&&&&&&&&中国森林覆盖率逐年下降，却被造假集团宣布为年年上升，已达18.3%，事实是怎么回事呢？
　　　　1. 沙进人退在西北不断上演；石化在南方不断上演，这些地方的森林覆盖率属于绝对降低；　　
增加的部分，是把以前的“灌木”算进去了，还有一部分是“退耕还林”--------具体来说，是“退耕还果林”，这些部分并不是真正意义上的森林，砍掉原始森林，种上经济作物，算“森林”吗？ 　　　　　　2. “三北”防护林，和“田园道路林”也被算进森林覆盖率，而之前，这些根本不算“森林”。　　即便如此，很大一部分都不是“国家”投资种植的，而是“承包户”。一个真实的故事：一陕北老农，承包了大批当地政府废弃的“沙漠”，通过几十年努力，种植成千上万颗耐寒的白杨等林木，按市场价，仅木材即价值上千万元，但是老农几十年的投入，最终却不能享受结果------------原来这些林木被政府划分为“三北”防护林，不得擅自砍伐，其所有权相应变为“共有财产”，但是国家却不肯按照真实价格赔偿老农。　　　　　　
新时代典型的“巧取豪夺”！ 　　　　　　3.
近些年，沙尘暴今年愈演愈烈，北方干旱越来越严重，以至于华北从东北调水都不够用，政府更是准备浩荡的“南水北调”，试问，这些地区的森林覆盖率能增加吗？ 在北方的朋友都知道，极端天气屡见不鲜，华北地下水被抽干，形成巨大的漏斗区，一旦有轻微地震，其后果不可预测。　　
南方，建筑队伍开进了山区，公路，铁路，开矿等，城市不断扩大，居住地不断增加，森林覆盖率可能增大吗？ 　　　　　　原来，政府统计时，连“毛竹”，这种经济速生林都算进森林覆盖率，对国民撒下弥天大谎。 　　　　　　
学术上对“森林”有明确规定，无论是生物多样性，还是植株密度，都有标准。 总不能把1棵树/公里2 的密度，称之为“森林”吧？！御用学者用偷梁换柱的概念，来蒙骗国民。 　　　　　　向好友推荐本贴：　　
标题：《中国森林覆盖率逐年下降，但官方统计却年年上升》　　
地址： .cn/Article/201005/showp1.html　　
作者：　回复日期：　22:57:55　&
　　中国森林覆盖率提高是骗局吗？　　　　/来自中华网社区 /　　冯永锋　　　　/来自中华网社区 /　　 　　　　据说中国的生态一直在好转，然而我所到的地方，生态都在恶化，不知道好转的理由是什么，好转的迹象在哪里。所说中国的森林覆盖率一直在上升，而我所到地方，森林都在破碎化、都在稀薄化、都在矮小化、都在单一化，都在稀少化，因此我也不知道，中国的森林到底覆盖在什么地方，中国森林覆盖率提高，到底依靠什么样的本事。　　　　我知道中国林业部门能够很轻松地编造中国森林覆盖率提升的数据。他们有三个最基础的理论来撑腰。他们相信这三个理论谁都没有能力驳倒，因为普通公众根本没有能力去监测中国的森林现状；也因为所有的森林专家都像人工纯林一样，与林业系统保持统一的口径，他们长着嘴却说不去准确的数据，他们长着眼却不想看到现实；还因为，森林生态系统是一个最容易让人混淆的概念，很多人想要较真时，可以轻易地胡弄打发。　　　　 　　　　一是很聪明地把森林的“郁闭度”从0.3改为0.2。打一个比喻，以前一平方公里要站三棵树才算森林，而此后，一平方公里站上两棵树，就可算为森林。于是乎，可算为有效森林面积的地方大大增加。这是中国的森林覆盖率林13%左右一跃而升至18%左右的最轻便解决方案，中国大地上一棵树都没有新增，而中国森林覆盖率却一夜间长成了大个。　　　　 　　　　二是中国林业系统与社会公众一直在“植树造林”。虽然我们总是在已经有森林的地方造林——砍去长势良好的天然林，种上成长艰难的人工林，这样就算新增了森林面积。或者我们在根本长不出森林也不需要森林的地方造林，比如湿地、草原、沙漠，这样的地方只要曾经种过树，就会被迅速地记到林业功劳表中，算成森林覆盖率增长点。三北防护林就是这样成为巨大生态成就，城市郊区就这样一年一年地被城市公众“轮番种植”。　　　　 　　　　三是林业部门拼命从草原部门那抢夺“灌木管理树”。中国人过去没有像样的机构管理草原，说起来有41亿亩左右的草原一直难以接收到管理者关爱的目光。有些草原是稀树草原，这样的草原上会长着一些灌木。这样的地方是属于森林还是草原?林业部门的人很肯定地说它们是森林，因为土地上生长着许多“木本植物”。只需要把全国各地这样大片的稀树草原改为“草原疏林”，林业部门轻轻松松又得到森林覆盖率的好几个百分点。　　　　 　　　　这就是中国近些年森林覆盖率能够疯狂提高的原因，最近居然有消息传来，说中国的森林已经不愿意长时间停止在的水平，要突破20%，争取尽早达到30%。　　　　 　　　　然而我们也许该用另外一些数据来测一测，也许其他机构出的数据会帮助挤一挤森林覆盖率妄想症患者的偏执数据。一是中国的荒漠化面积在扩大，石漠化、沙漠化扩张就意味着森林或者草原消失；二是中国的城市化面积在扩大、公路里程在延伸，这也必然要侵占林地；三是中国的农地面积经常触碰18亿亩的红线，而新增土地的最大可能是把林地改为农地。我们还有许许多多让森林减少的各种缘由，这些缘由的共同胁迫下，森林面积怎么可能增加？　　　　 　　　　更为可靠的是对“当地人”的感知。几乎所有的人都在说他成长的过程就是森林稀少的过程，从东北到西南，从西北到东南，几乎每个稍有年岁的人都会告诉你，他家乡的森林在少下去。公众固然可能没有科学测量的能力，但当他们砍柴的路程越来越远，当他们水源地的天然林被砍伐一空，当他们住宅后的森林被替换成果树的时候，我想他们还是有足够的判断力和证明力的。既然人人都在说森林越来越少，怎么我们的林业部门有能力让森林越来越多？　　　　 　　　　有两个很取巧的办法，一是“模糊历史底数”，二是“模糊测量数据”。中国似乎没有一个森林专家能够说清几十年来的森林变化，更没有一个森林专家能够说清几十年以前的森林底数。于是我们很容易地就制造了一批数据，用来铺垫一个虚假的事实：几十年前中国大地的森林覆盖率极低，因此，在中国森林部门持续的砍伐下，我们才成功地实现了森林覆盖率的快速增长。　　　　 　　　　这样的一个如此浅显易明的悖论，不知道为什么，居然在国人的书本中扎根了许多年。从我记事的时候开始，就是眼睁睁地看着中国森林生态系统崩溃的过程；而也就是从我记事、上学开始，我频繁接收到中国森林覆盖率地上升，中国生态在变好的振振有词的科学报告。　　　　 　　　　几十年来，中国的林业部门一直在向公众撒谎。他们编造了一个又一个的谎言来掩盖中国森林生态系统持续退化、森林覆盖率持续下降、中国森林质量不堪直视的事实。原因很简单，他们天真地以为中国公众是个极容易欺骗的群体，出于国家荣誉感和个人麻痹感，会很轻率地相信林业部门编造的一篇篇业绩报告。　　　　 　　　　其实要了解一个国家的森林覆盖率很简单——我现在都懒得去说什么森林质量，我们就光说森林覆盖率好了——只需要打开天眼，也就是遥感卫星，把中国所有有森林的部分切下来，看它们到底占中国国土面积的多少。其实要了解中国的森林覆盖真相很简单，就是让所有的公众都可以便利地得到这些统计数据的表格，让公众去当森林审计师，慢慢地核算一清。我们一定会得到一个让所有的人都大吃一惊的真实数据　　
作者：　回复日期：　23:05:55　&
　　虽然林业官员和专家不断警告中国森林资源已近枯竭，但森林覆盖率却不降反升。各种官方出版物都抄来抄去地说：五十年代初，全国森林覆盖率是8.6%，九十年代初是将近13%。而且，不管如何乱砍滥伐，甚至在经历了三次全国性的森林浩劫後，这个12%-13%都稳如泰山。 　　
为何中国森林濒於枯竭的事实在森林覆盖率上得不到真实反映？原因之一是：统计上弄虚作假，过高估计了人工林的发展。中国的植树造林取得了重大成就，面积与速度均为世界第一，但数字中的&水分&较大。一个数字是每年3000万公顷，足令中国生态学家脸红：中国森林总共才有600万公顷，每年种3000万公顷，四年就顶上了全国森林的总面积？在同一页报纸上，又有一个数字，每年植树9000万亩，换算一下是600万公顷，是上一个数字的1/5；但是，就连这600万公顷，专家还嫌水分太大。据北京林业大学校长沈国肪说，扣除虚报的部分，可能只有300万公顷，活下来的不过200万公顷。这个算术还要接著往下算：据调查，次年成活率是60%，种300万公顷第二年活了200万公顷；三年後的保有率是次年成活率的60%～10%，取中位数35%，这300万公顷三年之後就剩下70万公顷了。请看，3000万公顷（或者600万公顷）到70万公顷，这个数字游戏有点过分了。八十年代初，就有一位林业专家对笔者说过，要是把历年来上报的数字都加起来，全国早就覆盖过几遍了。有人对中国八、九十年代之交共十年的植树造林数字，以60%的成活率进行加总，结论是：如果资料准确，中国的森林覆盖率早已远远超过世界上任何国家。进而一针见血地指出：&这些人骨子里原来就是‘植数’而不是‘植树’，是‘造零’而不是‘造林’。在他们看来，只要把上面的任务‘完成’了，‘超额完成’了，骗得个‘植树造林先进单位’，便大功告成。&中国全民义务植树以法律形式规定下来，但实际参加者仅法定人数的1 /3；1991年人均义务植树2棵，仅有瑞典的1/30。而且，中国植树造林总量世界第一不好夸耀，就像&扶贫世界第一&不好夸耀一样，因为这不过是对灾难的一种事後的补救。实现了采育平衡、森林蓄积量高水准上稳定的国家，当然不需要像中国这样十万火急地种树。德国就有&要控制森林进一步‘蔓延’&的舆论。 　　　　据九十年代中期官方统计数字，中国森林覆盖率为13.92%。而据中国自然保护纲要编委会报告，当森林覆盖率的统计数字为12%时期，航片测算仅有8.9%。另据台湾东海大学环境科学系主任丘依枢报告，中国大陆的森林覆盖率为8～9%。两者可互为印证。如果我们在统计数字与生活感受、在统计数字与航测数字相矛盾时，一般认为後者可靠，那麽，中国目前的森林覆盖率可能在9%上下。我们需要继续论证的是：就是这个9%的森林覆盖率，仍然掩盖了中国森林濒於枯竭的灾难性局面。还有一个数字，叫森林蓄积量，就是衡量森林资源的收支平衡情。在中国，这比覆盖率更能说明问题。中国森林蓄积量一直呈急剧减少的趋势，砍伐量远远超过生长量，赤字极大。1990年数字，中国森林蓄积量大约有90几亿立方米，其中中幼林占绝大部分，能砍伐的成熟林蓄积量最多仅有14～15亿立方米，已濒於枯竭；森林赤字每年约2亿立方米，并继续增长。专家们当时估计：按目前的消耗水平，只能再采伐七至八年。 　　
1993年，中国林业部长徐有芳指出：经数十年乱砍滥伐，中国大陆的成材几乎完全 砍伐殆尽。警钟长鸣却充耳不闻。时至今日，成材耗尽，千年祖业毁於一旦。从今以後直至永远，我们已经一劳永逸地把中华民族的安危寄托於人工林。 　　
人工林情况又如何呢？ 　　
中国人工林成活率低，质量差，每公顷蓄积量仅28.27立方米，是德国人工林360立方米的7.8%，还在继续下降。不断有林业专家指出，正是这种不重视提高单位面积产量而片面追求扩大森林覆盖率的发展方式，导致了中国的林业危机。即使集约经营，采用高产速生品种、单作、灌溉、化肥和农药，也逃不脱成本增加、土壤破坏、环境污染、动植物多样性减少、生态效益减少等石油农业与绿色革命之痼疾。中国人工林树种单一、生态失调，病虫害多发并日趋严重，被称为&不冒烟的森林火灾&。九十年代前半期，中国人工林病虫害年均800万公顷，年均减少生长量1700万立方米。其中松树线虫及杨树天牛危害尤烈，且防治困难。为了防止扩散，中国政府严禁有天牛侵入孔、排泄孔和虫粪的木材外运。（但百密一疏，中国天牛竟随包装箱越洋扩散到美国。纽约、芝加哥等城市紧急砍伐并销毁大量染有天牛的树木。1998年9月，美国农业部长宣布：禁止中国大陆以未经处理的木箱包装的销美物品进口，以防止亚洲长角甲虫为患美国林木。美国专家已对全美森林的安全极度担忧，并计算出天牛一旦立足，将给美国造成1 380亿美元之重大损失。）这就是13.92%森林覆盖率掩盖下的无情的事实。（待续）　　 　　作者：　回复日期：　23:06:41　&
　　综上所述，我们已经介绍了中国森林的一系列基本情况：资源贫乏、采育失衡、哄抢盗伐，成材已基本砍光；植树造林有相当成就，但数字虚假，人工林生长量极低，後继乏林。最後要谈的并非最不重要的一个问题是：中国的人工林是否应计入森林覆盖率？ 　　
这是一个有关森林定义的问题。这是一个新问题，因为历史上还没有一个大国的森林覆盖率像中国这样全凭人工林支撑。森林是什麽？假设森林等同於木材，则人工林当然是森林；再假设成林、中幼龄林比例自然，人工林似亦可算森林覆盖率。但这一假设不能成立。森林是陆地生态系统的核心，其综合效益有调节气候、涵养水源、保持水土、净化污染、增强土壤肥力、减轻灾害、保存物种及提供木材等等；其木材效益仅为综合生态效益的1/10以下。因此，人工林（特别是以中幼龄林为主的人工林）不是严格意义上的森林，并不能算入森林覆盖率。简单地说，森林不光是木头，森林是一个面积很大的的生态系统。原先连片的森林一旦碎片化，其生态效益便消失。仅物种多样性一项，老虎豹子逃了，奇花异草死了，这森林还是原来意义上的森林吗？在大面积皆伐和成片砍伐之後补种的人工林，在沙漠荒漠边缘营造的人工林带，难道可以计入森林覆盖率吗？国务委员陈俊生在1995年召开的绿化委员会全体会议上谈到，中国18个集中连片的贫困地区，有16个在山区；从而希望，&各地要充分认识林业在广大贫困地区的重大作用。&连片的森林消失了，连片的贫困就出现了。 　　
那麽，按照&连片&（生态效益基本完整）这一严格（但合理）的定义，中国的森 林覆盖率应该是多少？官方统计的13.94%显然不能进入讨论。航片测算的8.9%和台湾学者认定的8～9%也偏高。——问题可能要换一种提法：除了交通闭塞的西部高原，哪里还有连片的森林？ 　　
1998年秋，北美《世界日报》在角落里刊载了一条发自北京的小消息，毫不显眼，但能够解读其意义者，却会感到强烈的心灵震撼。&包括环境专家在内的一支考察队，正在雅鲁藏布江上游进行科学考察探险。他们於本月上旬抵达雅鲁藏布江源头第一县仲巴县，准备展开工作。考察对队长杨勇通过电话向新华社表示，雅鲁藏布江源头地区环境状况持续恶化，冰川大幅退缩，雪线上升，源区河流水量减少或乾涸，沼泽、湿地减少，自然灾害频繁，许多原有的野生动物都已消失或迁移。据仲巴县委书记普琼指出，由於风沙侵蚀和乾旱缺水，仲巴县城已被迫搬迁三次。1996年建成的新县城，顶多坚持二十年，还得搬迁。专家建议，必须尽快绿化雅鲁藏布江上游，以阻止荒漠化进程；并发出严重警告：由於全球气候变化与人为破坏森林植被而引起的这种生态灾难，‘使得世界海拔最高的雅鲁藏布江，有可能变成季节河或内陆河。’&西藏，现代人类心目中最後的一块净土。如果连人迹罕至的神圣的雅鲁藏布江之水源林都消失了，中国还有未来吗？　　
2002年，作家郑义的《中国之毁灭》一书出版，这是一部50万字的巨著。以上文字是此书的内容。作者：　回复日期：　23:08:53　&
　　中国森林破坏速度触目惊心！！！！！　　　　.cn/u/42261/a/468174.html作者：　回复日期：　23:12:49　&
　　没有大树的国家--一位生态卫士的环保苦旅元气篇：中国森林覆盖率最高的福建省灾难频发　　　　
一、彻底变“纯”的家乡　　　　
其实我已经不太记得那是哪一年。这个世界有人记性很好，有人脑子混乱一片；有人道德严明，有人毫无廉耻。现在走到街　　　　
上，甚至已经分不清人的脸孔；刚刚认识的人，换个场景就忘记了此人的身份地位。好在男女还有性别上的差异，这道鸿沟　　　　
的作用让我不至于把他当成她。　　　　
但是在一个售票员眼中，一个男乘客与一个女乘客实际上是没有区别的，不会因为她是女性或者他是男性就少交票钱或　　　　
多付路费。他甚至不用抬头分辨，只需要知道上来的这个活物要去的地方，然后脑子里迅速闪出票价，一手交钱一手交票即　　　　
可。人在绝大部分时间都处于无性别状态，尤其人作为经济动物出现的时候。资源在绝大多数时间也处于无“道德”状态，　　　　
尤其在资源被人当成谋利的道具进行倒卖和倒买的时候。人们不在乎自己为一件东西付出了什么代价，也不在乎自己为买某　　　　
件东西付出了什么样的代价。　　　　
也许这个世界上存在着两个自然，一个是经济动物人类眼中的自然，一个是自然物种人类眼中的自然。从古到今中国裁判文书网
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杜文斌犯违法发放林木采伐许可证罪、受贿罪，黎某犯违法发放林木许可证罪二审刑事裁定书
贵州省铜仁市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）铜中刑终字第189号原公诉机关贵州省沿河土家族自治县人民检察院。上诉人（原审被告人）杜文斌，男，日出生，土家族，大专文化，原沿河土家族自治县林业局林政股负责人。因涉嫌犯违法发放林木采伐许可证罪、受贿罪，于日被沿河土家族自治县人民检察院刑事拘留，同月26日被依法逮捕，同年5月30日被取保候审，同年9月23日被沿河土家族自治县人民法院决定逮捕。现押于沿河土家族自治县看守所。辩护人冉军伟，贵州乾锦律师事务所律师。原审被告人黎某，男，日出生，土家族，中专文化，原沿河土家族自治县林业局技术推广站站长。因涉嫌犯违法发放林木采伐许可证罪，于日被沿河土家族自治县人民检察院取保候审。现在家。贵州省沿河土家族自治县人民法院审理贵州省沿河土家族自治县人民检察院指控原审被告人杜文斌犯违法发放林木采伐许可证罪、受贿罪，黎某犯违法发放林木许可证罪一案，于日作出（2014）沿刑初字第121号刑事判决。原审被告人杜文斌不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。铜仁市人民检察院指派检察员邱桢出庭履行职务。上诉人杜文斌、原审被告人黎某及杜文斌的辩护人冉军伟到庭参加诉讼。现已审理终结。原判认定，2011年，唐×海、唐×进以53000元人民币的价格在余某某处购买了生长在沿河土家族自治县后坪乡斯茅坝村坨的组四棵古大树。由于这四棵树木是挂牌“古树名木”，唐×进着手办理林木采伐证。2012年3月，唐×进以余某某的名义编造了“树干内部干枯腐烂，存在安全隐患”等内容的申请砍伐四棵古树申请书，在伪造了部分其他申请材料后，唐×海将申请砍伐古树的材料一并交给时任沿河土家族自治县林业局林政股负责人杜文斌办理林木采伐许可证。2012年10月，县林业局分管林政工作的陈×祥（另案处理）安排被告人杜文斌、黎某去查验该四棵古树，以便决定是否办理砍伐证。去之前，唐×海委托崔×奇给杜文斌送来5万元的查验费。到现场后，杜文斌与黎某均看见这四棵树枝长势良好，且均挂古树名木牌子。查验结束后，被告人黎某起草《后坪乡思毛坝村坨里组枯腐楠木查验报告》。在查验报告中，古树的生长势由“旺盛”写成“生长势衰退”。同时，把这四棵树写成安全隐患树，建议合理采伐。由于名木古树的查验要两个林业工程师查验并签名才有效，杜文斌找到县林业局天保办工程师王×荣，叫其在查验报告上签名，并建议采伐。之后，杜文斌于日办理了允许余某某砍伐两棵古树的林木采伐许可证，并在采伐许可证上填写采伐期限为1个月。由于唐×进到2013年10月前并未砍伐该树木，导致采伐证过期，于是唐×海又找杜文斌重新发证，并要求杜文斌办理4株古树的采伐证。日，杜文斌在没有请示县林业局任何领导的情况下将采伐证的第1、2联的“采伐株数”栏填写为“2”，之后擅自将第3联“采伐株数”栏填写为“4”株。换证后，唐×海通过崔×奇在杜文斌的办公室送了3万元给杜文斌作为换证感谢费。后唐×进雇人于日至31日将4棵树砍伐。涉案的四棵树木经国家林业局森林公安局野生动植物刑事物证鉴定中心鉴定为细叶桢楠，均属古树名木，其中1号和4号为二级古树，2号和3号树为三级古树，涉案林木蓄积量为：1号、2号树木的蓄积量为91.5051立方米，四棵树的总蓄积量为144.5403立方米。另认定，被告人杜文斌在案发后，揭发了另一犯罪嫌疑人陈×祥的受贿情况。原判根据被告人杜文斌、黎某的供述和辩解，证人唐×海、唐×进、张×东、杨×军、冉×权、陈×祥、肖×旎、陈×宽、田×、余×文、余×满、余某某、余×权等人的证言，古树鉴定意见，杜文斌的任职文件，查询存款通知书，杜文斌存款凭条复印件，沿府办法（2011）27号文件，查验报告，古树照片，古树调查表，林木采伐许可证，行政许可决定书等证据，认为被告人杜文斌利用职务之便，非法收受贿赂8万元人民币，构成受贿罪；被告人杜文斌收受贿赂后，违法为唐×进办理“余某某”林木采伐许可证，构成违法发放林木采伐许可证罪。被告人杜文斌在案发后，揭发了另一犯罪嫌疑人陈×祥的受贿犯罪情况，属于立功，可从轻处罚。被告人杜文斌一人犯数罪，应数罪并罚。被告人黎某身为县林业局工作人员，在查验过程中，虚构事实，给办理采伐许可证提供了直接的依据，导致国家禁止采伐的树木被采伐。构成违法发放林木采伐许可证罪。被告人黎某在违法发放林木采伐许可证罪一案中，系从犯。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第四百零七条、第五十九条、第六十四条、第六十一条、第六十二条、第三十七条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条、第二十五条第一款、第二十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决：被告人杜文斌犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产1万元人民币；犯违法发放林木采伐许可证罪，判处有期徒刑二年，总和刑期七年，没收财产1万元人民币，数罪并罚决定执行有期徒刑六年，没收财产1万元人民币。被告人黎某犯违法发放林木采伐许可证罪，免予刑事处罚。被告人杜文斌所交赃款80000元予以没收，上缴国库。原审被告人杜文斌不服，提出上诉，其上诉理由是：1、上诉人所犯两罪是牵连犯，应择一重罪处罚，原判数罪并罚错误。2、上诉人犯受贿罪、犯违法发放林木采伐许可证罪都构成自首。3、原判量刑过重。上诉人杜文斌的辩护人冉军伟提出相同的辩护意见。二审庭审中，辩护人冉军伟提供了如下证据：沿河土家族自治县林业局向铜仁市林业局和该县县委呈报的《关于后坪乡斯茅坝村采伐树木一案的报告》、《关于后坪乡斯茅坝村采伐光枝楠树木一事的报告》。出庭检察员发表了如下出庭意见：辩护人当庭提供的证据与被告人杜文斌应当承担的刑事责任没有关联性，被告人杜文斌犯违法发放林木采伐许可证罪、受贿罪没有自首情节，一审定性和量刑准确。建议驳回上诉，维持原判。经审理查明，原判认定“上诉人杜文斌违法为唐×进办理林木采伐许可证，导致沿河土家族自治县后坪乡斯茅坝村4棵细叶桢楠古树被砍伐；上诉人杜文斌非法收受唐×海委托崔×奇转送的贿金5万元人民币；上诉人杜文斌揭发国家工作人员陈×祥受贿犯罪有立功表现”的事实清楚，应予认定。对于上诉人杜文斌及其辩护人提出上诉人犯违法发放林木采伐许可证罪有自首情节的上诉理由。经查，沿河土家族自治县后坪乡斯茅坝村4棵古树被砍伐的案件线索系群众举报后，铜仁市人民检察院于日将案件线索交沿河土家族自治县人民检察院查办，上诉人杜文斌于日第一次接受沿河土家族自治县检察院调查时并未如实交代其渎职犯罪事实，直到侦查机关立案后，上诉人杜文斌于日在接受接受侦查机关第二次讯问时，才如实供述了其违法帮助唐×海换取林木采伐许可证并将许可证手续的第三联“采伐株树”由“2颗”改成“4颗”的犯罪事实。且杜文斌在采伐手续中私自更改采伐棵树的事实已被侦查机关掌握。即上诉人杜文斌在受到办案机关调查时并未如实交代自己的犯罪事实，在侦查机关立案后，上诉人杜文斌也未积极供述其渎职犯罪事实。上诉人杜文斌及其辩护人提出其犯违法发放林木采伐许可证罪系自首的上诉理由，不符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》关于认定自首的规定，上诉人杜文斌及其辩护人提出的该上诉理由辩护意见不成立。对于上诉人杜文斌及其辩护人提出上诉人犯受贿罪有自首情节的上诉理由。经查，日凌晨0时至3时，崔×奇在沿河土家族自治县检察院交代了其代唐×海转送给杜文斌贿金的事实，而上诉人杜文斌于日11时才将其供述受贿的自书材料交给侦查人员，即杜文斌非法收受他人贿赂的犯罪事实在其供述前已被侦查机关掌握，对于其提出的犯受贿罪有自首情节的上诉理由不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款关于自首的规定，故上诉人杜文斌及其辩护人的该上诉理和辩护意见由不成立。本院认为，上诉人杜文斌利用职务之便，非法收受他人8万元人民币，为他人违法办理林木采伐许可证，导致4棵细叶桢楠古树被非法砍伐，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、四百零七条之规定，构成受贿罪、违法发放林木采伐许可证罪，应数罪并罚；原审被告人黎某身为县林业局工作人员，在查验4棵细叶桢楠古树的过程中，虚构事实，给办理采伐许可证提供了依据，导致4棵细叶桢楠古树被非法砍伐，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百零七条之规定，构成违法发放林木采伐许可证罪。上诉人杜文斌及其辩护人提出杜文斌所犯两罪系牵连犯，应择一重罪处罚的上诉理由不符合最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条“国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚”之规定，不予采纳。原判对上诉人杜文斌所犯受贿罪、违法发放林木采伐许可证罪的量刑已充分考虑了案件的具体事实、性质以及相关量刑情节，原判量刑并无不当。综上，原判认定事实和适用法律正确、量刑适当，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审　判　长　　姚兰军审　判　员　　田小敏代理审判员　　李　娟二〇一四年十二月十九日书　记　员　　黄泽峰
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