徐州大许收费站女收费员狂骂邳州人
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邳州文史：邳州新沂自古一家——新沂历史沿革简介
新沂古称钟吾、司吾、建陵、息吾，新沂市历史悠久，上古为东夷之地，夏商时为邳国辖地属徐州之域，周时邳国改置徐国，徐国附庸钟吾国辖地属青州之域，今新沂辖地为邳州历史政区下邳县及宿迁县部分辖地。新沂何山头遗址距今10000年，10000年前旧石器时代这里已有人类活动的踪迹。新沂花厅遗址距今6000年，花厅遗址具有大汶口和良渚两种文化因素交融的特征，距今年，属大汶口文化早期后段至晚期前段，其中中期后段和晚期前段出现了与良渚文化叠加的现象，对大汶口文化、良渚文化以及文化交融等方面的科学研究具有重要价值。新沂花厅遗址与邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址、邳州梁王城遗址，同属新石器时代文化遗址被国务院确定为国家级重点文物保护单位，花厅、刘林、大墩子、梁王城佐证邳州和新沂同宗同源的历史文化。
东周时期，今新沂辖地为钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦代时建司吾县，西汉时期分设司吾县、建陵县两县，新王莽时期改司吾县为息吾县，东汉初年息吾县复改为司吾县，南北朝刘宋时期司吾县并入宿豫县属下邳郡、东徐州、邳州（公元579年东徐州改置邳州，东徐州、邳州治所均在下邳）。隋代时宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州。唐初宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州，唐玄宗天宝元年（公元742年）宿豫县属临淮郡，唐代宗宝应元年（公元762年）为避代宗李豫名讳，宿豫县改名为宿迁县，属河南道泗州及河南道徐州彭城郡。五代时与唐朝的隶属关系相同。宋代时下邳县、宿迁县二县属京东路淮阳军、京东东路淮阳军，淮阳军治所下邳县。金代时改淮阳军置邳州管辖下邳县、宿迁县、兰陵县三县，邳州治所下邳县。
元代、明代、清代时宿迁县屡次置为邳州辖县属邳州直隶州，新沂治所新安镇明清时期为邳州宿迁县刘家庄巡司衙门驻地，清代同治元年（公元1862年）刘马庄关（一作刘家庄集）改建新安镇属宿迁县。近代，中华民国成立废州府制，宿迁县直属江苏省政府，曾置为徐海道临时治所。需要说明的是，在革命斗争年代，成立的宿迁县、泗宿县归华中军区六分区领导，属中共淮海区。解放后，宿迁县隶属淮阴专区（淮阴地区），原宿迁县（今宿迁市）北部沂河以北划归宿北县（今新沂市），宿迁县的规模比以前缩小。直至1940年8月，为了适应抗日战争形势的需要，中共党组织在潼阳县境内建立了沭（阳）宿（迁）海（东海）联防办事处。1942年4月建立苏北办事处。1943年8月份、9月份沭宿海边区分别析置宿北县、潼阳县二县。1949年5月，由宿迁县（今宿迁市）、沭阳县、东海县、邳县（今邳州市）四县边区（宿北县的大部分地区及潼阳县的五个区）析置新安县（今新沂市）属苏北行署区淮阴专署（淮阴地区）。1952年9月经政务院批准新安县更名为新沂县。1953年后，新沂县改属江苏省徐州专区。1983年3月，地、市合并，新沂县成为徐州六个管辖县之一，新沂县人民政府设在新安镇。1990年2月新沂撤县建市设立江苏省辖县级新沂市，江苏省委托徐州市代管新沂市，新沂市行政区域下辖26个乡镇，新沂市人民政府驻地新安镇。1998年国务院批准新沂市为中等城市规划。2005年底，经行政区划调整后，新沂市行政区域下辖16个镇，253个村民委员会，11个社区居民委员会及2个开发区和马陵山风景区。2013年8月，经江苏省政府批准，新沂市行政区划调整后共有4个街道办13个镇，新沂市撤销新安镇、北沟镇、唐店镇三个镇，成立新安街道办事处、北沟街道办事处 、唐店街道办事处 、墨河街道办事处四个街道办事处。（供稿：东海）
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原题：江苏邳州农村商业银行等九家公司出资1亿元人民币筹建的江苏新沂汉源村镇银行开业
时间：日& & 来源：新沂市新闻中心（江苏）
12月31日，新沂市举行江苏新沂汉源村镇银行开业庆典，江苏省银监局徐州银监分局局长刘秀全，新沂市市委常委、常务副市长王克华，省金融办综合处处长、邳州市委副书记王维出席庆典。
新沂汉源村镇银行位于新沂市苏北建材物流中心二期东区，建筑面积4652.61平方米，由江苏邳州农村商业银行、江苏远大前程牧业有限公司、江苏美鑫国际贸易有限公司等九家公司出资1亿元人民币筹建。新沂汉源村镇银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，以支持“三农”为宗旨，以社区为依托，面向农业、农户和农村经济组织，大力支持中小企业、个体工商户发展。
王克华对新沂汉源村镇银行的开业表示祝贺，他指出，新沂市历来高度重视金融业发展，新沂汉源村镇银行的开业，为新沂市金融服务业的发展注入了新的活力，完善了新沂市银行业金融服务体系。希望新沂汉源村镇银行立足村镇、扎根农村，面向小微企业和个体工商户，始终坚持扶农、支农、助农的发展定位，坚持小额、流动、分散的原则，充分发挥机制灵活、决策高效、业务广泛、服务便捷的优势，在新农村建设中壮大业务规模、提升竞争实力。希望各相关部门为银行业发展提供有力的支持和周到的服务，进一步优化金融生态环境，为新沂经济社会发展再作贡献。
仪式上，相关部门为新沂汉源村镇银行颁发《金融许可证》、营业执照。新沂汉源村镇银行向新沂市慈善总会捐款10万元人民币。与会领导和嘉宾为江苏新沂汉源村镇银行开业剪彩。
（本文来源：新沂市新闻中心）
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金融时报：江苏新沂市房企集体崩盘 开发商倒闭非法集资交织
时间：日& & 来源：中国金融新闻网-金融时报（北京）
　　金融时报讯（记者 李文龙）开发商倒闭与非法集资案件交织出现，已经不是个案。在这些非法集资案件中，资金来源于投资公司、典当行等中介、普通职工的工资甚至部分银行资金。由于许多房企背后的债务关系非常复杂，在房地产市场调整引起民间借贷案件高发之时，及时防范风险向正规金融体系传导，显然应当提上日程。
　　就在杭州金星、中江集团等房企宣布破产后，近日江苏新沂市又传来四大房企遭遇集体崩盘的消息。据悉，目前新沂市风景房地产公司老板陆子飞已被公安机关控制，东窗事发的原因是高息借入了大量民间借贷资金，导致公司资金链最终断裂。遭遇同样厄运的还有新沂鄂尔多斯地产、中通房地产、永恒房地产三家开发商。
　　今年以来陆续有小型开发商破产，显然为银行防范房地产信贷风险敲响了警钟。在近日银监会召开的2012年年中监管工作会议上，银监会主席尚福林在强调加强对重点领域的风险防范时指出，继续强化房地产贷款风险防控。央行在第二季度货币政策执行报告中也提出，防范实体经济部分地区、行业、企业风险及正规金融体系外的各类融资活动风险向金融体系传导。在房地产业步入深幅调整期后，防范房地产风险与民间借贷风险交织在一起，向银行体系传导已不容忽视。
　　表面看，导致四家房企倒闭的原因似乎是销售遭遇滑铁卢，资金无法回笼，但实际上真正拖垮企业的却是巨额的利息负担。过去在房地产形势大好之时，四家房企无一例外走的是高负债、高借贷杠杆的路子，在缺乏银行融资渠道时，不惜借入大量高利贷。正是这一导火索，将这些曾经有过辉煌业绩的房企拖入了深渊。据了解，新沂鄂尔多斯地产老板金训华所借入的高利贷，月息集中在5分，目前该企业开发的城市花苑二、三期部分项目已用于以房抵债，但是巨大的债务窟窿依然无法填补。
　　对于四家房企集体崩盘，许多人颇感惋惜，认为楼市成交已经出现了持续回暖，再挺一挺就能渡过难关。事实上，今年以来已有33个城市对楼市进行了微调，开发商也面临降价促销、回笼资金的良好窗口期，为何却没有挡住开发商此起彼伏的倒闭脚步？
　　人们可以从这些开发商过高的负债率中找到答案。虽然新沂市鄂尔多斯地产公司自称一贯坚持风险第一和稳健发展的原则，但早在2009年，有关部门调研时就发现，该公司资产负债率已远远超出80%的警戒线，并给以其警示。2010年年中新一轮楼市调控开启，也已给开发商吹响了刹车的哨音，但是这些房企民间融资的步伐却未停止，“一边是不停地借新债还旧债，一边是利息增长的速度已远远高于资金回笼的速度。”一位熟悉内情的当地人士说。
　　在楼市调整大潮即将到来的背景下，陆续有开发商破产，表明房企之间出现了明显的两极分化，龙头开发商凭借强大的资金实力以及降价促销的主动性，继续提升市场份额，但是小型开发商资金链已是满负荷运营，在日趋激烈的市场竞争中难免会被淘汰。尽管在市场调整和版图重构中，这种阵痛让许多人担忧，但只有浪潮退去，才知道谁在裸泳。如果任由泡沫继续积累，那么楼市的深层次矛盾和问题只能越积越深，只有把自身已带病的企业淘汰出市场，才能维持良好的市场秩序。
　　开发商倒闭与非法集资案件交织出现，已经不是个案。去年以来，已有包头魏刚、鄂尔多斯王福金等房地产公司老板自杀身亡，虽然具体原因不尽相同，但是却均祸起民间高利贷。在这些非法集资案件中，资金来源于投资公司、典当行等中介、普通职工的工资甚至部分银行资金。由于许多房企背后的债务关系非常复杂，在房地产市场调整引起民间借贷案件高发之时，及时防范风险向正规金融体系传导，显然应当提上日程。
　　此外，如此大规模的高利贷案件出现在名不见经传的新沂市，着实令人吃惊。梳理近几年的民间借贷案件，从浙江丽水“小姑娘”案到江苏泗洪县民间借贷崩盘，近几年屡屡爆发的“小城危机”也在警示，源于资产价格上涨以及虚拟经济过度膨胀，民间借贷已经在过去几年中悄无声息地野蛮生长，并且呈现出组织化、职业化的特点。比如，在新沂，放高利贷俗称“放高炮”，集资者被称为“高炮团团长”。在泗洪县，融资数额大的人被称为“爪王”。而且，非法民间借贷行为具有极强的隐蔽性，或许还有更大的风险隐藏在冰山之下，给区域性金融秩序带来隐忧。
　　据悉，为收拾四家房企非法集资造成的残局，新沂市政府早已成立了工作组介入协调处理。然而，对于许多放贷者而言，想从漩涡中抽出资金，已为时晚矣。如要防范民间借贷与房地产调整风险交织出现，除去引导民间借贷阳光化、规范化，拓展民间资金的投资渠道之外，提高民间放贷人的金融素质、风险意识也迫在眉睫。
（本文来源：金融时报）
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徐州日报：邳州城市建设掀开新蓝图——邳州市城市总体规划修编获省政府批准实施
时间：日& & 来源：中国徐州网-徐州日报（江苏）& & 编辑：徐邳宣
[提要]日江苏省政府批准实施《邳州市城市总体规划（）》修编。邳州城市形象定位为“水韵新都，运河明珠”。邳州市中心城区是指由运河镇、炮车镇、陈楼镇、戴圩镇、官湖镇、赵墩镇、议堂镇构成的“大城市”。邳州市中心城区规划用地范围作了明确的界定：“南至徐连高速以南1200米处、北至白果路、西至江苏250省道、东至争先路，包括运河镇与炮车镇大部分辖区、邳州开发区、官湖镇、陈楼镇部分地区，总面积约165平方公里，其中城市建设用地面积约83平方公里，其余非建设用地为水系、生态绿地等”。邳州城市性质：“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市”。“四之城”划定邳州发展目标《邳州市城市总体规划（）》将邳州城市发展综合目标定为：生态之城、活力之城、创新之城、示范之城。到2015年，国民经济保持较快发展，经济结构向工业化中、后期跃进，经济发展质量和效益明显提高，社会保障制度比较健全，城乡居民收入持续增长，生态环境良性发展。到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道上重要的先进制造业基地、京杭运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。
◎徐州日报记者郑微&&通讯员韩召军、王鹏、范雪强
&&新闻背景&&为加快城乡一体化进程，更好更快建设美好邳州，2010年4月邳州市政府委托清华大学城市规划设计研究院对邳州市城市总体规划进行了修编，历时2年零2个月。日前，江苏省人民政府对《邳州市城市总体规划（）》进行了批复。这是邳州市城市规划建设历程中取得的阶段性成果，将为邳州市今后20年城乡建设和管理提供依据，邳州城市布局和城市建设掀开了新的一页。&&邳州市行政管辖总面积2千平方公里&&据了解，邳州市城市总体规划期限为2011年—2030年。其中，近期为2011年—2015年；中期为2016年—2020年；远期为2021年—2030年。远景为2030年以后。在《邳州市城市总体规划（）》规划区范围中，邳州市市域行政管辖范围包括现辖24镇，总面积为2085平方公里，核心内容为编制市域城乡统筹规划。邳州市中心城区为：南至徐连高速约1200米、北至白果路、西至省道250、东至争先路，包括运河镇与炮车镇大部分辖区、开发区、官湖镇、陈楼镇部分地区。总面积约165平方公里，其中城市建设用地面积约83平方公里。《邳州市城市总体规划（）》规划区核心内容为编制邳州市中心城区规划。邳州市旧城区为：北至世纪大道，西至京杭运河沿线，东至六保河，南至运河大道。面积约14.5平方公里。《邳州市城市总体规划（）》中规定，邳州城市性质为“东陇海产业带重要的水陆交通枢纽、新兴工贸城市，京杭运河沿岸具有水乡特色和历史文化底蕴的生态宜居城市。”&&邳州市规划城市四大职能&&城市职能具体包括四个方面，首先，邳州是苏北鲁南重要的水陆交通枢纽。邳州市依托陇海铁路和京杭运河的独特优势，积极完善市域交通网络，对接区域交通通道，形成苏北鲁南新型现代化的水陆交通枢纽。其次，邳州是苏北地区创新发展示范区。未来邳州发展要以创新为驱动，抓住新一轮产业革命的历史性机遇，实现缩短差距、从“追随者”向“增长极”跨越的目标，成为苏北创新发展的典范。再次，邳州是东陇海产业带新兴的发展引擎。邳州市以科学发展观统领全局，积极抢抓这一历史机遇，励精图治，成为东陇海产业带经济发展的新增长点和动力源。同时，邳州是市域综合服务中心。邳州市完善中心城区公共服务设施，把邳州市中心城区建设成为全市的政治、经济、文化、体育和旅游服务中心，提升全市的配套服务能力和整体品质。&&据了解，到2015年，邳州市域常住人口为150万人左右，城市化水平约为52%。到2020年，市域常住人口为155万人左右，城市化水平约为61%。到2030年，邳州市域常住人口为165万人左右，城市化水平约为71%。在邳州市中心城区人口用地规模方面，首先，邳州市中心城区常住人口2015年为42万人左右，邳州市中心城区常住人口2020年为55万人左右，邳州市中心城区常住人口2030年为69万人左右。其次，2015年邳州市中心城区建设用地规模控制在50平方公里，人均建设用地面积约120平方米；2020年邳州市中心城区建设用地规模控制在66平方公里，人均建设用地面积约120平方米；2030年邳州市中心城区建设用地规模控制在83平方公里，人均建设用地面积约120平方米。&&“四之城”划定邳州发展目标&&《邳州市城市总体规划（）》将邳州城市发展综合目标定为：生态之城、活力之城、创新之城、示范之城。到2015年，邳州市国民经济保持较快发展，经济结构向工业化中、后期跃进，经济发展质量和效益明显提高，社会保障制度比较健全，城乡居民收入持续增长，生态环境良性发展。到2030年，将邳州建设成为东陇海大通道上重要的先进制造业基地、京杭运河沿岸的商贸休闲节点、苏北地区新兴的现代化大城市、富有水乡特色的生态宜居园林城市。&&邳州市级形成“一核一轴四片”市域空间结构&&其中，邳州市级形成市域空间结构“一核”为邳州市中心城区。邳州以发展先进制造业、现代服务业为主要目标，提升区域地位，成为东陇海产业带上新的发展引擎。邳州市结合行政区划的调整，做大邳州市中心城区规模，使之成为市域的人口、产业和功能集聚。邳州市级形成市域空间结构“一轴”为邳州市沿东陇海发展轴。邳州市主要发展装备制造、轻工产业、现代服务业、物流业等城市现代产业，发展轴贯穿邳州市2个重点发展片区和若干重要城镇。邳州市级形成市域空间结构“四片”包括构筑邳州市四个发展片区。其中邳州市中部片区，范围包括现状运河镇、炮车镇、官湖镇、陈楼镇、戴圩镇、赵墩镇、议堂镇的行政辖区。邳州市中部片区发展定位为：依托东陇海产业带，集聚发展先进制造业和商贸金融、物流产业等现代服务业，培育城郊休闲旅游业，大力推进特色民营经济的发展，成为东陇海产业带的重要节点区域、带动市域发展的核心引擎、生态宜居的示范区域。邳州市西部片区，范围包括现状碾庄镇、燕子埠镇、车辐山镇、宿羊山镇、八义集镇的行政辖区。邳州市西部片区发展定位：依托徐州都市圈和东陇海产业带，发挥资源优势和交通区位优势，统筹城乡发展，形成制造业基地、红色旅游基地、特色农业基地。邳州市北部片区，范围包括现状铁富镇、港上镇、邳城镇、戴庄镇、邢楼镇、四户镇、邹庄镇的行政辖区。邳州市北部片区发展定位：具备特色突出的资源型产业基地、农业产业化示范地区、休闲旅游与观光农业协同发展地区。邳州市南部片区，范围包括现状土山镇、占城镇、八路镇、新河镇的行政辖区。邳州市南部片区发展定位：市域生态安全保障区，以农业发展和生态保育为主，发展纺织服装、食品加工等轻型工业。&&据了解，邳州市域城乡产业空间布局为“一心、两带、四片、多点”。邳州市域城乡产业空间布局“一心”指中心城区产业核心，重点发展先进制造业与现代服务业，形成引领全市产业发展的动力核心。邳州市域城乡产业空间布局 “两带”指邳州市沿陇海铁路现代产业发展主带和沿310国道特色产业发展次带。邳州市域城乡产业空间布局 “四片”指邳州市沂-武河银杏产业片区、运西大蒜产业片区、邳南棉花-苔干产业片区、中部稻谷种植与都市农业片区。邳州市域城乡产业空间布局“多点”指邳州市9个工业节点、4个商贸节点、2个现代物流节点。&&邳州市构建水乡生态城市人居体系&&邳州市中心城区空间结构中，将以“水”为脉，以“绿”为廊，构建生态化、组团化、岛屿化、自平衡的人居体系。2030年，邳州市将形成“三带三轴、三核四区、生态组团”的总体空间结构形态，体现“河、湾、湖、城”一体的水乡生态城市特色。其中，邳州市总体空间结构形态“三核”指邳州市城区一主两副三个城市中心。邳州市总体空间结构形态“三轴”指邳州市城区建设路空间发展主轴、沿行政中心和徐连客专客运站的发展次轴、邳新路发展次轴。邳州市总体空间结构形态“三带”指邳州市城区西侧的京杭大运河生态文化带、邳州市城区东侧的老沂河生态景观带、邳州市城区中部的六保河生态景观带。&&邳州市中心城区四大片区功能完备&&邳州市中心城区片区功能划分完备，包括邳州市老城区综合片区、邳州市开发区片区、邳州市新城区综合片区、邳州市高新区片区四大片区。邳州市老城区综合片区总面积32平方公里，建设用地27.8平方公里，规划期人口约40.2万人。近期结合邳州市老城区改造，强化邳州市老城区商业功能，焕发邳州市老城区活力，完善配套设施，提升邳州市老城区居民生活环境品质。邳州市老城区以传统商贸服务、运河旅游服务为特色的城市副中心。其中京杭大运河沿岸以休闲、娱乐、创意产业为主导功能，展示邳州运河城市特色。邳州市开发区片区总面积40平方公里，建设用地28.6平方公里，规划期人口约11.4万人。邳州市开发区以官湖河为界，邳州市开发区西侧以新兴工业和港口物流为主，引进培育新能源、新材料、节能环保和先进装备制造产业。邳州市开发区东侧以配套商贸居住职能为主，积极打造综合型产业新区。邳州市新城区综合片区总面积26平方公里，建设用地19.1平方公里，规划期人口约17.2万人。邳州市新城区是城市向东、向北拓展的核心板块。邳州市新城区是邳州未来城市发展的生态综合区，依托大型城市湿地公园建设现代化的城市中心区，以商业金融、商贸办公、行政办公、体育会展、文化娱乐、科技研发为主要职能。邳州市新城区围绕隆丰湖和沙沟湖打造具有独特风貌的生态型、园林式综合片区。邳州市高新区片区总面积9平方公里，建设用地7.7平方公里，规划期人口约0.2万人。邳州市高新区以高新技术产业为主导功能，大力发展装备制造、生物医药、电子信息、节能环保等产业。邳州市高新区在邳新路以北、争先路以西布局商贸、居住等配套服务区。&&《邳州市城市总体规划（）》规划的道路系统力求四通八达。其中，邳州市规划交通性主干路布局为“三横三纵一环”的结构。邳州市规划交通性主干路布局三横为：辽河路、世纪大道、邳新路。邳州市规划交通性主干路布局三纵为：建设路、南京路、陇海大道。邳州市规划交通性主干路布局一环为：结合省道S250、省道S323的改造工程，打通邳州城市跨京杭大运河交通，形成邳州城市环路，有效分离邳州城市交通与过境交通。邳州市规划生活性主干路布局为“四横三纵”的结构。邳州市规划生活性主干路布局其中四横为：松花江路、钱塘江路、长江路、青年路。邳州市规划生活性主干路布局三纵为：运河大道、华山路、瑞兴路。邳州市规划次干路长183.7公里，次干路网密度为2.21公里/平方。邳州市规划支路网密度总体为4公里/平方公里，CBD地区、主要居住区等重点区域支路网密度达到6公里/平方公里。&&邳州市绿网织城形成“5分钟绿地圈”&&在《邳州市城市总体规划（）》中，绿地系统规划至2030年，邳州城市绿地率达到40%，邳州城市绿化覆盖率45%以上，邳州市人均公园绿地达到12平方米以上。邳州市居民出门5分钟之内能够到达一个面积不小于0.2公顷的公园绿地。邳州市规划形成 “一心、一环、七廊、多核”的绿地系统结构。邳州市规划的绿地系统结构“一心”即绿心映城，由沙沟湖公园扩建形成的邳州城市绿心。邳州市规划的绿地系统结构“一环”即绿带环城，由运河滨河绿地、老沂河滨河绿地及省道防护绿带、徐连高速防护绿带，所围合形成的环城绿带，与邳州市中心城区外围的古栗园等园地、林地共同形成绿色屏障。邳州市规划的绿地系统结构“七廊”即绿廊穿城，沿六保河、官湖河、建秋河、古运河的滨河绿带及沿陇海铁路、建设路、陇海大道两侧的防护绿带，交织形成七条绿色生态廊道。邳州市规划的绿地系统结构“多核”即绿核缀城，不同类型、规模体系的公园绿地呈斑点状分布，为市民提供户外活动的绿色开敞空间。并形成由滨水带状公园、道路带状公园相互交织形成绿色线形开敞空间体系。邳州市改善人居环境实现“居者有其屋”&&改善人居环境，完善配套设施，实现“居者有其屋”，建设“宜居宜业”的和谐邳州，是邳州市中心城区住房建设的规划目标。将建立以市场为主导，以保障性住房为重点的多渠道、多层次住房供应和保障体系。邳州市规划至2030年居住用地达到2381.07公顷，占邳州城市建设总用地的28.82%，人均34.51平方米。到2030年，经济适用房、廉租房和公租房等保障性住房占邳州市中心城区住房总面积的比例保持在20%左右，且在各个片区均有一定的分布。经济适用房、廉租房和公租房建设除配套车位要求降低到同地区普通商品住房要求的1/2外，其他要求均应满足《城市居住区规划设计规范》的要求，并应设置便利的公共交通线路。在社区公共设施配套方面，邳州市规划11所中学，按70人/千人、45-50人/班，高中生均用地30-32平方米、初中生均用地23-25平方米的标准配置。邳州市规划26所小学，按70人/千人、40-45人/班，生均用地18-20平方米的标准配置。&&邳州市“三步曲”完成城市整合&&据了解，年为快速起步期，邳州市以新城区、老城区结合部的建设为主。将以加速邳州市新城区人气集聚、疏解邳州市老城区功能为原则，快速提升邳州市新城区发展潜力，重点加快邳州市新城区与邳州市老城区之间地块建设。建设邳州市新城区辽河路以南地区，依托沙沟湖和六保河良好生态景观条件，重点建设六保河文化休闲带及邳州市行政中心、邳州市高新区片区级中心。年，为高速发展期，邳州市新城区建设与邳州市老城区改造同步。邳州市达到大城市规模，完善邳州市新城区和邳州市老城区交接区域建设，着力建设体育中心周边区域。依托徐连城际客运站建设，推动邳州城市向北拓展，邳州市新城区框架和形象基本形成，邳州市新城区集聚效应明显，这一阶段在继续完善新区的基础上，完成邳州市老城区更新改造，邳州城市各项功能逐步完善。年，为完善阶段，区划调整，整体框架形成。邳州市城区在完善现有框架的基础上，向北拓展，围绕隆丰湖，打造高品质的高端商务商业中心区域；邳州市城区向东扩展，进行行政区划调整，将炮车镇纳入邳州市中心城区。邳州城市规模进一步扩大，城市功能趋于成熟稳定，区域影响力和辐射力不断增强。&&邳州市形成文化、活力、生态、和谐城市风貌&&随着邳州市“建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程”战略的深入推进，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，已成为打造发展新优势、提升核心竞争力的必然选择。为此，邳州市结合区位特点和资源优势，着重打造重放异彩的运河重镇，生机勃勃的产业新都，水绿交织的花园城市，宜居宜业的和谐家园。对建筑高度、强度、风格、色彩等建筑景观和设计要素进行了控制规划，将邳州中心城区分为各具风格而又和谐统一的四大城市风貌区。同时，邳州市以水网和绿地为脉络，以古今交融的生态化水城风貌为愿景的城市景观结构；邳州市以滨水、绿化、广场为主的开敞空间系统和公共活动系统都进行了重新规划，将形成充满文化、活力、生态、和谐的邳州城市风貌。（本文来源：中国徐州网-徐州日报）
《邳州建置史》：邳州溯源
时间：日& & 来源：邳州文史—程荣华专辑（江苏）
[提要]金兴定五年（公元1221年）自东平（今山东泰安东平县）移山东行省邳州，邳州省署管辖山东东路、山东西路三个官府二十个州，山东行省治所邳州省城遗址至今犹存（今江苏邳州市陈楼镇省城村）。
邳州溯源：“邳”字解诂
　　邳，本作“不”、“丕”。《诗·周颂·清庙》：“对越在天，骏奔走在庙。不显不承，无射于人斯。”（遥对文王在天之灵，奔走在庙疾如风。光照上天延后嗣，人们仰慕无时穷。）段玉裁曰：“丕与不音同，故古多用不为丕。如不显即丕显之类。”高亨注：“不，通丕，大也。”郭沫若在《管子》集校中引丁氏涵云：“古字多以‘不’为‘丕’，此‘不’字当读为‘丕’，丕，大也。”在甲骨与金文中，‘丕’皆作“不”，我国考古学家对此曾作精辟的考论。王国维谓“丕”像花萼全形（《观堂文集》卷六），郭沫若谓“不者房也，像子房犹带余蕊”，“房熟则盛大，故‘不’引伸为大，其用为‘不’，是字者乃假借也。”（《甲骨文研究》）高鸿缙谓“按‘丕’即今所谓蓓也”，“‘丕’从一蓓硕特，故引伸有‘大意’。”（《字例》）令人惊异的是，邳州大墩子遗址出土而被认定为新石器时期的彩陶器，均施有红白黑三彩的图案，这些图案皆为蓓蕾状或蓓蕾状的连缀，有的蓓蕾呈绽放状，色彩鲜艳协调，线条舒展流畅，造型美观大方。居住在这里的远古先民将这些蓓蕾状的图案绘制在器物之上，其用意与本地氏族部落的族徽（图腾），抑或与‘不’或‘丕’字有关？由此联想到，距大墩子遗址数公里的鲁南兰陵古镇有个村庄，名叫“作字沟”，村里有仓颉庙，相传仓颉（出生于今陕西省白水县）为黄帝史臣，随黄帝西征东伐，曾在此定居，“见鸟兽之迹，知分理之相异也，初造书契”（许慎《说文》序），形似蓓蕾的“不”或“丕”字乃似为仓颉所造？
　　“丕”字加上偏旁“邑”（阝）而为“邳”，大约是春秋时期出现的。邑，古代称侯国，称城邑。现代有研究者认为，“丕”演化而为“邳”，当与城邑有关。《邳州志》记载，周“襄王十一年（公元前641年），宋襄公伐齐，于下邳筑城邑。”邳国修筑了城邑，于是将“丕”字加上“邑”旁而写作今日“邳”字，此说似乎颇有道理。
　　“邳”作为侯国或地名，夏商时无分上下，薛邳互迁皆曰“邳”，以致后世典籍辞书众说纷纭。邳分上下，最早见于《史记》：齐威王二十二年（前335年），邹忌“封以下邳，号曰成侯”（《田敬仲完世家》）；吕后二年（前186年），“封楚元王子郢客为上邳侯”（《惠景间侯者表》）。下邳故址在今江苏睢宁县古邳镇（原属邳州），上邳故址在今山东微山县仲虺城（又名驩城）。自此，“下邳”始名于世。
邳州建置：州县沿革
　　邳州历史悠久，可以追溯到人类社会的史前文明。二十世纪中叶，考古工作者陈永清（后任邳州市博物馆副馆长）在邳北平原访古，从村童玩具中发现一柄石斧，寻找到掩埋于荒烟蔓草中的刘林遗址。江苏考古队在此进行两次发掘，共发现墓葬145座，出土玉、石、骨、角、牙、陶器804件。刘林遗址证明，早在公元6000年前，居住在这块依山傍水宝地上的先民，已经创造了中国原始社会新石器时期的文明。
　　此后一年多，又从一柄牛舌状的石斧，让陈永清神差鬼使般地发现了另一处古文化遗址，这是比刘林遗址更具有文化价值的大墩子遗址。属于仰韶文化型，早于花厅遗址，与青莲岗遗址同期。南京博物馆收藏并展示的仰韶文化型彩陶共60件，其中59件是邳州大墩子文化遗址出土的。就是这一批彩陶和同时出土的六千余件玉器、石器、骨器等文物，以无可置疑的证据，将江苏省的文明史上推了3000年！它向世人显示：地处黄河下游的东夷文明，与地处黄河中游的中原文明，在中华文明史上是并驾齐驱的。江苏的文明史因大墩子遗址的发掘而填补了史前的空白。
　　邳为侯国，始于奚仲。《左传·定公元年》：“薛之皇祖奚仲居薛，以为夏车正。奚仲迁于邳，仲虺居薛，以为汤左相。”据《元和姓纂》，奚仲为黄帝之子禺阳之后（六世孙），为夏禹掌车服大夫。奚仲所迁之邳，即为下邳，其十二世孙仲虺，为汤左相受封于邳，曾将国都迁于薛（上邳），后又迁回邳。西周初年，武王复封奚仲之后于邳（《续汉书·郡国志》）。邳国是一个大诸侯国，其地当在今苏北邳睢至鲁南邹城一带。
　　奚仲与其后裔受封之邳国，灭于大彭。商外壬（名发）元年，“邳 人、姺人叛”，叛乱持续十三年，至河亶甲（名整）三年，商王借彭伯之力，将叛乱的邳人镇压下去，《竹书》曰“彭伯克邳”。至此，邳国灭亡。
　　战国中期，邹忌被齐威王“封以下邳，曰成侯”。是时下邳属齐国。五十年后，即周赧王三十一年（前284年），楚国攻取齐淮北之地，下邳归楚国。楚王负刍五年（秦王嬴政二十四年，前223年），秦灭楚，下邳归秦国。
　　秦灭六国，废分封制，行郡县制，以郡统县。秦置下邳县，属郯郡（一说东海郡）。是邳为县之始。
　　汉因秦制。汉高帝置东海郡（郡治在郯，今山东省郯城县），领县三十八，下邳为其一。韩信封楚王，楚国建都下邳，下邳为楚国都城，管辖东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡五郡，三十六县。西汉时，在今邳州境内，另有良成县（亦属东海郡）和武原县（属楚国）。良成（后作“良城”），春秋时为侯国，《左传》所谓“晋侯会吴子于良”，即此。
　　东汉，下邳为侯国。《后汉书·郡国志》：下邳国，武帝置为临淮郡，东汉永平十五年（公元72年）更为下邳国，国都置于下邳城领十七城（县），属徐州刺史部。东汉献帝建安十一年（公元206年），下邳国除，置为下邳郡，仍隶徐州刺史部。
　　三国魏沿袭汉制，下邳、良成二县隶属下邳郡，武原县属彭城国。此时下邳为郡县治所，又为徐州刺史部治所。
　　西晋，下邳为国。下邳国隶属徐州，下邳国领七城（县），今邳州境有其二，即下邳与良城（原为良成）。武原县仍属彭城国。
　　东晋南渡，下邳几易其主，先后属赵，属东晋，属前秦、前燕，大抵仍为郡，辖区多变而已。
　　南北朝时，下邳先后属宋、属魏、属梁、属齐、属陈、属周。南朝刘宋，下邳为郡，隶徐州，在宋四十八年。梁武帝普通六年（公元525年）置为东徐州（东徐州治所下邳），中大通五年（公元533年）改置武州，东魏武定八年（公元550年）置武原郡，北周静帝大象元年（公元579年）改东徐州置邳州，是邳置州之始，隶徐州行台总管府。其间，曾改下邳为“归政”，或分下邳置“归正”，分良城置“开远”，于今邳北置艾山县，后废。
　　隋炀帝大业三年（公元607年）改邳州为下邳郡，下邳郡隶徐州总管府（去“行台”），下邳郡治所移至宿豫（今属宿迁）。
　　唐初复改郡为邳州，邳州治所下邳县，隶徐州。后去州为县，先后隶泗州、临淮郡，宪宗元和四年（公元809年）改属徐州。
　　北宋实行路、府（军）、县建制。北宋太宗太平兴国七年（公元982年）置淮阳军，淮阳军治所下邳领辖下邳县、宿迁县二县，属京东路。南宋建炎三年（公元1129年），邳地入金，金宣宗贞祐三年（公元1215年）复置邳州刺史州，属山东西路，后属河南路。金兴定五年（公元1221年）自东平（今山东泰安东平县）移山东行省邳州，邳州省署管辖山东东路、山东西路三个官府二十个州，山东行省治所邳州省城遗址至今犹存（今江苏邳州市陈楼镇省城村）。
　　元代，邳州隶河南省归德府，宿睢来属，治所在下邳县。元顺帝至正八年（公元1348年）改属徐州。
& && & 明太祖洪武元年（1368年），邳州省县（下邳县并入邳州州治）置为邳州直隶州，隶南京中书省，邳州兼辖宿迁县、睢宁县二县，洪武十五年改属淮安府。
　　清初，邳州隶江南布政使司淮安府，清雍正二年（1724年）升为江苏布政使司直隶州，邳州直隶州治所邳城管辖宿迁县、睢宁县二县。雍正十一年升徐州直隶州为徐州府，邳州直隶州降为邳州散州连同原辖县宿迁县、睢宁县一并改属徐州府。
　　民国肇造，废州府制，邳州（邳州治所邳城）置为邳县（邳县治所邳城），邳县直属江苏省。民国三年（1914年），江苏省置五道，邳县属徐海道。民国七年废徐海道，邳县直隶江苏省。民国二十年，邳县属徐州行政督察区。民国二十三年，邳县南部废黄河南岸营地划属睢宁县。民国二十七年（1938年）5月，徐州地区相继沦陷。此后邳县境内，国、共与日伪三方政权并存。邳北地区为八路军游击区，邳南地区有抗日民主根据地。
　　1948年底，邳县全境解放，邳县、睢宁县两县析置邳睢县，邳睢县政府驻土山区（今江苏邳州市土山镇），隶属皖北宿县专区，1949年5月改属苏北行署区淮阴专区。此时，邳县仅存今邳州地区北部，邳县隶属山东省临沂专区。共和国诞生前夕，由邳县、宿迁县、沭阳县、东海县四县析置新安县（今新沂市前身）。共和国诞生后，于1953年1月恢复江苏省建制，撤销邳睢县并入邳县，原邳睢县所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县，其余大部归邳县（一部分归铜山县）。1954年10月中共邳县县委、县政府机关由邳城（今江苏邳州市邳城镇）迁入原邳睢县猫窝区运河镇（今江苏邳州市运河镇）。邳县隶属徐州专员公署。1983年3月，实行市管县体制，徐州专区撤销，邳县隶属徐州市。日国务院与民政部批准撤销邳县，设立省直辖县级邳州市，江苏省委托徐州市代管至今。
邳州州治变迁
　　邳州（下邳）治所，自古以来几度变迁。
　　下邳古城、邳州旧城遗址，在今睢宁县古邳镇。古邳国、下邳国、下邳郡、下邳县等，治所皆在下邳城，下邳城故址在岠山东南约6里，古沂水与泗水交会处。据《宋武北征记》：下邳城凡三重，大城周十二里半，其南门曰白门； 中城周四里，吕布所筑；又有小城周二里许，城西又有一小城周三百四十步，相传皆石崇所筑。“重门杰观几相望，表里山河自一方”（陈师道《晚登白门楼》诗），下邳城山环水绕，有天险屏障，为一方重镇，兵家必争之地。《三国演义》第十九回“下邳城曹操鏖兵，白门楼吕布殒命”，记述的就是汉献帝建安三年（公元198年）发生在下邳而经过文人演义的战事。在这一场鏖战中，吕布为曹操所败，被缢死于白门楼，白门楼因此名著史册。
　　旧邳州城，东距下邳故城3里，西北距岠山3里许。金宣宗兴定五年（1221年），邳州刺史完颜仲德所筑。完颜仲德，本名呼沙呼，有文武才，《金史》本传谓“宣宗时授邳州刺史，增筑城壁，汇水环之州，由是可守”。日（至元十六年九月初六日），文天祥被执由水路押送大都（今北京）途经邳州城下，留下一首《望邳州》诗，诗的开头说：“中原行几日，今日才见山，问山在何处，云在徐邳间。”诗人在舟中眺望邳州，就是指此旧城。其时京杭运河自徐州以下借泗水（今黄河故道），旧邳州城在泗水之阳，因水而兴。元代诗人贡奎曾在诗中描绘邳州城的繁荣景象：“古城结危构（高楼大厦林立），交逵裒招延（四通八达商贾云集），朱碧递隐现（红墙碧瓦时隐时现），冈回势蜿蜒（冈峦回环蜿蜒曲折）”。明洪武十三年（1380年），邳州卫指挥王恒在州城旧址上扩建，加砖筑高二丈九尺，周五里二十步，城门有三：北曰“镇北”，西曰“通沂”，南曰“望淮”。正德七年（1512年），知州周尚化修筑西北、东南二隅，建三座城门楼，南曰“皇华”，东南曰“永康”，西北曰“金胜”。刘六（宠）率领的农民起义军南下犯邳州境时，周尚化据城勒兵防御，州人赖以保全，为之立生祠。清康熙七年（1668年），位于郯庐地质断裂带的鲁南莒州、郯城发生大地震，地震导致河决，邳州城沉于水，其地曰“旧城湖”。
　　清康熙二十八年迁建邳州城于艾山之阳，即今邳州市邳城镇。从营度到工竣，历两任知州始成，用帑（国库银）四万三千两。其地北枕洪福山，沂武诸河环绕城外，东西南三面因河为池，护以重堤。与旧邳州城相对而称新城，南距旧城90里。新城周五里十三步，高二丈八尺，下广七丈，上广丈有八尺，外砌以砖。城门四：东曰“先春”，南曰“来薰”，西曰“迎爽”，北曰“拱极”。其后几经重修，咸丰间捻军兴起，又加筑外土城，周十余里。州署在城中稍北，有正堂、二堂、内堂、厅事、吏房、神祠，又有学宫、学正署、训导署、吏目署、城守千总署等等，规制完备。后人登洪福山俯瞰新城，感而赋诗曰：“山势蟠空浑似龙，岭下楼阁绕青松。欲游忘却朔风冷，向晚犹登洪福峰。”洪福山因而又名城山。此后，新邳州城作为州县治所，凡265年。
　　共和国诞生后，中共邳县县委、邳县人民政府于1954年迁至运河镇（今江苏邳州市运河镇）。运河镇位于陇海铁路与大运河交汇处，原名大榆树、三汊河，只有一条狭窄的沿河街道。邳县县治迁来以后，得交通之便与政治经济中心之利，迅速崛起为徐淮间一座新兴的现代化城市，城区面积达50平方公里，街道宽阔整洁，楼厦鳞次栉比，水陆四通八达。全国最大的内河煤港（邳州港）在城区西南，其机械化程度在内河港口中位居第一，年吞吐量6千万吨。五座大桥横跨城区京杭运河，如一条条巍巍巨龙横空出世。其中城北运河大桥，连接徐海一级公路，是京杭运河上的一座规模最大、标准最高的现代化公路桥梁，由桥西向南入邳睢公路可直下江南，由桥东北上邳苍公路则可达山东各地，成为邳州境内公路交通的枢纽。有运河明珠之称的徐塘发电厂，为国家投资兴建的大型火力发电厂，坐落在城北新区大运河畔，年发电量66.65亿千瓦时，强大电流由此源源不断地输入华东电网。进入21世纪，邳州城区逐渐向北、向东扩展，邳州市委、市政府于2008年迁至邳州新城区名叫沙沟湖的地方，建为“邳州市行政中心”。原邳州市政府所在地改建邳州人民公园，供民众游乐休憩，城市管理行政执法局在此办公，这里又好像是“邳州市政厅”。
邳州州域今昔
　　邳州疆城可考者始自西汉。在今邳州境内，此前有武原、良邑，周穆王时，令楚国伐徐，徐偃王败走彭城武原东山下，百姓随之者数万，倚山而居，山因名“倚宿”。倚宿山在今邳州戴庄镇境内，偃王所居石室尚存。汉初置武原县、良成县，与下邳并峙而三。其疆域，据窦氏《邳志补》考证，下邳县“滨运以南，旋绕葛峄（岠山），南兼睢境”，约当今邳州南部而兼有睢宁县北部地区；武原县“滨运以西，错入铜境”，约当今邳州西北部而兼有铜山县东北部地区；良成县“滨运以北，东带沂武，呦鹿之阳”，约当今邳州北部与东北部而兼有山东郯城县西南部分地区。
　　东汉时，下邳国疆域为邳州历史之最，领十七城，即下邳（本属东海）、徐（本为国）、僮（侯国）、睢陵、下相、淮阴、淮浦、盱台（眙）、高山、潘旌、淮陵、取虑、东成、曲阳（侯国、故属东海）、司吾（侯国、故属东海）、良成（故属东海）、夏丘（故属沛郡）。以今境考之，约当今江苏省邳州（武原除外），新沂南部、沭阳、宿迁、睢宁、泗洪、涟水、淮阴、淮安、盱眙和安徽泗县、嘉山、定远等县（市）境。下邳与彭城为同时并立而毗邻的两个侯国，皆属徐州刺史部。彭城国有八城，户八万六千一百十七，口四十九万三千二十七；下邳国较彭城多九城，户与口分别多出五万零二百六十二、十一万八千零五十六。徐州刺史部为西汉武帝“初置刺史部十三州”之一，本为监察区，至东汉正式成为分辖郡国的行政区，辖郡五（东海、琅邪、彭城、广陵、下邳），县邑、侯国六十有二，治所在郯（今山东郯城）。东汉末年，曹操移徐州刺史部于徐州，实际上治所不在彭城，而在下邳。汉末以迄三国曹魏，青徐都督、监军皆镇下邳，徐州刺史治所亦在下邳。晋因魏制，徐州刺史仍治下邳，石崇为征虏将军监徐州诸军事、镇下邳，载于《晋书》本传。
　　三国魏时，下邳郡南部疆域高山、东城，皆为魏弃地，实际上至今安徽泗阳一带。
　　西晋，下邳国领七城：下邳、良城、睢陵、取虑、僮、夏丘、凌。今邳州境内有其二，即下邳、良城。武原县属彭城国。
　　东晋及南北朝，下邳或为郡（下邳郡、武原郡），或为州（东徐州、武州、邳州），南北纷争之际，疆域多变。
　　隋代，下邳郡领七县：宿豫（郡治所在）、下邳、良城、郯、淮阴、夏丘、徐城。
　　唐宋元明清，邳州（下邳）或为县、为军、为州，疆域渐趋稳定。明清两代，邳州大多兼辖宿迁县、睢宁县两县。
　　民国之初，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制。邳县设六市、十七乡，六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市、窑湾市（今新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市、宿羊山市。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，十区依次为：邳县一区城厢区，邳县二区官湖区、邳县三区窑湾区、邳县四区旧城区、邳县五区土山区、邳县六区八义集区、邳县七区宿羊山区、邳县八区滩上区、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区。后改区乡制，十区不变。
　　共和国成立，始行区乡制，继而撤区并乡；1958年，人民公社成立后，实行政社合一体制；1983年撤销人民公社，恢复乡镇制。1992年撤县建市后，逐步撤乡建镇。２０１１年，邳州市共有24镇、451个行政村。(作者系徐州古都协会理事、运河高等师范学校高级讲师、邳州文史专家)
（本文来源：邳州文史—程荣华专辑）
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江苏徐州：新沂市房产商草桥镇古墩村造农乐园建山寨名胜 资金链断裂停工
原题：徐州新沂市房产商回乡造农乐园建山寨名胜 资金链断裂停工
时间：日& & 来源：新华网-现代快报& & 编辑：徐新文
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山寨“天安门”“长城”“天坛”扎堆现身新沂古墩村 未完工就已荒废，草桥镇政府称已关注到此事
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新沂市房产商草桥镇古墩村造农乐园建山寨名胜 资金链断裂停工
新华网-现代快报讯（记者 刘清香）徐州新沂市草桥镇古墩村除了是远近少见的大村，还是周围人经常光临的旅游景点。在新沂市草桥镇古墩村的村里，除了有“天坛”还有“长城”、沂河源开放式公园，去年还建设了“天安门”，但从2012年开始，山寨版的天坛、长城以及开放式公园均已经停止建设，直到现在，一直处于无人打理的“半成品”状态。现代快报记者昨日了解到，古墩村经营房地产的张以江个人出钱建了这些景点，但还没有建好就因公司资金链断裂而中止，目前村里在等待上级部门的处理意见。
“天坛”“长城” 这里都有
从村西头进入古墩村，硕大的门楼看上去十分壮观，旁边横着一块条石，上写“天下第一墩”。进入西大门不远，便来到了“景区”，一条主干道从景区穿过，南侧是“天坛”、九龙戏珠塑像、两座长约百米的“长城”以及一座被菜地包围的庙宇。
主干道的北侧是名为“沂河源”的开放式公园，大门敞开，内部无人打理。公园内除了数座大小不一的阁楼，还有大片水塘及一座别墅和后院。公园里几位乘凉的老人告诉现代快报记者，这片建筑是村里的主要景点，但尚未完全建成便停工。
“2008年就开始建了，当时这块地是村民的住宅用地，建设方在村西侧建了楼房，把这里的村民给搬迁了，就用这块地建起了景区。”老人说，2012年，不知道什么原因，景区停工，包括“天坛”等景点，都没有完全建成。而在这些景点周围，现代快报记者也发现很多尚未铺设的汉白玉石块。
古墩村里除了山寨版的“天坛”，也曾建设山寨版“天安门”。在村西南角的耕地里，占地三四亩的三层建筑十分扎眼，周围村民说，这座建筑就是山寨版“天安门”，“去年三四月份的时候，基本结构都出来了，楼上用木头搭建了顶棚，和北京天安门极为相似，但是不幸的是，在一场大风中，木质结构被吹倒。”从那以后，这座建筑就荒废了。
房产商“做好事” 回村建农乐园
为什么要建这些山寨版景点？是谁建的？为何停工？村民们说，村里富豪张以江是这些建筑的建设者。张以江是新沂当地知名开发商。2008年，张以江回到古墩村，开始开发建设农乐园、生态园等项目，其中就包括上述景点。至于为何要建山寨版景点，村民们说，张以江当时提出的口号十分响亮，打算将古墩村打造成为华西、向阳那样的知名村庄，其项目资金均来源于自己的房地产开发公司。
2010年前后，古墩村最为红火，经常接待上级领导的考察调研，周围数十公里的百姓也常常来游玩。张以江也获得了大量荣誉。“他确实为村里做了很多好事，包括清理河道，铺设马路，为村里建设崭新的村部办公楼，他还经常捐资帮助贫困家庭、失足少年，还为马陵山景区建设捐了几百万元。”
资金链断裂，“好事”没做好停工至今
不过，古墩村的红火转瞬即逝。2012年，古墩村的建设逐渐停止，包括张以江建设的几家楼盘也相继停工，其中一家楼盘至今没有完工。
迅速停工让古墩村陷入僵局，大量景点因为没有后续管理而出现荒芜，九龙戏珠塑像也出现了破损。景区里很多空地荒芜，村民看着心疼，硬化的地面被用作打谷场，空地就种上了蔬菜和树苗。
为何会从2012年停工至今？村民们都说张以江没钱了。古墩村村委委员宋俊祥告诉现代快报记者，根据张以江个人的申报，他及其所属公司，共在古墩村投入了2.7亿元，这些钱除了建设景区，还建设生态园等现代化的大棚。“这些钱基本上都出自他的房地产公司，但是2012年的时候，因为公司资金链断裂，在古墩村的投资就中止了。”
宋俊祥认为，张以江在家乡搞建设，一是为回报家乡父老，“因为所有景点都是免费的，到了假期，十里八村的百姓都过来游玩，很是热闹”。二是搞旅游景点，希望能拉动地方经济。但是随着资金链断裂，所有这一切都成为泡影。
至于张以江的资金链为何会断裂，现代快报记者因无法联系张本人，而未能得知。
谁来接盘？
谁来接手古墩村的后续建设及管理维护，目前新沂市政府没有给出具体说法。草桥镇宣传委员表示镇政府正在积极同张以江的公司商谈，希望他们能继续出资，将后续建设、维护做好。“张以江是在做好事，但没有做好。”
宋俊祥说，他们也希望农乐园项目能够尽快完成，“老百姓的反响也很强烈，村里也被动，现在的村委会办公楼还属于张以江的，因为拖欠8000多元电费，一直处于停电状态。”
张以江是谁
据公开资料显示，张以江现年50岁左右，14岁辍学做泥瓦匠，1989年带领一支施工队出外闯市场，两年后，他的队伍由三四十人发展到两百多人。2002年，张以江重返新沂老家，注册成立了新沂市永恒房地产开发有限公司，注册资金8000万元。2006年张以江拿下新沂市城区世纪花园的开发权，开发世纪花园、新北花园等住宅区。2008年又相继成立了多家子公司，2009年成立集团，成为新沂当地知名开发商。
（本文来源：新华网-现代快报）
《邳州新沂自古本一家！炮车自古为邳州辖地，炮车属邳州“东城区”》：以史为鉴，可知兴替。有网友一度认为炮车镇应属新沂市这是不对的，今天的炮车镇乃至新沂市所辖之地自古属邳州，新沂市前身一度置为宿北县、新安县、新沂县，说白了新沂县（今新沂市）就是邳县（今邳州市）、宿迁县（今宿迁市）等邻县割地凑合的新“县城”，从《邳州志》、《邳县志》、《宿迁县志》历史上看今天的新沂市治所新安镇（今新沂市新安街道办事处）在明清时期曾置为邳州宿迁县刘家庄巡检司衙门驻地，民国时期炮车镇（今邳州市炮车街道办事处）曾置为邳县二区治所，邳县二区“炮车区”管辖龙池乡（今邳州市炮车街道办事处龙池集街道）、纪集乡（今新沂市草桥镇纪集街道）、山河乡（今新沂市草桥镇堰头街道）、王楼乡（今新沂市窑湾镇王楼街道）等乡集所辖区域。回首过去，展望未来。2012年6月江苏省政府批准邳州规划建设成为苏北地区新兴的现代化大城市，邳州将发展成沿东陇海线沂河下游地区政治经济文化和交通中心，邳州市区座落于京杭大运河和陇海铁路的交汇节点和沂河下游，邳州市拓展城市发展空间协调新沂市收回原属邳州辖地炮车镇，炮车镇复归邳州管辖之后规划为“东部新城”经济社会发展迅猛。发展才是硬道理！炮车历史变迁始终属于邳州历史一部分，炮车是邳州推进城市化进程激活发展满盘棋一个棋子而已，根据江苏省文件执行2013年8月邳州市调整行政区划将炮车镇撤镇改为街道，邳州市炮车街道办事处（原炮车镇）未来将发展成为邳州“东城区“中心区域，我们有理由相信：江苏省东陇海线上第三大城市邳州的炮车明天会更加美好。（供稿：东海）
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邳州文史：邳州新沂自古一家——新沂历史沿革简介！
《邳州新沂自古一家——新沂历史沿革简介》：新沂古称钟吾、司吾、建陵、息吾，新沂市历史悠久，上古为东夷之地，夏商时为邳国辖地属徐州之域，周时邳国改置徐国，徐国附庸钟吾国辖地属青州之域，今新沂辖地为邳州历史政区下邳县及宿迁县部分辖地。新沂何山头遗址距今10000年，10000年前旧石器时代这里已有人类活动的踪迹。新沂花厅遗址距今6000年，花厅遗址具有大汶口和良渚两种文化因素交融的特征，距今年，属大汶口文化早期后段至晚期前段，其中中期后段和晚期前段出现了与良渚文化叠加的现象，对大汶口文化、良渚文化以及文化交融等方面的科学研究具有重要价值。新沂花厅遗址与邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址、邳州梁王城遗址，同属新石器时代文化遗址被国务院确定为国家级重点文物保护单位，花厅、刘林、大墩子、梁王城佐证邳州和新沂同宗同源的历史文化。东周时期，今新沂辖地为钟吾子爵封地，名为“钟吾国”。秦代时建司吾县，西汉时期分设司吾县、建陵县两县，新王莽时期改司吾县为息吾县，东汉初年息吾县复改为司吾县，南北朝刘宋时期司吾县并入宿豫县属下邳郡、东徐州、邳州（公元579年东徐州改置邳州，东徐州、邳州治所均在下邳）。隋代时宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州。唐初宿豫县属泗州、下邳郡（郡治宿豫县）、邳州，唐玄宗天宝元年（公元742年）宿豫县属临淮郡，唐代宗宝应元年（公元762年）为避代宗李豫名讳，宿豫县改名为宿迁县，属河南道泗州及河南道徐州彭城郡。五代时与唐朝的隶属关系相同。宋代时下邳县、宿迁县二县属京东路淮阳军、京东东路淮阳军，淮阳军治所下邳县。金代时改淮阳军置邳州管辖下邳县、宿迁县、兰陵县三县，邳州治所下邳县。元代、明代、清代时宿迁县屡次置为邳州辖县属邳州直隶州，新沂治所新安镇明清时期为邳州宿迁县刘家庄巡司衙门驻地，清代同治元年（公元1862年）刘马庄关（一作刘家庄集）改建新安镇属宿迁县。近代，中华民国成立废州府制，宿迁县直属江苏省政府，曾置为徐海道临时治所。需要说明的是，在革命斗争年代，成立的宿迁县、泗宿县归华中军区六分区领导，属中共淮海区。解放后，宿迁县隶属淮阴专区（淮阴地区），原宿迁县（今宿迁市）北部沂河以北划归宿北县（今新沂市），宿迁县的规模比以前缩小。直至1940年8月，为了适应抗日战争形势的需要，中共党组织在潼阳县境内建立了沭（阳）宿（迁）海（东海）联防办事处。1942年4月建立苏北办事处。1943年8月份、9月份沭宿海边区分别析置宿北县、潼阳县二县。1949年5月，由宿迁县（今宿迁市）、沭阳县、东海县、邳县（今邳州市）四县边区（宿北县的大部分地区及潼阳县的五个区）析置新安县（今新沂市）属苏北行署区淮阴专署（淮阴地区）。1952年9月经政务院批准新安县更名为新沂县。1953年后，新沂县改属江苏省徐州专区。1983年3月，地、市合并，新沂县成为徐州六个管辖县之一，新沂县人民政府设在新安镇。1990年2月新沂撤县建市设立江苏省辖县级新沂市，江苏省委托徐州市代管新沂市，新沂市行政区域下辖26个乡镇，新沂市人民政府驻地新安镇。1998年国务院批准新沂市为中等城市规划。2005年底，经行政区划调整后，新沂市行政区域下辖16个镇，253个村民委员会，11个社区居民委员会及2个开发区和马陵山风景区。2013年8月，经江苏省政府批准，新沂市行政区划调整后共有4个街道办13个镇，新沂市撤销新安镇、北沟镇、唐店镇三个镇，成立新安街道办事处、北沟街道办事处 、唐店街道办事处 、墨河街道办事处四个街道办事处。（供稿：东海）
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