企业发展的长远目标、改善经营管理、提高自有资本充足率和资本积累能力；其次要完善中小企业治理结构，规范和完善企业财务规章制度，加强企业经营管理水平。中小企业在注重经营规模不断扩大的同时，建立经营约束机制，强化内部管理，真正在社会中树立起守作用、重履约的良好形象；第三要注重信息披露，提高自身资信等级；第四企业要适度负债，建立稳定的财务结构。只有这样中小企业才能获得稳定长久的收入，从而争取到银行贷款的有利条件。为中小企业的发展提供具体的帮助和指导：第一：为中小企业提供技术、信息以及管理方面的咨询与培训，组织各种形式的企业家之间的交流活动，帮助企业家及管理人员提高自身素质及管理水平。第二：政府有必要针对中小企业可抵押资产少，信用等级低，抗风险能力弱的特点，牵头组建担保机构，缓解中小企业贷款担保难的状况，为中小企业融资提供坚强后盾。第三：探索和研究多种融资渠道，帮助中小企业解决融资问题。在我国，占全国企业总数90%以上的小企业已经成为拉动经济增长、增加国家税收、推动自主创新、稳定城镇就业的重要企业群体。然而，这样一个在经济社会生活中占据重要地位、做出重要贡献的群体，却长期受困于融资难问题。近来，尽管中央为应对金融危机陆续推出了一系列缓解中小企业融资难问题的重大举措，但多数中小企业、特别是小企业并未真正感受到阳光政策的温暖。近年短期贷款数据显示，虽然个体私营短期贷款余额同比增长了20.4%，高于全国短期贷款增长8.9个百分点，但如果将乡镇企业也包括在内，其同比增长仅为10%，还低于全国短期贷款增长1.5个百分点。造成小企业贷款难的主要原因一方面在于多数小企业因资本规模小、财务管理差、抗风险能力弱、可供抵押资产少而无法得到大银行认可的信用记录，进而无法取得贷款；另一方面，也是更重要的一面则在于我国金融机构的体制机制尚不健全，尤其是机制创新的专门为小企业服务的中小金融机构体系建设严重不足。数据显示，目前全国中小金融机构中仅有城市商业银行不足100家，农村商业银行20多家，农村合作银行近150家，村镇银行等新型农村金融机构100多家。这样的银行数量规模已远远滞后于小企业发展的需要。其实，小企业融资难问题在美、日、韩等发达及新兴国家也都存在，只是这些国家通过大力发展中小金融机构，不断健全中小金融服务体系，有效缓解了小企业融资难问题。如在美国，资产在10亿美元以下的小银行就有7000多家，这对满足小企业的资金需求起到了重要的保障作用。4、创新中小企业贷款方式融资难一直是中小企业发展中的瓶颈。针对这一难题，各地近年来加大了对中小企业贷款融资的支持力度，一批中小企业金融服务机构相继成立，并鼓励金融机构创新对中小企业的融资方式和融资产品。同时，加大小额农贷的发放力度，对贷款人进行信用评级，经过授信、用信，不到3天的时间就能拿到贷款。政府采购给予支持，政府在各种采购中应给予中小企业适当的份额，美国政府采购中有23％来自中小企业。同时，政府机构要确定中小企业采购分额的年度目标，并由小企业管理局审查该目标是否达到有关规定。试点开放民间借贷资本。在经济发达地区允许其建立各种类型的民间小银行和其他小型金融机构。这里包括村镇小银行、社区小银行、农村合作银行、小贷公司、互助基金、担保基金、现代典当行以及其他小金融机构。可先在县城镇建一两个小银行或小金融机构，发达地区可以多一些。5、立足中小企业是中小金融机构客户选择的战略定位信贷资源更多向中小企业倾斜，是金融服务实体经济发展的必然要求，也是银行业金融机构自身发展的内在需要。向符合要求的中小企业提供金融服务，不仅有助于商业银行拓宽盈利渠道、增加边际效益，还能分散贷款过于集中带来的风险。目前，不少银行业金融机构已经开始实施服务中小企业的战略。比如，民生银行将自身定位于“小微企业银行”，已成为中国乃至全球最大的小微企业金融服务机构之一；广发银行在新的五年发展战略规划中，明确提出了“建设中国最高效中小企业银行”的目标；农业银行继续推进“虎跃”计划，进一步对县域小微企业的金融支持。6、大力发展中小企业担保机构建立以政府为主体的信用担保体系。由各级政府财政出资, 设立具有法人资格的独立的担保机构, 实行市场化公开运作, 接受政府监督。成立商业性担保体系。以法人和自然人为主出资, 按公司法要求组建, 实行商业化运作, 坚持按市场原则为中小企业提供融资担保业务。目前正处于加快发展、转型发展的关键期，大力发展各类融资中介机构是缓解我市中小企业融资难题的核心解决办法，也是最为有效的方法。因此，建议从建立健全中小企业信用担保体系着手，大力发展信用担保机构；积极引导民间资本进入金融体系，拓展中小企业融资的渠道；用活大型融资平台，支持中小企业发展。 四、创新中小企业投资案例分析1，加强多方合作，积极探索贷款担保方式为发挥地方民营融资性担保行业优势，整合各方资源，创新中小企业贷款模式，加大对地方小微企业支持力度，今年3月以来，国家开发银行四川省分行与达州市政府合作，积极探索政府、银行、担保公司、企业合作新模式。经过近半年的努力，联合推出了“达州小微企业担保集合贷款”业务品种（以下简称“担保集合”）。截至2012年9月末，国开行四川省分行已为该业务发放贷款1515万元，支持了19家工商户的生产经营。该业务的特点是“批发、小额、集合”，“批发”是指多个小微企业统一向国家开发银行申请贷款，国家开发银行实行一次性贷款发放，对小微企业提供便捷高效的信贷支持；“小额”是指合理设定单个用款人的贷款限额，原则上企业不超过200万元，工商户不超过100万元；“集包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、应用写作文书、中学教育、各类资格考试、专业论文、高等教育、当前经济形势下的企业投资52等内容。　
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