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我国预约定价制度的路径选择(2)
(三)规定上存在空白点，导致实践中无法可依 1 缺少争端解决机制的规定。因为APA是征纳双方根据现有资料、信息，通过分析、判断，对未来交易情况事先进行的一种预测，很少涉及具体内容。这就为APA履行中争端的产生埋
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　　(三)规定上存在空白点，导致实践中无法可依 　　1　缺少争端解决机制的规定。因为APA是征纳双方根据现有资料、信息，通过分析、判断，对未来交易情况事先进行的一种预测，很少涉及具体内容。这就为APA履行中争端的产生埋下了伏笔，不可避免地产生纠纷。而《APA实施规则》却没有对发生争议的解决机制加以规定。这样，在税收实践中，当APA的实行出现争端时，税务机关通常会依仗其优势地位滥用行政权力变更或解除协议，直接破坏APA的基础――征纳双方平等的 法律 地位。因此，我国应早日填补此项立法空白，以保障纳税人的合法权益。 　　2　缺少税务机关未履行保密义务应承担责任的规定。由于APA本身所具有的预期性的特点，因此经常涉及到纳税人要提供其预测的商业信息，而这些信息的披露对纳税人而言要比事后提供信息更为敏感。为树立纳税人对达成APA的信心，税务机关应确保纳税人提交的信息受到法律的保护。而我国在《APA实施规则》中虽然也提到了有关保密方面的规定，但对未履行保密义务的行为却未规定任何应承担的责任。 　　 　　(四)更多的单边APA的签订使APA制度功能的发挥受到限制 　　目前为止，我国已经签订的130多个APA中，绝大多数都是单边APA。此次中韩APA仅是已签订的双边APA中的第三例。当然，我们不能完全否定单边APA的功效，因为单边APA也具有其自身的优势，如容易达成、耗费成本较低或者是在达成双(多)边APA的条件不适宜或不适用的情况下，单边APA将起到无可替代的作用。但由于单边APA自身所具有的局限性，如仅是纳税人与所管辖的税务当局之间达成的协议，而不涉及与纳税人有关联交易的 企业 所在国的税务当局的协议，因此，易出现纳税人按照其所在国签订的APA进行交易，但其关联企业方税务当局仍对其关联交易进行调查与调整，故而易引起双重征税。这是与制定APA的初衷相悖的。更为重要的是，当前转让定价税制在不同国家与地区的征税主体之间的矛盾要远远大于征纳双方的矛盾。因此，仅凭单边APA的签订将会使APA制度的功能无法得到充分发挥。
　　 　　(五)相应的配套措施、管理能力的滞后，影响了APA制度的有效实施 　　1　缺乏高素质的专业队伍。APA对于我国来说，不仅仅是一种新的尝试，而且由于其常常涉及大型企业，要面对复杂的事实、棘手的法律和 经济 问题，因此，对从事APA工作的人员要求极高。要求他们要具备良好的职业道德、娴熟的专业技能、充分的表达能力等，这样才能保证APA签订与监督的效率。而目前我国在APA的专业队伍方面相当薄弱，仅从人员数量上看，专职人员不足。人员组成随意性大，流动性大。专家队伍难以形成。此外，即使配备了相当的专司转让定价的人员，我国也普遍存在人员专业素质较低的状况。具体体现在：(1)知识面非常窄，仅仅掌握国内的并不够完善的APA制度规定；(2)对已有案例不能进行及时归纳和 总结 ，进而举一反三。通过个例发现具有普遍性的问题；(3)对国外先进的管理经验没有进行借鉴，只是“闭门造车”；(4)理论研究方面明显不足。我国现有对APA方面的研究仅仅限于一些定性分析，缺少实证研究。更多的研究也只是局限于对国外的介绍或中外的比对，与我国现实国情相结合进行分析的比较少。有些即使是进行了分析，也多是泛泛提出，而真正对税收实践具有指导意义的则较少。 　　2，缺乏相应的组织机构。各地区缺少专门行使评审、磋商之类职能的部门。有些地区即使设立，也完全处于一种辅助地位。此外，APA签订对专业技能要求较高，涉及到税收、 会计 、经营、法律等多方面知识，应形成由各方面专业人才组成的专家组，这样才有助于APA有效、成功的签订。而我国更多的则是依赖于税务人员。
　　 　　三、优化我国APA制度的路径选择 　　 　　(一)提高APA制度的立法层级，增强其权威性 　　中韩双边APA既给我们带来了希望，同时也对我国APA的立法敲响了警钟。因为双边或多边APA是在相关国家相互协商程序框架下签署的，是具有法律效力的。而且涉及国际协定的法律效力甚至高于国内法，这一点必须引起我们足够的重视。为更好地推动我国的APA制度，保护我国的税收权益，我们应尽快加强APA的理论研究与实践探索，加快出台这方面的法律、法规，尽量提高原有的APA制度的法律层级。以保证APA制度的权威性、严肃性，提高我国在国际谈判中的地位。 　　 　　(二)填补原有法律中的空白。实现真正的有法可依 　　首先，增加对假设条件的详细规定。APA是对未来交易进行的事先预测，而这种预测的可靠性取决于预测自身的特性及预测赖以建立的临界假设。在经济环境或纳税人的经营活动发生重大变化时，假设条件如果得不到满足，就会导致预约定价安排的修改或取消。故而假设条件的设立显得非常重要。因此。我国在原有APA制度中’，应将有关假设予以明确规定，并注意以下事项：第一，这种假设要尽可能建立在可观察到的、可靠和独立的资料基础之上；第二，所有假设必须适应纳税人、特定商业环境、所选定方法以及所包含交易类型的具体情况；第三，假设要有适度弹性，不能太严密。如果假设条件范围过窄，很容易出现假设条件的非控制性变化，导致预约定价安排的修改或取消。其次，补充争议解决程序。《APA实施规则》没有规定争议的解决机制，这样会增加纳税人申请APA的顾虑，从而影响我国APA的 发展 。因此，我们应在法律制度中建立争议解决机制，如通过行政复议或司法等途径进行解决等。
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　　 　　(三)修改、完善APA制度，增强其适用性与有效性
　　首先，修改APA有效期限。我们可以借鉴国际通行做法，建议有效期规定为3―5年。具体期限规定可 参考 以下原则：对于初次申请的企业，原则上以3年为限，以后可视协议实施效果和具体情况适当放宽期限；对于市场情况变化不大、波动范围小、相对成熟的产业可适当放宽期限。其次，明确规定纳税人提供资料的责任与义务。由前面的分析可知，资料提供的充分与否与APA的成功签订密切相关。而我国却没有通过法律的形式对纳税人提供资料的义务与责任予以明确，使税务人员在谈判中常常处于被动状态。因此。应在APA相关法律制度中明确规定纳税人的举证责任。如可在《APA实施规则》中规定，纳税人有义务提供与其关联交易相关的境内、外经营活动的资料，如果不依法按照税务机关要求提供相关资料，影响APA的达成。则纳税人要承担相应的法律责任等。 　　 　　(四)鼓励开展双(多)边APA，充分发挥APA的功能 　　首先，在立法方面，要尽快完善我国双(多)边APA规定，符合国际税法的基本原则和国际惯例的要求；其次，要加强国际间的交流与合作，为双(多)边APA的发展与推进铺平道路；再次，通过各种宣传方式，大力宣传双(多)边APA的优越性，激发纳税人启动双(多)边APA的愿望。此外，还要更多体现诚信、务实的工作作风和公开透明的办事方式，以此增强纳税人的信任感，减少疑问和顾虑。
　　 　　(五)健全相关配套管理措施，促进强制与自治的结合 　　首先，建立APA集中管理模式。国家税务总局应组织专门小组对APA实行集中统一管理。在基层税务机关进行属地管理的基础上，由总局实施集中APA管理，形成高水平、高效率的处理能力。建立APA集中统一管理有利于在全国范围内统一实施APA政策，避免由于地方利益的干扰导致税收流失。提高APA的管理层次和管理效率。而且由于目前我国只有相当少的一部分税务人员可以胜任APA管理工作，建立APA集中统一管理，则有利于集中使用专业，确保APA的连续性。其次，培养高素质的专业队伍。一项APA的达成一般都需要一年以上的时间，时间跨度较大。而且，预约定价是一项综合性较强的工作，需要精通专业技术以及外语、经营、法律等多方面技能的综合型人才。鉴于此，为有效开展APA工作，我们必须在机构的设置、人员的配备上与之相配套。基于现有机构及人员素质情况，我们必须予以高度重视，并尽早采取有效措施，以保证APA的管理与APA制度的完善同步进行，以促进APA更快更好地发展。因为APA起源于国外，现有丰富的理论研究与实践经验也来自于国外，因此，我们可以选派专业人员到美国、日本、德国、澳大利亚这些APA较为成熟、完善的国家进行实习培训。培训后要加强对这些人员的使用和管理，并要求他们结合我国实践总结出可资借鉴的地方，以供各地税务部门参考、学习。对于其中的优秀人员要及时委以重任，同时不断补充在此方面有专长的人员进入，使我国APA管理队伍向高、精、尖方向发展。在国内，我们还可以组织税务人员到高校或研究机构与对APA理论有深入研究的专家、学者们进行交流，提高税务人员的研究、分析能力。此外，我们还应该充分发挥中介机构专业人员的作用，创造更多的机会与他们进行交流、沟通，以提高对APA更深层次的认识与理解。
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生产实习指导书(机械设计制造及其自动化专业适用)一、实习目的和任务生产实习是本专业教学过程中一个重要的实践性环节,安排在学生学完教学计划规定的主要课程的基础上进行.其目的是为了充实学生的实践知识,扩大知识面,理论联系实际,巩固所学的理论,并要求获得与本专业有关的生产技术系统知识和管理知识.二、实习要求1.对机械制造工厂生产的全过程有比较全面的认识.2.通过对一些典型零件(以中等复杂程度为主)比较全面和深入地了解其从毛坯到成品的各种冷热加工(重点在机械加工)的工艺方法、常用设备和各种工艺装备,以及检验方法和检验器具等.3.对机械制造工艺进行具体分析,了解各项工艺原则(包括加工方法、基准选择、工夹量具的采用原则等)在实际生产中的应用情况.4.通过实习,了解各种生产类型的制造工艺特点.5.了解产品的装配和试验.6.对机械制造厂的生产组织和企业管理情况有初步的了解;对工艺技术人员在生产中的作用、任务和职责有感性的认识.三、生产实习地点1.上海机床厂有限公司2.上海工具厂有限公司3.上海职业技能培训中心4.上海大众汽车股份有限公司(可选)5.上海欧姆龙电子科技有限公司(可选)6.上海柴油机厂股份有公司(可选)7.上海汽车齿轮厂(可选)四、生产实习的方式和方法1.生产实习方式1)学生以自学为主,充分发挥学生的主观能动性、勇于思考与探索的精神,按工艺过程的各工序,深入到各工作地,观察、思考、发现和钻研问题;2)学生虚心诚恳地向工人师傅和现场工程师请教.除此之外,在实习过程中,实习指导教师适时适当地对学生进行辅导,并听取工厂有关方面的专题报告.2.生产实习方法学生主要根据实习指导书的要求,在指定车间现场仔细观察,虚心请教,绘制草图并认真作好记录,完成规定的实习内容.五、生产实习纪律和注意事项为了保证生产实习的安全、顺利及取得优异成绩,要求学生严格遵守以下各项纪律和注意事项:1.实习时间为上午8:00~下午3:00,不要迟到、早退,中午按规定时间用餐;2.实习期间进行考勤,不能无故缺席,事假、病假等均按学校制度办理;3.必须遵守实习工厂的规章制度,爱护工厂环境,尊重工厂领导、工程技术人员和工人师傅,虚心接受指导;4.在实习期间,要时刻牢记安全第一,进车间不准穿凉鞋、拖鞋、背心、短裤,女同学不准穿高跟鞋和裙子,必须戴好帽子,在车间行走时要注意头上脚下,要站在设备的安全区以防设备和切屑的伤害;5.在实习中未经许可不准乱动设备、工装及零部件,注意不要妨碍工人师傅的正常操作,特别要严禁在车间里、工作地打闹.六、生产实习成绩的评定实习成绩由以下三方面的成绩组成:1.平时成绩根据平时实习态度及表现,每天实习笔记的质量和数量,指导老师在每天实习结束前对实习笔记进行抽查批阅,并由指导教师作好记录.2.实习报告每天整理编写实习报告,实习结束时,每个学生要写出不少于10000字的实习报告.3.实习考核成绩实习全部结束前,要进行局面考核.七、生产实习内容1.上海机床厂有限公司1)装配车间了解平面磨床和外圆磨床各组成部件、结构及部装、总装技术要求与装配工艺过程;了解磨床各种导轨结构及导轨的加工、测量方法;仔细观察导轨磨床的加工方法.2)液压车间了解液压元件的加工方法及所采用的设备;
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2013的年机械工程及其自动化专业毕业设计(论文)教学大纲.doc22页
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机械工程及其自动化专业毕业设计(论文)教学大纲
课程编号:实验学时:14周
适用专业:机械工程及其自动化(现代机械设计方向)
授课单位:机械工程学院
执笔人:张迎辉
一、毕业设计的性质、目的和任务
毕业设计是现代机械设计专业教学计划的一个重要组成部分,是各教学环节的继续深化和检验,其实践性和综合性是其他教学环节所不能替代的,通过毕业设计使学生获得综合训练,对培养学生的实际工作能力具有十分重要的作用。
学生在进行毕业设计(论文)工作之前,必须修完教学计划中规定的全部课程,并取得规定的学分。毕业设计(论文)工作由学校统一安排进行。
毕业设计(论文)的目的:
1.培养学生综合运用所学的基础理论,基本知识和基本技能,培养和锻炼学生的自学能力,培养学生设计意识和创新设计思想,提高学生独立分析解决实际问题的能力。
2.接受工程师必须的综合训练,提高实际工作能力。如调查研究、查阅中外文文献和收集资料并进行分析的能力,运用计算机解决实际应用问题的能力;制订设计或试验方案的能力;设计、计算和绘图能力;总结提高撰写论文的能力。
3.检验学生综合素质与实践能力,是学生毕业及学位资格认证的重要依据。
二、毕业设计(论文)的主要内容与要求
1.毕业设计(论文)的选题
(1)毕业设计(论文)选题的原则要根据培养计划中所制定的培养目标要
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机械制造及其自动化专业实习报告
来源：论文联盟&
制造及其自动化专业
一、实习的目的和意义认识实习是我们工科学生的一门必修课，通过认知实习，我们要对材料科学与工程专业建立感性认识，并进一步了解本专业的学习环节。通过接触实际生产过程，一方面，达到对所学专业的性质、内容及其在工程技术领域中的地位有一定的认识，为了解和巩固专业思想创造条件，在实践中了解专业、熟悉专业、热爱专业。另一方面，巩固和加深理解在课堂所学的理论知识，让自己的理论知识更加扎实,专业技能更加过硬,更加善于理论实际。再有，通过到工厂去参观各种工艺流程，为进一步学习技术基础和专业课程奠定基础.这些实际知识，对我们学习后面的课程乃至以后的，都是十分必要的基础。此次实习我们要达到以下几点：1．通过现场参观与调研，了解某一产品的机械制造生产过程； 02．熟悉主要典型零件（机床箱体、传动轴、主轴、 柴油机机座、机体、曲轴、凸轮轴、活塞、 齿轮等）的机械加工工艺过程，了解拟定机械加工工艺过程的一般原则及进行工艺分析的方法；3．了解机床典型零部件的装配工艺； 4．了解机床、柴油机的结构特点及装配工艺； 5．了解一般刀、夹、量具的结构及使用方法；6．参观工厂计量室与车间检验室，了解公差与测量技术在生产中的；7．参观工厂的先进设备及特种加工，以扩大学生的专业知识面以及对新工艺、新技术的了解。 二、实习要求及内容根据实习单位的具体情况，结合实习企业的具体工艺和设备制定实习具体内容和方案。可考虑选择下述几个方面的内容：1．机械制造的生产过程: 了解工厂的主要产品的整个生产过程情况及生产中的主要工艺文件（如机械加工过程卡片、机械加工工序卡片等） 2．箱体零件的加工: 了解某型号机床箱体、箱盖 （或柴油机机座、机体、活塞） 的机械加工方法，并记录其工艺过程。分析箱体零件加工平面与孔系的主要加工方法。3．轴类零件的加工: 了解机床主轴、传动轴 （或柴油机曲轴和凸轮轴） 及其机械加工工艺并记录其工艺过程。了解某道工序的具体加工工艺（技术要求，刀、夹、量具，切削液等）。 4．齿轮加工: 了解齿轮的机械加工工艺，并记录其工艺过程，分析滚齿、插齿加工的运动及特点。结合工厂的参观，简述磨齿、珩齿、剃齿等的齿轮精加工方法。5．装配工艺: 了解机床 （或柴油机） 的结本文由联盟收集整理构特点及其装配工艺；了解机床 （或柴油机） 装配后的最终检验项目和检验方法；了解主要零部件在车间的检验情况，公差与技术测量在现场应用的实例综上所述，实习内容可归为：毛坯制造工艺、热处理工艺、典型零件机械加工工艺、机器的装配工艺和工艺装备的制造与维修。三、实习注意事项及时间安排
1 安全问题：实习期间牢记安全第一，避免发生事故。路上遵守交通规则，注意交通安全。2实习纪律：严格遵守实习纪律和实习单位的各项规章制度，遵守安全操作规程，确保设备安全和人身安全；注意交通安全。按实习要求认真完成实习中规定的各项任务，做好实习笔记与日记，实习中应勤观察、勤思考、善于发现问题和分析问题。& 3尊重指导老师、尊重工人师傅和工程技术人员，虚心请教；加强纪律性，自觉遵守纪律，不迟到、不早退，一切行动听指挥，服从安排，行动积极。实习具体安排3.24（星期四）&动员大会领实习日志3.28（星期一）&企业安全，在莱动小件车间进行实习并记录3.29（星期二）&在莱动机加工分厂进行实习并记录3.30（星期三）&在莱动装备分厂进行参观实习3.31（星期四）&在莱动单缸机装配厂进行参观实习4.1& (星期五)&在莱动热处理车间和和铸造车间进行实习并记录4.2 （星期六）&在烟台福斯特汽车配件厂缸套制造车间，鸿达集团，山东汽车制造厂冲压车间进行实习4.8-4.12&查阅资料，写实习报告
四、实习企业规模及介绍山东莱动内燃机公司是国家大型一档企业、一级企业，位于中国梨乡山东莱阳。公司现有员工5200多人，占地面积23万多平方米，总资产8.6亿元,其中固定资产2亿元。莱动是国家机械局以生产中小功率柴油机为主的大型骨干企业，创建于1943年,是中国最早生产内燃机的企业之一，也是第一个生产195型柴油机的厂家。企业曾荣获&全国先进基层党组织&、&全国思想工作优秀企业&、中华全国总工会&五一劳动奖状&等荣誉称号，并受到国务院嘉奖。& & & & 多年来，&莱动牌&产品以先进的性能、良好的质量，多次被国家权威部门和广大用户评为质量信得过优质产品，195型柴油机曾荣获国家&银牌奖&。97年企业顺利通过了北京IS09000质量体系认证，取得了英国皇家质量认可委员会颁发的UKAS证书，与一汽、广东三星等大型集团国内主要拖拉机、农用车生产厂家建立了稳定的配套关系。产品畅销全国各地，远销东南亚、中东、南美等国际市场。公司实行一业为主，多种经营，科、工、商、贸一体化的方针，重点保持和发展莱动总厂原有单缸系列,L系列、D系列柴油机的开发与生产。公司将充分利用现有的国内外市场、科技开发和融资功率等优势，引进国外先进的内燃机生产技术和工艺装备，提高产品的技术和服务档次，不断开发生产高新技术产品，大力开拓国内外两个市场，努力满足广大用户多层次、高水平产品需求，成为提供国内轻型汽车、农用汽车、工程机械和物种农用机械配套能力的主要厂家之一，使企业真正发展成为技术先进、现代化、拥有国内外先进机型、树立良好品牌形象的国内领先的发动机生产基地。
山东鸿达建工集团有限公司坐落在风景秀丽的中国山东省莱阳市，是全国大型工业企业集团，全国机械行业骨干企业之一。创建于1984年，现占地面积80多万平方米，建筑面积46万平方米，员工3800人，总资产10.8亿元。 二十多年来，鸿达集团坚持以建工机械制造为龙头，以多种产业开发为特色，全面实施&人才、科技、品牌、诚信&四大战略，使集团公司快速发展壮大。先后成功创办了建筑工程机械制造、轻钢建材、商品混凝土、食品加工、房地产开发、餐饮服务等16个骨干企业，在全国二十多个省市设立营销办事处60多个。公司通过了ISO9001国际质量体系认证、国家CCC强制认证和欧盟CE认证，产品连年被评为&山东名牌&、&山东省著名商标&， 公司先后荣获&省级文明单位&、&国家高新技术企业&、&全国用户信得过明星企业&、&全国守重信用企业&、&全国诚信守法企业&等荣誉称号。 五、实习具体过程一、莱动小件车间我们首先在老师的带领下来到了莱动的小件加工车间，车间主要有两条生产线，主要观察加工工艺路线，加工原理，加工所使用的设备，定位方式及刀具1.凸轮轴的材料：球墨铸铁，合金铸铁，冰激铸铁，中碳钢，两条生产线：单缸机，多缸机生产线。2.单，多缸机齿轮轴的结构& 3凸轮轴毛坯采用20cr& 通过楔横轧工艺制作锻件。4（1）定位基准的选择对于一般的轴类零件来说，其轴线即为它的设计基准。发动机凸轮轴遵循这一设计基准，由于凸轮轴各表面的加工难以在一次装夹中完成，因此，减小工件在多次装夹中的定位误差，就成为保证凸轮轴加工精度的关键。本文采用两顶尖孔作为轴类零件的定位基准，这不仅避免了工件在多次装夹中因定位基准的转换而引起的定位误差，也可作为后续工序的定位基准，即符合&基准统一&原则。这种方法不仅使工件的装夹方便、可靠。简化了工艺规程的制定工作，使各工序所使用的夹具结构相同或相近，从而减少了设计、制造夹具的时间和费用，而且有可能在一次装夹中加工出更多表面。这对于大量生产来说，不仅便于采用高效专用机床和设备以提高生产效率，而且也使得所加工的各表面之间具有较高的相互位置精度。由于凸轮轴的加工精度较高，整个加工不可能在一个工序内全不完成。为了利于逐步地达到加工要求，所以把整个工艺过程划分为三个阶段：(1)粗加工阶段包括车各支承轴颈、齿轮外圆轴颈和粗磨凸轮。（2）半精加工是精车各支承轴颈和精磨齿轮外圆轴颈。（3）精加工包括精磨各支承轴颈、止推面和凸轮以及斜齿轮加工。（2）工序顺序的安排加工顺序的安排与零件的质量要求有关，工序安排是否合理，对于凸轮轴加工质量、生产率和性都有很大影响。对于各支承轴颈是按粗车&&精车&&精磨加工的，对于是按凸轮粗磨&&精磨加工的，对于斜齿轮是按粗车&&精车&&精磨&&滚齿加工的。各表面的加工顺序按从粗到精、且主要表面与次要表面的加工工序相互交叉进行，从整体上说，符合&先粗后精&的加工（3）多缸机凸轮轴加工工艺流程打两端中心孔，车外圆-调质-校直-车外圆-车总长并打两端中心孔-车一端外圆，开档，清根及倒角-车另一端外圆，开档-车工作轴颈外圆-粗磨轴颈外圆-镗平底孔，重打中心孔-钻、铰定位销及螺纹孔-车凸轮型面校直-粗磨凸轮型面-去凸轮缘锐边-粗磨凸轮型面-去凸轮边缘锐边-校直-钻端部横向孔-车轴颈上两个圆弧槽-钻一径向孔并去毛刺-去锐边清洗-淬火前检查-感应淬火并回火-校直-时效处理-修正中心孔-抛光两圆弧槽及非工作轴颈-半精磨轴颈-车端面沉割槽和外圆-镗平底孔及端面-车端面及沉割槽-校直-精磨轴颈-精磨凸轮型面-精磨凸轮型面-去凸轮边缘锐边-清洗-磁力探伤并退磁-清洗-表面处理前检查-清洗-入库前检查-油封入库。莱动单缸机凸轮轴加工工艺过程平端面打中心孔-粗精车凸轮-车外圆-粗车开档-开油槽-精车外圆-钻油孔-西圆弧槽-重新打中心孔-热处理淬火-粗精磨凸轮-粗磨外圆-铣键槽-去毛刺-清洗-磁力
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