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公文写作分析及范例(14种)
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企业文书中常用词语汇释
篇旨：全篇公文的主旨。
歧义：指某一语方有两种以上不同的理解，而这两种以上的理解都是允许的。
起草：指写公文的原稿。
请予：请给以的意思。属请求性用语：“上述意见可还请予核示。”
省略句式：公文写作的句法特点之一。在公文写作中省略一些可以省略的名子成分，以其达到更好的表达效果。
施行：付之实施、执行。多用于法规性文件的“附则”末尾，与时间结合用以表明文件的时效。例如：“本条例自公布之日起实施”、“本规定自明年1月1日起施行”。时效性：指任何一份文件都具有一定的时效。时效的产生，除文件明确生效的时间外，所有文件都以成文日期为生效时间。
事由：指一篇公文所要解决的主要问题。
试行：试验性的办理。一些目前先行办理，执行一段时间后将根据实际情况予以修改的文件（主要指工作计划、方案、办法及避暂时性的规定等），要标题后面加（）注明“试行”二字。
是：肯定，属判断词。公文中多用“是”以表示肯定判断。例如：“与会同志一致认为，如开这次会议是完全必要的。”
收悉：收到、知道。多用于复函的开头，例如：“＊＊＊＊年 4月1日你局来函收悉。经研究，同意……”
受命写作：公文写作特点之一，指遵命撰写文件。
思路：写公方思考的线索，是作者对客观世界如何观察、理解、认识的反映。
特此：特地在这里，一是常用通知、“三告”（公布、布告、通告）、“三令”（令、命令、指令）、决定等指令告知性文种的开头与主体之间的过渡，起到承上启下的作用。例如：“特此命令如下：”、“特此布告如下：”；二是用于报告、通知的结尾，例如：“特此报告”、“特此通知”。
特：特地。通常用于公文的开头与主体之间的过渡句，例如：“特通知如下：”、“特决定如下：”、“特作如下决议：”等。
提前句式：公文写作的句法特点之一。在公文中有一种由“将”字所构成的第十宾语提前句式，称为“提前句式”。比如批转、转发文件时，一般采取提前句式，即把被批转、转发的文件名称提到“现将”之后（例如现将省委《关于加强信息工作的通知》转发给你们，请研究处理），以起到良好的修辞效果。如果不采取“提前”，上面这段话的写法是：“现转发给你们省委《关天加强信息工作的通知》，请研究办理”，这段文字就显得平淡。
条款：公条列项，法规性文件分条列举的项目，如第一条第二款。
条文：法规文件所列的条目。
妥否：是否妥当，正确与否。多与“请批示”连接在一起，组成：“妥否，请批示”，作为请示的惯用结尾用语。
望即：希望立即。多用于下行文，属期望性用语，例如：“接此通知后，望即组织领导干部认真学习。……”
为：公文中常用的介词之一。用以表明制文的目的、原因。多在公文的开头处使用，放在某一句子前面以构成目的句。例如：“为保障民用航空的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破趟民用航究设备事件的发生。……特通知如下：”
为荷：带有感谢的意思，信函的结尾用语。
为了：公文中常用的介词之一。与“为”的使用相同。例如：“为了明确会计人员的职责和权限，充分调动他们的积极性，更好地为社会主义革命和社会主义建设服务，特制定本条例。”
为要：是必要的。公文中的期望性用语，多用于行文的末尾处。例如：“各单位对此决定的贯彻，不准打折扣，应原原本本地传给群众为要。”
文风：是公文写作中所表现出来的文章的作风。优良文风的基本特征，就是毛泽东在《工作方法六十条》中指出的“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”
文约事丰：以最少的文字表达最多的含意，它是使公文达到方简意明的主要手段。
文种：指对具体的公文，按其性质和用途的不同划分为若干种类，并为每种公文规定了固定的名称，即文种的名称，简称文种。
务必：必须、一定。主要用于下行文，属指令性用语。例如：“务必认真贯彻执行”、“务必参加会议”。
现将：此刻和把的意思，属公文中常用的介词之一，公文写作中使用该词，一是用以表明对象，如批转、转发（或颁发、印发）性的通知、通报，其开头的表态用语处通常使用“现将”一词，例如：“现将国务院《关于制止商品流通中不正之风的通知》转发给你们，望认真贯彻执行。“二是用于过渡，多在上行文及总结、计划中使用。例如：”现将我们的主要做法报告如下“。
校对：公文印制过程的程序之一，是保证公文印制质量的重要环节。一般包括：毛校、初校、二校、三校、核红等。
行文：指的是一个单位给对方单位行文。
严禁：严格禁止。其意与“禁止“一词基本相同，只是语气更加严格、坚定。
业经：业已经过。属公文中的雅语，多用?表示某一项事已经办完。例如：“此方案业经上级核准，特予以公布。”
以至：到，直到。用于时间、数量、范围的延伸和扩大。
以致：弄得，由此而造成。公文中常用此语引出结果。例如：“该人由于不断赌博，不听劝告，以致家庭不和，妻子提出与其离婚。”
议题：会议研究的主要题目。写作“会议纪要”，应在开头处写明议题。
由于：因为的意思。公文中常用的介词之一，用以表明原因。例如：“由于缺乏明确的制度，从而造成仓库管理混乱，一批贵重物品被盗。”
正文：是公文具体叙事、明理、提要求、讲主张、列措施、摆办法的文字表达部分。
知照：通知对方。一般称通知、通告、通报等为公文的知照性文体。
制订：制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立。例如：“最近一个时期，我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。”
制定：制作写出。公文中习惯用于较大场合，以制定党和国家的路、方针、政策、法律和法令等。例如：“党的第十六次全国代表大会，为我们制定了新时期党的总任务和政治路线。”
制止：控制住，公文中的祈使用语。多用于指示性通知的今后意见和要求部分。例如：“坚决制止投机诈骗案件的发生。”
重后句式：即重点后置。公文中常用句法之一。例如：“请示”通常所使用的结尾用语：“如无不妥，请批转有关单位执行。”其文意的重点并不在“如无不妥”上，而是在“请批转……执行”，因为后半句话才是作者的用意所在。
兹介绍：现在介绍。
兹因：现在因为。多用于通知的开头，用以说明问题的缘起。例如：“兹因入夏以来，一些市民随便下海河游，影响船舶正常航行，特作如下规定：”
自我说明：由公文的作者直接在文中（一般在文中开头处）交待制发本公文的目的、依据或意图。
总分式：公文外在表现现形式之一，即外形分为两部分：一是总述部分，即开头段落，在这个部分里或概述总的工作情况，或提出总的要求和想法，或起句意，写明全篇公文的主旨；二是分述部分，即公文的主体，在这个部分里，将按照开头总的情况和要求，归纳成若干具体条项，分别进行叙述和说明，它是总述部分的具体化。
遵照：公文中常用的介词之一，用以表明根据。一是多用于公文的开头，以表示办理某一事项和进行某一工作的依据所在。二是往往和“执行”、“办理”等指令性的动词相连接。
按语：领导机关转发下级来文来函，对其文函有所说明、评议或要求时，就在文函前面以“按（按语）……”的形式加写一段文字，这就是一般所说的公文按语。多用天通报、简报、调查报告、经验介绍和转发有现实指导意义的人民群从众来信。
按照：依据照办，表示某项公务是依据某一要求办理的。如：“按照市委的要求，开展了‘反盗窃’的宣传活动。”
颁布：公布、发布。多出现在命令、令等指令性文体中，用以公布条例、规定、守则、办法、制度等法规性文件。例如《关于颁布〈公路管理暂行办法〉的令》。
背景：主要指问题的原委和问题的提出。
必须：言明这样做是非常必要的，属指令性中吻，以示只得这样，不得违反。多用于通知、通报、指示、命令等指令性文体的主张部分，例如：“必须坚决执行国务院关于……的规定”
部署：安排部署，多用以表示某一重要工作已经做了传达贯彻和安排布置，如“接到中办发［2000］57号文件后，我们及时向下做了部署”。
参照：表示某些做法有可借鉴之处，希望别人加以参考与仿照，此语用于上级批转下级来文时的结尾处，与执行相连一并使用，例如：“现将＊＊＊（下级机关）《关于＊＊＊的报告》转发给你们，请参照执行。”
呈请：向上级呈报请示事宜。例如“此题事关重大，将我们的意见呈请上级批准后再予以答复。”
承蒙：得到的意思。多用于便函的结尾用语，例如：“承蒙贵校大力协助，特表示谢意。”
此复：指答复给你这些内容，主要用于批复和复函的结尾，另起一行，空两格写“此复”。
此令：指令这些内空，主要用于命令、令的结尾，另起一行，空两格写“此令”。
存查：保存起来，以备查阅。
第一手材料：指通过调查和亲身实践所获得的直接材料。
段旨：即段落的中心内容。
对：公文中常用的介词之一，主要用以表明对象、范围。例如：“对因上当受骗而给国家造成重大经济损失的单位，必须追究其领导的责任。”
对于：公文中常用的介词之一，主要用于表明对象、范围。例如：“各级政法部门，对于那些重大投机诈骗分子，一定要依法从严从重惩处。”
发布：公开发表、宣布。公文写作中多用于命令、令、指示及各种法规（如条例、规定等）的前面，从而组成动宾结构。
防止：防范住。公文中的祈使用语。多用于指示、通知的今后意见和要求部分及“灾害”、“事故”、“案件”的发生等词语前面。如：“坚决防止重大灾害事故的发生。”
分块式：公文外在表现形式之一。即全篇公文分为几大部?，每部分的上面正中标有汉字书写的数码，例如：“一”、“（一）”。
分列小标题式：公文外在表现形式之一。即全篇公文划分为几大部分，每一部分的上面正中有一个反映段旨的小标题。
分条式：亦称分条标项式。公文外在表现形式之一。即依其公文内容，按序分成若干条项，并以数码标明之。
该：用以表示对象，指某人或某一事物，多用于对文件的批示用语，例如：“该文所提意见比较不错，可试行”。
根据（依据）：来源、出处。多用于公文的开头，以交代制作本公文是根据上级的什么指示，什么政策要求或下边的什么实际情况。
公布：公开发布。公文写作中多用于决定、决议、令的前面组成动宾结构。
公文逻辑：指写作公文，从用词到成篇，都有逻辑的问题，不合逻辑的公文，会以讹传讹，贻误工作。公文写作中讲的逻辑，主要是指逻辑思维规律，即人们在认识过程中正确地形成概念，作出判断，进行推理的规律。
公务：有关国家和集体的管理事务。公文是完成公务管理的文字工具，故称“公务文书”。
关于：公文标题写作常用的一个介词，与“事由”合成一个介词结构。该介词结构的前面加制文机关名称，后面加文种名称即构成一个完整的公文标题。例如：《教育部关于＊＊＊＊年全国高等学校招生工作会议的报告》、《＊＊市公安局关于对枪支进行清理登记的通知》。
贵在直笔：即直截了当地表达内容，公文写作提倡直笔。
核示：审核指示。报告结尾用语的一种，例如：“以上报告请核示。”
即日起：从今天开始。多用于布告、通告、令、命令、决定及法规性文件（如条例、规定等）末尾处，与“生效”相连用以表明本文件从今天起开始具有法定的权威效力。
简缩：公文写作的名法特点之一。公文写作常使用一些高度简化紧缩的句式，这种句式是在原来句式的基础上重新加以概括，以达到简化。如“三八作风”、“五讲四美”等。
鉴于：考虑到的意思。主要用于表明事情的原因，类似“由于”。例如：“鉴于此项工作经过试点已摸索到一些经验，故可在全市普遍展开。”
接洽：接待商洽。大都是用于联系事务便函的末尾处：“现派我局同场前去联系，请接洽为荷。”
届时：到时（候）。例如：“＊＊区成人教育展览会定于 7月10日上午8点在大剧场举行开幕式，请您届时参加。”
禁止：不准。公文中的祈使用语。多用于指示、通知的今后意见和要求部分。例如：“严格禁党政干部在工资和机关集体福利以外获取不正当的收入。”
开端：公文的开头部分。
开门见山：比哈起草公文要单刀直入，直接揭示主题。
可行：可以、同意。一是用于批示文件，表示同意。例如：“该文件所提意见可行。”二是用于请求上级予以批转的文件结尾，例如：“以上如认为可行，请批转有关部门执行。”
例行报告：按规定定期履行上报的书面报告。如工作月、周报、日报等，这类报告大都用于非常紧急时期（如遇有战争或重大灾害的时候）
隶属：附属、归属，领导关系。多用于解释公文的行文知系。例如：“同级机关或者不相隶的属机关之间来往文件为平行文。”
莅临：到临的意思，多用于请柬，如：“9月5日上午8时，我厂将举行建厂十周年庆祝活动，敬请您临指导。”
了：助词，公文中常用带“了”的句式，以此表示某项事情的完成时态。例如：“挖出了一批隐藏较深的型事犯罪分子”、“增强了法制观念”、“开展了增产节约的宣传教育工作”。
明文：明确的文字。例如：“严禁挥霍公款到处旅游，这在中央的文件中已有明文规定。”
拟：打算、想的意思。多用于阅文写拟办意见时使用的一种敬语，如某局办公室主任阅文所写的初步意见是：“拟同意，请局长核示。”
拟定：起草。例如：“我们正在拟定今年的工作计划。”
批示：给以文字指示，指上级对下级的的请示给以明确的文字答复。下级向上级的请示结尾，也多使用此词。例如：“上述意见可否请批示。”
篇段合一式：公文外在表现形式之一。即一篇只有一段也即一段是一篇公文，为篇段合一式。
篇前撮要：篇即篇头，撮是文字简短，要即要领、全篇文章的中心思想与基本内容。意思是指在一篇文章的开头处，用简明的语言，把文章结论、总的观点、中心内容加以概括表达出来。
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关于评选2013年度财政工作“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”的通知
部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:
为持续推动理论学习和调查研究的广泛深入开展，促进调研与理论研究成果的学习交流和借鉴应用，促进公文办理质量的提高，促进学习型机关建设，更好地推进财政发展与改革，决定继续开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”（以下简称“三优”）年度评选活动。现将有关评选事项通知如下：
一、关于评选范围及奖项设置
（一）优秀论文、优秀调查报告的评选范围
部内各单位和财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，均可参加优秀论文、优秀调查报告的评选。
（二）优秀公文的评选范围
优秀公文的评选，只在部内各司局、参公管理事业单位中进行。
（三）奖项设置
评选出论文和调查报告类一等奖20篇，二等奖40篇，三等奖100篇，优秀奖若干篇。公文类一等奖8篇，二等奖16篇，三等奖24篇，优秀奖若干篇。另根据各单位报送文章时间、数量、审查筛选情况及最终获奖情况评出组织奖若干。
二、关于参评文章要求
（一）论文和调查报告类
1.重点是学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入落实科学发展观，围绕部党组确定的推进财政发展与改革的研究课题，开展调查研究与理论思考的成果。
2.主题鲜明、论证充分，提出的对策、建议有重要参考价值。
3.行文规范，语言精炼。原则上，论文字数不超过7000字，调查报告字数不超过8000字。
(二)公文类
&&& 1.内容符合国家的法律、法规及有关规定，实事求是，观点正确。
2.提出的建议、意见和制定的办法、规定切实可行。
3.公文内容对解决财政管理和财政改革的重点、难点、热点问题具有指导、推动作用。
4.符合财政公文行文规则，格式规范。
5.结构严谨，条理清晰，层次分明，篇幅适度。
6.表述准确，字词规范，文字简洁，标点正确，语气得体。
（三）参评文章时间要求
参评文章必须是2013年度撰写的论文、调查报告（含国外考察报告、干部教育中心组织的科研课题）和制发的正式公文（不包括绝密公文、会办公文、电报、签报和司局便函）。
三、关于评选方法和步骤
（一）单位审查筛选
为控制数量，确保质量，各单位要组织对本年度完成的论文、调查报告先进行认真审查筛选，然后将筛选出的文章进行排序并附表报送。各单位报送的论文和调查报告总数量严格控制在处室数×2＋4以内（属干部教育中心组织的科研课题的研究报告及跨司局的联合调研文章不受此限）。公文报送数量原则上不超过本单位处室数+2。
（二）初评确定获奖入围文章
组织评委对参评文章进行初评，确定获奖入围文章。初评评委由部分部内单位和财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处的处级干部组成。
（三）复评提出获奖等级建议
组织评委对入围获奖文章进行复评，提出获奖等级建议。复评评委由部内部分单位司局级干部组成。
（四）组委会审定获奖等级
综合初、复评结果，报“三优”评选组委会审定获奖等级。
（五）编辑出版
根据各单位审查筛选排序及组委会最终评定结果，选择部分获奖文章编辑《2014财税改革纵论》，面向社会公开发行。
四、关于报送文章注意事项
（一）论文、调查报告报送
1. 报送目录清单的纸质及电子文本（excel表）各一份。每篇文章署名原则上不超过5人，超过5人的以课题组等形式集体署名 (电子文本格式如下) 。
类别（调查报告/论文）
2.正文一律按照各单位审查筛选排名，以电子文本形式报送，在首页注明是论文或调查报告，不署作者姓名和单位，A4宋体5号字体。
3.涉密文章必须进行脱密处理后报送。
4.报送的论文和调查报告原则上视为同意公开发表，入选编辑《2014财税改革纵论》的文章不再返回修改。
（二）公文报送
应将公文（原件、复印件均可）及发文稿头纸复印件一式6份一并报送。
（三）报送时间
2014年1月3日前。
（四）报送地点
参评论文、调查报告报送机关党委综合处(2355房间)，也可采用电子邮件方式报送。
外网邮箱：
联系人：王伟智&& （010）
&&&&&&& 刘江华 &&（010）
参评公文报送办公厅文秘处（1107房间）。
中共财政部机关委员会　　　& 　　财政部办公厅
财政部　　　　　 财政部　　　　　　财政部
人事教育司　　　 监督检查局　　　　干部教育中心
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2013年11月11日
版权所有：中华人民共和国财政部
地 址：北京市西城区三里河南三巷3号
网站管理：财政部办公厅
电子邮箱：webmaster@
技术支持：财政部信息网络中心
邮编：100820 电话：010-}