河北省卢龙县政府信息公开平台
二○一一年九月二十七日
主题词：开展&主题教育活动&实施方案&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&& 卢龙县教育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&印&&&&&&&
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关于集中开展&抓作风、抓纪律、
抓效能，办人民满意教育&主题教育活动的
为进一步加强和改进全县教师队伍作风建设，严肃工作纪律，不断提高教职工思想作风、工作作风以及业务能力素质，结合县委、县政府《关于集中开展&严明纪律、转变作风、全面提升执行力&主题教育活动的实施方案》文件精神，针对教育系统实际，经局党委研究决定，在全县教育系统开展&抓作风、抓纪律、抓效能，办人民满意教育&主题教育活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以打造&卢龙教育名县、强县&为目标，坚决杜绝庸、懒、软、散等消极现象，促使工作纪律更加严明、工作作风更加扎实、工作效率更加快捷，树立&为民、务实、清廉、高效&的机关形象，提高基层学校的管理服务水平，努力办人民满意的教育，从而推进全县教育事业跃上一个新台阶。
二、目标要求
通过开展教育活动，使全县干部教师队伍在政风、行风、学风建设水平上有新增强，在责任意识、服务水平、工作效能等方面有新提高。
(一)责任进一步明确。完善各项规章制度，强化工作责任，细化工作要求，做到职责明确，责任到人，切实解决不愿负责、不敢负责问题。要按照建设&学习型、务实型、高效型、创新型&机关的要求，推动工作学习化、学习工作化，不断提高干部教师队伍素质能力，完善行为规范，严肃工作纪律和工作要求。
（二）职能进一步明晰。局机关各股室及学校处室工作职责要进一步明确，职能作用发挥更加充分。要积极推进党务政务公开，全面公开领导班子职能职责、服务承诺、审批事项、办事流程等内容，要形成&党务政务常态公开，动态反馈&的工作机制，自觉接受群众监督。
（三）服务进一步增强。积极主动为基层学校、人民群众提供高效优质服务，想方设法解决实际困难和问题，特别是涉及教职工切身利益的评优选先、职称评定、民生资助等问题，更要加强服务意识，实现优质服务。把服务民生、为民办实事作为改进作风、提高质量的重要内容，认真解决群众关心的热点难点问题。
（四）管理进一步规范。严格执行上级有关规定，形成严格依法依规行使权力的程序体系。严格机关工作程序，做到每项工作有标准、有程序。充分发挥制度在管理中的作用，从而使不良作风得到改善，不廉从教行为得到根本治理。
（五）学风进一步端正。学习风气日益浓厚，学习制度进一步健全，学习方式不断创新，学习的主动性、自觉性明显增强；对县委、县政府的决策部署领会得更加到位，发现问题、分析问题、解决问题的水平全面提高，驾驭全局、推动工作、促进发展的能力明显提升。
（六）质量进一步提升。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、过错追究制。通过教育活动，促进机关学校作风明显转变，行政行为明显规范，行政效能明显提升，政务环境明显优化，上级的决策部署、规章制度的执行力进一步增强。以达到&提升教育管理质量，提升队伍建设质量，提升德育工作质量，提升教育教学质量，提升校园文化建设质量，提升安全稳定工作质量&效果。
三、活动重点
（一）解决学习不实的问题。领导干部要带头树立良好的政风、行风、学风，带头弘扬正气，正确认识和处理好学习与工作、学习与生活的关系，善于运用新观念思考问题，运用新办法解决问题。严格执行学习制度，使干部的学习制度化、规范化、常态化，营造浓厚学习氛围。
（二）解决作风不良的问题。一是损害群众利益问题：乱招生、乱办班、乱收费等问题；二是精神消极颓废问题：不想事、不干事、重权力、轻责任、热衷表面文章、形式主义；三是服务态度不好问题：门难进、人难找、脸难看、事难办、工作拖拉、效率低下、甚至吃拿卡要、不作为乱作为；四是创先争优意识淡薄问题：制度薄弱不合理、校园环境脏乱差、工作年年无起色、质量年年不提高；五是纪律观念不强问题：不讲党性、有令不行、有禁不止、自由散慢、不务正业。这些问题可能在我们队伍个别人的身上找到影子，我们必须认真加以克服，切实扭转风气，树立正气。
（三）解决从教不廉的问题。一是要加强财务管理。不私设&小金库&，坚持财务制度，完善财务手续，预防财务违纪；二是要规范工程管理。严格坚持程序，完善相关监督，防控工程违纪；三是要强化业务管理。预防在用品采购和业务办理中谋取不正当利益；四是要规范权力运行，预防在职称评定、评优选先及招生考试等工作中出现不公正和以权谋私现象；五是要坚决制止在职教师私自收费办班、搞有偿家教等违规现象；六是要切实整顿教师行为不端、吃拿卡要和歧视差生等师德师风问题。
（四）解决干劲不足的问题。要通过教育活动，加强干部干事创业精神的培养，各学校要加强内部激励竞争机制的完善，加强和优化教师考核和奖优罚劣工作，形成人人争先的良好风气。树立和宣传一批作风优良、工作业绩突出的先进典型，以点带面，教育引导广大教职工进一步转变作风，振奋精神，积极干事创业。
（五）解决生活不俭的问题。教育局和各学校严格执行公务接待制度，严禁工作期间喝酒、赌博、游戏娱乐，严禁非公务公款消费。对此类问题，发现一起，查实一起，处理一起，绝不姑息迁就。
四、方法步骤
（一）宣传动员阶段（日&9月30日）。各学校要迅速召开动员会议，广泛宣传发动，切实把思想行动统一到县委、县政府和教育局的决策部署上来。要结合自身实际进行活动部署，制定切实可行的具体方案。组织全体干部教师深入学习县党代会报告、县委十二届一次全会通过的《关于进一步加强干部执行力建设决议》、《县委、县政府关于集中开展&严明纪律、转变作风、全面提升执行力&主题教育活动实施方案》（卢发〔2011〕26号）文件精神及有关作风建设政策规定，深化对县情和自身工作行为的思想认识，增强查摆剖析问题的针对性。各学校将组织机构及实施方案于10月10日前报局领导小组办公室。
（二）查找问题阶段（日&10月31日）。局机关和各学校要将查找作风方面的突出问题贯穿活动始终，坚持以自查自纠、自我教育、自我提高为主，立足自身查找问题、解决问题。局活动领导小组要组织相关人员对各学校进行不定期抽查，对突出问题公开曝光，及时查处群众反映的工作作风方面的问题。
1、组织一次解放思想大讨论。各学校要深入组织开展&打造卢龙教育名县、强县，我该如何做&解放思想大讨论，通过组织集中讨论，以&走出去，请进来&的学习方式开展对标竞赛、举办理论知识讲座等形式，查摆和反思自身存在的发展思路不清、工作满足现状、工作标准不高、创新意识不强、大局意识不浓、破解难题能力不足等问题，围绕活动方案确定的目标要求找出差距，明确定位，理清思路，激发激情。
2、开展一次自查和集中排查。组织干部教职工对照活动重点主动查找自身问题，深入剖析原因，抓住问题实质，明确努力方向。开展群众评议和问卷调查等方式，对本单位在干部作风建设和执行力建设中存在的突出问题进行集中排查，找准庸懒软散陋习的主要症结，梳理出一些突出问题，各学校自查情况于10月20日前报局活动领导小组办公室。
3、召开一次专题民主生活会。召开党政班子专题民主生活会，对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。党员领导干部要根据自查和集中排查的情况，在民主生活会上开展批评和自我批评。
4、开展一次交流谈心活动。按照层层负责、分级管理原则，开展谈心交流，认真开展批评和自我批评，坚持与人为善，相互帮助，增强团结，共同进步。
5、畅通一个投诉举报渠道。通过设立专线电话、举报箱和意见箱，开辟网络投诉平台等方式，受理群众对庸懒软散干部的举报和投诉，由局活动领导小组办公室对群众举报和投诉问题进行调查核实，并向投诉举报人反馈。
6、形成一份高质量的综合分析整改报告。各学校对集中排查、专题民主生活会、交流谈心的情况和整改措施进行汇总，形成综合分析整改报告，明确整改时限，落实整改责任，于10月25日前报局活动领导小组办公室。
（三）整改落实阶段（日&日）。局机关和各学校要以&推进作风转变&为主题，召开专题民主生活会，坚持边查边改，切实纠正和整改查找出的突出问题。要把纠风治乱作为作风建设活动的重要内容，坚决纠正工作过程中滥用权力、谋取私利的从教不廉之风，坚决纠正工作过程中推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等行为。对影响工作效能、损害发展环境突出的人和事，经调查核实，要公开曝光，严肃处理。
（四）建立健全机制阶段（日&日）。
1、实行重大事项督导问责制。建立重点工作、重大事项进展情况报告制和超限预警制，确保教育局及时发现问题、解决问题，确保中心工作，重点工作全速推进。
2、建立完善干部考核评价机制，实行一票否决制。各学校要结合实际，进一步完善内部绩效考核办法，使其更科学、更合理，坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，把绩效考核的结果与教职工的评优选先、职称评定、考核奖惩等有机结合。在期末检测教学成绩排名居全县或总校（学区）后三名在评优选先中实行一票否决制；督导评估后三名学校主要领导在评优选先中实行一票否决制。各股室和各学校应建立和完善工作资料和档案，使工作有记录、有条理、有依据，可查考。
五、有关要求
（一）加强领导。教育局成立&抓作风、抓纪律、抓效能，办人民满意教育&主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的日常工作。各学校也要把教育活动纳入重要日程,成立领导小组，切实加强组织领导。主要领导要亲自部署、亲自抓，分管领导要明确责任，具体抓，互相配合，形成合力。领导干部要充分发挥表率作用，带头研究部署，带头查摆问题，带头整改，一级抓一级，一级带一级，把活动不断引向深入。各学校要把活动过程中查找出的问题，整改落实的情况和效果及时上报局活动领导小组办公室。
（二）强化指导。局活动领导小组办公室要及时掌握活动进展情况，适时进行分类指导，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。各学校要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，注重活动实效，以作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平。
（三）严明纪律。要加大督促检查力度，严格执行行政过错责任追究制，加大干部问责力度，局活动领导小组办公室将通过举报投诉、明察暗访、督导检查等方式，对查实的问题公开曝光，严肃处理，确保教育活动取得实实在在的成效。
卢龙县教育局集中开展&抓作风、抓纪律、抓效能，办人民满意教育&主题教育活动领导小组名单
组&长：张峻峰&局长、党委副书记
副组长：周志勇&党委书记、副局长
&&&&&&&&&&刘国安&党委副书记、纪委书记
成&员：白军龙&副局长、主任科员
&&&&&&&&&翁爱国&副局长、卢龙中学校长
&&&&&&&&&杨国富&副局长
&&&&&&&&&韩雪峰&副局长
&&&&&&&&&吕会永&副科级督学
&&&&&&&&&陈学锋&副科级督学
&&&&&&&&&董维良&副主任科员
&&&&&&&&&赵中华&教育股股长
&&&&&&&&&王春芳&党办主任
&&&&&&&&&杨振军&人事股股长
&&&&&&&&&齐小军&财务股股长
&&&&&&&&&陈& 亮 办公室主任
领导小组下设办公室，监察股股长暴晓冰任办公室主任，具体负责活动的日常工作。
河北省卢龙县人民政府办公室主办
河北省卢龙县人民政府版权所有分别求得张先生购房的室内面积和楼梯电梯面积,从而得出需张先生负担的面积,求出张先生的总费用;设出年平均增长率,利用原价(年平均增长现价列方程解答即可;根据题意可以分别对甲,乙两装修公司列出关系式,然后比较两者大小,即可得出结论.
室内面积(平方米)楼梯电梯面积(平方米)需张先生负担的面积(平方米)总费用(元)设年增长率为,则有,(舍去)年增长率为(或)如果累计购物不超过元,两个公司购物花费一样多;如果累计购物超过元而不超过元,在乙公司购物省钱;如果累计购物超过元,设累计购物为元.如果在甲公司购物花费小,则如果在乙公司购物花费小,则而当花费恰好是元时,在两个店花费一样多.所以,累计购物超过元而不到元时,在乙公司购物省钱;累计购物等于元,两个公司花费一样多;而累计购物超过元时,在甲公司购物省钱.
本题主要考查对于一元二次方程的应用用以及一元一次不等式的掌握.将现实生活中的事件与数学思想联系起来,要注意分类讨论思想的运用.
3748@@3@@@@一元二次方程的应用@@@@@@248@@Math@@Junior@@$248@@2@@@@一元二次方程@@@@@@50@@Math@@Junior@@$50@@1@@@@方程与不等式@@@@@@7@@Math@@Junior@@$7@@0@@@@初中数学@@@@@@-1@@Math@@Junior@@$3767@@3@@@@一元一次不等式的应用@@@@@@250@@Math@@Junior@@$250@@2@@@@不等式与不等式组@@@@@@50@@Math@@Junior@@$50@@1@@@@方程与不等式@@@@@@7@@Math@@Junior@@$7@@0@@@@初中数学@@@@@@-1@@Math@@Junior@@
@@50@@7##@@50@@7
第三大题，第8小题
第三大题，第6小题
第三大题，第6小题
第三大题，第7小题
第四大题，第3小题
第三大题，第6小题
第四大题，第3小题
求解答 学习搜索引擎 | 张先生前年在美美家园住宅小区订购了一套住房,图纸如图所示.已知:\textcircled{1}该住房的价格a=15000元/平方米;\textcircled{2}楼层的电梯,楼梯及门厅前室面积由两户购房者平均负担;\textcircled{3}每户配置车库16平方米,每平方米以6000元计算;根据以上提供的信息和数据计算:(1)张先生这次购房总共应付款多少元?(2)若经过两年,该住房价格变为21600元/平方米,那么该小区房价的年平均增长率为多少?(3)张先生打算对室内进行装修,甲,乙两公司推出不同的优惠方案:在甲公司累计购买10000元材料后,再购买的材料按原价的90%收费;在乙公司累计购买5000元材料后,再购买的材料按原价的95%收费.张先生怎样选择能获得更大优惠?单位:毫米保定市出现“移动小区定位短信设备车”边跑边发 - 网易河北
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保定市出现“移动小区定位短信设备车”边跑边发
原标题：保定现“垃圾短信车” 边跑边发？违法！
摘要：近日，保定市出现一种“移动小区定位短信设备车”，成为一些小型商家利用手机短信进行宣传的新手段。
网易河北讯&&& 想发什么内容就发什么内容，想发哪个小区就发哪个小区，发送设备装在车上，边跑边发逃避打击……近日，保定市出现一种“移动小区定位短信设备车”，成为一些小型商家利用手机短信进行宣传的新手段。昨日，保定市无线电管理局人士表示，使用“垃圾短信车”进行宣传属违法行为，市民不要上当受骗，发现后可向无线电管理部门举报。
“移动小区定位短信设备车，想发哪儿就发哪儿，适用于房产销售、开业庆典等……”近日，不少保定市民都收到了这样一条短信。记者按照该短信留下的手机号码打过去，一名男子热情地介绍说，他们拥有大功率小区定位短信设备，可覆盖半径500米至5公里范围。该设备可自动搜集周围开机的所有移动、联通手机号码，并向其发送客户预先编辑好的短信，每小时最多可收集发送4万条。该设备安装在车上，他们可以根据客户的要求，将垃圾短信发送到指定片区内所有手机上，让企业营销更有针对性。而发送一条垃圾短信的费用只有3分钱，数量大还可以更优惠。
保定市从事无线电工作的韩先生介绍说，“移动小区定位短信设备车”实际上就是一座车载的“伪基站”。这种价值数万元、功率数十瓦的“伪基站”，通过扫频搜集覆盖区域内的手机号码，并向这些号码发送垃圾广告短信。由于“伪基站”发送的短信并不经过电信运营商的正规基站，所以其发送垃圾短信几乎没有成本。因为发送数量巨大，即便每条收费3分钱，其获得的利益也非常可观。另外，“伪基站”所发送的短信内容无需经过审批手续，并针对指定区域内活动的手机号码发送，因此成为一些小型商家通过垃圾短信进行宣传的利器。
保定市无线电管理局人士表示，“移动小区定位短信设备车”均没有在无线电管理部门备案。利用这种设备发送垃圾短信，不但违反无线电管理法规，也涉嫌非法经营。虽然“垃圾短信车”可以边跑边发，给查处带来一定难度，但无线电管理部门拥有足够的手段将其锁定、抓获。近期，该局已经查处几起此类案件，没收了数台发送设备。希望商家不要通过这种非法手段，发送垃圾短信进行宣传。否则被无线电管理部门查处后，所造成的损失由商家自己承担。市民如发现“移动小区定位短信设备车”，可及时向无线电管理部门举报。
来源：燕赵晚报
本文来源：网易
责任编辑：HEB051
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网易河北访谈间
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中共洛阳市科学技术局党组关于印发洛阳市科技局2013狠抓落实年活动实施方案的通知
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&评论共:0条
局机关各科室、局属各单位：
&&&&& 为贯彻落实市委、市政府《关于印发洛阳市2013“狠抓落实年”活动工作方案的通知》（洛发〔2012〕30号）精神和要求，经局党组研究，制定《洛阳市科技局2013“狠抓落实年”活动实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共洛阳市科学技术局党组
洛阳市科技局2013“狠抓落实年”活动实施方案
&&&&& 为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步转变工作作风，狠抓各项工作落实，加快我市科技创新与发展，按照市委、市政府关于2013年在全市广泛深入开展“狠抓落实年”活动的统一安排和部署，结合我局实际，现制订如下实施方案。
&&&&& 一、指导思想
&&&&& 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实党的十八大精神为主线，以“转作风、抓落实、促发展”为主题，以全国、省、市科技创新大会精神为指导，以实施八大科技创新工程为着力点和突破口，以公开、暗访、问责为手段，继续解放思想，继续转变作风，继续攻坚克难，着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症，努力实现局系统干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化，努力实现群众、企业和服务对象“三满意”，为加快创新洛阳建设、实现福民强市总体目标提供坚实的作风保障。
&&&&& 二、目标任务
&&&&& （一）围绕市委、市政府重大决策部署抓落实。认真抓好市委、市政府全局性重大决策部署、重点中心工作部署特别是科技工作决策部署的落实。一是落实要具体。凡市委、市政府重大决策部署和工作部署，局党组、局领导班子及时学习传达，分析研究，作出安排。各科室、局属各单位要针对性提出具体的落实方案，做到任务具体，责任明确，不允许任务不清、责任不明、措施不实。二是落实要迅速。凡重大决策部署和工作部署，各科室、局属各单位都要快速反应，迅速行动。不允许迟半拍、慢三步，更不允许不响应、不贯彻，棚架、截留、中梗阻。三是督查要有力。积极接受市委、市政府督查机构和市纪委监察局的督查，局机关成立由监察室、办公室、机关党委、人事科组成的暗访督查组，建立完善暗访督查制度机制和方案，深入工作实际，加大暗访督查力度，及时掌握重大决策部署和工作部署落实过程中的新情况、新问题，做到情况早掌握，问题早发现、早提醒、早整改。严格考评奖惩，发挥好督导督查作用。四是结果要反馈。凡重大决策部署和工作部署落实过程中，各科室、局属各单位都要按照时限要求推进，及时向局党组、局领导班子报告进展情况，向市委、市政府反馈阶段性成效和最终落实成果，不允许不汇报、不反馈。确保政令畅通、高效落实。
&&&&& （二）围绕“六加一”攻坚战抓落实。按照市委、市政府持续提升“六加一”攻坚战，着力打造效益洛阳、创新洛阳、宜居洛阳、人文洛阳、和谐洛阳的总体要求，结合我局实际抓好落实。一是确定攻坚目标。对“六加一”攻坚战特别是项目建设、经济转型、机制转换、环境创优攻坚战承担的目标任务，都要制订年度攻坚目标和具体实施方案，方案要做到任务明确、责任具体、措施过硬。二是服务攻坚大局。各科室、局属各单位要按照自身的职能，制定服务“六加一”攻坚战的具体措施，主动为“六加一”攻坚战提供有力服务。三是强化保驾护航。局纪检组监察室要制定跟进融入局重点业务工作的具体措施，充分运用问责手段，有效督办存在的问题，形成目标任务明确、责任落实具体、跟进督查有力、奖惩严格分明的推进各项目标任务落实的工作合力和联动机制。
&&&&& （三）围绕年度责任目标抓落实。各科室、局属各单位要进一步增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，抓好工作落实，确保年度各项责任目标任务全面完成。一是要抓好责任目标分解。把落实目标责任制作为推动工作落实的主要方法，紧密结合工作实际，将市委、市政府下达的各项责任目标任务进行层层分解，明确责任领导、责任科室和局属单位，自上而下逐层落实责任，做到责任到人。二是要突出目标重点。着力解决主要责任目标落实和完成过程中存在的突出问题，创新工作方法，加大工作力度，通过重点突破，带动年度全部责任目标按时完成。三是要强化目标管理。各科室、局属单位要认真做好责任目标运行情况分析和信息反馈，及时发现和反映目标落实过程中存在的困难和问题。局党组、局领导班子定期听取目标任务进展情况汇报，解决存在问题，推进年度各项责任目标有效落实。
&&&&& （四）围绕干部转变作风、密切联系群众抓落实。认真贯彻落实中央《关于进一步改进作风密切联系群众的八项规定》和市委、市政府制定的《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等具体办法。一是要大兴调查研究之风。对分管市领导联系的企业，有关科室要掌握企业基本情况，为分管市领导调研走访提供周到细致服务，收集汇总企业提出的问题，落实解决办法。建立和落实局领导联系企业制度，每位局领导联系企业不少于一个。局领导干部要带头深入企业、高校、科研院所和科技人员开展调研，每月不少于三次，每年都要撰写不少于一篇调研报告。二要弘扬艰苦奋斗之风。局领导下基层，一律不准迎送，一律在公务灶按标准就餐，或安排自助餐，做到不扰基层，不给基层添麻烦。在城市区进行公务活动坚持“同城不吃饭”。不搞部门之间、领导之间的相互宴请。接待招待费用每季度按时上报，在本单位内如实公布。局领导按上级规定的标准配备公务用车，不得超标配备或者豪华装饰公务用车。三要发扬密切联系群众的优良传统。认真接待群众来信来访，回应群众诉求，解决诉求问题。建立和落实领导干部联系贫困村、贫困户制度，局县级以上干部都要至少联系一个城乡贫困户。四要弘扬清正廉洁之风。采取多种形式开展廉政文化进机关活动，坚持领导干部上廉政党课制度。大力宣传勤政廉政先进典型，积极组织开展向先进英模学习活动。坚持办好“廉政警示教育夜校”，市级夜校由市纪委组织，每半年举办一次，局(系统)每季度举办一次。局党员领导干部要严格遵守《廉政准则》，坚持个人重大事项报告制度，做廉政勤政表率。
&&&&& （五）围绕群众、企业反映的突出问题抓落实。建立完善110联动终端、连线政府、网上作风评议调查、网络微博等多渠道收集和处理群众反映问题的工作机制，及时了解、掌握和解决群众关注的热点、难点和焦点问题。一是开展关注民生、服务民众问题专项治理行动。切实抓好奢侈浪费专项治理，制定并落实八项规定的具体规定。严格控制“三公”经费支出，严禁超标准接待，限制出国和异地参观考察活动，对没有实际内容的考察活动一律不予报批，严禁超标准配备办公用房和办公设备。切实抓好“吃拿卡要”专项治理工作，各科室、局属各单位工作人员在公务活动中，要严格遵守各项工作制度和纪律，对“吃拿卡要”问题一经发现，严肃处理。二是抓好服务企业发展、项目建设。认真落实市委、市政府《关于进一步提升服务企业水平优化经济发展环境的意见》（洛发〔2012〕29号），制定局提升服务企业水平优化经济发展环境的具体工作意见，分解任务，明确服务措施。强化暗访监督问责，严肃查处“四乱”“四难”等损害发展环境的行为，切实优化经济发展环境。三是治理发生在群众身边的突出腐败问题。加强对局系统党员干部队伍的教育管理，治理公务活动中的腐败问题，严禁利用行政权力谋取个人私利，严禁行政执法乱收费、乱罚款、乱摊派。
&&&&& （六）围绕提高执行力抓落实。一是切实解决工作有章不循问题。局机关各科室要按照2012“作风转变年活动”已建立起来的制度，促进各项工作规范有序运行。局属各单位也要清理规范已有的规章制度，建立科学管用的新制度，形成按制度管人管事、监督问责的长效机制。二是有效解决机关中梗阻问题。各科室、局属各单位党员干部要牢固树立责任意识、担当意识，认真解决政策制度棚架问题，严肃查处办理企业请办事项中徇私弄权行为。三是认真解决机关办事效率低问题。各科室、局属各单位要按照审核或承诺的服务事项、工作流程，制定具体的措施，着力减少办事环节、压缩办事时限，方便请办对象。实行重要事项限时办结制度，重要会议、文件抓紧传达，不得拖延；上级交办事项当日布置，及时办结；基层请办事项抓紧研究，及时回复。四是有效解决工作推诿扯皮问题。各科室、局属各单位要全面厘清职权底数和依据，明确职能，细化职责，对涉及多科室的办理事项，明确牵头科室，有关科室要积极配合协作，坚决减少和避免推诿扯皮。五是着力解决机关纪律松懈问题。局暗访督查组要加强明查暗访，重点检查上班时间玩电脑游戏、上网购物、炒股、打牌、看电影等现象，局纪检组监察室对上班时间到休闲场所娱乐问题要坚决查处，要切实解决机关干部长期缺岗不上班问题，晓以利害，严明工作纪律。
&&&&& （七）围绕争先晋位抓落实。按照市落实办要求，结合单位实际，制定在全国、全省科技系统争先晋位工作目标，向市委、市政府做出承诺，由市落实办在媒体、网络上进行公示，接受社会群众监督。一是制定争先晋位工作目标。争先晋位目标要与洛阳科技的发展和实际地位相匹配，目标能量化的要量化,无法量化的提出形象进度和时限要求。有评比的要进入全省先进行列，没有评比的要在全省出成果、出经验。二是争先晋位工作的奖惩。对在工作争先晋位中成绩特别突出、位居前列的科室和局属单位,予以表彰奖励。对因主观努力不够、工作差距较大的科室和局属单位，按照目标管理规定予以问责追究。
&&&&& 三、保障措施
&&&&& （一）加强组织领导。成立局“狠抓落实年”活动领导小组，党组书记、局长任常山任组长，副局长吴育谦、都全现、蔡根喜、赵冬梅、尚少宗、王建军、林明烟，知识产权局局长王宇，纪检组长窦怀清为成员，全力以赴，强力推进。领导小组下设办公室，办公室设在纪检组监察室，承担牵头职责，负责“狠抓落实年”活动具体工作。各科室要在局“狠抓落实年”活动领导小组的领导下，按照分解的工作任务，转变作风抓好落实。局纪检组监察室要以80%的精力投入“狠抓落实年”活动，全力组织、积极推动活动的顺利开展。
&&&&& （二）营造活动氛围。围绕“狠抓落实年”活动，制订好宣传教育指导计划，利用会议学习、党课、宣传栏、宣传展版、简报、网络专栏、撰写心得体会文章等多种形式进行持续深入宣传。结合学习贯彻党的十八大精神，组织开展“狠抓落实年”大讨论活动，进一步增强党员干部狠抓落实的自觉性、责任心和紧迫感。要及时总结抓工作落实的新思路、新举措、新成效，上报市落实办。对作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的人和事进行公开曝光，激励先进，鞭策后进，努力形成一切围绕落实、一切服务落实、一切为了落实的良好氛围。
&&&&& （三）用好“三把利剑”。一是强化公开监督。围绕“狠抓落实年”活动，研究制定全年目标、任务，明确主要措施、方法和步骤。目标、任务在2月底前报市落实办，由市落实办在《洛阳日报》等媒体上公示。要将局重点工作推进、完成情况在一定范围内公示，自觉接受社会监督，防止活动流于形式、走过场。二是强化暗访监督。局暗访督查组建立暗访工作台账，完善暗访运行机制，做到每周有暗访、每月有分析、季度有总结。局领导干部带头深入暗访，尤其要暗访容易出现问题的科室和单位，及时发现和解决问题，以暗访监督推动工作开展。三是强化问责追究。进一步加强干部教育和监督管理，主动发现问题，迅速整改问题，对存在的突出问题要强化问责追究，对当事人绝不袒护包庇，还要问责追究相关领导责任，并公开曝光，努力实现问责效果最大化。
&&&&& （四）狠抓载体建设。一是继续抓好各项公开工作。进一步加强党务政务公开工作，运用网络、媒体、会议、文件、公示栏等形式，切实抓好工作职能、办事流程、服务承诺、部门预算、“三公经费”等公开工作。真正做到及时公开、全面公开、彻底公开，以公开促进社会监督，全面打造“阳光科技”。二是积极参与电视问政活动。密切关注市落实办2013年针对群众、企业、服务对象反映的突出问题，针对“六加一”攻坚战存在的主要问题等组织开展的电视问政活动，凡涉及我局的问题，要督促整改，落实整改，作出承诺，让群众、企业和服务对象满意。三是继续抓好110联动终端建设。要完善制度，规范程序，加快运转，在提升110服务平台效率上下功夫，确保110诉求件件有结果、有回音、有监督。对联动事项办理拖延、弄虚作假行为，按110联动问责追究制度进行问责追究。
&&&&& （五）严格考评奖惩。一是落实福民强市考评体系。持续深入提升局系统行政效能，提升服务质量和效率，突出发展成果与工作实绩，确保在全市效能提升季度评议和年度总评中取得好成绩。二是落实相关重要考评工作。积极参加市纪委监察局组织的重点部门、重点科室评议，市人力资源和社会保障局组织的“人民满意的公务员集体”和“人民满意公务员”评比活动，市优化办组织的“双十佳”评比活动。认真组织抓好局实效性考评。三是切实抓好考评结果运用。在市各项考评中作出突出成绩的，在局实效性考评中工作排名位居前列的，要进行表彰奖励，并作为干部提拔、年度考核评优、年度评先的重要依据。工作不力、位次落后的，要予以通报批评和追究问责。
&&&&& 四、工作要求
&&&&& （一）要继续强化认识。“狠抓落实年”是持续深入推进作风转变的接力棒，各科室、局属各单位要认真学习市委、市政府“狠抓落实年”活动的要求，切实提高党员干部“转作风、抓落实、促发展”的思想认识和能力水平。深刻领会全市2013“狠抓落实年”活动工作部署动员会精神和市委毛万春书记、市纪委郭丛斌书记的重要讲话精神，按照本实施方案，抓紧开展工作。要深入分析加快科技发展面临的新形势、新机遇，认真谋划发展的新思路、新对策，深入研究推动科技发展的新途径、新措施，健全完善科技发展的新体制、新机制，在局系统形成“狠抓落实年”的强大合力。
&&&&& （二）要抓好活动落实。在“狠抓落实年”活动中，按照市落实办要求，推行和实施“年初建账、季度对账、年中查账、年底交账”的台账式管理办法。年初建账就是根据市委、市政府部署，制定“狠抓落实年”目标任务，细化工作措施，确保工作进度。季度对账就是每季度核查各单位和下级机构“狠抓落实年”目标任务落实情况，未落实的要认真分析查找原因，提出具体落实措施。年中查账就是在各单位自查的基础上，市落实办进行全面检查，看各单位是否做到时间过半、任务过半，较好地落实“狠抓落实年”半年工作目标，对未完成半年目标任务的地方和单位进行通报批评，以督促工作。年底交账就是各单位年底上报“狠抓落实年”全年目标任务完成情况，市落实办进行核实，对完成目标任务突出的单位表彰通报，对未完成目标任务单位的主要领导进行问责追究。因此，从本年初开始，对各项工作要建立健全台账式管理制度，加强台账管理，确保台账清楚明晰，查有实据。
&&&&& （三）要坚持领导垂范。局“狠抓落实年”活动坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组监察室组织协调、科室与局属单位各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。党组书记、局长是局“狠抓落实年”活动的第一责任人，局班子领导、科室和局属单位负责人在狠抓落实上负有重要责任，要带头做到转变作风，狠抓各项工作任务落实，为局“狠抓落实年”活动做出表率。纪检组监察室负责活动的牵头和组织协调，人事科负责干部的管理、考核、评估和奖惩工作，监察室负责活动情况上报，办公室负责市新闻媒体的联络宣传工作。既分工，又协作，以扎实的工作和攻坚的精神推进“狠抓落实年”活动取得实效。
&&&&& （四）要健全推进机制。建立例会制度，局“狠抓落实年”活动领导小组根据工作需要每月召开一次会议，研究“狠抓落实年”活动重要议题；领导小组办公室要经常召开工作例会，了解活动进展情况，分析工作存在问题，提出工作意见，督促活动开展。建立信息反馈制度，及时向市落实办报送“狠抓落实年”活动工作动态、经验做法、工作建议以及存在问题。建立工作奖评制度，对活动中表现突出的科室、局属单位和个人及时表彰通报，对问题突出的通报批评。要树立典型，对典型的人和事进行宣传报道，激励全体党员干部干事创业、狠抓落实。
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