重庆市渝中区第四托儿所违规收取赞助费_重庆市政府公开信箱
重庆市教委公开信箱
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邮件字号：
渝教育信箱[
发布单位：
来信内容：
重庆市渝中区第四托儿所违规收取赞助费
我家小孩于2012年9月入该托儿所就读，就读前园方要求缴纳4000元的赞助费，否则不准入园。出于无奈，我们只好缴纳。由于该幼儿园教师师德不高，对小孩的照顾也不尽职，故我们在2014年2月打算将小孩转学。遂找到园方要求退还部分赞助费。但是园方态度强硬，声称赞助费一旦缴纳就不予退还，并且说他们将这些款是用来给老师发放工资的。听来实为可笑，公办幼儿园居然用赞助费给老师发放工资。据说现在规定缴纳赞助费是自愿的，但是不缴纳就不准予就读，各位家长同志有选择的余地吗，有自愿的空间吗？
办理单位：
渝中区教委
办理结果：
我们已收悉您的来信，感谢您对渝中教育的关心。现将您投诉的相关事宜答复如下：
一、市卫生局下属的第四托儿所属于差额拨款单位，教师工资差额部分是托儿所收取的保教费支付，并没有用赞助费给教师发工资。
二、 按照《关于进一步规范我市幼儿园收费行为的通知》，要求“幼儿园不得向家长收取与入园挂钩的赞助费、建校费等费用”； “社会团队、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行”。捐资助学费主要是用于幼儿园设施设备的添置更换、幼儿园的改扩建，支持幼儿园的建设。园方表示：只接受社会和个人的自愿捐助，家长捐助的4000元已经用于当年暑期幼儿园教学楼的改造装修，因此无法退还。
三、家长可以根据幼儿园的情况和自身要求选择幼儿园。目前，渝中区有普惠性幼儿园24所，我们也将采取措施让更多的幼儿园加入普惠园的队伍，从而为老百姓提供更多的收费合理、有质量的学前教育服务。
再次感谢您对渝中教育的关心。
发布时间：
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当我回顾所有的烦恼时，想起一位老人的故事，他临终前说：一生中烦恼太多，但大部分担忧的事情却从来没有发生过。---温斯顿·丘吉尔（winston
churchill）
凡是应该作为回忆的，由每天的报纸来确定。历史以令人晕眩的速度被改写。没有回忆的人不过是一具尸首。这么多的人在我面前走过去了，这些行尸走肉，他们记得的仅仅是官方许可他们记得的事件──而且仅仅以官方许可的方式。---《肖斯塔科维奇回忆录》
有些人毕生追求的就是有些人与生俱来的。在生命完结的时候，有些人得到了他们毕生追求的东西，有些人却失去了他们与生俱来的东西。---鲁迅
“魏晋风度”“名士风流”“竹林七贤”“广陵绝响”……当你碰触到这些词汇的时候，心灵是否为之一颤？是真名士自风流，嵇康一派“烟云水气”而又“风流自赏”的气度，几追仙姿，备受景仰。李岫泉所著的《魏晋名士嵇康》共分九讲，以“嵇康之死”为主线，涵盖了嵇康的人格、才智、生活、交友诸方面，在朝代更迭、文化儒道互补的广阔背景下，提要钩玄，为你展示嵇康的名士风范，为你剖析嵇康的独立人格。文不艰深，言不浅俗，可以让你有所知，有所思，有所悟。
又要带学生学习《赤壁赋》了，特将黄老弟收藏的苏轼轶闻翻出来，以志纪念。
苏轼被贬黄州的时候，有著名的《猪肉颂》打油诗：“黄州好猪肉，价钱等粪土。富者不肯吃，贫者不解煮。慢著火，少著水，火候足时它自美。每日起来打一碗，饱得自家君莫管。”这里的“慢著火，少著水，火候足时它自美”，就是著名的东坡肉烹调法了。苏东坡后来任杭州太守，修苏堤，兴水利，深受百姓爱戴。而这“东坡肉”也跟着沾光，名噪杭州，成了当地的一道名菜了。
& 2、苏轼退房
苏轼居于常州，他花掉了最后一点积蓄，买了一所房子，正准备择日迁入住，一个偶然的机会，听到一老妇哭得十分伤心。他问老妇哭什么，老妇说，她有一处房子，相传百年了，被不孝子孙所卖，因此痛心啼哭。细问之下，原来苏轼买的房子，就是老妇所说的祖传老屋。于是苏轼对她说：“妪之故居，乃吾所售也，不必深悲，今当以是屋还妪。”苏轼当即焚烧了房契，只是租房子住。（见宋费衮《梁溪漫志》）
& 3、吟诗赴宴
苏轼二十岁的时候，到京师去科考。有六个自负的举人看不起他，决定备下酒菜请苏轼赴宴打算戏弄他。苏轼接邀后欣然前往。入席尚未动筷子，一举人提议行酒令，酒令内容必须要引用历史人物和事件，这样就能独吃一盘菜。其余五人轰声叫好。“我先来。”年纪较长的说：“姜子牙渭水钓鱼！”说完捧走了一盘鱼。“秦叔宝长安卖马！”第二位神气地端走了马肉。“苏子卿贝湖牧羊！”第三位毫不示弱地拿走了羊肉。“张翼德涿县卖肉！”第四个急吼吼地伸手把肉扒了过来。“关云长荆州刮骨！”第五个迫不及待地抢走了骨头。“诸葛亮隆中种菜！”第六个傲慢地端起了最后的一样青菜。菜全部分完了，六个举人兴高采烈的正准备边吃边嘲笑苏轼时，苏轼却不慌不忙地吟道：“秦始皇并吞六国！”说完把六盘菜全部端到自己面前，微笑道：“诸位兄台请啊！”六举人呆若木鸡。
&&4、出人头地
苏轼在京城会考时，主审官是大名鼎鼎的北宋文学名家欧阳修。他在审批卷子的时候被苏轼华丽绝赞的文风所倾倒。为防徇私，那时的考卷均为无记名式。所以欧阳修虽然很想点选这篇文章为第一，但他觉得此文很像门生曾巩所写，怕落人口实，所以最后评了第二。一直到发榜的时候，欧阳修才知道文章作者是苏轼。在知道真实情况后欧阳修后悔不已，但是苏轼却一点计较的意思都没有，苏轼的大方气度和出众才华让欧阳修赞叹不已：“这样的青年才俊，真该让他出榜于人头地（成语出人头地的出处）！”并正式收苏轼为弟子。
& 5、家庭聚会
&&苏轼高中榜眼后，苏氏三父子加上以三难秦少游而闻名的苏小妹一家齐聚在花园里庆祝，苏轼之父苏洵命题定以“冷、香”两个字，每人写两句诗，要求都会合当时的情景。为起带头，苏老泉缓步度到花池边，吟道：“水自石边流出冷，风从花里过来香”。子由站起来摘了瓣馨香腊梅，弹了下手指，曰：“冷字句佚不可知，梅花弹遍指头香。”小妹也去摘花，子由要笑他摹仿自己，小妹却云：“叫日杜鹃喉舌冷，宿花蝴蝶梦魂香”。说完摊开手掌，一只蝴蝶已被捏死。女儿特点毕露，大家都齐声叫好。苏轼却用一拂石凳，骑着马就走，苏老泉叫道：“我儿，答不出也不要走啊。”话音未落，苏轼已长声飘来两句：“拂石坐来衣带冷，踏花归去马蹄香”！
&6、打饼祭佛
苏东坡和黄庭坚住在金山寺中。有一天，他们打面饼吃。二人商量好，这次打饼，不告诉寺中的佛印和尚。过了一会儿，饼熟了，两人算过数目，先把饼献到观音菩萨座前，殷勤下拜，祷告一番。不料佛印预先已藏在神帐中，趁二人下跪祷告时，伸手偷了两块饼。苏轼拜完之后，起身一看，少了两块饼，便又跪下祷告说：“观音菩萨如此神通，吃了两块饼，为何不出来见面？”
佛印在帐中答道： “我如果有面，就与你们合伙做几块吃吃，岂敢空来打扰？”
& 7、吟诗赏月
苏东坡在杭州，喜欢与西湖寺僧交朋友。他和金山寺佛印和尚最要好，两人饮酒吟诗之余，还常常开玩笑。佛印和尚好吃，每逢苏东坡宴会请客，他总是不请自来。有一天晚上，苏东坡邀请黄庭坚去游西湖，船上备了许多酒菜。游船离岸，苏东坡笑著对黄庭坚说:
“佛印每次聚会都要赶到，今晚我们乘船到湖中去喝酒吟诗，玩个痛快，他无论如何也来不了啦。”谁知佛印和尚老早打听到苏东坡要与黄庭坚游湖，就预先在他俩没有上船的时候，躲在船舱板底下藏了起来。明月当空，凉风送爽，荷香满湖，游船慢慢地来到西湖三塔，苏东坡把著酒杯，拈著胡须，高兴地对黄庭坚说:“今天没有佛印，我们倒也清静，先来个行酒令，前两句要用即景，后两句要用‘哉’字结尾。”黄庭坚说:“好吧！”苏东坡先说：“浮云拨开，明月出来，天何言哉？天何言哉？”
黄庭坚望著满湖荷花，接著说道： “莲萍拨开，游鱼出来，得其所哉！得其所哉！”
这时候，佛印在船舱板底下早已忍不住了，一听黄庭坚说罢，就把船舱板推开，爬了出来，说道： “船板拨开，佛印出来， 憋煞人哉！憋煞人哉！
”苏东坡和黄庭坚，看见船板底下突然爬出一个人来，吓了一大跳，仔细一看，原来是佛印，又听他说出这样的四句诗，禁不住都哈哈大笑起来。苏东坡拉著着佛印就坐，说道：“你藏得好，对得也妙，今天到底又被你吃上了！”于是，三人赏月游湖，谈笑风生。
& 8、东坡鱼
苏轼不仅是文学大家，在美食上也很有一手，除了广闻人知的东坡肘子外，苏学士还擅长烧鱼，其烹制的鱼堪称一绝。一次，苏轼雅兴大发，亲自下厨做鱼，刚刚烧好，隔着窗户看见黄庭坚进来了（黄庭坚是中国古代四大字体蔡苏米黄宗祖之一，是苏轼挚友，两人经常以斗嘴为乐）。知道又是来蹭饭揩油，于是慌忙把鱼藏到了碗橱顶部。黄庭坚进门就道：“今天向子瞻兄请教，敢问苏轼的苏怎么写？”苏轼拉长着脸回应：“苏者，上草下左鱼右禾。”黄庭坚又道：“那这个鱼放到右边行吗？”苏轼道：“也可。”黄庭坚接着道：“那这个鱼放上边行吗？”苏轼道：“哪有鱼放上面的道理？”黄庭坚指着碗橱顶，笑道：“既然子瞻兄也知晓这个道理，那为何还把鱼放在上面？！”一向才思敏捷的苏轼，这次被黄庭坚整了个十足！
& 9、水果和药
苏轼婚后不久，应邀去黄庭坚家作客，才到那里，仆人就赶来请他马上回去，说夫人有急事。黄庭坚有心讽刺，吟道：“幸早里（杏、枣、李），且从容（苁蓉为一味中药）。”这句里含三种果名，一种药名。苏轼头也不回，蹬上马鞍就走，边走边说：“奈这事（柰，苹果之属、蔗、柿）须当归（当归为中药名）。”东坡居士的才思实在令人拜服。
& 10、生死一线
苏轼入狱后，神宗皇帝为了试探他有没有仇恨天子之意，特派一个小太监装成犯人入狱和东坡同睡。白天吃饭时，小太监用言语挑逗他，苏轼牢饭吃得津津有味，答说：“任凭天公雷闪，我心岿然不动！”夜里，他倒头睡，小太监又撩拨道：“苏学士睡这等床，岂不可叹？”苏轼不理不会，用鼾声回答。小太监在第二天一大早推醒他，说道：“恭喜大人，你被赦免了。”要知道，那一夜可是危险至极啊。只要苏轼有一点牢骚和吃不香睡不稳的异样举动，危在旦夕。其实神宗皇帝也是糊涂人，派个太监去凭苏轼的才智又怎么可能瞧不出来呢？
11、“尸骨”未寒
一天，苏轼和佛印乘船游览瘦西湖，佛印大师突然拿出一把题有东坡居士诗词的扇子，扔到河里，并大声道：“水流东坡诗（尸）！”当时苏轼楞了一下，但很快笑指着河岸上正有在啃骨头的狗，吟道：“狗啃河上（和尚）骨！”
& 12、东坡吃草
闲来无事，苏轼去金山寺拜访佛印大师，没料到大师不在，一个小沙弥来开门。苏轼傲声道：“秃驴何在？！”。小沙弥淡定的一指远方，答道：“东坡吃草！”
& 13、对联退敌
北宋时期，宋人率招辽邦侵犯。居心求和的朝廷却引来一辽邦使者，出上联要宋人答对：三光日月星。如对出下联则撤兵议和。此联看似简单，实不易对。出句的数字恰与后面的事物相符，而对句所选数字对应事物都会多于三或少于三。恰逢回京述职的苏轼，大笔一挥，巧妙对上下联：四诗风雅颂。该对联妙在“四诗”只有“风雅颂”三个名称，因为《诗经》中有“大雅”、“小雅”，合称为“雅”。加之“国风”、“颂诗”共四部分，故《诗经》亦称“四诗”。对句妙语天成，辽使佩服至极。
& 14、三人对必有我师
苏轼与小妹、黄庭坚一日赏画，见上面题联有趣：轻风细柳，淡月梅花。看是四字联，中间却各空一字，小妹建议为中间加字成为五言联句。黄庭坚抢对为：轻风舞细柳，淡月隐梅花。苏轼则填：轻风摇细柳，淡月映梅花。小妹略一思索，立即响应，填字使之成为：轻风扶细柳，淡月失梅花。纵观三人对联，小妹最妙：“扶”字不仅写出风的轻柔和柳的纤弱，而且写出了风与柳的亲昵之态，因而更形象生动；“失”字也较“隐”字贴切，既强调了月光的皎，又兼顾梅花的洁，突出了两者融为一色的景象，更加吻合贴切。
& 15、其人之计
苏轼挚友佛印。虽是出家人，却顿顿不避酒肉。这日，佛印煎了鱼下酒，正巧苏轼登门来访。佛印急忙把鱼藏在大磬（木鱼）之下。苏轼早已闻到鱼香，进门不见，想起当日遭黄庭坚诈戏，心里一转计上心来，故意说道：“今日来向大师请教，向阳门第春常在的下句是什么？”佛印对老友念出人所共知的旧句深感诧异，顺口说出下句：积善人家庆有余。苏轼抚掌大笑：“既然磬（庆）里有鱼（余），那就积点善，拿来共享吧”
& 16、巫山河水
一次，苏轼约其弟苏辙并佛印大师。三人结伴同游，佛印即兴出句：无山得似巫山好。关键在“无”、“巫”谐音。苏辙对上：何叶能如荷叶圆。苏轼听了，对弟弟说：以“何荷”对“无巫”的谐音，固然不错，但改作这样是否更好些：何水能如河水清。佛印与苏辙听了，表示赞同，以“水”对“山”，胜在对仗更加工稳。
& 17、联气小妹
久未与友谋面的苏轼邀黄庭坚来家做客，小妹见兄长亲自出门迎接，便出了个上句相戏，句云：阿兄门外邀双月。“双月”合为“朋”字。苏轼知小妹是和自己开玩笑，当即对道：小妹窗前捉半风。“半”对“双”，“风”对“月”，甚为妥贴。有趣的是，“风”的繁体字“风”，半风即“虱”，意思是说小妹在窗前捉虱子。小妹气得扭头就走。
& 18、皛饭与毳饭
苏轼复官后，曾跟黄庭坚乱侃：“我在牢里时，每天吃的是三白饭，照样很香甜，世间美味不过如此！”。黄庭坚奇问什么叫三白饭，苏轼答道：“一撮盐，一碟生萝卜，一碗米饭，这就是‘三白’。”此事说过苏轼也就忘了。一日接到黄庭坚请帖，邀苏轼去他家吃皛（xiǎo）饭。苏轼欣然应约，并对夫人道：“黄庭坚乃当世学士，读书甚多，他这皛饭定是稀珍之物。但等苏轼到了地方发现桌上只有盐、萝卜、米饭，这才恍然大悟，知道这被黄庭坚戏弄了。又过了几天，黄庭坚也接到苏轼请帖，邀他去吃毳（cu&）饭。黄庭坚知道苏轼要报复，但又好奇，又想知道毳饭到底是什么，最终还是去了。苏轼陪着黄庭坚从早上海聊到晚上，把黄庭坚饿得前胸贴后背。实在忍不住催问毳饭呢？苏轼慢吞吞地答：“盐也毛（mǎo，(冇,“没有”的意思），萝卜也毛，饭也毛，岂不是‘毳’饭？其实你一直在享用着啊。”
黄庭坚惊愕之后，两人同时大笑。
19、进京赶考
传说宋代苏东坡早年乘船赴考，因途遇风浪，误了开考的时辰。起初主考大人不准苏东坡入场，后来听了苏的诉说，顿生恻隐之心，便口诵一联让他对，若对得出，便破例允他入试。主考官出的联是:“一叶小舟，载着二三位考生，走了四五六日水路，七颠八倒到九江，十分来迟。”苏东坡不愧为一代才子，稍一思索便应声对出下联:“十年寒窗，读了九八卷诗书，赶过七六五个考场，四番三往到二门，一定要进。”出句用顺序，对句用倒序。有情景，有过程，有经历，曲折而不呆板，可视为巧对。&
& 20、不忍心拆散
相传，苏轼请邻居吃饭。桌上有一盘油炸麻雀，一共4只，客人毫不客气的吃了3只，还剩1只。这时，邻居对苏轼说：“还剩1只，你把它吃了吧！”苏轼却说：“我不忍心拆散它们，还是你吃了吧！”
& 21.苏轼与面条
苏轼被贬海南，弟弟苏辙被贬雷州。五月十一日，二人相遇与藤州，惊喜之余到路边小店吃面条，苏轼高旷豁达，处于忧郁的境遇却能随缘自适，转眼之间，已将“粗恶不可食”的面条吃光，苏辙却只吃几口就放下筷子叹气，苏轼开玩笑逗他：“莫非你还想细细品味吗
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&【李岫泉整理】
一、人对大自然有天生的亲近感
二、人对自然有久违的亲近
三、城市疏远了自然
四、人们渴望走近自然
五、古人回归自然，今人无地容身
一、人对大自然有天生的亲近感。
1 如果偷得浮生半日闲，我们总是迫不及待地扑向大自然。
2在山的怀抱里，在海的臂弯里，我们的心胸舒张，以致要情不自禁张开双臂呼喊。
3渴望融入自然。把神曲泡在水里，把躯干摊在青石板上，在草地上打滚，把脚埋进沙子。我们有一种原始的野性，见着兔子就追，见着山鸡就撵，像狼一样，犬一样。
在原始的天地间，释放的是原始的本能，找回本来的自己，卸掉了所有的化妆盒伪装，这时你就是婴儿，你就是赤子，你的心灵也不再设防。
二、人对大自然是一种久违的亲近。
似乎生命力曾经有过，但已记忆模糊，似乎是前月刚刚分手，现在是不经意地重逢，似乎是就在门外，但却被铁栅阻隔：我们的生活离自然愈来愈远了。
三、城市疏远了自然
两万年前，山顶洞人用地窖和山洞把自己和野兽分隔，五千年前，唐尧虞舜用一道围墙把城市与自然分隔开来。再后来，就是楼房、立交桥，现代文明把我们高高架起，让我们远离了土地。
马路上没有了骡马的粪便，也少了田园的气息；夏夜里听不到辘轳扰人的声音，但也听不到自然的呼吸。工作的紧张疲惫，让我们疏离了自然。
城市到处是“不准攀折”的禁令，到处是“小心花草”的警示。生活在城市，就是生活在禁令里：不准吐痰，不准随地大小便，不准带宠物入内，不准将手伸出车窗，不准闲杂人等入内——走近自然，则百无禁忌。
四 、人们渴望走近自然
也许你已经注意到，城市建设在努力扩大着绿地，甚至连巴掌大的地方也要种上草。城市很狭窄，但在钢筋水泥里一直在谋求一片广场，一片能让大妈跳舞扭秧歌的广场。这恰恰是人们内心对自然地诉求。
我们从另一个角度来讨论这个问题。人们喜欢水墨山水。与其说山水画式对山水的复制，不如说是对山水的记忆。大师涂抹在宣纸上的水墨据说拍卖价已达上亿元。人们喜欢绿植。摆上书桌，摆满阳台，为它浇水，为他施肥，为他欢喜为他忧，于是催生了一个行业：花鸟鱼虫市场。人们喜欢盆景，把山水古墓压缩到一尺见方，把放到客厅里。据说人们现在尤其喜欢顶楼，因为可以拥有楼顶，人们在楼顶开辟了菜园，并且向朋友炫耀。
为什么五一小长假高速路上车流滚滚？因为那里流动的是对自然地渴望。
五、自然还会接纳我们吗？
陶渊明厌倦了官场，于是选择了田园；竹林七贤不敢清议，无奈隐逸到山阳。庄子不愿围观可以钓鱼濮水，张翰为了菰菜鲈鱼摔了乌纱帽……今天，我们还有那么一方山水可以寄情吗？还有那么一方土地可以容身吗？每念及此，我们更感受到自然的亲近了，一山一水，甚至一花一草，一枝一叶。
&&& 情报显示：
　　“八二三”之后，美国即向台湾海峡大量调集海空兵力。原驻本土得克萨斯州第１２航空队组成了“混合空军攻击部队”，共辖７个中队各型飞机９７架增援远东。其他驻冲绳地区之第１６战斗机截击中队、驻日本地区的陆战队空军第１１大队及驻本土加利福尼亚州的第８３战斗截击机中队亦陆续进驻台湾。美海军则从地中海调遣了攻击航空母舰“艾塞克斯”号，从本土调遣了攻击航空母舰“中途岛”号、重巡洋舰“洛杉矶”号前来增援远东。陆军驻冲绳之第三师三团三营并一个奈基导弹营以演习名义进驻台湾。空军一个斗牛士战术导弹中队亦运抵台湾。至９月，台湾俨然已是一座有美军４５００名士兵，５４０架战机，７０余艘战舰数十枚地对地战术导弹的大兵营。
　　９月６日５时至１８时，美国“汉科克”号、“中途岛”号、“普林斯登”号、“列克星吞”号四艘航母云集基隆以东海面，从这些排水量４万至６万吨、体长２７２至２９８米、体宽３０米的“海上霸王”甲板上，美机共起飞１４１架次。第七舰队在提醒中国：切莫忽视了它在台湾海峡的存在。
　　９月４日－６日，三天内厦门前线炮兵部队恪守停射禁令，未放一炮。金厦海峡大陆一侧静得出奇，静得让人纳闷难解。
　　台湾满腹狐疑，未敢抓紧时间补给金门，三天共计发炮９次１３４发，显然是在投石问路，以激将法探测大陆方面的反应。其中２０余发打到厦门江头镇第三中学，造成学生、工人、农民亡１１人，重伤８人，轻伤１６人。
　　厦门炮群依然沉默不语。
　　美国国务院发言人刚刚说话：“美国从来不承认１２海里领海的任何要求，我们历来对领海态度一直是３海里的范围。”美国防部军事发言人也宣称：“美国海军第七舰队也不承认?中国关于领海宽度的决定。”
　　毛泽东仍想静静地观察一下，第七舰队究竟将如何动作。
　　９月７日，晨。东海前指的搜索雷达荧光屏上，突然跃现出让人颇感惊异的显影，一支由１３艘舰船组成的联合舰队，正浩荡行驶在台湾至金门的航路上。经辨别，其中有２艘美国的重巡洋舰和５艘驱逐舰，另有国民党海军驱逐舰“信阳”号、“维源”号、“江字”号炮舰３艘和“美乐”、“美珍”号中型登陆舰。美国军舰配置在海上编队的左、右两侧，把蒋舰夹在中间，美舰和蒋舰相距仅两海里。
　　９时许，美国重巡洋舰“海伦娜”号旗舰那颀长硕大的身影便一点一点从海平线上显露出来。
　　自然，看得最为真切的观察点是围头。“海伦娜”行进至围头角以南４海里便不再靠近，这艘体长２１８米，排水量２万吨的“海上堡垒”很是威武地矗立在海面上，所有的炮口均朝向大陆，威力强大的９门２０３毫米三联装主炮和１２门１２７毫米双联装副炮、２４门７６毫米高炮、６０门２０毫米双联装高炮，使它远远望去更像一只浑身插满了炮管的大刺猬。
　　能够得到世界上最强大海军的护航，所获得的首先不是安全感，而是虚荣心。
　　“信阳”舰上，台湾海军副总司令黎玉玺中将与部属谈笑风生，这是开战以来，他最不感到担心的一次航行。他十分理解大陆方面此时此刻进退维谷的处境、那种开炮不是不开炮亦不是的棘手滋味。他之所以不担心，并非有绝对把握大陆方面肯定不敢开炮，而是你若开炮便正中了吾“领袖”之下怀，国共炮战就此演变为一场中美大战，那是最好不过的了。
　　１１时２５分，黎玉玺下令，两艘“美字号”登陆舰从容出列，靠岸卸载。
　　大陆方面仍然万籁俱寂，不见动静。十几天来，台湾海军第一次在没有袭扰的情况下顺顺当当把数百吨作战物资卸在海滩上，车拉肩扛地运走。
　　金门大喜。
　　台湾大喜。
　　１８时０２分，黎玉玺“大获全胜”，班师回朝。
一如来时的布阵：“美乐”、“美珍”走在前，两“江”、“信阳”跟在后，美舰环护保左右。悠哉乐哉，威风浩荡，鸣笛凯旋。
云顶岩足足生了一天闷气。
　　将军们群情激愤，云顶岩上一片喊“打”声。
　　夜半，北京电示：
　　福州军区，前指并告空司、海司：
　　蒋军炮兵四、五、六、七，四天均向我猛烈炮击。今日蒋军舰艇在美国军舰的掩护下，继续增援金门；美国军舰已侵入我领海线内，这是美蒋在我国宣布关于领海声明后的非法行动。为了惩罚蒋军的暴行和打击美帝凶焰，按照有理、有利、有节的原则和中央指示现决定：
　　一、我厦门前线炮兵，应于明日对金门蒋军重要的军事目标进行一次惩罚性的炮击，要打得准，打得狠，炮击规模应较八月二十三日为大，预定打三万发左右。
　　二、对美国军舰掩护蒋舰艇侵入我国领海的行动，我外交部发言人已对美国提出警告。若美国军舰再来，我将再次警告。经过两次警告之后，如美舰再侵入我领海掩护蒋军舰艇行动，我即集中炮兵和海军的力量，对停泊料罗湾的蒋军舰艇进行轰击；但仍不打美国军舰。中央军委一九五八年九月七日二十四时
　　叶飞忙中偷闲，睡了一个囫囵觉，８日晨６时许，他被叫醒。镇海角海军雷达站发现６０海里之外美国海军第７２特混编队，仍以重巡洋舰“海伦娜”号为首，６艘驱逐舰相伴相随。
　　叶飞直接与北京总参作战部部长王尚荣通话。
　　叶：今天到底打不打？
　　王：坚决打。
　　叶：只打蒋舰不打美舰，方针没有改变吧？
　　王：不变。敌不到料罗湾不打。到达料罗湾，要等北京的命令才能开火。
　　叶：有个重要问题还要请示，我们不打美舰，但如果美舰向我开火，我们是否还击？
　　王：没有命令不准还击。
　　叶飞极为吃惊，深恐电话传达有误，铸成大错，又问：请再说一遍，是不是如美舰向我开火，我也不予还击？
　　王：对，这是主席的指示！
　　叶：明白了，我严格执行。
　　１２时４３分，毛泽东在北京说：开火！
　　同一时刻，叶飞在厦门说：开火！
　　最先开火的是位于莲河方向的海岸炮第一四九连。４门１３０毫米海岸炮进行齐射。
　　１４９连打了７分钟，弹着点非远即近，不理想。
　　叶飞在云顶岩上叫“暂停”，改由位于围头方向的海岸炮第一五○连开练。
　　一五○连小火慢功，边打边修正，射击精度从１加贝缩小至１／２加贝、１／４加贝，１０分钟后，首发命中，接着命中第二发、第三发，直至第八发。
　　满载汽油弹药的“美乐”终于起火，它拖着长长的美丽的黑红相间的尾巴夺路而走。刚刚离岸，几声震撼整个海湾的巨响，“美乐”被弹药自爆的火球所吞噬，舰体被炸成两截，舰尾沉入海中，舰首翘出水面，９１名水兵的魂灵随着烈火浓烟飞向天外。
　　金门被打疼了。位于大金门旧城古坑、鹊山、１１５高地左侧的榴炮对大陆岸炮进行压制射，４５００颗炮弹尖鸣呼啸，越海而来，从云顶岩上望过去，围头、莲河方向我方阵地上，爆光闪烁，硝烟滚滚。几乎同时，大陆近４００门火炮开始反压制射，２１７００发炮弹从不同方位跳跃升空，前仆后继，相聚金门岛。料罗湾，以那条狭长的海岸线为界，滩头，一片金灿灿的黄沙被炮弹翻犁了一遍；湾内，万顷碧蓝蓝的大海被爆炸洒在了半空。
　　“美珍”号亦中弹负伤，它以一种不规则的歪斜动作，迅速撤至外海。
　　１４时５３分，“美珍”不顾死活又转向驶进料罗湾。大陆数十门火炮呼喇振作，立即瞪起黑洞洞的眼睛盯住遥远海面那一叶孤舟，必欲置之死地而后快。
　　“美珍”又一次中弹。它不再理睬黎玉玺“活见鬼”的命令，做出好汉不吃眼前亏的决断，拔腿开溜，冲出弹雨。这一回，它说啥也不肯靠近“信阳”了，而是一头扎进“海伦娜”那安全可靠的臂膀。
　　炮声一响，叶飞的心便提到了嗓子眼。作为战役指挥员，此刻，别的都顾不上想了，最担心的还是“海伦娜”上那９门２０３毫米重炮会作何反应。一幕意外、奇特的滑稽戏发生了。炮火连天时，“海伦娜”率领６艘美国驱逐舰整齐划一作１８０度转向，调转舰首向料罗湾以南１２海里处退去，退到他们认为更安全一些的位置，停下来。“美乐”起火爆炸，它们不动。“美珍”再陷重围，它们仍然不动。仿佛它们不是被请来“护航”，而是赶来看热闹似的，看自己的被保护人如何惨遭痛殴。
　　侦听也收到了台湾与“信阳”舰的明语通话。台湾问：“美国朋友呢?”“信阳”答：“早他妈跑啦。”台湾说：“美国佬真不是东西。”“信阳”说：“第七舰队混蛋。”
人民网合肥3月18日电(记者李阔 韩畅)
日前，安徽省马鞍山市丹阳镇一名40岁男子张某通过微信与20岁女孩热聊。交谈中，张某自称约30岁，家财万贯，双方约定开房见面。张某兴冲冲去到宾馆，才发现那竟是自己亲生女！张某妻子尾随丈夫捉奸，惊呆，以为丈夫对女儿图谋不轨，冲上去就要拼命……
&　　今日，人民网安徽频道记者从马鞍山警方获悉，这一幕竟是真实存在，三人笔录证明男子与女孩是父女关系。
　　涉事官员：不希望有更多人被陷害
　　据南都记者了解，案发源自常宁市政协原副主席尹文的主动报案。2月25日，尹文对南都记者表示，月间，他接到“老同学”电话，对方对他的情况非常了解，谈到了共同的老师、同学等，约他一起吃饭。
　　“我完全没有任何防备，被他们下套设计。”尹文说。在被敲诈后，他第一时间就选择了报案，并同时向组织上作了汇报。“公安机关说了，我是报案的，是协助破案的。”据了解，在重庆不雅视频案和衡阳此案中，尹文是唯一的主动报案者。
　　尹文说，自己的想法很简单，就是不希望有更多人被陷害、被欺骗。但让他也没有想到的是，他2010年就向警方报案和向组织汇报，但直到2013年底才进入处理阶段。
　　另一名被拍视频的干部不愿透露姓名，2013年12月接受南都记者采访时，他也确认了是尹文报案的说法。当时该干部已被免职，他说被免职是自己的责任，愿意承担，“不过，换个位置想，把谁放在那个位置上能当柳下惠？”
　　报案两年后被选为政协副主席
　　尹文1963年出生，常宁当地人，研究生学历，从基层干起，曾有多个乡镇工作经历。2010年案件发生时，尹文已任多年常宁市劳动和社会保障局局长，当时他已经是常宁市政府副县级干部。
　　在向警方报案和组织上汇报后，尹文的生活和工作没有受到影响。日，在政协常宁市第九届委员会第一次会议上，尹文被选举为副主席，在5名副主席中排名第一。第二天，尹文主持了闭幕大会。当时，正是重庆“雷政富案”被讨论最热烈的时候。
　　2013年底，衡阳官场开始流传“仙人跳”案的情况。南都记者12月26日来到常宁市政协核实，常宁政协候任秘书长对记者表示，此前一周尹文还在上班，“你想知道的恰恰也是我想知道的，我们还在等组织传达。”
　　衡阳“仙人跳”案中最早被处理的是耒阳市3名干部，分别是耒阳市林业局原局长段定华、耒阳市旅游局原局长石东升、耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉。
　　据南都记者了解，日，耒阳市委召开常委会，决定免去涉案3名干部的职务。此前几天，3名干部被带到衡阳市纪委调查，后被放回。12月11日，耒阳在线论坛有帖子曝光了此事。同时免去3名干部职务，而且是因为被拍视频敲诈，该事件很快就成为除衡阳人大代表贿选案外最热门的话题。
雷政富：时任重庆市北碚区区长的雷政富在日与赵红霞在蓝箭宾馆开房时被偷拍，之后在金源酒店开房时被捉奸。
范明文：时任重庆市江北区常务副区长的范明文，2008年8月与赵红霞在渝通宾馆开房时被偷拍，2008年11月在同一宾馆与赵红霞开房时被捉奸。
罗广：时任重庆市政府副秘书长、重庆市金融办主任的罗广，2008年初分别与赵红霞和郑&梅在果岭时尚酒店开房，被赵红霞偷拍，一个月后在同一酒店与赵红霞开房时被捉奸。
韩树明：时任重庆合川区区长的韩树明，与赵红霞在重庆金源酒店开房时被偷拍，与谭&琳在同一酒店开房时被捉奸。
粟志光：时任重庆市城市建设投资公司副总经理、重庆渝开发股份有限公司董事长的粟志光，2008年3月在重庆东和花园酒店与赵红霞开房时被偷拍，2008年4月与赵红霞在同一酒店开房时被捉奸。
彭智勇：时任重庆市教委主任的彭智勇，在2008年9月与赵红霞开房被偷拍，2009年2月与赵红霞在小天鹅宾馆开房时被捉奸。
　　重庆市政府新闻办官方微博昨日通报，去年11月20日以来，重庆市纪委在对雷政富违纪违法问题深入调查中，发现一个进行敲诈勒索犯罪团伙的线索。
　　经公安机关侦查，2008年至2009年期间，肖烨等人采取色情勾引、秘拍不雅视频等手段，敲诈数名党政干部和国有企业负责人。目前，重庆市委已对被敲诈违纪人员予以免职，并将根据调查情况依法依纪严肃处理。检察机关已批准逮捕肖烨等犯罪嫌疑人。
　　昨日23时许，重庆市政府新闻办官方微博连续发布了10名党政干部和国有企业负责人的任免决定。其中，九龙坡区委书记彭智勇、璧山县委书记范明文、西南证券董事长罗广、长寿区区长韩树明、重庆城投副总经理粟志光均为媒体披露的与赵红霞开房时被偷拍的官员。
　　去年11月，雷政富与女子赵红霞的不雅视频在网络上曝光，这段拍摄于2008年初的视频很快让时任重庆北碚区委书记的雷政富被“双规”。重庆永煌集团的创始人肖烨、严鹏等人，正是视频的拍摄者，他们操纵赵红霞等女员工色诱重庆6名官员发生关系并偷拍下不雅视频以之要挟。
　　商人派小姐“钓”官员
　　2005年8月，1968年出生的重庆市渝中区人肖烨，与四川岳池县九龙镇人严鹏一起在重庆九龙坡区注册成立了华伦达公司，2008年10月，华伦达更名为重庆永煌投资咨询有限公司。肖烨、严鹏以及2008年6月成为华伦达股东的重庆北碚区人王建军等人，合力策划实施了那个最后把多名重庆官员纳入彀中的桃色陷阱。
　　永煌集团官网上介绍，该公司涉足房屋建筑工程、市政公用工程、劳务承包等多个领域。在永煌公司中，已知有3人充当了这个桃色陷阱的诱饵，除了化名周小雪的赵红霞外，还有化名张丹的郑&梅与化名谭琳的谭&琳。这3名女子都是重庆人，其中赵红霞1982年生，谭&琳1986年生，郑&梅1987年生。
　　多名要求匿名的知情人所提供的信息显示，赵红霞等人按照肖烨的指示，根据一份肖提供的重庆政府官员通讯录，依次给通讯录上的众多官员发送手机短信。她们自称是重庆本地一家知名地产公司华宇公司的员工，曾与这些官员在饭局上见过面，“希望多多联系”。肖烨还就对话场景给她们进行了培训，假若有官员回复称没有印象，她们就会说出华宇老总的名字，称老总当时也在场，并责怪官员忘了她。如果有官员回复短信，她们就会用言词或自己的照片挑逗引诱这些官员。
　　肖烨等人会随时把握、调整女孩们与官员关系的进展程度。经过一段时间的交流，赵红霞她们就会和一些官员在希尔顿等重庆本地比较高档的酒店喝茶、闲聊、吃饭，官员们还会送她们购物卡、首饰、手表、现金等礼物。等到“关系到位”后，双方就会相约到酒店开房。尽管这些官员基本都不和她们在酒店过夜，但开房时女孩随身携带的包里已经装好了针孔摄像机，上床的整个过程都被偷拍了下来。
　　偷拍得手后再“捉奸”
　　偷拍视频的任务通常由赵红霞来完成，她同时也是肖烨的情人。身份证上显示，出生于1982年的赵红霞来自重庆开县长沙镇农村，认识的人夸她：“长相还不错。”据称赵红霞实际年龄要比身份证上的年龄小，可能生于1985年。2007年，赵红霞经朋友介绍认识了已婚的重庆商人肖烨，之后成为肖烨的情人。2007年末，赵红霞加入了肖烨的永煌集团。
　　视频得手后，如果不够清晰，肖烨会要求赵红霞她们和官员开房再录一次，如果视频达到他的要求，他们就会安排在下一次开房时捉奸。
　　肖烨、严鹏、王建军等人都会分工协作参与捉奸的过程，这一过程根据知情人的描述如下：当官员和肖烨派遣的女子进入房间后，严鹏、王建军等人会选择时机敲门，进入房间后王建军以女子男朋友的身份暴怒，负责跟踪开房过程的严鹏自称的身份则是私家侦探，还有另外一名许姓男子自称黑社会组织成员，他们会以“睡了我老婆”为名对官员进行殴打，并拿出偷拍的性爱视频作为证据播放给官员本人看。
　　有知情人称，雷政富没看到视频前还曾猛烈还击。在看到被偷拍的视频后，官员就会要求和解，此时王建军等人就打电话找“大哥”肖烨来处理此事。肖烨到场后，先与官员单独交谈，之后就会安抚官员并保证“处理好视频”，斡旋之后即让官员离去。
　　威逼6官员“拿地圈钱”
　　“引诱-偷拍-捉奸”，尽管这是个很老套的招数，但却有多名重庆官员落到这个陷阱中去。
　　根据记者掌握的证据，时任重庆市北碚区区长的雷政富在日与赵红霞在蓝箭宾馆开房时被偷拍，之后在金源酒店开房时被捉奸。
　　时任重庆市江北区常务副区长的范明文，2008年8月与赵红霞在渝通宾馆开房时被偷拍，2008年11月在同一宾馆与赵红霞开房时被捉奸。
　　时任重庆市政府副秘书长、重庆市金融办主任的罗广，2008年初分别与赵红霞和郑&梅在果岭时尚酒店开房，被赵红霞偷拍，一个月后在同一酒店与赵红霞开房时被捉奸。
　　时任重庆合川区区长的韩树明，与赵红霞在重庆金源酒店开房时被偷拍，与谭&琳在同一酒店开房时被捉奸。
　　时任重庆市城市建设投资公司副总经理、重庆渝开发股份有限公司董事长的粟志光，2008年3月在重庆东和花园酒店与赵红霞开房时被偷拍，2008年4月与赵红霞在同一酒店开房时被捉奸。渝开发为重庆城投控股的上市房地产开发公司，重庆城投为重庆国资委下属的国有独资公司。
　　时任重庆市教委主任的彭智勇，在2008年9月与赵红霞开房被偷拍，2009年2月与赵红霞在小天鹅宾馆开房时被捉奸。
　　根据永煌集团的资料显示，2008年后，肖烨的公司业务开始和服装脱钩，大举进军北碚，涉足各种工程项目，雷政富主政的北碚成为永煌华丽转身的起点。记者获得的资料还显示，在其他几名被肖烨等人偷拍到视频的官员主政之地，永煌集团也获得了少则百万元，多则千万元的市政工程项目。
　　王立军曾负责案件处理
　　2009年末，此案被重庆警方的730专案组侦破，730专案组曾因侦办了重庆市公安局禁毒总队原副总队长罗力涉黑贩毒案名噪一时。据知情人透露，雷政富因被肖烨等人持视频威胁，自知终将事发，于是主动向时任重庆主要领导坦白了此事，重庆市公安局原局长王立军负责处理此案。王立军让自己的心腹、重庆市公安局原副局长郭维国负责，郭遂交办给了直接受命于他的730专案组。
　　730专案组在查获视频、抓获涉案相关人员、查抄了肖烨位于江北区观音桥金岗大厦23楼的永煌集团后，此案便从此莫名搁置。肖烨等人中，只有肖烨因公司被查抄出数十枚假印章，被沙坪坝区法院以“妨碍社会管理秩序罪”判了缓刑，肖烨于日被投入沙区看守所，日即被释放回家。
　　知情人士透露，重庆原主要领导与市公安局原负责人获知了警方的调查结果，但警方并没有对被肖烨集团偷拍到性爱视频的6名党政官员、国企高管进行讯问，偷拍的视频也从此被封存起来，直到日出现在互联网上。最早把这段视频发到网上的爆料人朱瑞峰对记者称，他发布的视频来自于侦办此案的专案组。
　　重庆公布10人免职名单
　　昨日20时41分，重庆市政府新闻办公室官方微博发布“重庆破获一敲诈勒索团伙 涉案违纪公职人员被免职”的微博。
　　23时许，该微博连续发布了10名党政干部和国有企业负责人的任免决定。其中，23时01分发布的“中共重庆市委干部任免决定”称：“近日，中共重庆市委决定：免去彭智勇九龙坡区委书记职务；免去范明文璧山县委书记职务；免去韩树明长寿区委副书记、区长职务；免去艾东石柱土家族自治县委副书记、县长职务；免去罗登友市交通纪委书记、监察专员职务；免去谢华骏重庆机电控股（集团）公司董事长、党委书记职务；免去周天云重庆市地产集团董事长、党委书记职务；免去何玉柏重庆国际信托有限公司董事长、党委书记职务。以上免职事项中的有关职务，还需按法定程序办理。”
　　23时03分发布的“中共重庆市国资委委员会企业领导人员任免决定”称：“近日，中共重庆市国资委委员会决定：免去罗广西南证券股份有限公司董事长、党委副书记职务；免去粟志光重庆市城市建设投资（集团）有限公司副总经理职务。以上免职事项，按法定程序办理。”
　　其中，九龙坡区委书记彭智勇、璧山县委书记范明文、西南证券董事长罗广、长寿区区长韩树明、重庆城投副总经理粟志光均为媒体披露的与赵红霞开房时被偷拍的官员。
&&&住建部副部长：中央领导担忧特大城市是否过分膨胀(转载）&&&
城市和城镇要协调发展
拉美、非洲等国城市化的历史教训已证实：没有小城镇作为“拦水坝”，人口的洪流就会大量地涌入大城市；没有小城镇提供的就地城镇化，农民进入城市就易引发“贫民窟病”；没有小城镇对区域生产力合理布局的贡献，内地与沿海地区的发展差距会越来越大
中央领导都非常担忧我国的特大型城市会否过分地膨胀，因为特大型城市的过分膨胀是一个全球通病。
城市规模越大，商品生产的效益就越高。它们创造的就业岗位越多、公共服务的品种越多，人们也就越趋向于到这样的城市里来生活工作。所以，超大城市能够自动吸收人口的另一面，就是引发规模膨胀的恶性循环。这样的问题在世界城市化历史上早就多次发生过。
第二次世界大战以后，欧洲国家的注意力从战争转向经济发展。当时，城市规划学领域有一位著名人物，即芬兰的规划学家沙里宁（ElielSaarinen），就敏感地意识到了这个问题。他认为，所有的世界级大城市都必须走一条“有机疏散”（OrganicDecentralization）的道路。
“有机疏散论”是当时城市规划学领域的一部扛鼎之作。在二战还没结束时，时任英国首相丘吉尔就提出，英国当时只有3600万人口，却集中了500万的精英跟德国法西斯作战；战争一结束，这500万人就要结婚、生孩子、找工作，到哪里去好？如果这些人全部涌到伦敦来，伦敦就会“爆炸”。受沙里宁的思路的启发，丘吉尔请了一批规划学家推出“新城计划”，在英国伦敦之外布局了30多个卫星城市。具体实施方式就是在政府组建新城开发公司后，通过向国家财政借款，一次性地把农地征过来做新城规划和基础设施投资，然后再把土地卖出去、把钱收回来后实现滚动发展。此后，英国的“新城计划”发展成“新城运动”，影响了整整一代人。有了关于“大伦敦”的新城规划以后，“大巴黎”的新城规划也紧随其后。这些规划无一不遵循沙里宁的“有机疏散论”。
在我国，这一类大城市的疏散早该开始。但是我们不仅认识得较晚，而且对新城的成长机制始终心存疑虑。其实，英国在这个问题的探索上也经历过许多痛苦，在具体实践上也经历了第一代、第二代和第三代新城。
第一代新城：就像北京的回龙观，30万人口的新城区里很少有就业岗位。大部分人早上涌到老城里来，晚上又涌回新城，造成巨大的钟摆式城市交通。实践证明，这类新城是失败的。
第二代新城：丘吉尔时代的规划学家们就敏感地认识到，应该发展第二代新城，人口规模应该在20万人以上、就业岗位50%就地解决。这样，这种新城能够至少减少50%的城际交通。
第三代新城：继第二代新城实践后，又迅速推出第三代新城，人口规模为30万左右，就业岗位基本上能够在新城内自己创造，实现职住平衡。这既保证了新城的经济活力，又大大减少了对老城市的交通压力。
如是，英国规划学家才逐步探索出了新城科学规划和建设的正确路径。在探索新城建设的过程中间，他们逐步得出了一个结论：新城开发成功的关键，是其人居环境应该比老城还要更高、公共服务质量更好、人与自然更和谐，这样就可以形成对老城的人口反磁力。只有形成这种反磁力，有机疏散才有可能实现。
回过头来看我国，哪一个新城足以承担老城重要功能的分流？这些新城建设，正是因为没有吸取先行国家的经验，在规划建设标准时把起点定得太低了，反而造成人口从新城不断地涌进主城来。
从更广的角度来看，我国小城镇的基础设施投资、人居环境改善，一直未受各级政府财政的青睐。这些地方人居环境的相对退化，造成了近20年来我国小城镇的人口占城镇总人口比重减少了10%，这是一个危险的“数字鸿沟”。我国小城镇人居环境与先行城镇化国家的小城镇人居环境之间的差距正越来越大。
这么大的差别是如何造成的呢？原因一：政府的注意力和公共财力没有投向小城镇，而几乎所有的支农补贴和扶植政策都是绕过小城镇直奔田头的；原因二：小城镇本身缺土地出让金、没有城市维护费、税收体系不能支撑公共项目投资、缺乏人才。这“四缺”甚至“四无”，是造成我国小城镇跟先行城镇化国家的小城镇之间存在巨大差别的主要原因。
在编制当前这一轮城镇化中长期规划的过程中，各方几乎同时都认识到小城镇是我国健康城镇化的一个命脉。如果没有小城镇的健康发展，健康的城镇化是无法保证的。拉美、非洲等国城市化的历史教训已证实：没有小城镇作为“拦水坝”，人口的洪流就会大量地涌入大城市；没有小城镇提供的就地城镇化，农民进入城市就易引发“贫民窟病”；没有小城镇对区域生产力合理布局的贡献，内地与沿海地区的发展差距会越来越大。这些大城市与小城镇之间的发展如果不够健康、协调，将来即便形成城市群，在经济上也会是低效率的。我们不能再犯这样的错误。
正因为这样，今后城镇化进程中的相当一部分财政投资应当投向小城镇。概括而言，小城镇必须要在以下四个方面先做到：要有一套从事城镇规划的管理机构；有一套必要的基础设施，如供水、污水和垃圾处理等；有一套地方化的绿色建筑建设和规范管理体系；有一套基本的公共服务设施，比如学校、医院、没有假货的超市，等等。
这“四个一套”是对小城镇人居环境最基本的要求。小城镇确实要多元化发展，但如果没有了小城镇的健康发展，我国的城镇化会步入险境。
城市和农村要互补发展
健康的城镇化，应当建立在城乡居民双向自由流动的基础之上。从经济稳定的角度来看，这种城乡互通的人口流动，也是应对全球金融危机最好的办法。2008年的危机曾导致我国沿海城市数千万农民工失业，后因其还可以回乡种地，因危机而生的副作用就弱化了不少
有些经济学家总是简单地认为，只要把农村的人口搬到城市里来，就完成了城镇化，生产效率会自动提高、社会分工会自动推进、科技水平会自动发展。这其实是有问题的。任何一个国家的农业现代化，必须是健康城镇化和生态安全的底板。
这一底板还会呈现出另外一种作用：随着城镇化率超过50%，传统农村会越来越“值钱”，乡土文化、一村一品、农业景观、田园风光会变成稀缺资源，由此就会萌发农村旅游热潮，从而带动农村超越工业化阶段，走向一条绿色、可持续发展的现代农业发展道路。
有哪些事或错误的决策，可能会触犯“城市和农村要互补”这条底线呢？
错觉一：过高的城镇化率预期。
当前，各省城镇化规划所设定的城镇化率目标可以不断地随时间攀升到60%、70%、80%……按照这个路子走，其实是有问题的。
世界上的国家大致可分为两类。一类是人口以外来移民为主，且土地辽阔、地势平坦，比如美国、等。这类国家的城镇化率可以达到85%以上甚至90%。另外一类，比如法国、意大利、德国和日本，曾积累了丰厚的传统农耕文明。他们的城镇化率峰值一般只能达到65%左右。这些国家的人口大都以原住民为主，且地形大多崎岖不平、人多地少。由于这些国家很多市民的祖先来自农村，一般容易发生“逆城市化”现象。
其实，这类“回归田园”的现象在浙江已经发生。在该省，住在城市里的人口是60%，农村里是40%；住在农村的那40%人口中，60%的人是不务农的，只是居住在农村，其中只有40%是真正务农的人口。由此可见，住在农村的人，未必就是务农的。现在大量城市中的老年居民拿了养老金后到农村租一个房子，住在那里养老，呼吸新鲜空气，种点菜、养养家禽……随着农村生活条件的改善，此类现象将日益普遍。
错觉二：迷信私有化的土地政策。
现在有不少学者主张，农民应该把自己的承包地、宅基地和农房卖掉，然后带着所获得的资本到城市中去。这样的先例实际上在拉美、非洲早就出现过，农民因为土地私有化，把土地和房产卖了之后举家迁入城市。
但是，根据联合国人居署的统计，如果这样做，由于大量土地出售而导致的土地价格低廉，会形成资本对土地的廉价掠夺，而农民因此获得的并不多甚至可能非常少。有的刚够支付去城市的路费，却再也回不去了。在强大的资本面前，农民的权益遭受漠视已成定局。
健康的城镇化，应当建立在城乡居民双向自由流动的基础之上。从经济稳定的角度来看，这种城乡互通的人口流动，也是应对全球金融危机最好的办法。2008年的危机曾导致我国沿海城市数千万农民工失业，后因其还可以回乡种地，因危机而生的副作用就弱化了不少。而如果让农民“裸身”进城，有去无回，国家整体经济结构很可能就此失去弹性。
错觉三：将城乡一体化变成城乡“一样化”。
当前，大量的村庄被拆，村庄的数量急剧减少，许多基层干部梦想一步就把农村变成城市、希望因为并村而多出来的土地指标可以在城市中变卖。但是，如今不少所谓“农村里的‘城市社区’”都空在那里。这也是一种资源浪费。其所造成的结果不是城乡互补发展，而是“城乡一样化”。
“城乡一样化”不仅可能导致宝贵的乡土旅游资源的丧失，也不利于现代化农业的建立。
错觉四：把农业现代化看成单纯的扩大土地规模。
世界上有两种现代化农业规模经济模式：一是土地规模型的农业现代化，追求每一户种几百亩甚至几千亩。这类模式在以移民为主的国家占主导地位。二是在人多地少的原住民国，一般采取以适度规模的社会服务来实现农业现代化。在该模式下，农户种的土地可能只有几十亩甚至更小的规模，但是产前、产中、产后的服务都可以分包出去，由专业企业来提供低成本服务。因此，尽管每户农户拥有的土地不多，却还是可以形成经济效率。这种规模服务型的现代化农业在法国、意大利、日本等国很普遍。
我国绝大多数省比较适宜采用第二种模式。而河南、东三省等地是适用于土地规模型的农业现代化发展路子的。在我国，这两种模式可以并行不悖。其中，自然村落和小城镇无疑可以是建立规模服务型现代农业模式的基地。
城镇空间务必保持紧凑
有人算过一笔账，如果中国走美国式的城市蔓延发展道路，把所有耕地拿来作停车场、交通道路都不够，由此被耗用的汽油将是3个地球的石油供应量。而这样的错误一旦形成，后人是没法纠正的
要想确保我国18亿亩耕地的红线不被突破，有一个法宝，那就是城市空间密度要紧凑，达到每平方公里1万人。这样的土地利用密度在全世界属于比较高的。如果我们所有的城市，包括新的卫星城建设，都符合这个空间人口密度要求，同时再考虑新增建设用地最好是非耕地或者少用耕地，我们在耕地保护、紧凑发展等方面的目标就实现了。
为什么要在城镇化中期提出城镇空间的密度问题？城镇化跟机动化高度重合的大国例子，一个是美国，另一个就是中国。人们在欧盟旅游时会经常看到，出了城市一步，就是美丽的田园风光，而在美国，却是过了城市还是城市，连绵不断的低密度城市。一般而论，美国的城市破产有两类：一类就是像底特律那样的产业枯竭型；一类是由于城市蔓延，造成基础设施和公用设施的建设费用成倍提高，久而久之导致城市破产。
美国、欧盟在文化上同种同源，但城市化的形态为什么会不一样呢？因为欧盟是城镇化时期在先、汽车进入家庭在后，城市基本保持了紧凑的空间格局。而在美国，是城镇化和机动化同步发生，即出现“车轮上的城市化”，如火如荼的高速公路投资和郊区购房优惠信贷计划则加剧了城市的蔓延。而对我国来说，城镇化和机动化若同步发生将是非常危险的。我们决不能走美国式的所谓“车轮上的城市化”道路。
如果要保持紧凑式的城镇空间密度，需要注意以下几个方面：
第一，在城市规划中尽可能不出现各种功能单一的“区”，而要走向具有复合功能的新城。对于这些新城的数量、坐落和规划，也要严格把关。
第二，防止无序的农村建设用地审批。不少地方农村建设用地管理极为粗放，有些人还提出农村的建设用地要与国有土地同权、同价。如果那样的话，原来规划中用以为农业生产配套服务的建设用地很可能就会被资本扭曲。
第三，工矿用地粗放问题。前几年，各级政府热衷于各类开发区的扩建，造成工矿用地成倍增长，已成为滥占耕地、粗放用地的主要推手之一。
第四，小产权房问题。小产权房其实就是占用农地盖房。换句话说，就是农民不种粮食而改“种房子”以争取收入。小产权房的诱惑力很大，尤其是在地价高的一些城市。这种小产权房建设根本不按照城市规划，建筑质量也无法保证。如果城市就在一重又一重的小产权房建设浪潮中一步步向前蔓延，那就很可能成为一种失控的摊大饼运动，城市低密度蔓延就会产生、加剧。
第五，因高速公路过度建设而导致的大量私家车出行。有人算过一笔账，如果中国走美国式的城市蔓延发展道路，把所有耕地都拿来作停车场、交通道路都不够，由此被耗用的汽油将是3个地球的石油供应量。而这样的错误一旦形成，后人是没法纠正的。美国现在的城市蔓延问题就是奥巴马纠正不了的。他要推动“绿色革命”，号召美国人回到城里住，但应者寥寥。
通过上述几个方面的分析，可以看到，健康和谐的城镇化是由市场这只无形的手和政府有形的手相互合理作用的结果。现在最怕政府这只手乱动。如果在大的决策上出现错误或者触动了上面所讲的几条底线，那将来的后果是很难纠正的。
以人为本的城镇化决策是长久之计。这里所说的“以人为本”，不仅是要满足现代人的需要，还要关心下一代的生活发展空间和资源需要。若是自顾自地“寅吃卯粮”，我们这个社会的发展将难以持续。
车主将货车改成“三居室”可住12人 称顺利上牌
三个车厢组合起来，像一个“品”字。
　　　　市内4名自驾游爱好者AA制合资，花费2个半月时间，自行设计、改装了展开面积达到24平方，可供12个人居住，可以打麻将、唱K、洗澡、做饭的移动别墅。
　　昨日，重庆晚报记者找到了停放在渝北区回兴一家农家乐的这辆用奇特”房车“，在车主的带领下开了一回眼界。
　　重庆晚报记者 彭光瑞 首席记者 冉文 摄影报道
　　27万造牛车
　　的“技术含量”
　　要改造爱车的可以参考
　　货车(含税费和保险）
　　12万元
　　外观、集装箱箱体
　　内部装饰（包括家具、装修人工）
　　冰箱、洗衣机、热水器、集成炉灶、油烟系统
　　水循环系统（可直接抽取河水进行净化使用，存储500公斤）、电系统（柴油发电机、电瓶、裂变器）
　　液晶电视、K歌系统、卫星电视
　　总计：27万元
　　房间的装修并不复杂，但由三个车厢组合起来的品字形房间，看起来却很温馨和实用。
　　除了挂着40英寸大彩电的主房，进门后左转的厨房区才是麻雀虽小五脏俱全。
　　冰箱中放着挂面、火腿肠等各种食品。打开梳洗台上的水龙头，天然气热水器立刻“啪嗒”作响，流出的竟然是热水。
　　面前的灶台一点也不简陋，数字温控、消毒柜一应俱全。翻开灶台边的挡板，这里瞬间又变成了一个防水的隔断，冲凉什么的，就可以方便的进行。
　　货车“三居室”要逆天
　　记者采访时，他们在正在车里唱卡拉OK。
　　昨日上午，记者在回兴服装城大道旁环山山顶的一家农家乐见到“三居室”的瞬间，就被车主们与房车逗乐了。当我们受邀从位于侧面的“居室”入口进入时，两位到场的车主居然正纠集了一伙亲朋好友在里面唱卡拉OK。4个别致的小沙发摆放在堪比KTV中包的房间中，地上放置了的音箱播放着几个兴致高涨的男人声嘶力竭的歌声。
　　4个人搭伙造房车
　　这辆拉风房车属于4个人，分别是邱勇、牟坤、杨成洪和杨朝勇。邱勇和杨成洪是从事建筑和房地产生意，牟坤则是做食品买卖的，杨朝勇有自己的商贸公司。4位车主的共同特点就是爱自驾、爱旅行。
　　“这几年的自驾经历太坑爹了。”邱勇说，特别是到热门的景区旅游，人多得不得了，住宿还贵得惊人。他回忆说，去年国庆自驾到海南三亚旅行，平时几百块的房间动辄就要上千，稍微好一点的酒店，最贵一晚上，遭了4500元，真的很肉痛。”今年春节前，邱勇打算自己造一辆房车出行。这个点子给朋友们一说，大家都很感兴趣，4个人一合计，大家凑钱开始弄。
　　房老板自己做设计
　　“大家的要求很多，必须一一满足。”邱勇说，提点子是这些“股东们”的强项，爱做菜的告诉他灶不能用差了，所以他决定买比较好的一体灶。爱看球赛的说要弄个卫星锅盖，他又特意把卫星接收器的位置留下，爱唱K的说要有KTV，他又特意加了音箱……半个多月之后，最终设计才确定下来。
　　先是买车，考虑到4家共12人的庞大组织，选车时他不仅要考虑能容纳所有人休息的体量，并且座位不能太少。于是，邹勇最终选择了福田的一款双排座轻型卡车，并挂靠在一家运输公司名下。邹勇说，挂靠运输公司比较好办理货车的上户手续，同时，这辆车还有个好处就是属于5座车，只需要C类驾照就可以驾驶。
　　“我做过装修、建材生意，做这个我有信心。”邱勇说，自己曾有家装设计的经验，所以主动把这个活儿揽下来。去年12月初邱勇就做好了房车的CAD设计图。
　　“车厢都做了两遍，第一遍做得太厚了。”之后，邱勇拿着设计找工厂加工了车厢，结果第一次加工出来的车厢太过“结实”，重量太大，导致收起时十分费力。最后，他不得不更换了一套更轻便的车厢。
　　装修施工队又花费了1个多月时间，多次对其中的部件进行了调整，在本月10号左右完成改装。“还是有很多不好的地方，没来得及完善。”邹勇说，自己原本设计了在车厢顶部安装太阳能电池板，后来因为时间紧，且重庆的阳光并不是太充足，无奈放弃。
　　计划改进推出2.0版本
　　新车出炉受到了大家的一致好评，在朋友的农家乐“试运行”的几天时间里，受到了过往客人的追捧，每天都有很多人登车参观。
　　“如果有人喜欢，我们可以考虑成本转让。”邹勇说，这是他设计的房车1.0版本，之后还准备要改进推出2.0版本，所以他毫不介意有人购买他的设计，以便制作一台更好，更方便的“作品”。
　　打算先去仙女山“试水”
　　“肯定要拉出去溜溜。”车主杨成洪表示，新车基本上已经调试完毕，他们4家12口人一定会一起出行去试一试车。杨说，这台车可以住12个人，但是却坐不下12个人，他们已经准备了一台7座商务车，到时候两辆车配合，玩起来一定十分给力。
　　根据4人的计划，他们首先会将车开到仙女山“显摆显摆”。“回头率我敢肯定一定十分高。”邹勇说，让大家看看他的创意是计划的第一步，第二步计划，肯定是要将车开到更远、风景更美的地方去小住几天。“初定是去川西，找一处草原，停下来住一段，别提多舒爽！”邹勇说。
　　淋浴房＆厕所
　　在车上能冲凉是很惬意的事情，房车设计中，将厨房灶台旁的一个小板翻过来，就可以形成一个密闭空间，关上门就是一个洗澡间。
　　为了节省空间，车主设计了便携式马桶。平时，马桶放在梳洗台下的储物柜中，需要方便时，再取出来使用。马桶可以拆卸成两部分，下方用于储存排泄物，使用后需要人工倾倒。
　　并不含糊，除了标配有两个炉头的液化气燃气灶，在燃气灶的下方，还设置有带微电脑控制的消毒柜。另外，车主还设计了油烟排除系统，保证油烟顺利排除，这和家里的厨房是不是没啥区别呢？
　　收纳桶
　　为了环保，车上还有专门的收纳桶，收集生活污水。此外，车上还有净水装置，供给自驾游路上的生活用水。
　　客厅绝对是高端大气上档次的，除了有安装了卫星天线的40英寸液晶电视，还摆放了便携式音箱和K歌系统，看电视、K歌轻松搞定。
　　沙发与折叠床
　　沙发是为多用途量身定做的，客厅中可见的有4个沙发，1个充气式沙发，3个折叠式双人沙发。在休息时，每一个沙发展开都可以变成一张小床。在收起房车时，折叠沙发还可以打开顶部的座位，成为几个储物箱用以存放杂物。
　　另外，车主还配置了两个备用充气沙发，晚上休息时，将帘子拉上客厅就变成三间小房间，6张沙发可供12个人休息。
　　这种改造并不违法
　　车主称已经顺利上牌
　　“改车后，我们已经通过了车管所的查验，拿到了牌照。”邹勇说，这辆房车折叠起来后，外观与普通集装箱货车没有什么区别，打开集装箱看到的是搭载的一堆货物，所以说不会有车辆改动引起的麻烦。在实际操作中，他们也是在改装后才进行车辆审验并登记的牌照。
　　随后，记者咨询了相关部门，据江北区公安分局工作人员张明全介绍，没有改变车辆外观的情况，而仅对货车集装箱进行改造，应不属于违规的范畴，例如电视台的转播车也是属于类似的改装情况。
　　车厢折叠需人工完成，十分费劲。折叠车厢时，由于集装箱钢板很重，所以需要人很费力地摇动滑轮和钢索，加上收拾内饰的时间，完成整个过程大约需要1个小时左右。打开房车的过程则稍微简单一些，半个小时可以完成。
小县城陷城镇化病：新房过剩 公务员被摊派卖房
日&01:04&　　　春节前夕，在山东省C县某政府部门工作的刘娜(化名)接到了一项重要任务：2014年，必须介绍自己的亲戚或朋友，至少在县城内购买两套新建商品房。否则，她可能被停发工资。在这个县城中，很多公务员都接到了类似的卖房任务，这是以往从来都没发生过的事情。随着城镇化进程的加快，C县兴建了大量商品住房，其中相当一部分商品房项目严重滞销。近期，该县已着手控制新建商品房的规模，但剩余房屋的消化仍是个大问题。
　　专家认为，C县虽为山东省人口大县，但由于缺乏产业支撑，导致外出务工人数居高不下，城区及开发区均难以形成人口聚集效应，房屋销售情况不佳。对于很多三四线城市来说，如何解决城镇化与房地产业的协调发展已成为重要挑战。
　　公务员的新“任务”
　　作为一个土生土长的本地人，刘娜已在C县某政府部门工作十多年。她向中国证券报记者表示，针对卖房的任务，春节前单位曾专门开会布置。按照规定，卖房任务并不针对某些指定楼盘，只要是县城内的新房项目皆可。
　　刘娜说，由于并非其“分内之事”，这项任务仅以口头的形式通知，未见相关文件下发。按照规定，对于完成或超额完成卖房任务的人，均无额外奖励。但在一定的时间节点之前未能完成任务的，可能被罚款或停发工资。“卖房子已经成了我们的任务。”
　　在C县的很多机关单位，公务员都接到了类似“任务”，不同的单位任务量不尽相同，惩罚措施也有所差别。按照一位公务员的说法，只要是吃“县财政”这口饭的人，大都被分派了“任务”。
　　“公务员卖房”的情况，在这个县城可谓前所未有。春节期间，刘娜在走亲访友时曾有意询问，但她的亲戚和朋友均没有购房需求。刘娜对于完成这项任务并无信心，她认为，城区的房子价格太高，而郊区的很多楼盘设计不合理，且缺乏生活配套，很难卖出去。
　　就在刘娜一筹莫展之时，“破解之道”已悄然传开。政府部门一位工作人员表示，要完成这项任务，只需到项目售楼处与销售人员协商，以一定的成本将其客户“购得”，变成经自己介绍购房的“亲友”，即可交差。
　　“通常只要花500元就能买到一个名额，比起罚款要划算得多。”这位公务员说，早在2013年下半年，一些乡镇机关单位率先启动了公务员卖房的“任务”，促使乡镇居民去城市购房。个别人摸索出此道，成功蒙混过关。
　　新城开发“后遗症”
　　在要求公务员卖房的同时，C县也开始控制建设规模。据了解，从去年下半年开始，C县就停止市郊和城北开发区的土地供应，从而控制城市扩张速度。政府强调，未来的开发重心将从新区建设转向老城改造。
　　“消化存量、严控增量”的思路，与该县的现实情形密不可分。从2009年开始，C县启动大规模新城建设，在旧城的基础上将城市向北部扩张，并与开发区实现对接。同时，C县将一些政府部门和医院、学校、汽车站等公共设施搬迁至新城区，并启动商品房小区的建设，将市区的人口分流至新城。
　　数据显示，根据上述开发规模，在城市扩张的过程中，C县城区的面积增加了一半以上。在此过程中，县级财政负担沉重。尽管土地出让收入在一定程度上弥补了财政，但若无法顺利销售房屋，房地产相关税收将面临缺口。
　　记者在县城东北部的新区调查发现，这里矗立着大大小小近20个房地产开发项目。有些项目已经建成并交付使用，有些还处在施工状态，还有些地块已经被围起来等待开发。据不完全统计，若县城的房地产项目全部开发完毕，可容纳超过5万户居民，而C县城区的人口仅20万人左右。
　　这种供大于求的态势造成了大量房地产项目滞销。据记者了解，在该区域已交付使用的房地产项目中，入住率明显偏低，一些项目入住率不足50%。
　　在城北的一个名为“水岸城邦”的项目中，一位住户表示，自己原本就是该区域的住户，作为回迁补偿拥有一套房屋。据他称，该小区的入住率还不到1/3，大部分住户是和他一样的回迁户。一些回迁户甚至并未住进这个项目，而是在市区内新购一套房屋入住。
　　事实上，由于原本就具有房屋等资产，对于该城市的居民而言，房价并不算是太大的负担。目前城北新区项目的均价多在元/平方米的水平，市区新房的价格最高也未超过4000元/平方米，而该县工薪阶层的平均月收入在1500元左右。经过近年来的拆迁补偿，不少家庭拥有两套以上的房产。
　　随着市场供应的增加，房价进入滞涨局面恐成为现实。以较早开发的“幸福人家”项目为例，该项目的二期在2011年出售时，价格在2400元/平方米左右。目前该项目三期处于在售状态，平均售价在3000元/平方米左右，两年间房价平均涨幅约为20%。同其他陷入滞销的项目类似，目前“幸福人家”三期的销售情况不佳，处于“有价无市”的尴尬局面。
　　城镇化亟需产业支撑
　　在不少专家看来，作为一个人口大县，C县并不缺乏消化新房库存的能力。据统计，目前整个C县的户籍人口超过100万人，是山东省人口大县。若城镇化能够有序推进，从农村进入城市的人口将有效消化当前的市场存量。
　　但各种因素决定了该县的人口聚集效应并不明显。C县不仅缺乏优质的环境、矿产等资源，而且未能形成产业集群。农业大县的传统使得该县的人均GDP偏低，经济发展处于山东省较低水平。随着农业生产集约化趋势的加速，人口外流的情况较为普遍。据统计，C县每年有50万农民外出打工，占全县人口的近1/3。
　　近些年，为提高城市吸引力，政府部门可谓殚精竭虑。从2012年开始，C县就对进城购房的农民予以一定的税费减免，甚至给予现金奖励。对于回乡创业的人员，政府部门同样会给予一定程度的租金补贴和税收减免。此外，C县还花费不小力气推进市政建设。近些年，有部分外出务工人员回乡购房的案例，但房屋销售速度仍远远落后于建设进度。
　　业内人士认为，缺乏制造业等产业支撑，无法形成人口聚集效应是导致该县房屋难以消化的重要内因，也是其经济发展中面临的难题。在未能解决上述问题的情况下，以房地产先行的方式推进城镇化，便造成新区房屋滞销现象，并导致“公务员卖房”的情况。
　　在记者的采访中，不少受访者对于新区的房屋销售前景并不乐观。他们普遍认为，由于地段不佳，且缺乏生活配套，这些房子难以卖出好价钱。很多受访者还强调，自己不会在这些区域购房。
　　有专家指出，在推进城镇化过程中，类似的发展模式在我国不少三四线城市都存在，其后果便是造成大量房屋空置、土地等资源浪费，以及地方财政高负债。其中，有不少机构指出，部分区域的房地产市场已出现房价大跌的风险。
　　据中国指数研究院统计，今年1月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为10901元/平方米，环比上涨0.63%。其中有37个城市的房价出现环比下跌，比上年12月增加5个城市。房价下跌的城市中，除厦门、温州、海口等以外，均为三四线城市}