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改革开放以来，经济体制改革相关决策陆续出台。下列决策按时间先后顺序排列正确的是①在全国普遍推广国营企业承包经营责任制②提出把增强企业的活力作为经济体制改革的中心环节③一大批国有企业开始进行建立现代企业制度的试点④确立经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制A．②①④③B．①②③④C．②①③④D．①②④③
题型：单选题难度：偏易来源：不详
A试题分析：我国国有企业改革经历了：从国有国营到放权让利(年)（增强企业活力属于这个阶段）、政企分开与两权分离(年)（普遍推广国营企业承包属于这个阶段）、现代企业制度与抓大放小(年)（建立现代企业制度属于这个阶段）、股份制成为公有制的主要实现形式(2003年以后)四个阶段，确立经济体制改革的目标是在1992年，由此可见A正确。
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据魔方格专家权威分析，试题“改革开放以来，经济体制改革相关决策陆续出台。下列决策按时间先..”主要考查你对&&团结一心奔小康，农村经济体制改革（家庭联产承包责任制） ，城市经济体制改革，社会主义市场经济体制的建立（“南方谈话”）&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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团结一心奔小康农村经济体制改革（家庭联产承包责任制） 城市经济体制改革社会主义市场经济体制的建立（“南方谈话”）
&国内生产总值（GDP）：1、变化情况：（1）建国初：不及一些发展中国家；（2）1978年前：仍位居很多发展中国家之后（3）改革开放以来：迅速增长 2、影响：大大缩小了与发达国家的距离；提高了城乡居民生活水平和质量 3、目标：2002年中共十六大——全面建设小康社会
全面建设小康社会的目标：1、在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两翻，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。 2、社会主义更加完善，社会主义法制更加完备，依法制国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。 3、全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 4、可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 &经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的各个环节，最终解放和发展生产力。
家庭联产承包责任制：是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。经济体制改革：1、前提：坚持社会主义制度2、根本目的：解放和发展生产力3、目标：建立社会主义市场经济4、实质：社会主义制度的自我完善5、内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一切环节。
农村经济体制的改革：1、原因：历史原因：长期人民公社体制压抑农民积极性现实原因：1）农民的温饱问题没有解决，严重影响现代化建设 2）我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业是实现四个现代化的根本条件。 2、主要内容：①经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏②分配方式：由平均分配到按劳分配③基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村④经济管理：由统购派购制度到市场机制 ⑤产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业。3、过程：①试点：1978年，首先在安徽、四川一些农村进行试点。内容：包产到组、包产到户的农业生产责任制。作用：使农民对生产和分配有了自主权，克服了平均主义的弊端，调动了农民的生产积极性。②推广：得到中央肯定后在全国普遍推广，形成了以家庭承包经营为主要形式的责任制。③配套改革：1983年，中央撤销人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会，以促进农村经济的发展。④影响：农业生产得到巨大发展中国农村实现了历史性任变。4、意义：1）调动农民积极性 2）提高农民生活水平 3）促进城市的改革&
农村家庭联产承包责任制：（1）家庭联产承包责任制①开始：安徽、四川②前提：土地公有制③特征：包产到户④作用：调动了农民的生产积极性（2）乡镇企业的发展：作用—提高农民生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展，调整了农村的产业结构。（3）性质和意义：联产承包责任制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。这一制度的进一步完善和发展必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。 联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。农村经济体制改革的背景：中共十一届三中全会以来，当党把工作的着眼点转移到社会主义现代化建设上来的时候，国民经济停止、倒退的局面虽已扭转，但重大比例关系失调的情况仍然相当严重。1979年4月召开的中央工作会议制定了用三年时间对国民经济实行了“调整、改革、整顿、提高”的方针，在调整国民经济时，党中央特别重视对农业经济发展的调整和改革。农业是我国国民经济的基础，农业人口占总人口的80%。农村不稳定天下不安，农民不摆脱贫困，就是决大多数人没有摆脱贫困。因此，党中央在领导经济体制改革的战略部署中，首先推进农村改革，并且在农村进行了改革试验。
小岗村的壮举：1978年夏秋之交，百年未遇的大旱肆虐安徽，安徽省委号召全省人民“倾家荡产，奋力抗旱。”全省上下奋力拼搏，但在大自然的巨大灾害面前，人的力量仍显得那么微弱而有限，1978年全省粮食大减产已成定局。老百姓的吃饭将要发生问题。日，安徽省委召开紧急会议，做出了“借地度荒”的决定，这使1978年遭到旱魔残酷蹂躏的江淮大地，在第二年夏收之后形势迅速好转。借地给农民的口子一开，就如“长江之水天上来，奔流到海不复回”，直接诱发了农民大包干的浪潮。 1978年特大灾害后，凤阳人走四方更是达到了高峰，但有一群人不愿坐等饿死，他们迈出了艰难的一步，他们就是凤阳梨园公社小岗生产队的农民。日晚上，小岗村西头，严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18个农民。关系全村命运的一次秘密会议召开了，会议主要是研究分田单干。他们采用了抓阄的方式，分牲畜、农具，又迅速丈量土地，艰难地迈出了分田到户的第一步。这就是家庭联产承包责任制的最初一步。在实行之初，遇到了重重阻力，邓小平给予支持。1982年包产到户、包干到户得以正明。小岗农民走出了一条以家庭联产承包责任制为核心的农村改革之路。&国有企业改革：（1）背景：农村经济体制改革的推动（2）重要性：国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形式适应市场经济要求的管理体制和经营体制。（3）中心环节：增强企业活力（4）目标：中共十四大提出：建立现代企业制度。（5）结果：增强了企业的活力，形成了一批有实力和活力的大企业集团使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
城市经济体制改革（1978）：1、原因：计划经济使企业失去活力 2、内容：
3、意义：调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增强了活力，经济得到发展，效益显著提高。增强企业活力是经济体制改革的中心环节：
城市企业是工业生产、建设和商品流通的主要的直接的承担者，是社会生产力发展和经济技术进步的主导力量。现在我国城市企业，包括工业、建筑业、交通业、商业和服务业的企业，有一百多万个，职工共达八千多万人。仅城市工业企业提供的税收和利润，就在全国财政收入的百分之八十。这些情况表明，城市企业生产和经营的积极性、主动性、创造性能否充分发挥，八千多万职工的积极性、主动性、创造性能否充分发挥，就是说城市企业是否具有强大的活力，对于我国经济的全局和国家财政经济状况的根本好转，具有决定性意义。具有中国特色的社会主义，首先应该是企业有充分活力的社会主义。而现有经济体制的种种弊端，恰恰集中表现在企业缺乏应有的活力。所以，增强企业活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。社会主义市场经济体制：就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。
计划经济体制：就是计划机制在资源配置中起基础性作用，而且几乎在全社会的范围内排斥市场机制调节资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源首先集中在政府手中，然后由政府根据实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生产计划分配到各个企业。 社会主义市场经济体制的建立：
1、背景：20世纪80年代末到90年代初，中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。 （1）国内：改革遇到重重阻力 （2）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折2、过程：（1）提出：南方谈话（2）经济体制改革目标确立：中共十四大明确提出：我国经济体制改革目标是——建立社会主义市场经济体制。（3）基本框架确立：十四届三中全会通过决议（4）理论进一步完善：十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》；十五大提出：以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济体制（5）市场经济体系的基本建立：21世纪初95%以上的商品和资源实现了市场配置。3、历史意义：（1）调动了积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的迅速发展。（2）中国国际地位不断提高。 （3）人民生活总体上达到了小康水平。南方谈话节选： 十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的体制应该是计划与市场内在统一的体制；十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用时常对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。同时也要看到市场有起自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。我们要大力发展全国的统一市场，进一步扩大市场的作用，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。
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214293208142230435207209216775266815沈阳市集体所有制企业承包经营责任制试行办法【沈政发[1990]1号】-[综合法规类]【1】
&&&&【提要】法律知识企业 : 沈阳市集体所有制企业承包经营责任制试行办法【沈政发[1990]1号】-[综合法规类]【1】
&&&&第一章　总则&&&&第二章　发包方与承包方&&&&第三章　承包经营招标&&&&第四章　承包经营合同&&&&第五章　权利与义务&&&&第六章　承包经营者收入&&&&第七章　企业承包企业&&&&第八章　附则&&&&第一章　总则&&&&第一条　为完善集体所有制企业承包经营责任制，促进集体经济的发展，特制定本办法。&&&&第二条　本办法适用于在我市行政区域内的“独立核算，自负盈亏”的集体所有制企业（包括中央、省、部队在沈的集体所有制企业）。&&&&第三条　本办法所称承包经营，是指集体所有制企业实行所有权与经营权适当分离，将企业有期限、有条件地交给承包方经营。&&&&第四条　实行承包经营必须兼顾国家、企业、职工和承包方的利益。&&&&第五条　发包方和承包方必须执行国家的方针、政策、法律、法规，接受政府有关部门的监督。&&&&第二章　发包方与承包方&&&&第六条　集体所有制企业实行承包经营，企业主管部门为发包方，发包方案须经企业职工（股东）代表大会批准。&&&&第七条　按照本办法规定承包经营企业的个人、合伙、企业为承包方。&&&&第八条　承包方采取下列形式承包经营企业：&&&&（一）一人承包经营企业；&&&&（二）二至五人合伙承包经营企业；&&&&（三）一个企业承包经营另一个企业；&&&&（四）经发包与承包双方协商同意的其他承包经营方式。&&&&第九条　承包经营者是企业承包期间的法定代表人，行使厂长（经理）的职权，对企业的生产经营活动全面负责。&&&&第十条　承包经营者应具备下列条件：&&&&（一）坚持四项基本原则，热爱集体经济工作；&&&&（二）熟悉生产经营业务，懂得有关经济政策和法律、法规，善于经营管理，有改革创新精神和一定的组织领导能力；&&&&（三）廉洁奉公，办事公道，联系群众，作风民主；&&&&（四）有一定的文化水平；&&&&（五）身体健康，能适应工作需要。&&&&第三章　承包经营招标&&&&第十一条　发包方在企业发包前要进行清产核资，清理债权债务。&&&&第十二条　发包方成立承包招标考评委员会，考评委员会，其成员由企业职工（股东）代表和企业主管部门的有关人员组成。&&&&第十三条　企业招标承包经营者采取下列形式：&&&&（一）企业主管部门推荐；&&&&（二）职工（股东）代表大会的多数代表推荐；&&&&（三）自荐；&&&&（四）必要时公开向社会招标。&&&&第十四条　承包招标的程序是：&&&&（一）公布招标通告，进行招标登记；&&&&（二）对投标者进行资格审查，确定投标者；&&&&（三）组织确定的投标者进厂考察，由投标者编写投标书，提出治厂方案；&&&&（四）组织投标者公开答辩，对投标者进行综合考评；&&&&（五）发包方经企业职工（股东）代表大会同意择优选定中标者，报企业主管部门履行任命手续。&&&&第十五条　承包方确定后，发包方与承包方必须签订承包经营合同，并按照国家有关规定办理法人变更登记手续。&&&&第十六条　承包期满，发包方同意承包方继续承包的，须重新签订续包合同。&&&&第四章　承包经营合同&&&&第十七条　承包经营期限每届为三至五年。承包经营合同须经企业职工（股东）代表大会同意，并可根据需要到工商行政管理机关鉴证或公证机关公证。&&&&第十八条　承包经营合同的主要内容包括：&&&&（一）承包经营的形式和期限；&&&&（二）承包的主要指标：&&&&1、基期利润、增长比例及实现利润指标；&&&&2、新产品产值率、产品质量及其它主要经济技术指标；&&&&3、技术引进、技术改造项目、进度、投资效益指标；&&&&4、期终资产增值指标（包括自有流动资金的补充）；&&&&5、其它需要承包的指标。&&&&（三）收益分配办法；&&&&（四）承包风险抵押金的数额、交付办法和返还期限；&&&&（五）承包前的债权、债务处理办法；&&&&（六）合同的变更、中止或解除条件及违约责任；&&&&（七）双方的权利和义务；&&&&（八）双方约定的其它事项。&&&&第十九条　各种形式承包经营主要以实现利润作为考核承包经营者的经济效益指标（承包亏损企业减亏视为实现利润）。企业的经济效益指标由企业会同企业主管部门共同核定。&&&&第二十条　经济效益指标的核定，按上年实现利润水平或前三年平均实现利润水平为基数，确定基期利润和增长幅度或递增比例。&&&&第二十一条　承包经营合同自生效之日起，发包、承包双方均不得随意变更、中止或解除。如单方随意变更、中止或解除合同，要按国家的有关规定承担经济责任。&&&&第二十二条　因不可抗力或由于一方当事人虽无过失但因无法防止的外因使承包合同无法履行而确需变更承包经营合同有关内容时，经双方协商，可对合同进行修订或补充，并报有关部门核准。&&&&第五章　权利与义务&&&&第二十三条　发包方的权利：&&&&（一）监督承包方遵守国家的方针、政策、法律、法规；&&&&（二）按合同规定对企业的发展规划、经营范围、产品发展方向、财务支出和产品质量等方面进行检查和指导；&&&&（三）有权在承包方严重违反合同、给企业造成重大损失的情况下，解除合同。&&&&第二十四条　发包方有义务按照承包经营合同的规定，支持和保障承包
特别声明：发文单位：辽宁省人民政府文　　号：辽政发[1986]87号发布日期：执行日期：失效日期：　　为了进一步完善乡（镇）、村办集体企业实行经营承包责任制，明确发包与承包双方的权利、义务以及必须遵守的原则，特作如下规定。　　第一条　乡（镇）、村办集体企业实行经营承包责任制，不准改变所有制性质和隶属关系。　　第二条　实行经营承包责任制的企业必须遵守国家
法律
、
法规
和政策，接受国家计划指导。　　第三条　企业经营在实行厂长（经理）负责制的同时，必须建立健全民主管理制度。对本企业的重大决策要经职工充分讨论，企业领导接受职工的监督。　　第四条　企业利润分配要兼顾国家、集体、职工三者利益。　　第五条　职工工资和奖金的增长幅度，不准高于劳动生产率和上缴利税的增长幅度，在规定的标准内，允许税前列支。厂长（经理）的报酬可以从优，但与其他职工的报酬不能相差悬殊。职工个人投入的股金可按不超过其股额百分之十五分红。　　第六条　党政干部不准参与企业经营承包，任何单位和个人不准凭借职权垄断承包、压低承包指标或转手承包，从中渔利。　　第七条　发包与承包双方必须接受乡镇企业管理部门的指导、检查和监督。　　第八条　乡（镇）、村集体经济组织或企业的主管部门，可依法与承包者签订承包合同，双方共同履行合同规定的权利和义务。　　第九条　实行经营承包前后，发包者要对企业固定资产、流动资金、债权、债务进行清理；签订承包合同和承包期满时，要与承包者做好确认和交接工作。　　第十条　经营承包形式，可因企业制宜。对具有一定规模、生产比较稳定的企业，由职工集体承包、厂长（经理）负责或企业领导班子集体承包。一般不准搞个人“死包干”。对小型服务性企业和亏损企业允许个人经营承包。　　第十一条　承包负责人应由政治素质好、有一定经营管理能力并受群众信任的人担任。个人承包要有经济抵押或经济担保人，也可交纳必要的保证金。　　第十二条　承包者在承包期内有如下权利：　　（1）在国家法律、法规和政策以及承包合同规定的范围内，享有经营自主权。　　（2）向主管部门或职工代表会提出企业领导班子的人选名单；任免中层管理干部。　　（3）按照国家有关规定决定企业内部的经济责任制形式、劳动组织形式、工资形式和奖惩制度。　　（4）经主管部门同意，有权购置或处理设备、库存物资和支配自有资金。　　（5）根据国家有关规定和生产需要，可以同科研、教育部门和城镇企事业单位实行经济技术联合与协作，进行技术引进、技术培训、技术转让、新产品试制和开发资源。　　（6）按照国家政策规定，通过各种正常渠道和采取各种形式，组织集资入股，发展合作经济。　　（7）企业有权拒付非国家规定的各种摊派。　　第十三条　承包者在承包期内有如下义务：　　（1）保证完成合同规定的各项经济技术指标。　　（2）按规定上缴税金、利润、管理费。按期偿还银行贷款和其他债务，按期收回应收款项。按规定比例提留各项基金。　　（3）管好用好企业的各项资金和设备，原有固定资产总值和流动资金数额不得减少。　　（4）在发展生产提高劳动生产率的前提下，使原有固定工人平均收入逐年有合理的增长。　　（5）改善劳动条件，坚持安全生产，做好劳动保护。　　（6）保护资源，合理利用资源，防止并治理环境污染。　　（7）建立健全财务制度。如实向企业主管部门和有关部门申报业务活动和盈利、完税情况，呈报财务、统计报表。　　第十四条　由于承包者的过失使资源、厂房、设备等遭受毁损，应由承包者赔偿经济损失；触犯刑律的，要提交司法部门追究刑事责任。　　第十五条　企业经营承包合同的内容，可根据企业情况确定，一般应包括：承包期限、产品数量、质量、产值、利润、上缴利润、管理费、依法纳税和按规定提取各项基金，以及设备完好程度、安全生产、新产品试制、食品卫生、节约能源、智力开发、治理污染、奖罚办法。　　第十六条　承包期限一般以二至三年为宜，开发性企业可适当延长。小型服务性企业和亏损企业也可定为一年。承包指标、分成办法可根据企业的发展、市场的变化经双方协商同意一年一修订。　　第十七条　实行经营承包的乡（镇）办企业税后利润的分配，留给企业部分不得少于百分之五十，上缴乡（镇）政府部分不得超过百分之三十，交给乡（镇）工业公司（或工业办公室）部分不得低于百分之二十。上交政府或乡（镇）企业公司（或工业办公室）部分，主要用于发展生产、改善投资环境。完成承包利润指标后的超收部分，留作企业积累的比例要大于分给职工消费部分，不准全部作为奖金和福利基金。实行经营承包的村办企业利润的分配可参照上述原则由乡（镇）政府具体规定。　　第十八条　承包者用企业盈利、银行贷款、企业借款增加的固定资产属发包者所有；承包者以自己的资金购置的设施，可由发包者偿还或作为股金按股分红。　　第十九条　企业固定资产变价收入、按政策规定减免的税金等新增的企业基金，不得视为利润进行分配。　　第二十条　经营承包合同由乡（镇）企业管理机关和工商行政管理机关进行管理、监督。　　第二十一条　本规定自公布之日起实施。辽宁省人民政府
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阅读下列材料：&&&&&& &“在农村，废除了人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制，积极发展社会化服务体系，发展乡镇企业和集体企业。”“在城市，进一步改革计划管理体制，允许个体经济和私营经济的发展，作为社会主义公有制经济的补充，实行企业承包经营责任制。” 请回答：（1）上述材料反映的是我国的什么政策？
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（2）根据材料概括这一政策的主要内容。
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（3）这一政策起到了什么作用？
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（4）与此政策同时出台的是什么政策？举一例说明。
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题型：材料题难度：偏难来源：山东省期中题
（1）对内改革政策。（2）在农村，实行家庭联产承包责任制；在城市，改革计划管理体制，实行企业承包经营责任制。（3）解放和发展了生产力，促进了社会主义经济的发展。（4）对外开放政策。举5个经济特区、l4个沿海开放城市、上海浦东开发区均可。
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据魔方格专家权威分析，试题“阅读下列材料：“在农村，废除了人民公社，实行家庭联产承包为主的..”主要考查你对&&家庭联产承包责任制，经济特区的建立，国有企业的改革&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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家庭联产承包责任制经济特区的建立国有企业的改革
家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业责任形式。具体形式有：包干到户包产到户两种。家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包为生，统分结合，双层经营，既发挥了集体经济的优越性，又调动了农民家庭的积极性，是适应我国农业生产特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。家庭联产承包责任制的特点：它以土地等维基本生存资料公有为前提，坚持了我国农村的社会主义制度；它把统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农民家庭的积极性；它是在党领导下我国农民的伟大创举。家庭联产承包责任制：1、理念：“交足国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。2、目的：以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。 3、率先包产到户的典型：安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户，自负盈亏。 4、推广：在中央的指导下，农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制。5、发展：随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业迅速发展起来，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。6、结果：农业生产得到大发展，农村开始富裕起来。7、意义：家庭联产承包责任制使农民有了生产的自主权，生产积极性大大提高了；解放了农村的生产力，促进了农村的经济发展。经济特区：所谓的经济特区，是指在一个主权国家或地区划出的特定区域，采取比一般地区更加开放的经济政策，用减免关税等优惠措施，吸引外资和引进外国技术设备，以达到一定的经济目的。经济特区的特就特在实行特殊的经济政策和特殊的经济管理制度。1979年4月，邓小平提出试办经济特区的思想。8月，国务院公开宣布在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。最早选择深圳创办经济特区的原因：1980年，我国在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门建立四个经济特区；其中深圳是最早经济特区。 1.深圳等地的优越地理位置，靠近港澳台，便于发挥对外窗口的功能。2.福建广东都是我国著名的侨乡，对广大华侨回乡发展经济具有较强的吸引力。3.港澳台都是我国领土不可分割的一部分，能加强了与它们之间的经济合作和经济关系的紧密性。4.面向南海或台湾海峡，交通便利，尤其是水运极为通畅。经济特区建立的意义：1.可以利用外资引进技术，提高产品质量，增强产品竞争力；2.可以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入；3.有利于引进先进技术，了解世界经济信息；4.有利于学习现代经营管理经验，培训管理人才；5.可以扩大我们走向世界的通道，开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。 对外开放的目的，步骤，成效1、目的：是为了引进境外资金、先进科学技术和企业管理经验，为我国社会主义经济建设服务，发展社会主义经济。2、步骤：第一步开始：1980年，建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区（后增设海南经济特区）。第二步：开放广州、上海等14个沿海开放城市。第三步，建立长江三角洲、珠江三角洲、厦漳泉三角区、环渤海地区等沿海经济开放区（后增设上海浦东开发区）。第四步：内地。3、成效：形成了“经济特区－沿海开放城市－沿海经济开放区－内地”的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。深圳经济特区：国有企业改革：国有企业改革是经济体制改革的攻坚战。国有企业改革按照建立社会主义市场经济体制的要求，从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新的阶段。大批国有企业建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索。国有企业的改革：1、时间：从1985年起&。2、主要内容：①把原来单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济共同发展；②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；& ③实行按劳分配为主多种分配方式并存的制度。&④1992年，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后，国有企业改革加快了步伐，在大、中型企业推行公司制、股份制，向建立现代企业制度迈进；对小型企业采取改组、联合等多种形式，加快企业的改革步伐。
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