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2015年河南事业单位考试内部资料大全，写作类
&2015年河南事业单位考试内部资料大全，写作类
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材料作文写作讲义
第一节 材料作文整体认知
一、材料作文写作的几个核心技巧：
材料作文的本色——官样文章
材料作文就是针对特定事实，用比较精彩的语言，正确使用正反论证的辩证分析法，表明自己观点或言论的文章。是一种特殊的议论文。实质上就是一种“官样文章”。
什么是官样文章？就是“现代八股”，要求你做的是四平八稳的大文章。
从风格上来说：平和、中庸、凝练、沉稳。
&&& 平和——
&&& 中庸——
&&& 凝练——
阅卷情况大揭秘和阅卷标准
1.考试存在的普遍情况：
（1）卷面潦草、字迹不工整，画蜘蛛网的考生大有人在。
（2）语言表达不清晰，口语化较普遍、网络流行语较多。
（3）错别字层出不穷。
例如：合（和）谐&&&
详（祥）和&& 新义（意） 如火如涂（荼）
（4）文章写作缺题目，或者题目不符合规范
2. 阅卷标准：
按档给分：
n& 作文评分标准：（总分35分）
一类文：审题准确，立意深刻，说理透彻；语言确切流畅得体；结构完整严谨；字体美观，格式正确，卷面整洁。评分在26分以上。
二类文：审题准确，立意明确，说理清楚；语言确切连贯基本得体；结构完整有条理；字体端正，格式正确，卷面干净。评分在18-25分之间。
三类文：审题基本准确，立意基本明确，说理基本清楚；语言大体通顺，有少量语病；结构基本完整，条理基本清楚，有些漏洞；字体清楚，有错别字，字迹潦草。评分在10-17分之间。
四类文：审题有明显偏差，中心不明确，说理不清楚；语言不通顺，语病较多；结构不够完整；字迹难以辨认，卷面杂乱。评分在10分以下。
写作评分公式：内容＋形式＋奖励－字数－错别字＝实得分
应对材料作文的技巧
（1）字迹清晰，尽量少改动，甚至不改动。有错也不改。
（2）首尾段、首尾句原则。要特别注意仔细斟酌第一段、最后一段；每一段的第一句和最后一句。要在草纸上写好后再往上写。
使用优美的过渡段落。
（3）关于草稿纸的用法：只发一张。概括归类／提炼对策／斟酌首尾段和首尾句。
（4）语句力求通顺。简短、精练、主谓宾齐全。
（5）条理化。使用条理性的词语如首先、其次、最后；一方面，另一方面等。
考试的准备事项：
第一，关注社会热点，掌握基本的理论知识。
第二，备考参考资料：
《理论热点面对面》、《半月谈》（普通版）；
人民网/新华网/光明网
《人民日报》、《光明日报》
新闻联播、焦点访谈、新闻1+1&
FM 106.1 ——中国之声
第三，培养语感：
注意：语言表达一定要规范，避免大实话和大白话，材料作文的语言是有特定形式的，例如“牢固树立和全面贯彻落实科学发展观”。
第四，勤于动手，养成分析问题解决问题的习惯。
第二节 材料作文的材料阅读方法
一、宏观技巧：
把握“四型材料”：
二、微观技巧：
勾画关键词关键句“四原则”：
首尾句原则：
关联词原则：
观点型原则：
常见词原则：
第三节& 文章写作技巧
材料作文的五个得分突破点
（一）提纲或框架
（二）标题
（1）标题类型：
A.表达总论点的题目
B.回避总论点的万能标题
（三）开头
开头最好单刀直入，开门见山，简单明快。
A、叙述式：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题从而引出文章。
模式：近年来/目前/最近一段时间/，……现象情况频繁出现/形势严峻，导致……，我们认为……迫在眉睫/应当提上议事日程/应当重视……/我们必须……。
例：目前，我国安全生产依然形势严峻，事故总量仍然过大，并有上升趋势，其中工矿企业事故伤亡的风险仍很高，导致人民生命财产损失严重，社会影响恶劣，针对于此，我们认为必须…。
B、引言式：名人名言引出论点。
模式：……曾振聋发聩的指出……/这正是……近年来不断强调的……。可见，……问题必须引起我们的高度警惕。
例：4月17日，刚经历一夜沙尘天气的北京全城被一层厚厚的黄色的浮尘所覆盖。同一天，全国环保大会在京开幕，目击这一恶劣天气的各地与会者心情沉重。温家宝总理在开幕式上振聋发聩的指出：沙尘暴连续发生，对我们是一个警示，环境问题必须引起我们高度警惕。
C、设问式：提出问题，引出论点。
模式：……形式/现象再一次引发了世人的警惕。面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的…问题为什么还是…？也有人乐观的说：从…角度看….，可是如果转换一下视角，我们从新角度去审视，去思考，我们又付出了怎样的代价呢？
例：连续发生的沙尘暴现象已不是降尘污染市容这么简单，从中反映出的环境问题的严重性再一次引发了世人的震惊，面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：环境问题屡屡强调，为何还是危机重重？也有人乐观的解说：…。可是，如果转换一下视角，从经济发展的尺度去重新审视、思考在利润的诱惑下，粗犷型增长仍然主导着一个地方的发展时，我们又付出了怎样的代价？
D、数据式：通过引用一些具体的数据，来引出论点。
模式：据报道/据……显示，……；面对……的形势，我们必须……。
（四）结尾
即在结束全文时予以归纳总结，突出中心思想。
总之，人类要生存，海洋要健康。只要我们坚持科学发展观，坚持人与海洋和谐发展，就能够实现海洋健康和人类发展协调同步。这不仅是政府的责任，也是每个公民的责任。
在结尾中针对现实或号召，或建议，或启发，总在对读者有一种感召或期待，从而激发读者起而响应，付诸行动。
“黄河之水天上来，奔流到海不复返。”我们要积极发展黄河文化产业，全面评估，进一步抑制污染、治理河沙，全面规划，统筹兼顾，综合治理。坚持科学发展观，实现人与自然和谐相处，传承黄河精神，弘扬中华文明，形成全民族奋发向上的精神，共创社会主义道路上的下一个辉煌！
即在文章结尾中进行告诫和提示，发人深省，引人深思，起到警示的作用。
有效解决……问题/建立……型社会，对于推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
规范语言举例：
一要切实在领导责任上狠抓落实。稳定压倒一切，责任重于泰山。各单位一把手要以身作则，切实承担起维护社会稳定的第一责任，把做好平安奥运工作作为当前维护社会稳定第一位的任务，深入基层、深入一线、深入施工现场、深入收费站点，研究解决问题、指导工作、督促检查。要层层落实领导责任，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位，做到不消除隐患决不放过、不解决问题决不放过。
二要切实在工作任务上狠抓落实。确保北京奥运会安全顺利举办，关键在于各项任务落实到位。各单位要按照市委、市政府和市国资委、市交通委，以及集团公司关于平安奥运维稳工作的总体部署和要求，结合各自实际和职责范围，分解细化任务，一项一项地落实到各部门、各项目处、各站点，落实到重点部位，落实到具体人员，履行责任制。每项任务是什么、谁来干、怎么干，都要明确具体，要把工作做得深而又深、细而又细、实而又实。
三要切实在应急准备上狠抓落实。有备无患，预则事立。各单位要认真总结工作中的经验教训，扎扎实实做好各项应急准备，严防因为准备不足而在关键时刻手忙脚乱。要抓紧开展平安奥运保障实战演练，以实战状态审视面临的各种问题，充分估计可能出现的各种情况，细化各个环节，严密各项措施，切实增强预案的针对性、操作性和实战性，确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头处置得好。
四要切实在协作配合上狠抓落实。各单位一定要牢固树立一盘棋思想，雷厉风行地贯彻上级的统一部署，加强协同配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的工作格局，凝成强大合力，打好平安奥运的整体战、攻坚战。
三、材料作文三要素
（一）论点：
1、确定论点的原则：高远、概括、正确、鲜明、新颖。
2、形成论点的万能公式：
时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实。
3、使用该方法形成论点的方法和步骤：
A、找出特定事实；
B、根据文章的要求，使用一般的套话。
C、根据个人对材料的理解，形成较为鲜明、深刻的观点。
D、在论点前面点缀时代背景，令其看起来比较大气。
E、对语言进行修饰和润色，形成最终的论点。
4、突出论点的方法：
5.论点的高度提升技巧：
（二）论据：
1、论据的要求：论据要真实可靠、论据要典型、论据要充分、论据要新鲜。
2、论据分类：事实论据和理论论据。
（1）事实论据
A、具体举例：
上海某报记者：20世纪90年代以来，上海的道路长度和道路面积分别增长了108%和142%，修建了地铁、高架路、跨江大桥、越江隧道等许多道路基础设施，中心城市初步形成现代交通网络。但同期的机动车总量却增长了470%以上。市民的感觉是路越修越多，车越来越堵。
B、概括的事实：
黑龙江七台河矿难还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江污染仍在处理，广东北江又出现令人惊扰的污染事件。
C、统计数字和图表：
山西各类矿山采空区已达两万平方公里，全省超过七分之一的地面悬空，地质灾害范围波及1900多个自然村、220万人。
D、亲身经历和感受等。
（2）理论材料：
A、经典著作：
魏征在《谏太宗十思疏》中写道“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉”。企业自主创新是国家自主创新的基础与核心，离开企业自主创新，国家自主创新将是无本之木、无源之泉。因此我们必须牢固树立自主创新理念，全面提高企业自主创新能力。
B、至理明言：
“利在一己勿谋，利在天下则谋，利在万事则谋。”这是科学发展观对每个领导干部提出的要求，也是领导干部追求政绩时应当牢记的。
C、民间俗语：
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”
D、科学上的公理、规律：
一节纽扣电池产生的有害物质，能污染60万升水；一节1号电池烂在地里，能使1平方米的土地失去使用价值。
（三）论证：
1.举例论证法（例证法）
2.意义类论证
三、材料作文的过渡
【模板1】针对/根据/依据……+当前的经济/社会形势+以下几点：
【模板2】今后，……是……的关键时期。我们要坚定信心，埋头苦干，为……更高水平的……从如下……方面打下更加牢固的基础。
【模板3】论点呼应+修饰词+具体做好如下工作：
四、材料作文分析论证技巧
（一）寻找问题分析原因的“五大维度”法：
1.制度法规层面；
2.监管执行层面；
3.观念素质层面；
4.技术设施层面；
5.资金财政层面。
每个维度的规范性语言：
1.相关方面制度体制不合理不健全，管理体制不顺，各方面关系没有被理清，职能分工不明确，难以形成有效的协调运作机制。
2.相关方面的法律法规不完善，相关的权力义务责任及法律情形缺乏严格清晰的界定，存在漏洞空白。
3.相关的法律程序不够公正透明，缺少对当事人知情权和参与权的尊重，当事人的权利无法得到充分保障。
4.相关方面监管不到位，管理不规范，相关政策法规没有落到实处，执法检查流于形式，执法方式简单落后，监管工作软弱无力。
5.相关部门对某某问题不重视，没有承担起相应的公共责任，没有树立正确的政绩观。
6.相关方面对某某的认识不到位，思维方式简单落后，没有树立起正确的价值观。
7.技术比较落后，生产方式落后，基础设施薄弱，技术创新能力差，相关知识储备不足。
8.对某某的财政投入不足，缺乏充足的资金投入，投资来源渠道单一，贷款和财政扶持不到位。
分析原因的具体方法：
利益主体分析法。相关利益主体，如政府相关部门、企业、个人等。
内外因结合五大维度分析法。内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。
（二）解决问题的“五大维度”法：
1.制度法规层面；
2.监管执行层面；
3.观念素质层面；
4.技术设施层面；
5.资金财政层面。
（1）制度法规层面：
A．建立健全各项制度（激励制度、利益相关制度、分工制度、奖惩制度、决策制度）；
B．形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制；完善社会听证制度，社会公示制度，专家咨询制度，社情民意的反映制度，决策的责任制和问责制；
C．预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制；
D．组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等；
E．建立完善各种监督机制；
F．形成信息的反馈机制；
G．实行一把手负责制；
H．建立和完善引咎辞职制度；
I．严格…责任制和责任追究制，把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个生产经营者；
J．建立健全领导问责制度；
K．完善相关方面的法律法规，对相关的权利、义务、责任及法律情行进行严格清晰的界定；
L．法律程序公正透明，尊重当事人知情权和参与权，使当事人的权力得到充分保障；
M．要制定和健全相关法律条例，修订现行的法律行规，填补……立法上的一些漏洞，使……工作更加规范，让不法之徒无法律空子可钻。
（2）监管执行层面：
A．加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；
B．媒体监督；
C．领导（上级）监督；
D．建立完善系统严格的评价、考核的指标体系；
E．加大整顿力度；
F．违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人；
G．发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息；
H．有权必有责，用权受监督，违法要追究。
I．加强…方面监管，规范…方面管理，确保…方面政策法规的落实执行。
G．加大执法检查力度，同时改进执法方式。
（3）观念素质层面：
政府观念：
A．把……纳入议事日程；
B．加强……的意识；
C．倡导……的信念；
D．各级领导干部要高度重视……问题，明确相关责任人的责任，将……纳入到政绩业绩的考核指标体系中，树立正确的政绩观。
社会观念：
A．电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识。
B．通过教育培训，提高广大人民群众的素质，在全社会营造…的氛围。
（4）技术设施层面：
A．依靠……技术，解决……问题，加强基础设施建设，进行科技创新；
B．加大科技投入，加强科研开发和技术改造，用现代科技手段提高…能力。
C．促进研发，拥有自主知识产权；促进和加快科技知识成果转化；提高从业人员素质。
（5）资金财政层面：
A．在……方面，大力增加财政投入；
B．增加对……的财政和贷款支持。
五、材料作文的分类及其写作结构
策论性文章：以提出解决问题的对策为重点。
策论性文章的写作结构：
常用句型：
第1部分：……事关……，是……的关键∕核心∕重要内容／重要保障／重要基础／内在要求．它直接影响着／决定着……，对……有着重要意义。
第2部分：党和政府高度重视……问题，制定和颁布了……政策法规，采取了……措施，相关方面实施了……的做法，取得了较为显著／初步的效果／进步．但是在……方面仍然存在……问题／不足／缺陷．主要体现为……我们必须认识到该问题的严重性／重要性，妥善处理／有效解决……问题，已经成为当前政府工作的迫切要求／重要任务。
第3部分：针对…问题，作为一名公职人员，本着…的原则，应该采取以下几个方面的措施…
第4部分：我们要站在…高度，努力促进…以此落实科学发展观，推动和谐社会的构建。
策论文章点评：
（一）树立以人为本的安全观
岁末年初，历来是安全事故多发期。黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。
“魔鬼就在细节中”，思想上的一时疏忽，工作中的丝毫大意，导致血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，这些不幸屡屡敲击着我们紧绷的神经，由此,我们认为树立以人为本的安全观刻不容缓。
重特大事故在岁末年初频发，这其中的原因值得我们深思。分析安全事故的原因，我们不难发现，不少安全事故的发生不是思想不重视，而是制度没落实；不是监管不到位，而是利益驱动使然；不是天灾，而是人祸。这种在生产中只看到利润看不到职工，只看到金钱看不到生命，只见物不见人的观念，与时势不符，与中央精神相逆，必须得到彻底纠正和全面清理。人民是社会的主人，“人民的利益高于一切”。面对安全事故多发势头，我们必须树立以人为本的安全观。对重特大安全事故，党中央高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示，始终关心人民群众的冷暖安危。“对矿工负责，对人民负责，对后代负责”，温总理去年元旦赴陕西陈家山煤矿慰问矿难家属时的讲话，让人记忆犹新。
中央的要求和目的很明确，就是要以对党和人民高度负责的精神，举一反三，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故多发势头。
树立以人为本的安全观，就必须加强安全生产制度的落实和监督。我们在忙于制定制度的同时，要更加注重制度的执行和监督。对那些有令不行、有禁不止的人严加惩罚，使其付出沉重的代价。&&&
树立以人为本的安全观，就必须摆正人与发展的关系。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果让人民共享。作为官员必须真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，作为企业绝不能忽视安全，唯利是图，本末倒置。
树立以人为本的安全观，就必须鞭挞形式主义、官僚主义。如果各级主管部门不落实中央政令，不切实转变作风，抓工作不能停留在开会、发文件上，不善抓不善管，没抓实没抓严，无法消除法律政令的“肠梗阻”现象，就无法维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。&&&&&
国家需要发展，社会需要和谐。搞好安全生产，减少伤亡事故，是当下人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。确保群众过个欢乐、祥和、安定的节日，是我们各级政府承担的责任，也是执政为民的具体体现。&
总之,树立以人为本的安全观,对推动我国经济社会转入科学发展轨道\走上社会和谐之路,推进全面建设小康社会,意义重大而深远.
（二）多管齐下全面推进节能降耗工作
近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产。此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。可以说，节能减排已经到了刻不容缓的时刻。
&&党中央、国务院高度重视节能减排工作，先后出台了一系列重大举措，节能减排已经被提高到前所未有的高度。胡锦涛总书记在去年12月底的中共中央政治局第三十七次集体学习时强调，全党全社会都必须按照科学发展观的要求，充分认识建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性，下最大决心、花最大气力抓好节约能源资源工作。今年6月初，我国政府先后公布了《节能减排综合性工作方案》和《中国应对气候变化国家方案》。《节能减排综合性工作方案》进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求。方案提出，到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。方案提出，要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否“好”的重要标准，各级政府应将节能降耗指标作为“硬”任务来抓。为加强对节能减排工作的组织领导，国务院成立节能减排工作领导小组，负责部署节能减排工作和协调解决工作中的重大问题。
&&虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近二十年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。
&一是充分发挥政府的主导作用。正确处理经济增长速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务来抓。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。把节能减排各项工作目标和任务逐级分解到各地和重点企业，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容实行“一票否决”制。
&&二是加大政策的调控力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长;加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度;全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程;启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。进一步修订完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。
&三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。加快制定、修订节约能源法、循环经济法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核;对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立和完善节能减排指标体系、监测体系和环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通运输等领域的节能减排管理制度建设和管理。
&四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导企业节能减排。积极稳妥推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。
政论性文章：
政论性文章写作结构：
第一部分：展现问题的严重性和意义。
第二部分 ：指出该问题政府部门采取的措施，以及取得的成效，然后指出存在问题的不足，面临哪些困难和挑战。
第三部分：
……方面的政策（社会需要、客观规律）必须要求我们这么做，或者落实科学发展观构建社会主义和谐社会要求我们这样作做（原因）。
第四部分：如何做。结尾。
3、政论性文章范文：
论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性
加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步、实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，改革开放以来尤其“十五”期间，城乡经济、社会、政治、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化，富民工作取得明显成效，农村改革有了明显进展，农村城镇化明显加快，农村基层组织建设明显加强，农村精神文明明显改善。但是我们应该清醒看到农村精神文明仍面临许多困难和问题，主要表现在两个方面：一方面农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化，导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，精神文明建设面临着前所未有的挑战；另一方面农村社会事业落后于农村经济发展，农村基层文化设施相对落后或短缺，农村居民的精神文化生活不够丰富，农民教育任务艰巨。这些问题不解决，必然引发新的一系列矛盾和问题。对此，我们一定要有清醒的认识，充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。
首先，落实科学发展观、促进城乡协调发展，迫切需要加强和改进农村文化建设。实现经济社会全面协调可持续发展，正确处理工农关系和城乡关系，加快农村经济社会发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前，农村的落后不仅体现在经济上，更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。这些问题制约经济和社会持续快速协调发展，从人类全面发展要求看，在温饱解决后，广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈，追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村文化建设，才能顺应历史要求和农民群众的愿望，实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益，密切党同群众的血肉联系，真正把以人为本的要求落到实处。
其次，构建和谐社会，迫切需要加强和改进农村文化建设。我们现在正处于矛盾凸显期，农村社会结构正在发生深刻的变化，开放性和流动性大大增强，原有的区域界线和地缘关系进一步打破，各种矛盾将有所突出，各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前，只有切实加强和改进农村精神文明建设，引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系，才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节，保持农村社会协调稳定。当前，要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，作为新农村精神文明建设的基本价值导向，使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节，使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么，推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
加强农村文化建设对于推动我国经济社会发展，转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
评论性文章：
写作结构：
第1部分：在……问题上，人们有哪些观点，这些观点分别为……。
第2部分：这样一种观点具有……特点和优点，正确看到了……，有利于……，能够带来哪些正面的影响。或者这样一种观点存在……缺陷或局限性，没有正确的认识到……,不利于……有可能带来哪些负面的影响和后果。
第3部分：对此（针对该问题），我们需要坚持……观点和原则，避免……误区，把握……宏观整体思路，在做……同时，还要做……,以此促进……方面的工作。
第4部分：结尾。
评解决我国农村农民问题的两种思路
我国有世界上规模最大的农业、数量最多的农民和历史最悠久的农村。“三农“问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。为解决农民问题。缩小城乡差距，国家出台了多种政策、办法。概括起来就是两种思路：第一，以国家扶持为主，增加财政支农资金和贷款，推进农村市场经济体制的建立和完善，鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发，转变政府职能，完善制度，为农民增收创造良好的制度环境。第二，以发挥农村农民自主性为主。在市场经济条件下，扩大农民的生产自主权，改变农民传统的经营理念，鼓励和扶持农村地区劳务输出，提高农民工的素质。
国家政策的积极扶持是解决农村农民问题最直接并且在短期内最容易见效的办法，国家高度重视贫困问题，加大对贫困地区的经济扶持、采取多种方式支持贫困地区的发展，在很大程度上改善了农民的基本生产生活条件。事实证明，农村贫困地区的发展，离不开国家政策的积极扶持。
但是我们也要看到国家政策有其局限性和不足：第一，城乡分割的二元结构，是产生农民工问题的体制性根源。现行的户籍制度把公民人为的分成农业户口和非农业户口，不适合社会主义市场经济制度的需要。因此，国家必须进行户籍管理制度改革，适当放宽农民工在城市落户条件。其次，国家政策的扶持只是给贫困地区“输血”，不能从根本上解决农村地区的贫困问题。相反，过度的政策扶持不仅会加深贫困地区对国家的依赖，而且会造成国家的财政负担。
发挥农民自主性是解决我国“三农”问题的根本之路。贫困地区的农民发展特色养殖业，发展环保产业，进行产业化经营，进城务工都取得了巨大的成绩，有助于从根本上解决我国“三农问题”。&&&&&&&
但是我们也要看到进一步发挥农民自主性面临很多障碍：第一，农民在市场竞争中处于劣势地位，生产自主权遭到破坏，因此必须推进政府机构改革，改变政府职能。第二，农民科学文化水平比较低，是困扰农民自主性发挥的深层次问题。因此，必须加强对农民工进行培训。第三，农民的权益没有得到有效的维护，在市场竞争中处于弱势。为此，必须解决脱扣农民工工资问题，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，建立和完善农民工社会保障体系，使农民无后顾之忧的从土地、农村解放出来。
解决农民问题有两条思路，其中，第一条思路是解决农民问题的外因，第二条思路是解决农民问题的内因。这两条思路应该相互作用，相互补充，共同引导农民走向富裕的生活。
三种文章结构安排：
1.策论文：
2.政论文：
3.评论文：
附：材料作文评分标准
参考内容要点
一档：观点正确、鲜明，论述详实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。
二档：观点正确、鲜明，论述详实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。
三档：观点鲜明，分析合理，有对策。
四档：内容玄虚所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容（论据）与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。
有题目且合乎规范（2分）；结构合理（3分）；语言通顺，无语病(2分)。
观点和内容的创新，文采酌加1-3分
每3个字错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每超过50字扣1分。
其他说明：
（1）文体不符要求者，进入四类。
（2）照抄原材料过多者，会适当扣分，抄袭超过50%者，进入四类；
（3）主要减分项目：
①无标题扣2分，标题不切合题意，酌情扣1分；
②字数少于800字者，每少50字扣1分，最多扣2分；
③每3个错别字扣1分，重复错的字不另扣分，最多扣2分。
1.材料作文语言总体要求：准确，精练，规范，和谐。以议论为主。
（准确性的要求是赞同、反对、肯定、否定，必须鲜明，不能含糊其辞；精练是不能说废话，注意归纳总结；规范，一是文章中使用的词语要符合说话者的身份，适于审阅者需要；二是动宾搭配恰当；和谐是不能一味的批评政府）
2.反对几点：（你可以达不到很高的要求，但是最起码的要避免低级错误）
(1).过多批评政府。
(2).凑字数的废话。凑字数的做法会让考官很郁闷的，非常反感，考官很生气，后果很严重。正面写反面写，翻来翻去的说，这是大忌。
(3).病句。多做一些省考题的改错，减少语病。会有很大帮助的，先不说水平多高，至少会减少很多语病。
(4).文学化和学术化专业化的词语，口语，方言，中英文夹杂，网络新词，港台新词，小品词。
(5).长句。你看领导人讲话就很少有长句，那种短句子让人感觉很干练。拗口的长句能把人读的背过气，读完了读者不知道什么意思，你说这样的公文你拿给领导，领导怎么处理？
(6). 叙述和抒情.
“的”。你有兴趣的话回去数一数就知道了，有的同学100个字以内就用了近十个“的”。：：“灿烂的阳光”，“灿烂”（形容词）是“阳光”（名词）的定语；“我的书”，定语“我”是代词；“又高又大的建筑物”，采用的是联合词组“又高又大”作定语。看一下北京政府工作报告。随便找一段就是了，体会一下。如果考官水平很高的话，他从心里上就降低了对你语言功底的评价。再看一句：首都的经济社会还攒在不少的困难和问题。
(8).十分肯定的话：绝对，一定，肯定，完全，百分百等等，公务员注意处理公务的时候要留有回旋的余地，凡事可能都例外。尽量多用可能，是什么什么之一，之类的词汇来表达。
(9)乱用标点符号。，（通篇都是逗号）& ；&
。& ——&&
的使用方法。标点符号一定要清楚明了，尤其注意逗号和句号。居正中靠下就可以。符号在句尾的情况，就不用另起一行了。
1.考前一天，看考场。
2.准备两支以上0.5黑色中性笔。
3.当天带上手表，手机进考场之后关闭。草稿纸只发一张。
典型文章：
把改善民生放在更加突出的位置
中央财政下拨104亿元基本公共卫生服务补助资金，促进基本公共卫生服务均等化；今年安排的493亿元廉租房建设资金，到7月份绝大部分落实到位；30万就业见习岗位，从二季度起集中提供给未就业的高校毕业生……
　　一项项造福百姓的政策措施在近期密集出台，显示出中央保障和改善民生的坚定决心。
　　民生连着民心，只有不断改善民生，才能赢得老百姓的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力，齐心协力共渡难关。改善民生种种举措，既关系着百姓生活，也是拉动消费、扩大内需的突破口，还可以成为保增长、促发展的强大引擎。因此，越是困难的时候，越要高度关注民生，把保障和改善民生放在更加突出的重要位置。
　　改善民生，要紧紧盯住当前的突出问题、难点问题，攻坚破难。
　　就业受到国际金融危机的巨大冲击。目前城镇新增就业虽逐步企稳，但整体就业形势仍相当严峻，特别是高校毕业生供求矛盾突出。就业是民生之本，也是扩大消费的关键，还会影响社会稳定。这就要求继续实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。鼓励企业稳定职工队伍&，不裁员或少裁员，进一步减轻企业负担，通过保企业来保岗位。加强高校毕业生就业指导和服务，并营造良好的创业氛围，以创业带动就业。
　　改善民生，还要着眼长远，通过完善各项保障制度，建立长效机制，向“住有所居、老有所养、病有所医、失有所助”的目标迈进。
　　社会保障是民生之基。还有哪些人生病没医保、年老无生活来源？农民工养老如何才不会成为“鸡肋”？职工异地就业就医、社会保险转移接续是否方便？完善社会保障，就要从这些薄弱环节、不足之处入手，解除老百姓后顾之忧。
　　“安居”才能“乐业”。中央已经提出用三年时间解决目前747万户城市低收入家庭的住房问题，各级政府要加强资金投入和过程监管，增加廉租房供应，适量发展经济适用房，稳步推进棚户区改造，把保障性住房建成民心工程，努力实现全体人民住有所居。
　　改善民生，重在落实。各级政府在改善民生中肩负重要责任，带着对人民群众的深厚感情把中央改善民生的政策执行实施到位，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题。要发扬艰苦奋斗的精神，坚决反对讲排场、比阔气，把资金真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方。扩大内需的4万亿投资中，有一半多涉及民生方面，相关部门要管好好这笔资金，不能铺张浪费。
　　无论是应对国际金融危机，还是进一步发展经济，最终目的都是让人民群众过上好生活。当前我国经济形势企稳向好，积极因素不断增多，为改善民生提供了更多有利条件。各级政府各有关部门要继续把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，让人民群众在保增长中得到更多实惠，并使之成为推动经济发展的强大动力。（1110字）
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突发环境事件敲警钟
日&& 人民网-《人民日报》
如今，突发环境事件因其数量多、处置成本高、社会影响大，人们对它的关注程度比过去明显提高。
半个月之前，新旧岁月交替之际，中石油输油管道渭南支线漏油导致渭河、黄河水污染，从媒体对当地政府应急行动的连续报道可以看出，社会各界的目光更多地聚焦于水污染。这并不是因为输油管道漏油不值一提，而是由此引发的环境灾害更让人揪心。泄漏的柴油在渭河形成污染带，又进入黄河，沿岸的陕西、山西、河南许多群众都以黄河为饮用水源，处置污染成为那段时间当地政府的紧要事务。
这次漏油污染发生前一天，全国环境应急管理工作会议在北京召开，会议披露去年全国共有170起突发环境事件，比上年增加25.93%，涉及省区市也比上年多。这些事件最后都得到了妥善处置，但在当地造成了不同程度的负面影响。江苏盐城停水事件、陕西凤翔血铅超标事件、山东江苏邳苍分洪道两次砷超标事件等甚至在全国引起很大反响。
突发环境事件考验政府的应急能力，也暴露了一些深层次问题。
首先，我们还没有足够的环境风险意识。制药、化工、造纸、采矿、冶炼等行业，如果超标排污，造成的污染危害相当大，这些行业要发展，首先必须考虑它们的高环境风险，从企业选址到产品生产、运输，各个环节都要严格把关，防患于未然。实际的情况是，全国各地还有不少这样的企业设在江河沿岸，毗邻大城小镇，不出事则已，一出事就会危害一大片。
去年的170起事件中，由企业违法排污引发22起，由生产事故、交通事故引发115起，由其他原因引发33起。事实证明，次生的环境事件比原发事故更难处置，危害更大，不仅环保部门要经常排查企业的环境风险，各个企业以及安全监管、交通管理部门也要有相当的环境风险管理意识。
其次，我们还没有充分的环境应急准备。环境应急包括事前预防与事后应对。砷、铅等高风险污染物没有被纳入环境日常监管范畴；危险化学品管理环节多，管理部门多，发现隐患的管不了，管得了的发现不了隐患。这都是事前预防的短板。
应对突发环境事件，仅靠人海战术、铁锹麻袋、昼夜奋战远远不够，必须有专业队伍、专门设备、专用物资，保证及时消解污染，减小危害。污染发生了，当地环保部门却无法判断污染物是什么，危害有多大；要吸附水中的化学品，却不得不从外地长距离调运活性炭。这都是这几年环境应急经常遇到的尴尬。
应该看到，突发环境事件是经济发展与环境保护矛盾的极端表现，也是世界各国工业化过程中绕不开的问题。当前，全国突发环境事件居高不下，我们必须吸取教训，扎扎实实地建设环境应急体系。只有这样，才能最大限度地减少突发环境事件，减少事件造成的损失，避免类似的事件一次次地重演。（1050字）
当前热点问题：
&(一)两会要点：
1．温总理：尊严——住房、就业、保障、医疗、监管
2．人与自然、人与环境（环境友好型、资源节约型）
3．科学发展观（古印第安有一句谚语讲到：如果我们走得太快，就停一停，让灵魂跟上来。这句话作为科学发展观提出的背景十分恰当。）
（二）三农问题（农业、农村、农民）
1、背景：2008年，经济危机，农民返乡，失业。
2、农村：蓄水池，土地剪刀差，二元经济结构。
3、三支一扶（扶贫，支农、支教、支医）。
4、连续七个“一号文件”，土地剪刀差是三农问题的最主要原因。
正面：农机具补贴，社会主义新农村建设，城乡一体化，农村医保/新农合（农村合作医疗），家电下乡，种粮补贴，农村养老保险，土地流转。
负面：土地征用，粮食收购价格，户籍问题——城市户籍背后的好处：社保、教育、房子、就业、医疗，农民工子女教育，留守儿童、老人，自然灾害（饮水困难），农资价格高（农资比偏低），猪粮价格比偏低（6.5：1），靠天吃饭。
①土地剪刀差；
②国家扶持力度不够；
③历史遗留问题（城市化率低：50%）；
④贫富差距大；
⑤天灾人祸（地震、干旱）。
①加大国家扶持力度；
②推进城乡一体化建设；
③扶持乡镇企业；
④按市场价格征地。
（三）食品安全
①奶粉，三聚氢氨（60%）；
②地沟油；
③大头娃娃；
④雪碧（汞）；
⑤面粉（掺石灰粉）；
⑥大米（涂蜡）；
⑦馒头（胖白）；
⑧冠生园（粘稠剂）。
①监管不严；
②缺乏社会责任感（良知）；
③利益驱使；
④没有完善的法律法规；
⑤社会诚信体系；
⑥消费者维权意识；
⑦处罚力度不够；
⑧服务型政府建设。
①加强监管力度；
②督促企业；
③宣传、教育；
④健全法律法规；
⑤建立、健全社会诚信体系；
⑥增强消费者的维权意识；
⑦加强对**处罚力度；
⑧加强服务型政府建设。
（四）医改
①医生偷菜导致医疗事故；
②新农合；
③陕西神木现象（煤，全民全部医保）；
④右腿骨折左腿动手术；
⑤医药代表；
⑥药价偏高（收药）；
⑦号贩子；
⑧每天2吨血（五百万）；
⑨误诊；
⑩美国奥巴马医改（对策，外国的情况一般是对策）；
⑾公立医院与私立医院的转变；
⑿明星代言；
⒀山西疫苗事件。
①最主要：医药不分家（以药养医）；
②城乡分配不均；
③监管力度不够到位；
④行政干预，行政化管理；
⑤社会保障缺失；
⑥缺乏第三方协调组织（NGO非官方组织）；
⑦对医药价格控制不利；
3、对策，针对原因提出来就可以了。
（五）安全生产
①王家岭矿难；
②金西、鹤岗矿难；
③张海超开胸验肺事件；
④烟花炮竹；
⑤交通安全（丰田，小汽车和大卡车追尾），酒驾；
⑥网络监管；
⑦建筑工地安全。
①监管不到位，力度不够；
②责任主体不明确；
③处罚力度不够；
④安全意识淡薄；
⑤行政干预；
⑥技术培训；
⑦利益驱使。
（六）房价
①胶囊公寓；
②三亚；
③蜗居；
④蚁族；
⑤武汉经济适用房六连号；
⑥温州炒房团；
⑦海南（8层→重盖）；
⑧租售比（1：200）；
⑨房奴；
⑩地王。
①土地财政；
②刚性需求（不得不消费）大学生、80后、农民工；
③产业链（农民工，钢铁水泥→建筑行业→第三行业）；
④炒作；
⑤央企的介入；
⑥政府乱作为；
⑦银行放贷不规范；
⑧监管；
⑨房地产商的巨大利益空间；
⑩消费者的消费观念。
（七）网络监管
①网瘾；
②人肉搜索；
③艳照门、兽兽门、凤姐、犀利哥；
④手机黄色网站；
⑤个人隐私的泄露；
⑥黑客；
⑦网络反腐（韩锋、内蒙古女检察官）；
⑧政府信息公开；
⑨周久耕“天价烟”。
①监管力度小；
②法律法规；
③利益驱使；
④网民素质，无意识；
⑤缺乏相关处罚措施；
⑥文化建设软肋，滞后、跟不上；
⑦道德；
⑧技术跟不上。
（八）就业
第一、大学生就业
①被就业；
②使就业；
③就业难（挑大粪）；
④轻生；
⑤数据：613万，去年毕业大学生；635万，今年毕业大学生；500万，历年累计未就业大学生；
⑥黑中介被骗大学生；
⑦“海归”被“海待”；
⑧考公务员热，考研究生热；
⑨蚁族，北漂。
①扩招；
②产业结构不合理——第三产业；
③大学生就业观念——蚁族、北漂；
④高校专业设计不合理——周济→袁贵仁→优化大学设置——技校→高级蓝领；
⑤就业歧视——女性、乙肝病毒；
⑥下岗——朱镕基总理；
⑦国家对大学生自主创业扶持力度不够——中产阶级；
⑧机械化、智能化的提高，减少对大学生的需求；
⑨国家行政机构的精简。
①调整产业结构（广东书记汪洋，腾笼换鸟）；
②本省省长招商引资，解决本省大学生就业；
③专业结构的调整；
④引导大学生参军、三下乡等，到西部偏远城市发展。
第二、农民工就业
①农民工返巢，民工荒；
②十万人骑摩托回家；
③黑中介；
④张全收，“农民工司令”——社会认可；
⑤温总理——拖欠农民工工资；
⑥女大学生与女工争岗位；
⑦人口红利——便宜、好用农民工；
⑧张海超开胸验肺事件；
⑨农民工参加鸟巢建设；
⑩优秀青年农民工可参加公务员考试。
①城市化进程速度快；
②企业社会责任感；
③就业面窄，专业技能不够；
④社会保障不到位，医保账号可跨省；
⑤对农民工的歧视；
⑥大学生与农民工争岗位；
⑦乡镇企业发展跟不上。
①加快推进城镇化建设；
②大力发展乡镇企业；
③加强技术培训；
④完善农民工的社会保障；
⑤逐步消除城乡二元结构；
⑥国家金融机构大力支持农民工返回家乡创业。
华图教育集团教研中心
华图教研中心本着“以终为始、对等略高、适度超前”的教育服务理念，以学员需求为目标、系统研发为核心，形成了集研发、培训、评估于一体的教研体系。十年来，致力于中央及地方各机关单位的公职人员录用考试、教师培训、企业面试及测评、政府应急管理等项目的教学研究。为华图教育集团五大事业部、28家分校、90余个教学点提供了优秀的师资、科学的课程体系及优质的配套教材等一系列支持，成为华图教育集团发展的坚实基础和智力核心部门。
强大的师资
第三节一流的研发团队：汇聚了大批专业的研发人员，对课程体系、专业知识、教学方法等进行了系统、深入的研究。形成了信息全面、标准领先、实力强大的精英团队；
第四节一流的师资力量：坚持以人为本的理念，通过严格的选拔程序、科学的培养机制和激烈的竞争机制，培养了大批的优秀教师，建立了一支可持续发展的师资队伍；
第五节一流的监督机制：通过课程督导、学员反馈等多种方式对教学研究进行严格的监督，确保教师能够高质量的完成教学任务，使得教学及研究等更加合理化、科学化。
独到的教学
独特的模块化教学方法：“模块教学法、公职选华图”的口号已经为广大考生所熟知。华图首创的公考模块化教学辅导班更是成为众多公职考生的首选。
全新的渐进式教学体系：从学员的基础能力和备考时间两个维度出发，将备考创造性地分为普及、基础、提高、模考、冲刺五大阶段，形成华图第三代课程体系。
权威的科学化评测系统：教研中心的专家通过对考试规律及专业特点的研究，形成了贴近考情、具备检测考生能力的权威模拟测评系统。
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