第三届外资银行高峰论坛召开 外管局等领导出席
　　日 16:55　和讯网　
　　―― 银行业的危机与转折
　　和讯银行消息 由和讯网主办的“第三届外资银行高峰”将于下午一点半在上海隆重召开，届时，将汇集中外资银行高管、政府监管高层及知名经济学家，为处在风口浪尖的中国银行(601988,股吧)业把脉，期许展开一部新形势下中国银行业发展的启示录。
　　2008年，一场始于美国住房次级贷款的信用危机，已经演变成一场全球性的金融海啸。全球金融系统的动荡，也对全球实体经济造成严重的负面影响。中国虽不是本次金融海啸的中心，但作为全球化过程中的受益者之一，中国经济不可能免受严重的波及。
　　美国次贷危机的爆发及进一步加深，暴露了金融创新的漏洞与金融监管的缺失。伴随着中国金融市场的逐步开放，无论是外资银行“走进来”，还是国内银行“走出去”，都对中国银行业的风险控制、创新和盈利等能力提出了全新的挑战。美国金融市场动荡是否会对中国银行业的基本面带来重大影响，中国银行业能否经受住美国金融市场的动荡？次贷危机对我国银行业有哪些警示和启迪？中国的银行业又将采取哪些手段防范金融危机带来的危害？
　　为了给这些亟待解决的问题以前瞻性的思考和梳理，在经过两届外资银行高峰论坛的积淀后，和讯网在这一特殊时刻发起规模更大、力度更强的行业盛会，并将主题定为“危机与转折”，可谓意义深远。据悉，本次外资银行高峰论坛也特邀国家外汇管理局直属的《中国外汇管理杂志社》作为联合主办方，将就“后金融危机时代，中国经济如何发展”、“国际银行业变局”、“金融危机警示中国银行业监管”以及“中外资银行的竞合之旅”等重要议题展开深入讨论。
　　据了解，此次外资银行高峰论坛将邀请国家外汇管理局副局长邓先宏、中国银行业协会专职副会长杨再平、上海银监局副局长蒋明康、中国人民银行货币政策委员会委员、国民经济研究所所长樊纲等重量级人物为主要演讲嘉宾，另有数位业界知名专家也将就各议题首次提出自己的观点和见解。
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（责任编辑：苗苏）
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商务进行时跨境资本监管加压外管局建言增兵
&&&&“现在实在是忙不过来，有关资本项目管理方面的人力资源捉襟见肘，整个系统的‘人手’都不够。”9月17日，一位国家外汇管理局官员对本报表示。　　而据本报了解，跨境资本流动监管成为当下外管局工作的重要内容，为此，外管局的一个课题组建议增加各级资本项目的外汇管理人员编制。　　增加人手建议　　本报获悉，以外管局资本项目管理司司长刘光溪为课题组组长的&《资本项目外汇管理内控制度建设研究小组》日前建议，借近期国务院批准&《国家外汇管理局主要职责内设机构和人员编制规定》和央行“三定方案”调整工作之际，适当加大对各级资本项目外汇管理部门人员配置的倾向，并对上海、北京等业务量较大的外汇管理部门分支机构的设置进行专门研究。　　这可能昭示，随着资本项目渐进式开放的推动，跨境资本流动监管成为当下外管局工作的重要管理内容。　　一位外管局官员认为：“跨境资金流动影响最大的就是其流向、流速、规模存在较大的不确定性，并影响国际收支状况。”　　事实上，近期外管局出台的一系列政策显示资本项目开放路径渐行渐近，如《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》、《境内机构境外直接投资外汇管理规定》等，资本项目开放趋势明显，无疑又会加大跨境资本监管的压力。　　课题组提议机构设置和人员配置必须与履职要求相匹配，认为应适当加大对资本项目外汇管理部门人员的配备，特别是北京、上海业务量大的支机构。　　“资本项目业务涉及外债、外商直接投资外汇及境外投资外汇、有价证券等管理&任务重，人手少，确实压力不小，不仅仅资本项目系统领域，其他业务部门也有此情况。”一位外管局人士称。　　一位外汇局上海市分局人士认为，多年来我国的资本流动呈现不对称的格局，诸如资本流入和流出的实际发生规模不对称，目前主要问题是持续净流入；其次是过去外汇短缺背景下形成的一系列“奖出限入”的外经贸政策仍有惯性，影响资本流入的相关政策比较宽松，而影响资本流出的政策比较严格。　　易氏风格　　不知是巧合抑或一种刻意安排，外管局的新任局长易纲的到来适逢中国2.13万亿外汇储备保值增值、促进国际收进平衡、资本项目渐进式开放的关键期，尤其是完善国际收支统计监测，加强跨境资金均衡管理和风险防范方面。　　“易局长到任后，形式上局里变化不大，并未出现大的部门人员调整动作，这符合领导静观其变的特征，先观察再发言。”一位外管局人士说。他评价易纲是一位思路开明，市场意识极强的领导。　　一位外管局人士称，目前工作基本上一切照旧，业务部门人员未出现任何调整。他说，局里领导在思考，目前变化不大。目前易局长仍处于熟悉了解情况阶段，正在逐渐形成自己的思路。　　另一位外管局官员说，现在还看不出具体的改革创新思路，易纲需要观察总结后，才能发表观点。但他相信，不久待调整想法清晰之后，可能会做出适当的调配。　　事实上，或许是有了前任胡晓炼局长打下的良好基础，如外储投资收益盈利，也许新任局长易纲的压力并不如外界猜测的那般大，他异乎寻常的冷静与低调。　　日前，易纲在出席一次金砖四国会议期间，面对境外媒体提及如何合理分配外汇储备，以及是否加大对股票或私人股权投资时，也是滴水不漏，未做任何置评。　　8月31日，在沈阳市召开的外管局分局长座谈会，是易纲就任以来，第一次召集的全局系统会议，也是首次向公众“亮出”其外管局局长的身份。　　此次会议，跨境资金的均衡管理和风险防范被多次提及，还特别提到继续以拓宽资本流出渠道为重点，稳步推进资本项目管理改革。　　沃德资产管理公司董事局主席卢麒元建议，外管局的机构设置应该独立于央行。其理由是，外管局管理的是国家资产，而非央行资产负债表上的负债；某种程度上，外管局与央行人事组织关系的一体化，益处不多。因为，外汇资产对调节中国货币政策并没有正面作用。　　卢麒元认为，外管局的最大作用在于设置外汇资金进出的法律与技术门槛，即设置4、5级以上的风险保障门槛，比如当出现外汇大规模流出、流进时，能够采取相应的法律措施，有紧急预案，应对措施不断升级。
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