一孩准生证办理问题
亲爱的计生委领导，下午好！我本人是湖南省郴州市安仁县关王镇农村户口，老婆是江西省萍乡市高坑镇集体户口（原因是：老婆原来是广西桂林的农村户口，因读书的原因将户口转入江西应用工程职业技术学院 成为 该学院的集体户口）我们2008年毕业后一直在外地打工，多地流动。（其中包括江苏苏州、浙江嘉兴、广东东莞） 日我和老婆办理了结婚证，日我老婆怀孕了，所以想办理（第一个）小孩子的准生证。根据我们的情况（多次异地流动）我应该怎么办理一生孩的准生证？我是否可以按照《湖南省方便群众办理一孩生育证及流动人口婚育证明的操作细则》填写《申办承诺书》
相关文件资料如下：
4.长期、多次、多地跨省流动人口或省内空挂户，如果难以取得婚育情况证明，或者外省户籍地逾期未回复的，可由夫妻出具《申办承诺书》（附件3），办证机关应当予以办理。对于通过承诺办理的个案，承诺书应定期集中到县市区人口计生部门汇总，上传到统一的信息系统，以便基层查询。
发布日期：
何红军您好，从您的信件中可以看出你对现行一孩生育证办理细则已经非常了解，根据《湖南省方便群众办理一孩生育证及流动人口婚育证明的操作细则》
一、办理一孩生育证
（一）受理单位：村、社区居委会，设有人口计生办证窗口的政务大厅。
（二）发证机关：乡镇人民政府、街道办事处。具体发证机关按下列规定确定：
1.女方系省内国家工作人员、事业单位职工、国有企业、国有控股企业职工的，在女方工作单位所在地；
2.女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，省内婚嫁的，在婚入地；
3.女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，婚嫁省外并申请在我省办证的，在女方户籍地；
4.女方系外省嫁入的，在婚入地；
5.男女双方均系流动人口，在现居住地居住或工作1个月以上且已怀孕，需要办理一孩生育证的，户籍地或现居住地均可办理，根据当事人的申请，实行首接责任制，由受理一方服务到底，不得推诿。
婚入地在农村原则上指男方户口所在地（男到女家落户除外），在城市区原则上指男方工作单位（国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业）、现居住地或户口所在地。对婚入地已有明确管理和界定办法的，依据当地的管理办法。
您的户口在关王的话，您可以直接到关王镇政府去办理一孩准生证。如有不明白的请来电咨询.
已解决的咨询问题
11-0811-0811-0811-0811-0811-0711-0711-07
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安仁县计人口和计划生育委员会｜安仁县计划生育协会 版权所有
地址：湖南省郴州市安仁县安仁大道　办公室电话：　政策咨询电话：　技术支持：陈小姐，你好！我小孩8个月大，是社区农村居民，刚入户，社区帮买农医保，大概多久才能发保险卡？还有，重型地中海贫血在东莞已经纳入了特定大病门诊的范围了吗？一年最高可以报销多少？若小孩的保险卡办下来了，在东莞当地住院输血，住院报销的费用包括血费的吗。若要到外地（广州南方医院）治疗，那费用也可以报销吗。广州南方医院地贫患者可以门诊输血和有除铁药，东莞的医院不可以门诊输血，也没有除铁药的）南方医院算市外定点医院吗！！那4岁时做移植手术，费用最高能报销多少！？谢谢你，希望你能回答我的问题！等候你的解答。-金斧子福州“乞丐村”每“家”都多个娃　20孩子没户口(组图)
下午三四点的蒲岭村出租房外冷冷清清，大多数人都去乞讨了
有的孩子被关在矮小黑暗的房间里
“乞丐村”里，不时传出孩子的哭声
一些五六岁的孩子在捡废品
租住的外来户中，好多家庭都有几个孩子　　【关注理由】近来，“随手拍照，解救乞讨儿童”在微博上掀起了一股网络“打拐”热潮。然而，福州街头的乞讨儿童，也在这几天“集体消失”。
本报讯　近日，记者连续对分散在福州街头的一些乞讨儿童进行跟踪暗访，发现他们中的不少人，聚居在三环路边的蒲岭村。每日清晨，他们都会越过东站的铁轨，来到鹤林公交总站，从这里走向福州街头，晚上11时才陆续归来。
记者暗访发现，租住在这里的一些人家，每户都有2个以上的孩子。昨日，福州警方对这个村的外来人员进行排查，发现不少人没办暂住证，还有一些人连身份证都拿不出来，而其中很多孩子没报户口，很难核实这些孩子和大人的关系。
跟踪卖唱姐妹 发现“乞丐村”
近日，一名网友在本报微博上发了两名小女孩卖唱的照片。网友称，两名女孩看上去很像姐妹，经常在东街口和五四路一带卖唱。
网友还说，他发现一个有趣的现象，他看见在西湖公园门口、省府路一带都有着类似的卖唱行乞的小女孩，她们所使用的简易音响都一模一样，他怀疑有团伙在操控这些女孩卖唱行乞。
9日晚上8点多，本报记者在五四路福州大戏院门口，找到了这两名小女孩，一个看上去有十多岁，另一个看上去只有八九岁。她们面前摆着一个音响，两人拿着麦克风唱着歌。地上铺着一张纸，上面写着两人因为父亲得了“尿毒症”，只好出来卖唱给父亲筹钱。
20时10分，两女孩收拾东西回家，沿着五四路一直走。20时30分，她们来到省立医院公交车站等车。几分钟后，她们上了一辆118路公交车。
23时，公交车到了鹤林公交总站，两女孩下了车，往东站方向走。黑漆漆的道路，只有几盏昏暗的路灯，一路上只有记者和两名女孩。23时30分，她们穿过铁轨，来到鹤林蒲岭村，走进一户人家，开门的是一个四十多岁的中年人，女孩们管他叫“爸爸”。
就在记者跟踪小女孩来到蒲岭村时，在村口正好碰到了两名“宝贝回家”的自愿者，他们在福州台江三保附近遇到了一对在路边行乞的“母女”，怀疑这名乞讨的小女孩是被拐带的儿童，于是一路跟踪，结果也来到了蒲岭村。当晚，他们报警求助，警方把这对“母女”带回派出所调查，发现虽然他们是母女关系，但他们在乞讨时说的“为女孩弟弟筹学费”等情况都是子虚乌有。
在蒲岭村，记者了解到，在这个村庄里一共租住着数十户贵州人，他们中很多人都靠行乞为业。
蒲岭村地段偏僻房租低 吸引不少外地人租住
10日上午6时，鹤林公交车站熙熙攘攘的人群中，有一部分的人显得特别扎眼，他们衣着破落，有的脸上十分污浊，有的还携带着各种行乞“道具”，他们从这里坐公交，前往福州市区街头。
当天下午，记者来到蒲岭村。在村口，记者看到一个孩子蹲在地上玩。村里除了一些3层的楼房外，其他都是搭盖的平房，每间不过五六平方米，每月租金100元左右，房外都搭了一个个灶头，里面烧着山上砍下来的柴火。这些贵州来的人员就住在其中。
村民林先生说，这里属于鹤林村蒲岭自然村。蒲岭村被铁路和三环路分成上、中、下三部分。他们这里是上蒲岭村，主要住了河南、贵州等外地人。河南人主要是以捡破烂为生。而贵州人早年主要擦皮鞋，去年以来开始卖气球，还有一些人上街乞讨。
一名住在这里的河南人说，这里的确有不少贵州人带着孩子出外乞讨。她们有的清晨就出去了，有的在下午4~5点才出去，一般晚上11点才会回来。
一名贵州女子说，这里住的大多是贵州凯里人，她的丈夫在外面打工，她平时以擦皮鞋为生，并没有出外乞讨。一天下来，擦皮鞋也只能挣二三十元钱，只够糊口。但她也表示，确实有些老乡会带着孩子在外乞讨，但她不愿意透露具体的人。
记者发现，居住在蒲岭村的这些贵州人每家都有2个以上的孩子。一名5岁女孩说，她有两个弟弟，还有两个姐姐。
多日的暗访中，记者了解到，由于此处地处偏僻，房租便宜，加上靠山，方便上山砍柴烧火，因此吸引了一些贵州人在此居住，有的人在此已经居住了好几年，而一些则是刚来没几个月。
20孩子没身份证明 警方一一拍照登记
在掌握了该村的一些情况后，记者立即与福州警方取得联系，警方十分重视。岳峰派出所昨日中午就派出辖区的段警，同时联合该村的村干部一起来到蒲岭村，对租住在该村的所有外来人员进行排查。
据民警介绍，三环路修路以前，这里很偏僻，是一个死角。这里一间房的月租一般是30~100元。由于房租便宜，不少外地人租住在这里，他们也曾和村干部对该村做过多次清查。
昨日警方在检查中发现，村里很多外来人员不仅没有做暂住登记，甚至还有一些人没有身份证，其中很多孩子都没有报户口，无法核实这些孩子和大人的关系。排查中，警方发现村里20多个外来孩子没有相应的身份证明，他们给这些孩子拍了照，将进一步调查这些孩子的身份。
可疑乞讨儿 要做DNA检测
福州警方目前已经着手在全市范围内展开地毯式检查。对来历不明的流浪、乞讨儿童和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律进行采血，经DNA检验后，将数据录入全国打拐DNA数据库。对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。
福州警方表示，市民发现此类案件时可拨110报警，警方接到线索后会快速出警，及时进行现场取证，调查盘问。
（海峡都市报记者 张志宏 苏燕梅 林丹 王浩志 文/图）
作者：张志宏 苏燕梅 林丹 王浩志
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